2017年政务公开工作主要任务分解表
2016年政务公开工作主要任务分解表【模板】
工作任务
牵头单位
责任科室
工作要求
1.推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开
市财政局
市发改委
外经科
公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等
2.加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度
市财政局
市地税局
企业科
充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。
3.公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业务考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等
市财政局
市国资委
企市物价局
综合科
公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单；公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果；具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据。
市财政局
国库科
相关业务科
公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。
5.推进市、县两级使用财政资金的部门和单位预决算公开
市财政局
预算科
国库科
公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
6.推进县、乡级部门和单位重点公开民生支出情况
政务公开重工作三个栏目内容与保障任务分解表
公共资源
配置
取水许可
取水许可公告、入河排污口设置。
市审批局
锦州市涉企信息公示系统，市政府门户网站链接；市审批局在市政府门户网站专栏公开相关信息。
25
洪水影响评价等涉水事项
洪水影响评价等涉水事项审批结果。
市水务局、市审批局
锦州市涉企信息公示系统，市政府门户网站链接；市水务局、市审批局在市政府门户网站专栏公开相关信息。
32
福彩体彩
加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度，每年6月底前依法公开上年度全省福彩和体彩公益金筹集分配和使用情况。
市财政局、市民政局、市体育局
市财政局、市体育局网站公开相关信息，市政府门户网站链接；市民政局在市政府门户网站专栏公开信息。
33
扶贫攻坚
扶贫政策，扶贫规划，扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息，向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。
市交通局
市政府门户网站“省内公路重点建设项目招标投标”栏公开相关信息。
18
省际、市际客运班线经营许可
主体信息、准入条件、许可期限、办理流程、结果公告。
市交通局
市政府门户网站“省际、市际客运班线经营”栏公开相关信息。
19
工程建设项目使用林地
申报要求、申报材料清单、办理流程、审核（审批）事项、状态、结果等。
29
社会公益事业建设
基本公共服务
全面公开基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施，及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。
市发展改革委、市财政局及相关行业主管部门
2017年政务公开工作主要任务分解表
5.加大减税降费、税收优惠政策公开力度
市财政局
市国税局
市地税局
市物价局
各县（市、区）、开发区（投资区）
利用政府网站、新媒体集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策。加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策。
22.及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况
要做到方便农民群众知情、参与和监督。
（四）推进财税体制改革信息公开
23.加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度
市财政局
市国税局
市地税局
各县（市、区）、开发区（投资区）
密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。
2.按月公开全市财政收支情况
市财政局
各县（市、区）、开发区（投资区）
在政府网站和部门网站集中公开财政收支情况相关信息，解读每月财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
3.主动公区）、开发区（投资区）
（三）推进农业供给侧结构性改革信息公开
20.做好农产品价格信息公开工作
市供销社
各县（市、区）、开发区（投资区）
办好“阳光创业网”，每周发布市内农产品批发市场价格信息，反映市场供求关系。
21.加大强农惠农政策公开力度
市农业局
各县（市、区）、开发区（投资区）
深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
工作任务分解和进度安排表
附件工作任务分解和进度安排表序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(一)持续加大审批事项取消下放力度1*对国务院取消下放的行政审批事项,要做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位㊂省编委办国务院公布后20个工作日内完成2*再取消和下放一批制约经济发展㊁束缚企业活力㊁腐败寻租易发多发的审批事项㊂省编委办2015年适时取消下放1-2批省级审批事项3*对省政府部门保留的非行政许可审批事项进行清理,彻底取消 非行政许可审批 这一审批类别㊂省编委办省级2015年7月底前完成;市㊁县8月底前完成4研究制定规范省政府部门证照管理的工作方案,对增加企业负担的各类证照进行清理规范,研究提出取消束缚企业活力㊁增加企业负担的证照等事项㊂省编委办在国家相关政策出台后及时完成(二)推进投资审批改革5*精简与项目核准相关的行政审批事项,并与国家开展的精简工作和公布保留的审批事项相衔接㊂省发展改革委㊁省编委办,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成6按先省级㊁后市县的步骤,实行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理㊂省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成7*清理公布投资项目行政审批事项㊁中介服务事项目录清单,规范中介服务行为,制定行政审批事项编码标准㊂省编委办㊁省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成8建设各级投资项目在线审批监管平台,实现互联互通,构建纵横联动协管体系㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府在国家相关政策出台后及时完成9*创新投资管理方式,建设信息共享㊁覆盖全省的在线审批监管平台,建立透明㊁规范㊁高效的投资项目纵横联动协同监管机制,实现制度+技术 的有效监管㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府2015年6月出台‘河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见“(三)清理规范行政审批中介服务10研究制定清理规范行政审批中介服务的实施意见㊂省编委办2015年5月底前完成11*集中清理省级行政审批中介服务事项和中介机构,规范中介服务收费,编制省级行政审批中介服务事项和中介服务收费目录清单㊂省编委办省发展改革委㊁省民政厅㊁省工商局㊁省财政厅㊁省物价局㊁省法制办2015年底前完成12建立健全规范中介服务收费㊁中介服务机构监管㊁中介机构信用体系㊁行政审批中介机构信用等级评定㊁社会监督等制度体系,形成中介机构管理长效机制㊂省编委办㊁省发展改革委㊁省财政厅㊁省民政厅㊁省物价局㊁省法制办在国家相关政策出台后及时完成(四)规范和改进行政审批行为13*研究制定我省‘关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“,实行行政审批事项目录化管理㊁实行 一个窗口 受理㊁推行受理单制度㊁实行办理时限承诺制㊁编制服务指南㊁制定审查工作细则㊁探索并联审批等跨部门审批㊁加大行政审批信息公开㊁推进网上审批㊁强化监督检查和责任追究㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅㊁省发展改革委2015年5月底前制定出台‘河北省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“(五)创新行政审批体制机制14开展相对集中行政许可权㊁设立行政审批局改革试点,在总结试点经验的基础上,适时扩大试点范围㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实15推进各市㊁县落实 两集中㊁两到位 ,逐步实现部门内部行政审批事项向一个处(科)室集中㊁行政审批处(科)室向本级政务服务中心集中㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实(六)全面建立权力清单和责任清单制度16进一步规范完善省级行政权力清单和责任清单,对 两个清单 实行动态管理,强化制度运行监管㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅长期任务17*深入推进各市㊁县建立权力清单和责任清单制度,各市㊁县2015年6月底前全面完成编制公开工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年6月底前完成18协调做好国家部委垂直管理部门和省垂直管理部门的公开衔接工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年底前完成(七)推进职业资格管理制度改革19继续做好国务院取消职业资格的衔接工作㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成20*组织开展我省自行设置的职业资格清理工作,纠正把水平评价类职业资格在实际执行中设置为就业准入㊁企业营业准入的行为㊂对职业资格实行目录清单管理㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成21*衔接好国务院取消的评比达标表彰项目㊂严控各类评比达标表彰活动㊂擅自开展的评比达标表彰活动一律取消㊂省人力资源社会保障厅在国家相关政策出台后及时完成(八)推进收费管理制度改革22*按照 清费立税 原则,对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理㊁整合和规范㊂编制公布河北省涉企行政事业性收费和政府性基金项目目录清单㊂省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅2015年7月底前公布两个目录清单23*开展实行政府指导价或政府定价的涉企经营服务性收费项目清理工作㊂编制涉企政府定价或指导价经营服务性收费目录,并向社会公开㊂省物价局2015年10月底前公布目录清单24*对政府部门在实施行政审批过程中,要求企业通过具有资质的中介机构㊁专业技术机构以及相关事业单位和社会团体开展的前置服务收费进行清理㊂编制行政审批前置服务收费目录清单,并向社会公开㊂省物价局㊁省编委办2015年9月底前完成㊂25加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,建立公开透明的行业协会商会财务收支管理制度,约束行业协会商会不合理收费行为㊂省民政厅㊁省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅在国家相关政策出台后及时完成(九)深化商事登记制度改革26严格执行注册资本认缴制㊁企业年检改年报等各项改革措施,确保各项政策措施落地生根㊂省工商局长期任务,持续推进27严格执行国务院公布的前置改为后置审批事项,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他一律不得作为工商登记前置审批事项㊂省工商局㊁省编委办长期任务,持续推进28*在全省全面推行 三证合一 登记制度改革;积极推进 一照一码改革㊂省工商局㊁省编委办省质监局㊁省国税局㊁省地税局2015年底前完成29加快推进外商投资审批体制改革,进一步简化外商投资企业设立程序㊂省商务厅省发展改革委㊁省工商局在国家相关政策出台后及时完成30*积极推进企业信息公示工作,进一步落实经营异常名录㊁严重违法企业名单等制度,强化信息公示㊁信息共享㊁信用约束,努力构建企业信用监管机制㊂省工商局各相关市场监管部门长期任务,持续推进31建设小微企业名录,建立支持小微企业发展的信息互联互通机制,实现政策集中公示㊁扶持申请导航㊁享受扶持信息公示等㊂省工业和信息化厅省工商局长期任务,持续推进(十)推进教科文卫体改革32支持高等学校调整优化学科专业,尊重高等学校专业设置主体地位㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成33全面落实公开招聘制度,支持高等学校依据有关规定自主选聘教职工㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成34高等学校根据实际需要和精简㊁效能原则,按照国家和省有关规定,在核定编制内自主确定教学㊁科学研究㊁行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成35支持高等学校自主管理使用学校财产经费,提高经费使用效益,简化政府采购审批手续,完善高校生均拨款制度㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成36建立统一的科技管理平台㊁科技计划(专项㊁基金等)管理联席会议制度㊁战略咨询和综合评审制度和统一的评估和监管机制㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成37建立科技报告制度,推动科技成果的完整保存㊁持续积累㊁开放共享和转化应用㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成38加强科技服务和监测职能,加强对省内区域创新能力监测,制定适合企业发展的创新政策和政策评价指标体系,定期进行跟踪和效果评估,并定期发布㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成39提高办事效率,压缩办理时限,减少证照发放环节,方便人民群众㊂省文化厅2015年底前完成40实行 先照后证 ㊁ 宽进严管 ,取消游艺娱乐㊁上网服务场所总量和布局要求,健全管理台账,强化事中事后监管,优化全省文化市场发展环境㊂省文化厅2015年底前完成41建立卫生计生行政执法全程记录制度,加强行政执法信息化建设和部门间信息共享㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成42加强行政审批事项事中和事后监管,加大关系群众健康权益重点领域执法力度㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成43坚持落实人口计生目标管理责任制㊂推进生育服务证制度改革,简化再生育审批㊂严厉打击 两非行为,完善对引产手术的监管㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成44加快发展社会办医,构建多元化办医格局㊂统筹推进各市㊁县妇幼保健和计划生育服务资源整合㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成45加强出版和广播电视内容管理,加强监管平台建设,加强对广播电视播出和制作机构的管理,综合治理新闻报刊秩序,抓好图书质量专项检查,加强网络新媒体管理㊂省新闻出版广电局2015年底前完成46深入开展扫黄打非斗争,组织实施好 五个专项行动 ,维护良好的社会文化环境㊂省新闻出版广电局2015年底前完成47积极推进 户户通 工程和地面数字电视建设,深入开展全民阅读活动,积极推动农村电影放映服务升级,切实发挥好农家书屋作用㊂省新闻出版广电局2015年底前完成48制定出台‘河北省体育设施管理条例“,实现立法与改革决策相衔接㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2017年底前完成49精简赛事审批,改革完善体育赛事管理制度,研究制定实施体育赛事审批制度改革的实施意见㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成50按照‘中国足球改革总体方案“和国家体育总局的统一部署,制定出台我省足球改革发展规划,下大力抓好校园足球㊁职业足球和专业队伍建设㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成51创新履行行政服务和市场推动相结合的公共体育服务职责的方式方法,加快构建全民健身公共服务体系㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成52认真贯彻国务院关于加快发展体育产业的若干意见,协调推进体育与旅游㊁医疗㊁会展等相关产业的融合发展,研究制定我省体育产业政策,拉动体育消费㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成53加快修改完善‘河北省冬季运动发展规划“,做大做强我省冰雪产业,普及和提高我省冰雪运动水平,配合做好2022年冬奥会申办工作㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成(十一)深入推进监管方式创新54整合规范市场监管执法主体,继续推进相对集中行政处罚权和跨部门㊁跨行业综合执法,建立健全行政执法争议协调机制㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施55结合机构改革,对职能相近㊁执法内容相近㊁执法方式相同的部门进行整合,减少执法部门和执法队伍,切实解决多头执法㊁重复执法等问题,探索建立适应省情和经济社会发展要求的执法体系㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施56*组织开展全省企业公示信息的不定向抽查和定向抽查,加强对企业信息公示的监督管理,规范企业公示信息行为,促进宽进与严管紧密结合㊂省工商局长期工作,持续推进57建立覆盖全省的法人单位信息资源库㊁统一的法人单位信息共享与服务系统㊁法人单位业务应用平台,形成包括联合审批㊁市场主体跨部门协同监管㊁市场主体信用信息服务㊁市场主体统计分析的基础应用框架㊂省工商局各相关市场监管部门2017年底前完成58*启动河北省信息共享平台起步工程,完成工商㊁质监㊁国税㊁地税㊁食品药品监管㊁安全监管㊁环境保护㊁住房城乡建设㊁人力资源社会保障㊁司法㊁省检察院㊁省法院等12个部门的重要信用信息的联通共享,实现信用信息征集处理㊁公开公示㊁共享查询㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成信息共享平台建设59*建立环境保护㊁拖欠农民工工资企业黑名单,出台联合惩戒措施㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成60*推动沿海地区率先建立信用信息共享平台㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成61进一步落实为民服务全程代办㊁重点项目全程代办㊁并联审批㊁首问责任㊁一次性告知㊁限时办结㊁服务承诺等制度㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成62加强政府政务公开㊁信息公开,推动政府部门主动公开行政审批等有关信息,主动接受群众监督,依法保障相对人知情权㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成63研究制定统一的网上审批规范,加快建设省级层面的在线审批平台,实现省级层面的 横向联通 ,各市㊁县在实现本级政府部门 横向联通 的基础上,与上级在线审批平台进行联接,实现 纵向贯通 ㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成64依托网上行政审批平台,完善电子监察功能,全程跟踪㊁及时预警㊁严肃问责,实现纵横协同监管㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成65*打造集行政审批㊁政务公开㊁互动交流㊁效能监察等功能于一体的省㊁市㊁县三级联动网上行政审批平台㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成66深入推进地下水超采综合治理试点㊂省财政厅省水利厅㊁省农业厅㊁省国土资源厅㊁省政府督查室㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅㊁省环境保护厅㊁省林业厅㊁省气象局按照省政府印发的‘河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)“落实67深化集体林权制度改革㊂深入贯彻落实‘河北省推进集体林权制度配套改革的意见“,巩固主体改革成果,推进集体林业综合改革试验示范区建设,加强林权流转平台建设,加快发展林下经济,推进林权抵押贷款和森林保险工作㊂省林业厅河北省林业产权制度改革领导小组成员单位按照中央和省委㊁省政府的部署分步实施68深化国有林场改革㊂进一步完善‘河北省国有林场改革方案“,启动第二批改革试点,明确国有林场公益性质,合理确定国有林场管理体制,推进国有林场政事㊁事企分开,健全职工转移就业机制和社会保障机制㊂省林业厅河北省国有林场改革协调小组成员单位2015年8月出台‘河北省国有林场改革方案“;2017年年底前完成第二批试点改革(十二)整合检验检测机构69大力整合业务相同或相近的检验检测机构,创新体制机制,完成事业单位性质的检验检测机构整合及转企改制㊂省质监局㊁省编委办㊁河北省检验检测机构整合工作领导小组成员单位2018年底前完成(十三)清理地方性法规㊁规章和规范性文件70及时提请省政府制定政府规章或由省政府向省人大常委会提出制定地方性法规的立法建议进行立法㊂省法制办长期工作71根据国家取消下放行政审批事项情况和简政放权㊁放管结合㊁职能转变的要求,及时对地方性法规和政府规章提出修改㊁废止的意见建议,实现立法与改革决策相衔接㊂省法制办长期工作72对各级政府及部门出台的改革措施,及时进行合法性审核,确保改革在法律框架范围内进行,符合法律规定㊂省法制办长期工作73对省政府规章㊁省政府及部门规范性文件进行清理,对不符合改革要求的重点进行清理㊂省法制办长期工作(十四)成立省政府推进职能转变协调小组74*省政府成立推进职能转变协调小组,作为省政府议事协调机构㊂省编委办㊁省政府办公厅2015年5月底完成75*各市㊁县政府参照建立简政放权㊁放管结合㊁职能转变的推进机制㊂省编委办㊁省政府办公厅,各市㊁县政府2015年6月底完成序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(十五)狠抓工作落实76各市㊁县政府参照国务院和省政府的工作方案,结合本地实际,研究制定本级政府工作方案,设区市的工作方案报省政府职能转变协调小组备案㊂省政府推进职能转变协调小组办公室,各市㊁县政府2015年6月底完成77承担改革任务的各级政府部门按照确定的目标任务细化具体推进举措,排出时间表和进度表,按照职责分工不折不扣地抓好落实㊂省政府相关部门,各市㊁县政府2015年6月底完成(十六)加强督导检查78加强对改革的总体协调和指导,建立健全决策㊁议事协调督办㊁巡查㊁考核评价㊁责任追究等改革保障机制,制定统一的工作规范㊁标准和程序㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作79及时跟踪各项改革工作进展情况,认真梳理和研究工作中出现的矛盾和问题,收集和汇总各地各部门改革动向和经验做法,提出加强和改进工作的意见建议㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作80把简政放权的改革情况纳入绩效考核体系,不断加大对改革落实情况的督查力度,创新督查方式㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作81积极开展第三方评估和社会评估㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作82对组织实施不力㊁不按要求推进工作㊁未按时限完成任务的地方和部门,进行通报批评,问题严重的进行行政问责㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作注:表中标注 * 号的为重点督办事项㊂。
政务公开工作主要任务分解表
12.稳妥做好突发事件舆情回应工作
由办公室、宣教中心牵头，机关各处室、直属事业单位配合
积极稳妥做好安全生产民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。
二、着力提升政务服务工作实效
（五）推进网上办事服务公开
13.全面推广“互联网+政务服务”
4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开
机关各处室、直属事业单位
对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。
5.推动全面实施“双随机、一公开”监管
由法规处牵头，机关各处室、直属事业单位配合
制定并公布随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。
8.推进社会公益事业建设领域政府信息公开
机关各处室、直属事业单位
贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》（闽政办〔2018〕28号），进一步推进相关规定的信息公开。
（三）围绕稳定市场预期加强政策解读
9.落实主要领导“第一解读人”职责
办公室
落实信息发布主体责任，单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。
21.规范和完善办理指南
由法规处牵头，局相关各处室配合
进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个.推动信息同源管理
目标任务分解表
29
资源部门制定具有普遍约束力的规范性文件一 律面向社会广泛征求意见；一律经部门法制机
政策法规处 各承办处室
构进行合法性审查；一律向社会公开发布后施
行，保障管理相对人的合法权益。
注重政策解读和发布。建立完善规范性文 30 件与政策解读“三同步”制度，及时发布与解
读国土资源管理领域重要信息。
办公室
各处室、 各直属单位
土资源局
充分利用传统媒体和互联网等新媒体，广 48 泛宣传便民服务提升行动新举措和取得的成
效，努力扩大群众知晓率和社会影响力。 强化工作督察，定期组织监督检查并及时
49 通报情况。
办公室 办公室
各处室、 各直属单位
各处室、 各直属单位
长期坚持 长期坚持 长期坚持
序号
工作任务
加强考核评价，把便民服务工作纳入对各 单位领导班子和领导干部综合考核的重要内 50 容，并作为班子绩效和干部评价使用的重要依 据之一。
2. 牵头责任单位由两个以上的，排在首位为主要牵头责任单位。
全省国土资源系统各级各单位，增强主动 23 服务意识，发挥技术优势，依法依规向社会提
供各类服务。
政治部 相关职能处室 长期坚持
政治部 相关职能处室 长期坚持
厅各直属 单位
长期坚持
序号 24 25 26
工作任务
牵头责任 单位
推进全省各级公共资源交易平台各类国土 资源交易活动的全程监督，建立和完善监督检
提升多渠道政策宣传效果。充分利用重大
法治宣传教育节点，组织开展咨询和送法活动，
提高各级干部和广大群众的国土资源法治意 政策法规处 各处室、 31 识。依法办理国土资源行政复议、应诉案件以 执法监察局 各直属单位
重点工作任务分解表
2023年底前并持续推进
20
完善优化政务服务中心和高新区政务服务超市惠企政策兑现窗口，整合税务导办功能，构建统一兑现窗口，同步提供财政奖补、税收减退等惠企政策兑现服务。完善全县统一惠企政策兑现平台“吉事即办•惠企通”功能，县级设立惠企资金兑现“直通车”。
县政务服务办、县行政服务中
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
10
政务（便民）服务中心要设置咨询引导、办理、统一出件、惠企政策兑现、邮递服务、帮代办、异地通办、“办不成事”反映或“兜底服务”等办事窗口。要健全部门窗口首席代表制度。
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
11
（二）规范审批服务
严格按照政务服务事项实施清单制定通俗易懂的办事指南。开展行政审批提速增效“四减一优化"（减环节、减材料、减时限、减收费，优化审批机制）专项行动。对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制并向社会公布。健全审管衔接机制，做到“审批事项前台化、服务管理后台化、审管分离联动化”。
2023年底前并持续推进
15
进一步规范网上中介服务超市平台应用，深化“一网选中介”，面向国内外地区引进优质中介服务机构，培育中介服务市场。
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
16
（四）规范线上服务
依托江西政务服务网、“赣服通”统一提供线上政务服务，维护和保障好各自分厅和窗口服务内容。统一全县线上政务服务入口，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。
县政务服务办、
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
政务公开工作主要任务分解表(以此为准)
市财政局
各区人民政府，各开发区管委会
在市政府门户网站和部门网站集中公开财政收支情况相关信息，解读每月财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
3.主动公开月度、季度国民经济运行情况
市统计局
市政府新闻办，各区人民政府，各开发区管委会
33.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况
市河长制办
市水利局、环保局、国土房产局、农业局、发改委、经信局、财政局、交通运输局、市政园林局、海洋与渔业局、卫计委，各区人民政府，各开发区管委会
（三）推进教育卫生领域信息公开
34.进一步做好教育监管信息公开
市教育局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
17.大力推进“互联网＋政务服务”
市审改办
市经信局
市政务服务中心管委会
市审改办
市信息中心
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
提升我市网上办事大厅功能，实现全市“一张网”管理，建成一体化网上政务服务平台。完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。
14.政府相关清单及时向社会公开
市发改委
市人社局
市财政局
市审改办
市市场监督管理局
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
各类清单及时向社会公开。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布，接受群众监督。
（二）推进化解过剩产能工作信息公开
27.健全去产能公示公告制度
共性工作分工
领导干部“下基层” 按照领导干部“下基层”、扶贫帮困相关工作方案实施。
做好大武口区人力资源和社会保障局网站维护 按照信访工作方案实施，做好信访维稳系统日常维护及议 议政网等网上投诉处理 政网转办件办理 档案管理 按照档案管理工作要求开展工作 政务公开 按照政务公开相关工作要求组织开展工作 工青妇工作 按照工青妇相关工作要求开展工作 全民科学素质 按照全民科学素质相关工作方案实施 双拥工作 按照双拥相关工作 定期向区信访局、市人社局上报信访维稳工作情况 按照党风廉政建设相关工作方案实施 按照机关党建相关工作方案实施 按照精神文明相关工作方案实施，负责区人社局新浪 政务微博的实时更新、区志愿者网活动的发布。 按照人社厅基层宣传平台试点建设 按照综合治理、禁毒相关工作方案实施 按照依法行政、法治城区创建等相关工作方案实施 总结六五普法工作，积极开展七五普法工作 按照安全生产工作要求开展工作 按照全国卫生城市创建相关工作安排收集资料，组织实施 按照智慧城市创建相关工作安排组织实施 按照农业农村相关工作要求开展工作 按照计划生育相关工作方案实施
李鸿伟 李鸿伟 徐 徐 卢 军 军 艳
朱玉红 许向华 刘威辰 刘威辰 王剑钊 王一帆 刘 李 云 倩 仇维忠
附件:1
2017年共性工作任务分解表（34项)
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 工作项目 保密工作 人事档案管理 全国文明城市创建 帮扶解困 民族宗教工作 机关效能建设 区志编纂 深化改革 信息宣传 人大建议、政协提案 社会信用体系建设 领导干部干事档案 单位网站域名维护 工作内容 按照保密工作相关要求开展工作 按照档案管理工作要求开展工作 按照全国文明城市创建相关工作安排收集资料，组织实施 按照大武口区帮扶解困办公室要求开展工作 按照民族宗教工作要求开展工作 按照机关效能建设相关工作方案实施 按照区志编纂相关工作要求开展 按照区深化改革领导小组要求开展工作 按照信息宣传相关工作方案实施 按照区政协委派民主监督员工作 按照自治区人社厅、区政府相关文件开展工作 按照领导干部干事档案管理相关工作要求开展工作 完成时间 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 12月31日前 责任领导 何树珍 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 张永军 王 锋 王 锋 王 锋 责任人 朱玉红 徐 军 赵文林 赵文林 赵文林 赵文林 赵文林 卢 艳 朱玉红 朱玉红 朱玉红 朱玉红 卢 马 马 艳 叶 叶
关于2017年政务公开工作要点落实情况报告
2017年政务公开工作要点落实情况报告今年以来，我局切实按照《XX省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》和《2017年XX省政务公开工作要点》的要求开展政务公开工作，并取得一定实效，现将主要工作情况总结如下：一、推进交通重点领域政府信息公开（一）强化权力清单和责任清单管理与应用。
除涉密事项外，权力清单和责任清单向社会公开，接受群众监督；集中发布各类清单、开设反馈意见箱，让公众了解情况、监督进程、评价效果。
（二）推行“双随机、一公开”监管全覆盖。
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总形成并统一公布随机抽查事项清单，明确抽查的依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。
（三）大力推进“互联网+政务服务”。
加快推进电子政照应用，加快推进行政服务全程网办，实现行政服务中心与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加快捷。
（四）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。
围绕支持创新创业、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度，推进决策过程公开。
加大政策公开力度，注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，及时发布推广典型经验做法，主动及时做好解疑释惑工作。
（五）推进重大建设项目信息公开。
做好交通建设项目审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设信息，着力推进招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等信息公开。
（六）推进减税降费、收费信息公开。
加大涉及交通运输规费政策宣讲和政策解读工作的力度，帮助市场主体用好用足政策。
督促交通运输行业具体执收单位在收费场所及时公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。
主动公开降低物流成本的政策措施及执行落实情况。
（七）加大应急管理和安全生产监管信息公开。
兰州市城关区人民政府办公室关于分解落实2017年市政府工作报告涉及城关区主要任务的通知
兰州市城关区人民政府办公室关于分解落实2017年市政府工作报告涉及城关区主要任务的通知文章属性•【制定机关】兰州市城关区人民政府办公室•【公布日期】2017.01.24•【字号】•【施行日期】2017.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文兰州市城关区人民政府办公室关于分解落实2017年市政府工作报告涉及城关区主要任务的通知区直有关部门：根据市政府《2017年政府工作报告主要任务分解表》，现将涉及我区的主要任务分解下达给你们，请结合各自实际，抓好落实。
一、明确任务，靠实责任。
各部门、各单位要立足各自工作职责，树立责任意识和担当意识，认真对照各自任务，积极与市级牵头部门进行沟通联系，进一步细化分解，制定具体工作计划，明确阶段性工作内容，确保责任到位、措施到位。
二、协调配合，强化措施。
各部门、各单位要围绕各自工作任务，强化协调保障，建立工作任务推进台账，采取领导包干、挂图作战等方式，及时协调配合解决工作任务中遇到的问题，确保各项工作任务保质保量完成。
三、加大督查，全力推进。
区委区政府督查室要全程跟踪，抓好督查落实，对《2017年市政府工作报告主要任务分解表》中确定的工作任务实时开展专项督查和随机抽查，及时向责任单位进行反馈，的重点工作任务，实行一月一督查，一季一通报；对进度滞后的单位，要及时下达整改通知书，限期进行整改，对整改不到位的单位主要负责人，要进行严肃问责。
附件：2017年市政府工作报告主要任务分解表兰州市城关区人民政府办公室2017年1月24日2017年市政府工作报告主要任务分解表主要工作任务责任领导责任单位聚焦发力“七大工程” 1 配合市大数据局做好电子信息（大数据）产业，重点以“三维数字”技术为基础，加快建设大数据交易中心、大数据产业园、电子商务孵化园等项目，打造国家大数据综合试验区。
王立山区数字化城管中心2 配合市工信委做好轻工及食品产业，重点发展纺织服装业。
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35.推进义务教育招生入学政策公开
主动公开义务教育招生政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，做好政策解读工作。
（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开
5.加大减税降费、税收优惠政策公开力度
市国税局
市地税局
市财政局
市发改委
市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会
利用政府网站、新媒体集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策。加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策。
（四）推进食品药品安全领域信息公开
37.加大食品药品监管信息公开力度
市市场监管局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
主动公开食品药品违法行为处罚信息，定期公布食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，通过新媒体平台主动推送，便利公众获取抽检结果、了解食品安全知识。
36.推进医疗卫生领域信息公开
市卫计委
市医保局，各区人民政府，各开发区管委会
推行卫生计生重大政策民生决策事项民意调查制度。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。
利用政府网站、新媒体集中发布和主动推送涉企收费各项政策措施以及执行落实情况。
8.公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
主动公开降低物流成本、降低企业用电、用地等要素成本的政策措施及执行落实情况。适时公布国家、省所制定的阶段性降低社会保险费率政策的执行情况和实际效果。
2017年政务公开工作主要任务分解表
工作任务
牵头单位
责任单位
工作要求
一、以政务公开助力稳增长
（一）加强预期引导
1.深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及全市经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我市经济稳中向好的信心。
33.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况
市河长制办
市水利局、环保局、国土房产局、农业局、发改委、经信局、财政局、交通运输局、市政园林局、海洋与渔业局、卫计委，各区人民政府，各开发区管委会
（三）推进教育卫生领域信息公开
34.进一步做好教育监管信息公开
市教育局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
17.大力推进“互联网＋政务服务”
市审改办
市经信局
市政务服务中心管委会
市审改办
市信息中心
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
提升我市网上办事大厅功能，实现全市“一张网”管理，建成一体化网上政务服务平台。完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。
按月度、季度组织召开国民经济运行情况新闻发布会，通过政府网站、政务微博微信等方式发布、推送社会关注的重要指标数据及解读，包括反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容。
4.主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况
市审计局
各区人民政府，各开发区管委会
在市政府门户网站和部门网站开辟审计结果公开专栏，重点公开相关审计结果公告及审计发现问题整改情况并做好解读。
二、以政务公开助力促改革
（一）推进“放管服”改革信息公开
13.强化权责清单管理与应用
市审改办
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
以清单管理推动减权放权，各级各部门的权责清单，除涉密事项外要及时向社会公开。深化各级政府及其部门权责清单公开工作，通过在政府网站集中发布，公开亮权、规范用权，并接受社会监督。
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
四、以政务公开助力惠民生
（一）推进扶贫脱贫和社会救助信息公开
工作任务
牵头单位
责任单位
工作要求
31.推进社会救助信息公开
市民政局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。
市质监局
市市场监管局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，及时公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况，促进中高端产品供给。及时公布流通领域商品质量抽检结果。
30.加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度
市市场监督管理局
市质量监督局
市发改委（物价局）
（二）推进环境保护信息公开
32.及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息
市环保局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
实行环境保护例行新闻发布会制度，主动回应社会关注的热点问题。开展城市水环境治理排名工作，每年公布水质最好和最差的地区名单。持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。
24.完善政府债务领域信息公开相关规定
市财政局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
指导督促各级财政部门公开本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况，强化对政府债务的监督。
25.深入推进预决算公开
市财政局
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
各级政府要按照规定做好部门预决算公开工作，通过政府或财政部门网站预决算公开统一平台（或专栏）集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。
（二）推进化解过剩产能工作信息公开
27.健全去产能公示公告制度
市经信局
市发改委、人社局、国土房产局、环保局、商务局、国资委、市场监管局、质监局、安监局，各区人民政府，各开发区管委会
实行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。利用各级政府网站集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用中国”网站同步发布。督促指导国有企业做好去产能公示公告工作。
三、以政务公开助力调结构
（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开
工作任务
牵头单位
责任单位
工作要求
26.围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度
市发改委
市经信局
市科技局
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，及时发布推广典型经验做法，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
15.及时公开政策性文件的废止、失效等情况
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况，及时在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。
16.推行“双随机、一公开”监管全覆盖
市审改办
市直各部门，各区人民政府，各开发区管委会
围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，各级各部门要汇总公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。
6.集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单
市财政局
市发改委
市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会
实行收费项目清单管理，完善收费监管，实时更新市政府门户网站“价格和收费”专栏，让政府收费项目一目了然。
7.公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况
市财政局
市发改委
市经信局
市直各相关部门，各区人民政府，各开发区管委会
9.定期公布社会性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。
（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
10.推进重大建设项目信息公开
市发改委
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
重点围绕重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。
（三）推进消费升级和产品质量提升工作信息公开
28.定期发布消费市场运行情况分析报告
市发改委
市直有关部门，各区人民政府，各开发区管委会
重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业消费情况，引导消费升级。
29.推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开
2.按月公开全市财政收支情况
市财政局
各区人民政府，各开发区管委会
在市政府门户网站和部门网站集中公开财政收支情况相关信息，解读每月财政收支增减变化情况及原因，预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
3.主动公开月度、季度国民经济运行情况
市统计局
市政府新闻办，各区人民政府，各开发区管委会