港珠澳大桥对中山影响

备受关注的港珠澳大桥将于今年12月动工，预计2015年通车。

大桥的建设对中山的城市建设影响深远，如何将这种影响力转化为提升中山城市竞争力的动力，做好有效的规划衔接工作是关键。

11月2日，记者从市规划局获悉，一份耗时8个月的《港珠澳大桥对中山市城市发展的影响研究》（中间成果）新鲜出炉，研究报告提出，中山未来发展的总体思路，应遵循这样的原则：从"边缘"走向"枢纽"，避免"边缘化"的困境；从"孤点"走向"中转站"，分享"桥头堡"职能。

大桥提升中山城市竞争力
11月2日，记者采访了解到，新鲜出炉的《港珠澳大桥对中山市城市发展的影响研究》由市规划局委托市规划设计院和中山大学城市与区域研究中心共同设计编制。

研究的主体内容包括港珠澳大桥概况、港珠澳大桥引发的区域效应、港珠澳大桥对中山市区域定位与空间结构的影响、中山市相关节点、道、地段的发展思路等六大部分内容。

据了解，抱着明确港珠澳大桥建设的区域效应，尤其是对中山市社会经济的影响，以便及早调整有关的规划和采取相关措施，为政府工作先知先行创造条件等研究目的，市规划局经市政府批准，委托市规划设计院和中山大学城市与区域研究中心合作，共同承担《港珠澳大桥对中山市城市发展的影响研究》项目。

从2009年8月开始，项目研究组先后到中山市政府研究室、建设局、规划局、国土局、发改局、经贸局、外经贸局、公路局、交通局等单位及三乡镇、南朗镇、坦洲镇等地听取意见、收集相关资料，到有关地段现场考察，并从多种途径收集相关的文件、资料，还听取了广东省、珠海市政府有关部门及中山大学、华南理工大学、广东工业大学等高等院校的专家意见，然后进行分析综合，于2009年10月初形成研究报告初稿。

研究报告用了相当大的篇幅强调，随着港珠澳大桥的建设加速和深中通道的建设，中山将处在大“A”字交通的节点部位，其珠江口西岸的位置迅速得以转变和提升。

加之通往广州、珠海等地的高速公路、铁路的进一步衔接，中山和深圳、香港、珠海、佛山、澳门、江门等很快连为一体，对经济发展将起到明显提升和拉动作用。

11月2日，市规划局市政科科长黄华在解读《港珠澳大桥对中山市城市发展的影响研究》（中间成果）时说，港珠澳大桥建成有助于中山对外交通的改善、产业的转型升级、城市形象的提升，以及珠中江经济圈的建设与整合等，对中山城市竞争力的提升十分有利。

我市南部片区直接受益
■研究解读
在《港珠澳大桥对中山市城市发展的影响研究》的描述中，记者看到，港珠澳大桥未来的辐射带动作用，将会对中山的区域空间结构带来显著的冲击，其中主要的影响
是促动中山南部地区的进一步城市化，缓解南北经济发展不均衡的态势。

我市南部地区有可能凭借对外交通改善，形成一个较大规模的城镇，成为一个在珠江三角洲很有影响力的经济增长极。

据了解，我市南、北两大区域一直存在经济发展不均的态势，北部地区距离广州、佛山两大城市更近，总体上北部地区的经济都要强于南部地区，小榄、古镇、南头等经济发达城镇有例为证。

相对而言，南部区域的城市化水平和经济发展水平都较低。

港珠澳大桥建成后将有望扭转这一局面，有利于缓解中山市南北经济发展均衡的态势，调整与平衡中山城市空间形态布局。

研究报告中重要的观点为，港珠澳大桥形成的便捷交通，对于珠三角区域整体发展来说，意味着交通时间的节省，使珠三角西部与东部的沟通，在时空上产生新的优势。

这种时空上的优势，将带动中山特别是中山南部地区产业战略性调整、形成新产业带、新产业区，起到调整和平衡中山城市空间形态布局的作用。

■研究结果表明：我市南部片区，包括三乡镇、坦洲镇、南朗镇等镇区将受到港珠澳大桥建设的直接而有益的影响。

南部片区地处大桥建成后贯通的纵向大通道--太澳高速、沿海高速公路和连通神湾、三乡、五桂山、翠亨公路的交汇区域，其地理位置决定了该地区将成为港珠澳大桥建设的直接受益区，极有可能成为中山新一轮投资热土，融入珠三角经济一体化队列。

有望形成珠西交通物流中心
■据了解，《中山市总体规划》、《中山统筹城乡发展战略规划》、《中山市城乡一体化规划与对策》以及《中山市与周边城市道路衔接规划》等系列研究工作也在紧张进行中。

根据研究报告成果描述：港珠澳大桥贯通，加上广深高速，整个珠三角将会有一个环状的高速陆路交通线，珠三角西部将进入以香港为中心的3小时生活圈内。

黄华分析说："港珠澳大桥改变的不仅仅是珠江三角洲东西两岸的交通格局，还将大大提升中山的交通地位。

港珠澳大桥、深中通道、广珠轻轨、太澳高速等均建成通车，中山将成为珠江三角洲西岸重要的交通、物流中心。

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首先，港珠澳大桥建成后必然拉近中山与香港、澳门的距离，带动中山周边工业的发展，原材料需求和出口货物量必然增加，由此所带来的运输需求必然大幅增长，从而带动中山市物流业的进一步发展；其次，港珠澳大桥的建成为香港和中山的物流往来增加了一个陆路通道，未来两地物流业的合作基础更为扎实，合作领域更为广泛；最后，港珠澳大桥一旦通车，可以降低企业进出口的成本，企业产品和原材料的运输
不需要船来接驳，不需要经过深圳再出入关，经济和时间成本大大降低，使物流业的经营成本下降。

香港至中山半个小时抵达
目前，中山市民去香港最快的方式是坐船，需要时间约为1.5小时至2小时。

研究报告中特别提到，港珠澳大桥建成通车可使香港与中山两地的距离将缩减到半个小时左右的车程。

由此可见，港珠澳大桥建成之后，中山与香港的联系将越来越密切，完全有潜力发展成为香港的"近郊区"和"后花园"。

研究报告指出，当中山与香港的时空距离缩短，中山深厚的文化底蕴、丰富的旅游资源、完善的基础设施以及相对低廉的生活成本等先天优势将得到充分发挥，这对于中山房地产业和休闲旅游业的发展是极其有利的，中山有望成为香港相关产业转移的优先区域。

例如：旅游业将会有很大发展，可吸引香港、珠江三角洲及粤西地区的游客；着力开发休闲度假、乡村旅游、文化旅游等旅游市场。

交通"衔接"规划紧张进行
据黄华介绍，我市已经做好港珠澳大桥的交通衔接、疏导的规划准备，以消化港珠澳大桥未来的有利影响，道路交通的前期规划建设工作已经先行一步。

目前具体的道路建设规划项目包括：广珠西线高速公路规划建设，我市正加紧对坦洲、神湾等南部镇区相关道路的调查研究，全力加快施工进度；城际轨道建设，正在建设中的有广珠城际轨道。

另外广佛珠城际轨道、中莞城际轨道处于前期规划研究阶段；加快深中通道、南沙快线等重大对外通道的规划建设，实现与珠三角区域内公路、铁路、港口、机场等交通基础设施的无缝对接；推动南朗--珠海唐家S111省道的规划改造升级，拟将两车道变为6车道，打通中山--珠海东边的交通瓶颈；加快沿海铁路的规划工作，实现与珠海、江门、深圳的快速铁路交通网络。

对话
如何迎接大桥通车
■记者：为消化港珠澳大桥未来直接而有益的影响，我市在规划方面做了哪个前期准备？
黄华（规划局市政科科长）：除了南部交通"衔接"等规划的推进外，我们结合港珠澳大桥、深中通道等项目工程的规划、建设，开展了《中山市总体规划》修编工作，及时调整土地、交通、产业的规划。

还有，《中山市与周边城市道路衔接规划》也加快了进度，包括与珠海的道路网规划的衔接，也是实现交通一体化重要的规划。

■记者：如何看待港珠澳大桥对中山区域定位，未来的发展影响？
黄华：目前中山周边的经济圈有三个，分别是广佛经济圈、深莞经济圈以及珠中江经济圈，港珠澳大桥将使中山处于承接、连接的位置，中山可依托这些经济圈的发展，提升自身的城市竞争力。

港珠澳大桥未来建成，对中山南部片区的影响是显著的，交通的直接改善有利于区
域资源的流动。

中山市、镇两级政府如何掌握大桥通车后区域资源的流动，让大桥的扩散与外溢效应达到最大，是一个急需面对的重大课题。

发布日期：2009年11月3日。