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2019年某市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5(精选多篇)-word范文 (72页)
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xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要12篇
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要1 xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要1精选2篇（一）、总体要求城市建设要贯彻科学发展观，以提高国家社会主义市场经济发展水平为中心，以调整经济结构、转变发展方式为主线，以改善人民生产生活条件为根本目标，实现城市发展与经济社会发展加快协调、城乡一体化发展和可持续发展。
二、经济目标（一）城市经济总量目标城市经济总量增长速度要保持在合理区间，增长率保持在7%以上，力争城市经济总量进入全国前列。
（二）经济结构调整目标加快发展现代服务业，大力发展高技术产业和战略性新兴产业，提高技术创新能力和市场竞争力，推动经济结构由传统产业向现代产业转变。
（三）就业目标城市劳动力就业率稳定在95%以上，城镇新增就业人数年均增长在50万人以上。
（四）城市综合交通体系建设目标着力发展多层次、多元化的城市综合交通体系，构建高效、安全、便捷的交通网络，提高综合交通网络的覆盖率和质量。
三、社会目标（一）民生目标提高城市居民收入水平，努力解决低收入群体的基本生活保障问题，改善城市居民的生活条件和社会福利水平。
（二）教育目标加强城市教育资源的配置和建设，提高教育质量和人才培养能力，提高城市居民的教育程度和知识水平。
（三）文化目标加强城市文化建设，提高城市居民的文化素质和文化自信，增强城市文化的软实力。
四、生态目标（一）生态环境保护目标加强城市生态环境监测和管理，推进生态文明建设，切实保护好城市的生态环境，提高城市居民的居住环境质量。
（二）资源利用目标加强城市资源的合理利用和节约，提高资源利用效率，推动城市经济发展方式转型。
（三）生态文明建设目标推动城市生态文明建设，促进城市绿色发展，加强对环境保护的法制建设和监管。
五、保障措施（一）政策支持加大对城市发展的政策和资金支持，制定相关政策和措施，为城市的发展提供有力支持。
（二）机制建设建立健全市场机制和政府管理机制，完善城市发展的引导和管理机制。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5_计划方案_12.doc
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5_计划方案经济参与国有企业改制。
引导民间投资兴办科技型、外向型、效益型企业，鼓励科技人员、国有企业职工创办多种形式的民营科技企业。
使非公有制经济在全市经济结构战略性调整，推进国民经济社会化、市场化、现代化中发挥更大的作用。
第三篇城市建设与生态环境治理第十章严格实施城市规划和管理，塑造现代化城市新形象坚持保护历史古城风貌与突出时代精神有机融合的原则，科学规划，建管并重，从城市容貌和宏观格局上展示古都的恢宏气势和现代化都市形象。
根据国务院批准的西安城市总体规划，从城市设计入手，高起点、高标准、高质量地建设居住舒适、环境优美、综合服务功能完善，既葆有历史文化名城风貌，又具有现代化水准的大都市。
切实搞好文物的保护、开发和利用，加强对文物古迹及周边环境的保护控制，重点搞好对周秦汉唐四大遗址的保护和科学开发。
继承和发展古都轴线对称和棋盘路网格局，明城区及其临近建筑保持明清建筑风格，改造恢复一批具有传统文化特色的仿古街区。
推进城市现代化建设和改造，在老城区以外，注重城市景观和标志性工程建设，精心设计和建设城市广尝街心公园、城市绿地、城市雕塑、建筑小品和夜景灯饰。
注重文化景观建设，提升西安的文化品位。
进一步改革和理顺城市管理体系，强化城市建设和管理的立法、执法。
加强城市的规划设计力量，改进规划体制，形成集中、科学、规范、高效的规划管理机制。
重视搞好分区详规、街区设计、建筑单体设计及稽察落实。
切实加强城建项目法人责任制、项目资本金制、工程招投标制、工程质量监理制，积极推进综合执法。
建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式和责任制，探索市政、绿化、环卫等方面的市场化运作机制。
长期不懈地坚持市容市貌的综合整治，重视对背街小巷和城乡结合部的治理，坚决清除占道经营和违章建筑，做好城市绿化、美化、亮化的保持工作，展示城市现代化文明形象。
第十一章加快交通体系建设，构筑畅通有序的大交通格局构筑公路、铁路、航空并举，对外交通与城市交通并重，连南衔北、东进西出、通达全国的西安大交通体系。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5_计划方案_7.doc
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5_计划方案导国家、集体、社会、个人共同兴办文化产业，逐步形成布局合理、门类齐全、满足多层次需求的文化服务体系。
规范发展文化娱乐业、演出业、音像业、文化艺术品生产经营业、图书文献信息业和艺术培训业等新型文化产业。
加强文化市场管理，鼓励和倡导文明高雅的文化娱乐活动，严厉打击邪教、封建迷信和黄、赌、毒等违法行为。
推进文化设施建设，建设西安新城剧尝西安音乐厅、秦腔艺术剧尝城市文化广尝区县文化馆、图书馆及乡镇文化站等文化设施。
保护优秀民族文化遗产，积极发展文物、博物馆和档案事业。
二、重视发展体育事业广泛开展全民健身运动，进一步增强人民体质。
2005年，建成全民健身广场200个，中小学体育达标率达88%，进入全国群众体育和全民健身先进行列。
积极发展竞技体育，大力培养体育后备人才，提高竞技体育水平和我市在全省和全国重大体育赛事中的成绩。
继续加大对体育事业的投入，充分利用现有场馆设施，探索市场化运营的新途径，推动体育产业化和社会化。
三、积极发展卫生事业深化医药卫生体制改革，初步建成与人民生活水平和经济社会发展相适应的医疗保障体系、卫生服务和执法监督体系。
实施区域卫生规划，合理配置卫生资源，实行卫生工作全行业管理和医院分类管理。
2005年，形成覆盖全市的、比较完善的全民健康教育、疾病控制、社区卫生服务、院前急救、卫生信息等网络。
理顺卫生监督体制，建立卫生综合执法体系。
巩固农村初保达标成果，进一步完善农村三级卫生网，积极推进乡村一体化管理，行政村合作医疗覆盖率达到85%。
分期分批完成一批市级重点医院及医疗设施的建设，改造扩建第四医院综合病房楼、儿童医院住院部、红会医院门诊楼等，逐步形成以现代化综合医院为主、各类专科医院为辅、城乡医疗网点配套的卫生服务体系。
四、搞好新闻出版和广播电视重视新闻出版事业的发展，组建西安报业集团，积极筹办西安新闻出版中心。
加强对新闻出版的法制化管理，高度重视对各种网络传媒和网络出版的管理与监督，建立准入制度和相关法规。
成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（2001年2月25日成都市第十三届人民代表大会第四次会议批准）2001年到2005年是我国国民经济和社会进展第十个五年打算期，是成都抓住西部大开发机遇，实现跨过式进展的重要时期。
依照国家及省有关精神，按照《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会进展第十个五年打算的建议》，编制本纲要。
一、进展时期(一)“九五”回忆“九五”期间，成都国民经济连续快速进展，综合经济实力迈上新台阶。
2000年国内生产总值达到1310亿元，人均国内生产总值达1560美元（按目前汇率折算）。
国内生产总值年均增长10.8%，提早两年实现“翻三番”的目标。
2000年全口径财政收入120.8亿元，年均增长18%。
投资和消费对经济增长的拉动作用明显，2000年完成全社会固定资产投资476亿元，年均增长17.2%，社会消费品零售总额554.2亿元，年均增长14.1%。
经济结构调整取得显著进展，多种所有制经济共同进展的格局初步形成。
2000年一、二、三产业增加值比例为9.5∶44.9∶45.6，工业四大主导产业初具规模，产业结构调整步伐加快，城乡经济结构调整取得进展，2000年都市化水平为341%。
一批个体、私营企业迅速进展壮大。
都市现代化建设力度加大，都市综合功能增强。
交通、通信、水、电、气等“瓶颈”制约明显缓解，府南河综合整治工程及天府广场等大型市政工程的建设，促进了都市区域分工和中央商务区建设，“五路一桥”等交通工程建设，增强了都市服务功能。
体制创新不断深化，对外开放不断扩大。
以建立现代企业制度为目标的国有企业改革取得进展，财税、金融、科技、教育、分配、流通和住房、养老保险、失业保险、医疗制度等各项改革不断推进，市场体系逐步健全，市场机制在资源配置中差不多占据主导地位，政府对经济的调控方式发生了重大变化，社会主义市场经济体制框架初步形成。
2000年实际利用外资265亿美元，进出口总额（海关口径）14.8亿美元，对外经济技术合作不断增强，与国内外友好都市的交流更加紧密。
国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案_5.doc
国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案物流分拨和保税加工功能，为大连乃至东北腹地出口加工、现代物流的发展创造良好条件。
高新技术产业园区，依靠良好的软硬环境，吸引国内外高科技领域的知名企业、科研院所、跨国公司汇聚园区，成为大连乃至东北地区高科技产业的研发中心、示范区和高素质人才的成长集聚地，带动区域高科技产业发展。
金石滩旅游度假区，突出国际性、高品位、休闲度假、大型会议的主功能，以独有的自然风貌和优势，承接各类高层次会议和大型国际文化娱乐体育活动，吸引更多的宾朋汇聚大连。
六、积极参与国内经济分工和合作突破行政区界限和行业垄断，抓住西部大开放的有利时机，主动加强与周边地区的经济协作，努力拓展与兄弟省市的交流合作领域，实现优势互补、共同发展，在东北地区和环渤海经济圈的发展中做出更大贡献。
一是强化服务辽宁、服务东北、服务全国的意识，确立为所有投资者服务的宗旨，加强投资软环境建设和政府间的协商对话，通过契约关系和互利互惠的经济手段，统筹规划、协调开发优势资源，相互配合建立区域性大市场，集约发展具有竞争力的产业和产品。
二是按照经济联系和经济活动规律的要求，以降低交易成本、降低无序竞争损失为基本原则，加强经济合作，积极发展开放型特色经济。
三是推动以企业为主体，开展跨地区、部门、所有制的经济联合和协作，吸引更多的内资通过与大连科技、信息、人才、旅游、环境等优势资源的结合，不断增值；吸引更多的内地产品利用大连已形成的营销网络、会展功能、口岸优势走向世界，增强综合竞争力。
四是积极参与西部大开放，努力在参与方式、内容、主体、组织上大胆创新，在发展和服务中实现双赢，强化对内对外开放的枢纽性功能。
第五章发展高新技术产业结合老工业基地结构调整，坚持有所为、有所不为，选准领域，局部突破，总体跟进，举全市之力发展高新技术产业。
重点支持高新技术的研发和产业化，推进传统产业整体升级。
力争把大连建设成为东北地区高新技术的研发、孵化、生产基地和高新技术产业发展的龙头。
工作计划——中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
工作计划——中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要目录序言第一篇指导方针和目标第一章国民经济和社会发展的指导方针第二章国民经济和社会发展的主要目标第二篇经济结构第三章加强农业基础地位，促进农村经济全面发展第四章优化工业结构，增强国际竞争力第五章发展服务业，提高供给能力和水平第六章加速发展信息产业，大力推进信息化第七章加强基础设施建设，改善布局和结构第八章实施西部大开发战略，促进地区协调发展第九章实施城镇化战略，促进城乡共同进步第三篇科技、教育和人才第十章推进科技进步和创新，提高持续发展能力第十一章加快教育发展，提高全民素质第十二章实施人才战略，壮大人才队伍第四篇人口、资源和环境第十三章控制人口增长，提高出生人口素质第十四章节约保护资源，实现永续利用第十五章加强生态建设，保护和治理环境第五篇改革开放第十六章推进改革，完善社会主义市场经济体制第十七章扩大对外开放，发展开放型经济第六篇人民生活第十八章积极扩大就业，健全社会保障制度第十九章增加居民收入，提高人民生活水平第七篇精神文明第二十章加强思想道德建设，形成共同理想和精神支柱第二十一章繁荣社会主义文化，提高文化生活质量第八篇民主法制第二十二章加强民主政治建设，发展社会主义民主第二十三章依法治国，建设社会主义法治国家第九篇国防建设第二十四章加强国防建设，保障国家安全第十篇规划实施第二十五章改善宏观调控，保持经济稳定增长第二十六章创新实施机制，保障实现规划目标序言世纪之交，我国胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平。
从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
“九五”期间，面对错综复杂的国际国内经济环境，党中央、国务院审时度势，总揽全局，坚持用发展的办法解决前进中的问题，经过全国各族人民的共同努力，在有效治理通货膨胀，成功实现经济“软着陆”后，针对经济形势的变化，实行扩大内需的方针，果断实施积极的财政政策和稳健的货币政策，抑制了通货紧缩趋势，克服了亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难，国民经济和社会发展取得巨大成就。
国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案_12.doc
国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案连市海洋功能分区规划和城市岸线利用规划，严格控制临海传统产业规模，加大临海产业的改造、转换、调整力度，切实保护好海洋水体。
合理利用城市岸线，还市民以清洁的海域，美好的视觉。
加强法治，严格管理近海捕捞和城市近岸海水养殖，大力发展远洋捕捞和海底增养殖、工厂化养殖，保护近海渔业资源生态平衡。
建立大连市海洋环境应急机制，及时处理海上突发的污染、病害、灾害等事故。
大连地处丘陵地带，又是地震的多发地区，要加强地震的预警预报，防震减灾。
在城市建设中要加强地质勘察、科学施工和质量监察，采取必要的工程措施，防治边坡失稳(滑坡)、塌陷等地质灾害，确保工程质量，切实保护广大群众切身利益。
第十三章构筑人才高地未来的竞争说到底是人才的竞争。
“十五”期间，要着力营造益于人才成长和创业的社会环境，优先发展教育，大力开发人力资源，培养和造就一大批高科技人才、高素质的管理人才和劳动者队伍，积极引进经济建设急需的各类人才，构筑人才高地，为实现大连多方面发展提供充足的人才支持和智力支持。
一、优先发展教育用10年左右的时间，构建与经济和社会发展水平相适应、接近中等发达国家水平的一流教育。
到2005年，基本形成各级各类教育结构和布局合理、相互衔接、开放性的终身教育体系。
城市在普及高中阶段教育的基础上，延长3—4年受教育年限。
农村在巩固“普九”成果的基础上，加快推进普及高中阶段教育。
推进办学体制改革，增加政府对教育的投入，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主、公办学校和民办学校共同发展的格局，基本形成包括多元化投资体制和鼓励竞争上岗用人制度在内的教育发展新机制，办好各级各类学校。
建设一支结构合理、高素质的教师队伍，全面推进素质教育，努力培养学生的创新精神和实践能力，促进德智体美全面发展。
加快调整农村小学布局，推进城市小学小班制，改善办学条件。
努力扩大普通高中办学规模，进一步提高高中阶段教育覆盖面。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案_5.doc
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要_计划方案住房。
努力增加低收入群体和欠发达地区居民的收入，继续实施同富裕工程。
统筹规划欠发达地区镇、村建设，完善基础设施，实现村村“五通”（公路、用电、用水、电话、电视），发展壮大集体经济，不断提高人均集体分配收入和人均纯收入，改善群众生存条件，促使欠发达村的面貌明显改观。
二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量以满足居民医疗健康、文化生活和生活社区化的需求为核心，全面提高居民生活水平和质量。
满足公众医疗健康需求。
优化卫生资源配置，完善卫生服务体系，建设健康城市。
实施区域卫生规划，逐步将现有的三级医疗网络调整为二级医疗网络，组建医疗集团，推动医疗服务向医疗中心和社区卫生服务方向发展，形成“小病在社区，大病进医院”的医疗服务模式。
加快东湖医院、市中医院、市妇幼保健院、市中心医院、市人民医院等医疗机构的扩建和完善配套工程。
提高医疗技术水平，建设一批重点专科和重点实验室，2005年，人口平均预期寿命达到77岁，每千人拥有病床2.7张以上，每千人拥有卫生技术人员5.8名以上，婴儿死亡率低于9‰。
推广“全民健身计划”和“奥运争光计划”，促进群众体育与竞技体育协调发展。
完善体育运动设施，建成市游泳跳水馆、宝安区体育馆等场馆设施和训练基地。
2005年，市民体质总体合格率不低于90%，市民体质和运动成绩达到全国体育先进城市水平。
满足居民文化生活需求。
加强公共文化设施的投入和管理，建设一批集科普教育、知识传授和文化娱乐等功能于一体的现代文化设施，电视中心、中心图书馆、音乐厅、少年宫等一批标志性文化设施建成投入使用。
加快文化资源整合步伐，继续实施精品工程。
完善市、区、镇（街道办）三级图书馆体系和市、区、镇（街道办）、村（居委会）四级文化表演站网络，探索建立人口密集区图书分馆体制。
活跃社区文化、企业文化、村镇文化、广场文化、校园文化等文化生活，形成大众文化与精品文化、传统文化与创新文化相互促进、满足不同群众需要的都市文化体系。
中国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
中国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要序言世纪之交，我国胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平。
从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
“九五”期间，面对错综复杂的国际国内经济环境，党中央、国务院审时度势，总揽全局，坚持用发展的办法解决前进中的问题，经过全国各族人民的共同努力，在有效治理通货膨胀，成功实现经济“软着陆”后，针对经济形势的变化，实行扩大内需的方针，果断实施积极的财政政策和稳健的货币政策，抑制了通货紧缩趋势，克服了亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难，国民经济和社会发展取得巨大成就。
经济运行质量与效益提高，综合国力进一步增强，国内生产总值年均增长8.3%。
主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。
粮食等主要农产品生产能力明显提高，实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。
工业结构调整取得积极进展，信息产业等高新技术产业迅速成长，淘汰落后和压缩过剩工业生产能力取得成效。
服务业持续增长，就业岗位增加。
基础设施建设成绩显著，“瓶颈”制约得到缓解。
经济体制改革继续深化，社会主义市场经济体制初步建立。
国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现，调整和完善所有制结构取得重大进展，市场体系建设全面推进，宏观调控机制进一步健全。
全方位对外开放格局基本形成，对外贸易和利用外资的规模扩大、结构改善、质量提高，开放型经济迅速发展。
人民生活水平继续提高，消费结构改善，农村贫困人口的温饱问题基本解决。
科教兴国战略和可持续发展战略有效实施，文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。
廉政建设和反腐败斗争不断推进。
社会主义精神文明建设和民主法制建设进一步加强。
香港、澳门回到祖国怀抱，“一国两制”方针和基本法得到全面贯彻执行，祖国和平统一大业取得历史性进展。
经济和社会发展中也存在一些突出问题：一是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，国民经济整体素质不高，国际竞争力不强；二是科技、教育比较落后，科技创新能力弱，人才资源不足；三是水、石油等重要资源短缺，部分地区生态环境恶化；四是社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制性因素仍然突出；五是人口压力大，就业矛盾尖锐，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，收入差距拉大；六是一些领域市场经济秩序相当混乱，贪污腐败、奢侈浪费现象和形式主义、官僚主义作风还比较严重，有些地方社会治安状况不好等。
【参考文档】xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2-word范文 (26页)
【参考文档】xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要2-word范文本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要2 201X年2月12日xx市第十一届人民代表大会第四次会议批准今后五到十年，是xx发展极为重要的时期。
“十五”计划是筹划21世纪发展的第一个五年计划。
《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》根据《中共xx市委关于制定xx市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，是“十五”期间（201X年至201X年）xx国民经济和社会发展的行动纲领。
第一章“九五”回顾进入90年代，尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来，上海人民在以江泽民同志为核心的党中央、国务院和中共上海市委的领导下，抓住浦东开发开放的历史机遇，锐意进取，同心同德，奋力拼搏，党的十四大确定的上海建设“一个龙头、三个中心”的国家战略得到实质性推进。
一、经济社会发展的巨大成就上海按照邓小平同志提出“思想更解放一点、胆子更大一点、步子更快一点”的要求和希望“一年变个样，三年大变样”的嘱托，通过“八五”、“九五”的努力，整个城市发生了历史性变化：经济体制从传统的计划经济模式转向社会主义市场经济体制，城市性质从工商业城市转向经济中心城市，城市建设从还历史欠账转向建设枢纽功能性设施，经济运行从相对封闭转向对内对外全方位开放，经济发展重心从“调整中发展”转向“发展中调整”，各项社会事业发展从量的扩大转向质的提高，城乡人民生活从温饱型转向比较宽裕的小康型，人们的活动方式从“单位人”转向“社会人”。
“九五”期间，上海积极贯彻国家宏观调控政策，努力克服亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难，全面完成了“九五”计划提出的国民经济和社会发展的各项任务。
国民经济持续快速稳定增长，经济实力显著增强。
上海积极引导消费升级，优化调整投资结构，努力扩大外贸出口，经济抗波动能力不断增强，国内生产总值年均增长速度达到11.4%。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要目录第一章发展基础和发展目标一、“九五”发展成就二、“十五”发展环境三、指导方针和发展目标第二章培育支柱产业，优化产业结构一、大力发展高新技术产业二、加快培育现代物流业三、着力发展现代金融业四、努力培育新兴服务业五、积极发展现代化农业第三章完善城市功能，建设区域中心城市一、形成功能协调的城市布局二、完善现代化枢纽型基础设施网络三、全面推进城市一体化进程第四章参与经济全球化，发展开放型经济一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展第五章推进城市信息化，发展网络经济一、加快信息基础设施建设二、完善公共信息服务体系三、拓展信息增值服务第六章完善科技创新体系，建设教育强市一、健全高新技术研究开发和成果转化机制二、完善多元、开放的科技投入机制三、实施人才战略，构筑人才高地四、建设教育强市第七章健全社会服务体系，全面提高生活质量一、不断提高居民生活水平，实现比较富裕的小康二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量三、推进社会事业社会化产业化，满足多样化服务需求四、努力实现充分就业，完善社会保障体系第八章做好人口、资源、环境工作，实现可持续发展一、完善人口增长调控管理机制二、实现资源的科学合理开发与永续利用三、建设环保模范城市和国际花园城市第九章构筑现代都市文明，加强民主法制建设一、全面加强精神文明建设二、大力推进民主法制建设第十章深化改革，完善社会主义市场经济体制一、积极发展混合所有制经济二、健全统一规范的市场体系三、深化收入分配制度改革四、深化投融资体制改革五、健全高效规范的政府运作机制自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。
第十个五年计划（以下简称“十五”计划）时期，是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要4
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要4 xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要2和复合材料，重点开发电子信息材料、光电材料、超导材料、高纯金属材料、高性能陶瓷材料、优异结构材料等新材料。
环境保护产业。
适应市场需求持续加快增长的势头，充分利用上海的配套优势和科技基础，发展现代环保产业。
要重点支持发展环保装备、仪器和材料制造，鼓励开发清洁生产工艺与装备，支持发展环保工程设计与承包、环保科研开发等。
现代物流产业。
依托深水港、航空港、信息港和高速公路、铁路及长江水道，大力发展多式联运，发挥经济中心城市的产业和区位优势，利用现有仓储、物流配送基地和企业供需网络，扶持发展各具特色的物流配送企业。
利用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售系统，加快建设国际经贸EDI系统。
优化物流基地布局，建立开放的现代化物流网络体系。
三、优化发展基础产业，努力改造传统工业要突出重点、有进有退，鼓励利用信息控制技术提高大型连续加工工业的过程控制水平，继续优化发展具有市场竞争力的石化、钢铁两大基础产业，进一步推动企业利用高技术和先进适用技术改造传统工业。
石化工业。
进一步发展大规模的石化工业，加快石化工业资产与布局结构调整。
重点建设世界级的上海化学工业区，以90万吨乙烯工程为代表，推进一批重大产业和基础设施项目建设。
发展石油化工、深加工和天然气化工系列产品、光气衍生系列产品、精细化工系列产品、高分子材料加工产品、综合性深加工产品和高科技生物工程产品。
同时，要不断提高后续加工水平。
钢铁工业。
充分发挥宝钢优势，鼓励宝钢集团公司建成我国规模最大、现代化程度最高、市场竞争力最强的钢铁企业。
继续控制总量，优化结构，加快技术进步，淘汰落后设备和工艺，改善生产环境。
重点发展汽车用钢、造船板、电工钢、石油管、不锈钢、高等级建筑用钢等，建设全国的精品钢基地。
鼓励企业加快对传统工业的改造，积极提升有市场前景、有品牌优势的传统工业。
支持企业运用先进制造技术、信息技术和生物技术，加快造船、轻工、纺织、食品等传统工业升级改造。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中国是一个发展中国家，国民经济和社会发展在民族复兴的道路上尤为重要，因此每一个五年计划纲要都在不断地完善和调整。
在这篇文章中，我将讨论xx市的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
一、总体目标xx市的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的总体目标是，以贯彻落实中央和省委重大决策部署为基础，牢固树立生态文明意识，全面推动高质量发展，落实创新驱动发展政策，继续深化改革开放，加快转型升级，深刻推进扶贫攻坚，着力提高发展水平和民生水平。
二、经济发展目标1. 经济总量：年均增长8%2. 城市化率：年均增长2%3. 固定资产投资：年均增长10%4. 城镇居民人均可支配收入：年均增长9%5. 农村居民人均纯收入：年均增长8%三、产业发展目标1. 服务业：占比达到55%以上2. 高科技制造业：占比达到15%以上3. 传统制造业：实现转型升级，产业升级率达到40%四、经济转型升级1. 以创新引领经济发展2. 推动科技创新和成果转化3. 发展高端制造业和现代服务业4. 突出“四个着力”五、促进农业农村现代化1. 实施农业供给侧结构性改革2. 加强农村基础设施建设3. 深化农村改革，完善乡村治理体系4. 保障农产品产销体系畅通六、加强生态环保1. 实施绿色发展战略2. 促进资源节约和循环利用3. 推动节能减排和环境治理七、强化民生保障1. 加强教育事业发展2. 提高医疗卫生水平3. 推进社会保障制度建设4. 加强文化事业建设八、推动区域协调发展1. 加强城市群之间协调发展2. 推进城乡区域一体化3. 注重特色产业和文化旅游的发展综上所述，xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要制定了一系列的目标和计划，希望通过这些措施，推动经济转型升级，加快发展速度和质量，改善民生，实现全面建设小康社会和可持续发展的目标。
xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
xx市国民经济和社会开展第十个五年方案纲要xx市国民经济和社会开展第十个五年方案纲要旨在加强经济建立，推动社会开展，提升居民生活质量。
本方案纲要将在以下五个方面着重展开工作。
一、经济开展1. 加快转型晋级，优化产业构造。
促进传统产业转型晋级，拓展新兴产业开展空间，推动经济构造向高端制造和效劳业转型晋级。
2. 推进创新驱动开展。
增加投入，加强创新主体培育，建立创新平台，提升创新才能和创新成果转化才能，培育新的经济增长点。
3. 加强产能和技术合作。
加强与企业、科研院所、高校等的合作，加大技术改造力度，提升产能程度，进步企业竞争力。
二、城市开展1. 推进展政管理体制改革。
优化政府职能，进步行政效能，提升效劳程度。
2. 大力开展现代效劳业。
加强金融、商贸、旅游、文化等现代效劳业的建立，提升城市综合竞争力。
3. 建立智慧城市。
加大信息化投入，推动信息技术与城市建立的深度交融，提升城市管理和公共效劳程度。
三、农村开展1. 推动农业现代化。
优化农业产业构造，进步农业综合消费才能，增加农民收入。
2. 加强农村根底设施建立。
加大农村公路、供水、电力、通信等根底设施建立力度，进步农村生活条件和农民生活质量。
3. 开展农村产业。
培育特色农业和乡村旅游等农村产业，增加农民收入，推动农村经济开展。
四、社会开展1. 加强教育事业开展。
加大教育投入，进步教育质量，增加优质教育资供应。
2. 推动就业创业。
加强就业培训和创业引导，提供多元化就业创业时机，促进就业增加。
3. 加强社会保障体系建立。
完善社会保障制度，进步社会保障程度，保障居民根本生活需求。
五、环境保护与生态建立1. 推动绿色开展。
加强环境保护工作，推动消费方式、生活方式和消费方式绿色转型。
2. 加强生态保护。
保护生态资，推动生态修复，提升生态环境质量。
3. 进步环境管理才能。
加强环境管理，加大对环境违法行为的惩罚力度，进步环境问题解决才能。
通过以上五个方面的工作，xx市将努力实现经济社会双循环开展，推动经济构造优化，进步城市开展程度，促进农村经济开展，提升社会生活质量，保护环境和生态。
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某市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5(精
选多篇)
第一篇：xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要5
目录
序言
第一篇总体思路与发展目标
第一章总体思路和指导方针
第二章发展的主要目标
第二篇经济结构调整与发展重点
第三章大力发展高新技术产业，加快传统产业改造升级
第四章搞好旅游业综合开发，大力发展旅游产业
第五章大力发展现代服务业，建设区域性商贸、金融中心
第六章大力发展城郊型农业和农村经济，千方百计提高农民收入
第七章加快信息基础设施建设和信息资源开发利用，推进国民经济与社会信息化
第八章优化城区和县域经济布局，加快开发新区和城镇化建设
第九章加快所有制结构调整，发展壮大非公有制经济
第三篇城市建设与生态环境治理
第十章严格实施城市规划和管理，塑造现代化城市新形象
第十一章加快交通体系建设，构筑畅通有序的大交通格局
第十二章加快城市水、气、热、电网等建设，完善市政公共设施体系
第十三章实施山川秀美和城市绿化工程，建设园林化城市
第十四章综合治理环境污染，搞好城市环境建设
第四篇科技教育与社会事业发展
第十五章推进科技进步和创新，促进科技与经济紧密结合
第十六章深化教育体制改革，大力发展教育事业
第十七章推进社会事业全面发展，满足市民多样化、多层次需求
第五篇改革开放
第十八章加快体制和政策创新，完善社会主义市场经济体制
第十九章坚持开放带动战略，大力发展开放型经济
第六篇提高人民生活水平
第二十章努力扩大就业，增加城乡居民收入
第二十一章完善社会保障制度，提高公共服务水平
第七篇精神文明与民主法制建设
第二十二章深入持久地抓好精神文明建设，提高市民的文明素质
第二十三章加强民主法制建设，积极推进依法治市
第八篇规划实施
第二十四章采取有力措施，为规划实施创造条件
第二十五章建立实施机制，保障规划实施
序言
新的世纪，我国将进入全面建设小康社会，实现现代化建设第三步战略目标的新的发展阶段。
201X-201X年，是我国进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制、进一步扩大对外开放和实施西部大开发战略的重要时期，也是我市抓住机遇，加快发展的关键时期。
根据中央十五届五中全会和中共陕西省委九届六次全会精神，按照《中共西安市委关于制定西安
市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，编制本《纲要》。
过去的五年，面对错综复杂的国内外经济环境，我市认真贯彻党中央、国务院
一系列宏观调控政策和省委、省政府的工作部署，紧紧抓住经济建设这个中心，依靠全市人民克服困难，奋力拼搏，走出了一条具有西安特色的持续快速发展
的路子，如期完成了“九五”计划，综合经济实力迈上了一个新台阶，城市面
貌发生了历史性变化，人民生活总体达到小康水平，是西安历史上发展最快、
最好的时期之一，为实施“十五”计划奠定了坚实的基础。
“九五”期间，全市国内生产总值年均增长13.4%，高于全国和陕西省的平均
速度，也超过了我市“九五”计划预期12%的增长速度，累计实现国内生产总
值是“八五”的1.88倍。
201X年，全市国内生产总值预计完成689亿元，实
现了比1980年翻三番的目标，人均国内生产总值达到10000元。
产业结构发生了新的变化，三次产业结构比调整为6.7∶47.9∶45.4。
农业多种经营发展迅速，初步形成了城郊型农业的格局。
工业经济在调整中得到优化，以电子信息、航空航天、机电一体化、生物及新医药为主体的高新技术产业增加值占工业增
加值的24%。
第三产业中旅游、商贸、信息、金融、保险等服务业进一步发展
壮大。
以国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区为代表的一批新区建设
和发展势头强劲，成为我市最具活力的新的经济增长点，经济增长的质量和效
益明显提高。
集中力量建设了一批重大项目，基础设施“瓶颈”制约得到缓解，发展后劲进
一步增强。
全市累计完成固定资产投资816.8亿元，是“八五”投资总量的
2.4倍，年均增长17.7%。
组织实施重点项目300多项，黑河引水工程、天然气城市气化工程、城市集中供热工程、西蓝高速公路、绕城高速公路北段、二环
路及城市道路改造工程、通信工程、城乡电网改造、城市污水处理、城河综合
治理、城市广场、西安国际会展中心、城运村体育馆、图书馆、妇女儿童活动
中心、中心医院综合门诊楼、大唐电信生产基地、开米无磷洗涤用品生产线、
30万吨高等级公路沥清生产线等一批重大项目相继建成发挥效益，新增高等级
公路90公里，新建和改造二级公路237.5公里。
到201X年，城市日供水能力
达到150万吨，城市气化率81.5%，程控交换机总容量达到174.5万门，电话（含移动电话）用户141万户，人均城市道路面积5. 25平方米，绿化覆盖率36.5%，城市污水处理率22%，垃圾无害化处理率93.5%，城市功能进一步增强。
改革开放成效显著。
经济体制改革继续深化，所有制结构调整步伐加快。
全市
国有中小企业改制面达89%，外资、私营、个体等非公有制经济比重达到33.6%，市场配置资源的基础性作用进一步增强。
对外开放取得新进展，外向型经济迅
速发展。
全市外商投资企业已达2162家，投资领域涉及国民经济的14个门类
34个行业。
“九五”实际利用外资累计达13.35亿美元，是“八五”总和的
2.32倍；外贸进出口总额累计达82.07亿美元，其中出口50.06亿美元，分别
是“八五”总和的1.89倍和1.61倍；接待海外旅游者累计达到262万人次，
旅游外汇收入10.5亿美元，分别是“八五”总和的1.3倍和2.3倍。
对外承包工程和劳务输出也有较大幅度增长，国内的投资与贸易合作日趋活跃。
人民生活得到改善。
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长9.6%
和11.6%，分别达到6364元和2343.8元。
城镇居民人均居住面积达到10.1平
方米，较“八五”末增长31.2%。
以养老、失业、基本医疗保险及最低生活保
障为主的社会保障体系初步建立。
科教兴市和可持续发展战略有效实施，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设
取得新成果。
“九五”期间，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题，必须充分认识
和高度重视。
主要是经济结构不尽合理，非公有制经济比重仍然偏低，在市场
上享有较高知名度和占有率的品牌和产品少，经济总体竞争力不强；城市基础
设施还不能满足发展的需要，小城镇建设滞后，生态环境建设和保护还存在一
些突出问题；科技成果就地转化率较低，科技优势没有充分转化为产业竞争优势；市场体系还不健全，经济发展环境特别是软环境还需不断改善；城乡居民
收入增长较慢，社会保障能力不足，就业矛盾仍很突出。
这些问题，必须在
“十五”及以后发展过程中努力加以解决。
第一篇总体思路与发展目标
第一章总体思路和指导方针
进入新世纪，西安的发展将面临新的机遇和挑战。
世界经济全球化和科技革命
迅猛发展的趋势，必将加快推动经济结构和产业结构调整步伐，国内外市场竞
争更趋激烈。
中国加入世界贸易组织，国家宏观经济政策、区域政策的调整，
特别是西部大开发战略的实施，为西安带来了难得的发展机遇。
我们要按照中
央提出的依托亚欧大陆桥，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，有重点
地推进西部大开发的方针，进一步解放思想，转变观念，加快体制和科技创新，推进经济结构的调整升级，缩小与先进城市的差距，努力实现全市经济和社会
发展的新跨越。
一、总体思路
高举邓小平理论伟大旗帜，按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，以西部
大开发为契机，遵循市场经济规律，充分运用好国家实施西部大开发的各项政
策措施，发挥比较优势，不失时机地加快发展。
继续实施开放带动、科教兴市、城乡一体化战略，推进体制、科技、管理创新和城市化进程，以高新技术产业
和旅游业为主导，在调整经济结构、发展科技教育、基础设施建设、生态环境
保护、提高人民生活水平等方面取得显著成效，把西安建成具有重要影响的经济、科技和人才高地，成为我国重要的高新技术产业、国防科技工业、装备工
业基地、国际性旅游城市和区域性商贸、金融、信息、科教中心，建成市场配
置资源能力较强、具有持续创新能力和发展活力、市民素质良好、环境优美、
社会安定、各项社会事业比较发达的社会主义外向型城市。
二、指导方针。