双重预防体系建设实施计划方案
双重预防机制实施方案

双重预防机制实施方案一、背景及目标近年来,安全生产事故频发,给人民群众的生命财产安全带来极大威胁。
为贯彻落实国家关于安全生产的决策部署,强化企业安全生产主体责任,预防和减少安全生产事故,我们提出实施双重预防机制。
本方案旨在建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,确保企业安全生产形势持续稳定。
二、实施范围本方案适用于我国各类企业,包括国有企业、民营企业、外资企业等。
重点聚焦高风险行业领域,如矿山、化工、建筑、交通、消防等行业。
三、主要内容1.安全风险防控(1)建立安全风险分级管控体系企业应根据生产工艺、设备设施、作业环境等因素,将安全风险分为四个等级:严重风险、较大风险、一般风险、低风险。
对各类风险实施差异化管控措施,确保安全风险处于可控状态。
(2)开展安全风险评估企业应定期开展安全风险评估,对生产工艺、设备设施、作业环境等方面进行全面排查。
评估过程中,要充分发挥专业技术人员的作用,确保评估结果的准确性。
(3)制定安全风险防控措施针对评估出的安全风险,企业应制定具体的防控措施,包括工程技术措施、管理措施、培训措施等。
同时,加强对风险防控措施的落实情况的监督检查,确保措施到位。
2.隐患排查治理(1)建立隐患排查治理制度企业应建立健全隐患排查治理制度,明确排查周期、排查内容、排查责任人等。
对排查出的隐患,按照严重程度分为重大隐患、较大隐患、一般隐患,实施分类治理。
(2)开展隐患排查企业应定期开展隐患排查,重点排查重大风险点和易发生事故的部位。
排查过程中,要充分发挥一线员工的主观能动性,鼓励员工发现和报告隐患。
(3)治理隐患针对排查出的隐患,企业应制定治理方案,明确治理措施、治理期限、治理责任人等。
对重大隐患,要立即整改;对较大隐患,要限时整改;对一般隐患,要定期复查。
四、实施步骤1.企业动员部署企业应召开专题会议,传达本方案要求,明确工作目标和任务,确保全体员工充分认识双重预防机制的重要性。
2.建立组织机构企业应成立双重预防机制领导小组,明确分管领导,设立专门工作机构,负责组织实施双重预防机制。
双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案一、背景介绍近年来,随着社会的不断发展和人民生活水平的提高,犯罪活动也随之增加。
为了保护人民的财产安全和维护社会稳定,建立一个高效的犯罪预防体系变得至关重要。
本文将详细介绍双重预防体系的建设实施方案。
二、双重预防体系的概念双重预防体系是指通过预防措施和惩罚措施相结合,全面提高社会治安水平的一种犯罪预防体系。
它包括预防犯罪的主动措施和惩罚犯罪的被动措施,通过整合社会资源和加强执法力量,有效预防犯罪的发生,并对犯罪份子进行严厉打击。
三、双重预防体系建设的目标1. 提高社会治安水平:通过建立双重预防体系,减少犯罪发生的可能性,提高社会治安水平,为人民创造一个安全、稳定的社会环境。
2. 保护人民财产安全:加强预防措施,减少盗窃、抢劫等财产犯罪的发生,保护人民的财产安全。
3. 打击犯罪份子:加强惩罚措施,对犯罪份子进行严厉打击,维护社会正义,恢复人民的信心。
四、双重预防体系建设的关键措施1. 预防措施a. 加强社会宣传教育:通过媒体、学校、社区等渠道,加强对犯罪危害的宣传教育,提高公众的犯罪意识和防范能力。
b. 加强社会监督力量:建立健全社会监督机制,鼓励公众参预犯罪预防工作,及时发现和报告可疑行为。
c. 提高社会福利水平:加大对难点群体的帮扶力度,提高社会福利水平,减少社会矛盾和犯罪的滋生。
d. 加强技术手段应用:利用先进的科技手段,如视频监控、人脸识别等技术,提高犯罪预防的效果。
2. 惩罚措施a. 加强执法力量:增加警力和执法人员数量,提高执法效率,加大对犯罪份子的打击力度。
b. 完善法律法规:修订和完善相关法律法规,提高对犯罪行为的定性和量刑标准,增加对犯罪份子的惩罚力度。
c. 健全司法体系:加强法院和检察院的建设,提高司法公正性和效率,确保犯罪份子得到应有的惩罚。
五、双重预防体系建设的实施步骤1. 制定规划和目标:制定双重预防体系建设的规划和目标,明确时间节点和责任部门。
2. 整合资源:整合社会资源,建立跨部门、跨地区的合作机制,形成合力推进双重预防体系建设。
2024年关于双重预防机制建设工作方案范本(3篇)

2024年关于双重预防机制建设工作方案范本一、背景介绍随着社会的不断发展,各种安全风险和威胁日益增加,保障人民群众的生命财产安全成为一项重要任务。
双重预防机制是指在防范安全风险的同时,预防事故和灾害的发生,保障社会的平稳运行。
2024年,我们将继续推进双重预防机制建设,确保人民群众的安全全面可持续发展。
二、工作目标1. 提高双重预防机制的有效性和实施能力;2. 加强监测预警和风险评估,及时发现和消除安全隐患;3. 加强应急救援能力,提高抗灾防灾能力;4. 加强法律法规和标准制定,建立规范的安全管理体系;5. 加强宣传教育,提高公众安全意识。
三、工作重点和措施1. 建立健全双重预防机制的组织管理体系- 成立双重预防机制建设领导小组,明确职责和工作任务;- 制定相关管理办法和工作流程,确保各项工作顺利进行;- 加强协调沟通,充分发挥各相关单位的作用,形成合力。
2. 加强监测预警和风险评估- 建立健全风险监测与评估机制,定期开展风险评估工作;- 加强事故和灾害情况的监测和预警能力,及时发布预警信息;- 加强对重点区域和领域的监测和排查,发现和消除安全隐患。
3. 加强应急救援能力- 完善应急救援体系,健全应急预案和应急指挥系统;- 加强救援力量和物资的储备和配置,提高抗灾防灾能力;- 加强应急演练和培训,提高应急救援的责任意识和能力。
4. 加强法律法规和标准制定- 完善相关法律法规和标准体系,健全安全生产责任制;- 加强对重点领域和行业的安全管理,推动安全文化建设;- 加强监管和执法力度,严厉打击违法违规行为。
5. 加强宣传教育- 加大宣传力度,提高公众的安全意识和自我保护能力;- 加强教育培训,推动安全知识和技能的普及;- 建立健全宣传教育的长效机制,形成良好的安全文化。
四、工作推进措施1. 制定详细的工作计划和时间节点,确保各项工作按计划有序推进;2. 建立和完善工作考核评估机制,对各项工作进行评估和总结;3. 加强与相关单位和部门的沟通协调,形成合力;4. 制定明确的预算和资金管理办法,保障工作的顺利开展。
双重预防体系体系建设实施方案

双重预防体系体系建设实施方案第一步:安全风险评估在双重预防体系的建设之前,需要进行全面的安全风险评估,确定潜在的威胁和风险。
这可以通过以下几个步骤来完成:1.收集信息:收集与组织安全相关的数据和信息,包括企业的历史数据、安全事件报告、行业标准和法规等。
2.风险识别:根据收集到的信息,识别出各种潜在的安全威胁和风险。
3.风险评估:对识别出的风险进行综合评估,包括其概率、影响程度和紧急程度等方面的评估。
第二步:综合预防措施综合预防是指通过综合运用各种安全措施和技术手段,预防潜在的风险和威胁。
在综合预防措施的选择和实施中,应该考虑以下几个方面:1.物理防护措施:包括安全门禁系统、监控摄像头、防火墙等物理设备的安装和使用。
2.信息安全管理:建立信息安全管理制度,包括政策和规程的制定、人员培训和安全意识的提升等方面。
3.人员安全管理:加强人员安全培训和管理,包括员工背景调查、权限管理、安全巡查等。
第三步:主动预防措施主动预防是指通过对潜在风险进行主动的监测和预警,及时发现并消除安全隐患。
在主动预防措施的选择和实施中,应该考虑以下几个方面:1.定期巡检:对关键设备和系统进行定期巡检,及时发现和处理异常情况。
2.实时监测:建立安全监控系统,对关键区域和重要设备进行实时监测。
3.事件响应:建立事件响应机制,及时处理突发事件和安全事故。
第四步:被动预防措施被动预防是指对已经发生的安全事故进行调查和分析,总结经验教训,进一步完善预防措施。
在被动预防措施的选择和实施中,应该考虑以下几个方面:1.事故调查:对发生的安全事故进行调查和分析,找出事故原因和处理不当的地方。
2.事故记录:建立完善的事故记录和档案,以便后续参考和总结经验。
3.经验总结:对事故进行总结和分析,提取经验教训,以便在未来的预防体系建设中加以应用。
总结:通过以上四个关键步骤的实施,可以建立一个完善的双重预防体系。
这将有助于最大限度地减少安全风险,确保企业和个人的安全。
安全双重预防体系建设实施方案

安全双重预防体系建设实施方案一、总体要求为确保组织内外安全风险得到有效控制和预防,建立安全双重预防体系,本实施方案旨在提供一套详细而全面的措施和步骤,确保安全风险的识别、评估和处理工作得以有效开展。
二、安全风险识别与评估1. 组织安全风险评估小组由相关部门组成,负责制定和实施安全风险评估方案。
2. 安全风险评估包括但不限于对物理环境、网络安全、人员行为、设备防护等方面的评估。
3. 根据评估结果,将安全风险划分为高、中、低三个等级,并制定相应的应对措施和预案。
三、安全防范措施1. 物理环境防范①确保重要区域有完善的监控设施,并定期检查和维护。
②加强进出口控制的管理,安装门禁系统,并限制非必要人员进入。
③进行定期演练,提高员工对突发事件的应急反应能力。
2. 网络安全防范①设置有效的防火墙系统,定期更新硬件和软件,及时处理漏洞。
②加密重要数据和文件,确保信息传输和存储的安全性。
③对员工进行网络安全培训,增强他们的安全意识和技能。
3. 人员行为安全管理①建立完善的人员背景调查制度,确保录用合适的人员。
②制定严格的工作纪律和安全制度,监督员工的行为符合规定。
③加强员工的安全培训和教育,提高他们的安全意识和应对能力。
4. 设备防护措施①确保设备的正常运行和及时维护,保证其安全性和可靠性。
②定期检查设备的安全性能,强化对设备隐患的排查和处理。
③按照规定和标准购买设备,确保其符合安全标准和认证。
四、安全事件处置和应急预案1. 制定安全事件处置预案,明确责任和流程,确保安全事件及时得到处理和解决。
2. 进行安全事件演练,提高相关人员应对突发事件的能力和效率。
3. 建立有效的安全事件通报和沟通机制,实时掌握信息和动态。
五、安全监测和评估1. 建立安全监测和评估制度,明确监测指标和方法,及时发现和解决安全隐患。
2. 定期对安全措施和预防体系进行评估和检查,确保其有效性和可行性。
3. 对安全事件、事故和隐患进行调查和分析,总结经验教训,不断改进安全措施。
项目部双重预防体系建设实施方案

项目部双重预防体系建设实施方案作为项目管理的核心,双重预防体系的建设至关重要。
今天,我将结合自己十年方案写作的经验,为大家详细介绍项目部双重预防体系建设的实施方案。
一、体系建设目标我们的目标是构建一个系统化、科学化、规范化的双重预防体系,通过这个体系,能够实现对项目风险的全面防控,确保项目顺利推进。
二、体系建设原则1.预防为主:将预防工作放在首位,从源头上减少事故发生的可能性。
2.全员参与:鼓励全体项目部成员参与体系建设,形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
3.系统管理:将双重预防体系纳入项目管理体系中,实现与其他管理模块的有效衔接。
4.持续改进:根据实际情况不断调整和完善体系,确保其始终适应项目发展需求。
三、体系建设内容1.风险识别:通过对项目进行全面的风险识别,梳理出潜在的安全隐患,为后续预防工作提供依据。
2.风险评估:对识别出的风险进行评估,确定其危险程度,为制定预防措施提供参考。
3.预防措施:根据风险评估结果,制定针对性的预防措施,确保风险得到有效控制。
4.实施监控:对预防措施的实施情况进行监控,确保措施落实到位。
5.应急预案:针对可能发生的事故,制定应急预案,确保在突发情况下能够迅速应对。
四、体系建设步骤1.成立组织机构:成立双重预防体系建设领导小组,负责体系建设的总体策划和推进。
2.制定实施方案:结合项目实际情况,制定双重预防体系建设实施方案。
3.开展培训:组织全体项目部成员进行双重预防体系培训,提高安全意识和管理能力。
4.落实责任:明确各部门、各岗位的职责,确保体系建设工作有序推进。
5.实施监控:对体系建设过程进行监控,确保各项措施得到有效落实。
6.持续改进:根据实际情况,不断调整和完善体系,提高体系建设质量。
五、体系建设保障措施1.加强组织领导:确保体系建设领导小组充分发挥作用,加强对体系建设工作的领导。
2.落实资金保障:为体系建设提供必要的资金支持,确保体系建设顺利进行。
双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案一、背景近年来,随着全球化进程的快速推进以及社会发展的持续进步,人们的生活水平和物质生活水平大大提高。
然而,在享受着物质和文化滋润的同时,我们也不得不面对一些新的问题和挑战,例如社会犯罪率的上升、网络安全问题的凸显等。
为了有效应对这些问题,建立一个健全的双重预防体系成为当前亟待解决的重要问题。
二、双重预防体系的概念双重预防体系是指在传统的惩罚和治疗体系之外,设立一个旨在预防犯罪和治理社会问题的机制。
这一体系主要包括预防机制和干预机制两部分。
预防机制主要针对于在犯罪之前通过教育、宣传等手段对社会进行教育,引导人们遵纪守法。
而干预机制则主要是对犯罪者进行心理疏导、社会帮扶等措施,帮助其重新融入社会。
三、双重预防体系建设的重要性1.提高社会安全性:通过双重预防体系的建设,可以有效减少犯罪率、增强社会稳定性,从而提高社会的整体安全性。
2.保障人民生命财产安全:建立健全的双重预防体系可以有效遏制各类犯罪行为,从而保护人民的生命和财产安全。
3.促进社会发展:犯罪问题是社会发展的重要障碍,通过双重预防体系的建设,可以有效减少犯罪行为,为社会的发展创造良好的环境。
四、双重预防体系建设的实施方案1.创建全民法治意识:通过各类宣传教育活动,提高人民的法治意识,引导人们自觉遵守法律法规。
2.加强社会综合治理:建立健全社区矫治中心、家庭教育指导中心等机构,为社会提供各类公共服务,增强社会的综合治理能力。
3.推进犯罪预防与侦查:通过引入先进的科技手段,提高犯罪预防和侦查的效率,及时发现和制止各类犯罪行为。
4.建立健全心理疏导机制:针对各类犯罪者实施心理疏导,帮助他们解决心理问题,重新融入社会。
5.强化科技安全防范:加强网络安全、食品安全、交通安全等方面的监管和防范,提高社会的整体安全性。
六、总结双重预防体系的建设是当前社会治理的重要任务,也是我们应对犯罪问题的有效途径。
通过不断加强预防机制和干预机制的建设,我们可以有效减少各类犯罪行为,维护社会的稳定和安全,促进社会的可持续发展。
双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案一、引言双重预防体系建设是指构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。
为了有效推进双重预防体系建设,提高企业安全生产水平,特制定本实施方案。
二、目标与原则(一)目标通过双重预防体系建设,实现以下目标:1、准确辨识各类安全风险,科学评定风险等级,并采取有效管控措施,降低风险。
2、建立隐患排查治理长效机制,及时发现并消除各类事故隐患。
3、提升企业员工的安全意识和风险防控能力,形成全员参与、全过程控制的安全生产管理格局。
(二)原则1、全员参与原则:鼓励全体员工积极参与双重预防体系建设,充分发挥其主观能动性。
2、系统性原则:将双重预防体系建设纳入企业安全生产管理的整体框架,统筹考虑,系统推进。
3、动态管理原则:根据企业生产经营活动的变化,及时调整风险管控措施和隐患排查治理重点。
4、持续改进原则:不断总结经验,持续优化双重预防体系,提高其科学性和有效性。
三、组织机构与职责分工(一)成立双重预防体系建设领导小组组长:_____副组长:_____成员:_____(二)职责分工1、领导小组职责(1)负责双重预防体系建设的统筹规划、组织协调和监督指导。
(2)制定双重预防体系建设的总体目标和工作方案。
(3)研究解决双重预防体系建设过程中的重大问题。
2、各部门职责(1)安全管理部门负责双重预防体系建设的日常管理工作,组织开展风险辨识、评估和管控,以及隐患排查治理工作的监督检查。
(2)生产部门负责生产过程中的风险辨识和管控措施的落实,参与隐患排查治理工作。
(3)设备管理部门负责设备设施的风险辨识和管控,保障设备的安全运行,参与隐患排查治理工作。
(4)人力资源部门负责组织员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和风险防控能力。
(5)其他部门按照职责分工,做好本部门的风险辨识和管控工作,积极参与隐患排查治理工作。
四、风险辨识与评估(一)风险辨识1、采用科学合理的方法,如工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)等,对企业生产经营活动中的各类风险进行全面辨识。
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省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案编制人: 审核人: 项目经理:日期:安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为了贯彻落实《省房屋建筑和市政2019年8月1日工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》(豫建建]2019 : 21号)及集团公司_________ 文的精神要求,构建省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),落实项目主体责任,提升安全本质化水平,有效遏制生产安全事故的发生,特制定本项目实施方案。
一、工作目标建立集团公司、项目部二级双重预防体系运行机制,将其贯彻于施工生产的全过程,做到安全管理可控、可追溯、全覆盖,努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升,通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态,杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。
二、组织机构(一)成立项目部双重预防体系建设工作小组组长:思汤(项目经理)副组长:仓冬冬(生产经理)继委(总工程师)成员:冯光宗正徐恩典俊杰马红星尚钊丁丙磊各分包单位管理人员各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。
工作小组下设办公室,办公室设在工程部,冯光宗兼任办公室主任。
(二)双重预防体系建设工作小组职责1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。
2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。
3、明确时间节点和工作要求,适时指导和调度,全面开展体系建设工作。
4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。
5、按照“一岗双责、分级管理”的原则,做好风险分级评价过程控制,组织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治理、安全风险四色图、岗位风险明白卡、重大安全风险公告栏等。
(三)组长职责1.负责组织项目双重预防体系建设和有效运行;2.督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度,定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩;3.组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控;掌握本项目的风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施等;4.组织并参与事故隐患排查治理,及时消除事故隐患;5.保障项目双重预防体系建设的资金投入;6.定期组织对项目双重预防体系运行情况进行评估或更新,并根据项目进展情况,及时更新安全风险分级管控清单。
(四)副组长职责1、协助组长建立健全企业双重预防体系,保障体系有效运行,部署安排各项具体工作;2、建立双重预防体系责任制和工作制度,对体系开展情况进行考核奖惩;3、掌握企业风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施,全面开展企业风险辨识、评估和分级管控工作。
4、组织并参与隐患排查治理,及时消除事故隐患。
5、部署落实项目双重预防体系建设的资金投入;6、督导项目双重预防体系学习、培训和工作专题会,固化建设成果。
(五)成员职责1、传达落实政府及集团公司关于双重预防体系建设相关文件、要求和精神。
2、组织制定本单位和项目部双重预防体系建设实施方案;3、按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则,各成员具体落实安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作,完成各自区域和本业务围的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责;4、制定风险点分级管控措施,并在工作现场制作悬挂风险管控标识牌;5、建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、更改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估,确保风险点的安全;6、掌握本项目风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施,全面开展风险辨识、评估和分级管控工作;7、具体落实本单位隐患排查治理工作,及时消除事故隐患;8、定期评估本项目体系运行情况,及时更新风险与隐患信息;9、保障本项目双重预防体系建设的资金投入。
(六)办公室工作职责1、组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工作;2、研究提出项目决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准;3、研究提出项目风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案,并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控;4、负责对风险分级管理有效性评估,研究提出风险分级管控的改进方案;5、负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统;6、负责指导、监督各分包单位开展全面风险管控和隐患排查治理工作;7、分析识别项目主要风险,负责组织各项安全制度的建立、完善、执行、评估工作。
三、实施步骤(一)动员部署阶段召开项目部双重预防体系启动大会,成立体系建设领导小组,部署各人员工作任务和职责分工,项目部制定实施方案,明确责任人、路线图、时间点,同时利用各种形式进行宣贯,快速形成全项目自上而下积极行动、落实的工作局面。
(二)培训学习阶段采用集中培训形式,贯彻双重预防体系建设的重要性,掌握省、市和集团公司双重预防体系建设的工作容,深度学习《省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》(豫建建[2019 : 21号)文件,重点解决如何推、怎么干、抓典型的问题,达到提高认识、掌握方法、保持定力、抓紧抓好的工作目的。
(三)制度建设阶段制定安全生产风险分级管控制度、隐患排查治理制度、双重预防体系教育培训制度、双重预防体系考核奖惩制度等各种文件、表格,使双重预防体系建设、运行工作有法可循,有规可依。
(四)风险辨识及分级管控阶段1、排查、确定风险点:依据豫建建[2019 : 21号文件规定的原则和方法,进行施工现场风险点的排查和确定,风险点应覆盖本项目全部作业活动和所有设备、设施。
编制项目部《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》。
2、危险源辨识与分析:对所有施工现场存在的危险源进行辨识与分析,辨识围应覆盖已确定的工程项目《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》中的全部容。
3、风险评价:针对辨识出的危险源,采用风险矩阵分析法(LS)、作业条件危险性分析法(LEC)等方法进行定性、定量评价,确定危险源的风险级别。
4、制定风险管控措施:针对识别出的危险源,从工程管理、管理措施、个体防护、应急处置等四个方面制定管控措施。
5、确定风险管控层级:根据风险级别和评价结果,确定风险管控层级。
对于风险级别较高的风险,应进行重点管控。
风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,并分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
6、风险告知:针对辨识评估出的风险,在施工现场采用区域安全风险四色分布图、作业安全风险比较图、岗位安全风险明白卡、重大安全风险公告栏、安全警示标志等形式进行安全风险公告,并定期对各类安全风险警示标识进行检查和维护,确保其完好有效。
(五)隐患排查治理实施阶段1、编制隐患排查清单:在风险分析管控的基础上,依据确定的各类风险点、危险源的全部控制措施和基础安全管理要求,分别制定基础管理类和生产现场类隐患排查清单排查清单应包含所有排查出的风险点及危险源。
2、制定隐患排查计划:遵循“分级负责”的原则,依据隐患排查清单为主要容,按照日常、综合性、专项、季节性、重大活动及节假日前的排查类型制定隐患排查计划,明确各类隐患排查的时间、目的、要求、围、组织级别及排查人员等。
3、隐患排查实施:根据排查计划,组织相应级别人员,在规定围进行全面隐患排查,并及时、准确填写排查记录。
4、隐患治理:针对排查出的安全隐患,由隐患排查组织部门向被排查部门开具并下达整改通知书,限期逐条进行整改,并书面提交隐患整改反馈单。
隐患排查组织部门负责跟踪整改进度并验证整改效果。
(六)体系运行的过程管控、持续改进和适时更新通过综合管控、专业管控和动态管控的方法对体系运行实施过程控制,项目主要负责人每月应组织开展一次双重预防体系综合检查,各级均应建立体系持续改进机制,定期对体系运行情况进行系统性评估或改进,及时修正问题和偏差,更新风险与隐患信息,形成自评报告。
四、整理巩固体系成果(一)文档管理和信息化。
依据豫建建[2019 : 21号文规定,加强体系有关资料的管理,利用信息化管理手段,规资料收集、整理、审核和归档等工作。
体系文件的归档分为纸质资料和电子资料,其字迹、图像、声音、影像等信息应清晰有效,签字、盖章、日期等容应齐全,电子资料应保证原始性、安全性和持续可读性。
体系的有关记录资料应在项目部存档。
(二)固化成果,整理上报。
项目部应分别固化阶段性体系建设成果,完成双重预防体系建设档案汇编,按照时间节点要求整理、归档和上报。
五、保障措施和相关要求(一)提高认识,加强领导。
要压实项目双重预防体系建设第一责任人的工作职责,实现从“抓一把手”到“一把手抓”的转变,大力宣传、营造氛围,体现政治工作的重要性和必要性,实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的工作局面。
(二)配合联动、精准施策。
各岗位要按照“谁负责、谁监管,一岗双责”的原则,抓好项目各层级双重预防体系建设工作,要组织安全、质量、技术、设备、物资、人力、财务等部门全员参与双重预防体系建设,密切配合,形成合力,共同推进,确保体系建设工作的精准性、科学性和实效性。
(三)落实奖惩,责任到人。
强力运用双重预防体系奖惩手段,对工作突出、起到标杆示引领作用的部分、分包单位和个人进行通报表扬和奖励,对推而不动、执行不力的单位和个人进行通报批评和处罚,同时对考核排名靠后的单位和个人进行责任追究。
附件1:双重预防体系建设任务分解和时间节点安排附件2 :双重预防体系建设程序图附件3:作业条件危险性评价法附件4:风险判定矩阵法附件5 :风险隐患双重预防体系建设归档文件围及容附件1:双重预防体系建设任务分解和时间节点安排附件2 :省网络信息安全综合机房楼双重预防体系建设图动态评估、持续改进附件3 作业条件危险性评价法A.1 概述作业条件危险性评价法(LEC)是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小,这三种因素分别是:L (likelihood ,事故发生的可能性)、E (exposure ,人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence ,发生事故可能造成的后果)。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,危险性)来评价风险大小,即: D = L x E x C o其中:D (危险性)的分值越大,说明该作业活动危险性大、风险大。
A.2 因素赋值1.事故发生的可能性(L)的分值,根据事故发生的概率分为六个等级。
2.人员暴露的频繁程度(E)的分值,根据人员作业时暴露的频度分为六个等级。
表A.2 人员暴露的频繁程度(E)3.发生事故后果的严重性(C)的分值,根据发生事故伤亡程度分为六个等级。
表A.3 发生事故后果的严重性(C)A.3 风险等级判定风险程度划分为四个等级,通过 D (L x E x C)的分值判定表A.4 风险等级判定表附录4 风险判定矩阵法B.1 风险判定矩阵法概述风险判定矩阵法(简称LC)考虑了事故发生的可能性(L)和事故后果严重程度(S)两个变量,给两个变量分别确定了不同等级,再通过风险矩阵来判定风险程度。