基于全球化产业链的宁波加工贸易升级研究

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贸易出口迅猛增长， 加工贸易在我国高新技术产业发展中产生了 积极的影响。 与全国相比， 外商投资企业在宁波高新技术产品出口中的作 用和地位有较大差距。!""# 年外商投资企业出口的高新技术产 品占宁波市高新技术产品出口的比重为 $"% !#& ， !""$ 年下降为 同时高新技术产品出口中一般贸易占据主导地位， 加工 #’% #(& 。 贸易比重较小。 !""# 年高新技术产品加工贸易出口比重为 !$& ， !""$ 年下降到 !)% )& 。可见由外商投资带动的加工贸易对宁波 高新技术产 品出口和高新技术产业的发展作用没有充分得到发
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配套产业发展是加工贸易带动本土产业成长、 实现产业升级 的基础。由于国产中间品与进口品在质量上、 技术含量以及价格 上仍存在差异， 如果使用国内中间品， 可能会造成整个产品出现 不配套， 或降低了产品的质量， 从而影响出口产品国际竞争力。 因 此大型跨国公司进行加工贸易时， 往往选择进口中间产品， 而不 愿从国内采购中间产品。为了促进国内配套产品的生产， 政府应 该发挥在标准方面的信息优势， 收集国外跨国公司生产过程中产 品工序、 规格等方面的标准， 引导内资企业技术改造向着国际标 准的方向转变， 建立加工贸易需求材料信息库， 给与本地料件生 产企业以信贷、 税收等等方面的政策支持。 ’( 立足宁波现有产业基础，构建有特色的出口加工区加工 贸易产业集群 宁波出口加工区自 !""% 年 ’ 月正式封关运作以来发展态势 良好， 目前已形成了四大特色商品出口基地， 以中集物流为代表 的浙江全省最大的集装箱出口基地， 以奇美电子为代表的全省最 大的液晶显示器及等离子电视出口基地， 以海天机械为代表的注 塑机出口基地， 以世界最大的清洁设备制造商德国凯驰集团投资 成立的斯易安清洁设备为代表的清洁设备出口基地。 但由于政策 限制， 出口加工区对周边的辐射效应受到很大制约， 以液晶光电 总投 产业为例， 目前宁波出口加工区已集聚了 ’" 多家相关企业， 资达 !" 亿美元， 每月采购金额 ! 亿多美元， 出货 !( ’ 亿美元。但 这些企业只能互相配套， 即便对为宁波本地的下游企业供货， 也 须通过先出口再进口来实现，成本高，周期长，操作程序相当烦 琐。今年初， 国务院正式批复在部分出口加工区开展物流、 研发、 检测、 维修业务试点， 宁波出口加工区成为全国首批、 浙江省首个 受益的试点出口加工区。保税物流功能拓展以后， 宁波奇美电子 上海 ） 有限公司和先创电 有限公司的 ! 家区外供应商环旭电子 （ 子（ 昆山 ） 有限公司的显示控制板顺利进入宁波出口加工区内的 公共保税仓库， 并实现了当天报关、 备案， 当天送达奇美电子生产 线。出口加工区被赋予物流功能后， 货物在区域间结转成本将大 幅下降， 极大地提升了奇美产品在全球市场的竞争力。在保税物 流试点的实质性启动同时， 国务院还允许宁波出口加工区进行研 发、 检测、 维修业务试点， 这些功能都是出口加工区向拥有完整产 宁波出口加工区应充分 业链的 ) 研发制造基地 ) 转型的重要保障， 利用政策契机， 一方面， 立足宁波优势产业， 今后可以围绕奇美电 子公司、 海天机械、 斯易安清洁设备等龙头企业， 推进相关产业向 周边地区的延伸、 辐射， 形成大企业集聚效应和加工贸易产业链， 逐步形成以电子信息、 精密机械、 轻纺加工等产业为核心的出口 加工区加工贸易产业集群； 另一方面， 通过加大对物流仓储、 研发 等项目的招商力度， 鼓励外商投资企业到出口加工区设立国际采 购中心、 配送中心和研发中心。促进出口加工区由单一的出口加 工逐步向采购、 加工制造、 分销服务、 售后服务以及研发等方向转 型升级， 实现沿着价值链由低到高、 由简单向复杂、 由生产向综合 服务方向转型升级。 促进深加工结转业务的开展， 延 %( 发挥宁波区港联动优势， 长加工贸易产业链 深加工结转业务是指进出口企业将本企业以保税方式进口 的料件加工生产 （ 有的未加工 ） 后不直接出口， 而是销售给国内另
近 # 年来，宁波的加工贸易发展总体呈现不断增长的势态， 年均增长幅度为 &"? F&K ，略低于一般贸易 &!? H"K 的年均增长 与此相 率， 从 !""% 年开始加工贸易年增长速度超过了一般贸易。 对应的是， 加工贸易占进出口贸易总额的比重也从 !"""% 年开始 加工贸易比重逐年下降， 由 !F? &&K 下 回升， $HHH I !""& 年期间， 从 !""% 年开始回升到 !""J 年达到 !&? %&K ， 但 降到了 $L? $!K ， 与全国相比， 宁波的加工贸易比重远低于全国水平。 !? 加工贸易产业升级状态 加工贸 国际上通常用加工贸易增值率 （ 加工贸易增值率 M （ 易出口额 N 加工贸易进口额 ） O 加工贸易进口额 ） 来衡量一国加 工贸易升级状态和对该国产业的提升作用， 它反映了生产加工环 节的附加值程度。 若加工贸易的链条较长， 则增值率较高， 即生产 加工所需零部件和原材料由国内生产供给就较多， 或加工过程中 技术含量较高， 对国内中上游产业的带动作用大， 反之则低。
挥。 从进口贸易来看，加工贸易发展与吸引外商投资有较强的 的相关性， 尤其是高新技术产业加工贸易， 因为现阶段外资高新 技术企业在我国主要从事高新技术产品加工组装为主。由于宁 波利用外资规模相对不大一定程度上影响了进口加工贸易。 宁波市外商投资项目数累计达 )"#$ 个， 实际利用外资 !""’ 年， 额累计为 !$#")( 万美元。 同期苏州外商投资项目累计达到 !!() 个， 实际利用外资额高达 ’)"$’! 万美元， 是宁波的 !% * 倍。!""’ 年宁波市进口贸易为 )#$% $# 亿美元，同期苏州进口为 +,*% +, 亿美元， 是宁波的 *% , 倍。 ! 宁波引进的外资中从事高新技术产 业的企业较少，也直接导致宁波市加工贸易进口在总进口中所 占进口 占的比重较低。 !""’ 年进口加工贸易为 ##’$(+ 万美元， 这一比重与深圳， 苏州、 青岛等同类城市相比差 总额的 !*% "#& ， 距较大，这些城市的加工贸易进口量占进口总额的比重都在 宁波加工贸易进口比重近些年变化 *"& 以上。而且从纵向来看， 不大， !"") 年加工贸易进口占进口总额的比重为 !"% "(& ， !""’ 年只上升到 !*% "#& 。 $% 加工贸易产品结构和区域格局变化 加工贸易产品结构的变化更能够反映出加工贸易的产业升 级状况，随着宁波加工贸易的发展，加工贸易出口商品门类增 加， 但纺织服装、 塑料制品、 文体与工业原料占比较大， 技术密集 型与高附加值产品比重仍较小。 !""# 年加工贸易出口机电产品 和高新技术产品的比重分别只有 *!% (& 和 )(% !!& 。 长期以来， 慈溪、 鄞州、 余姚等经济较为发达地区加工贸易 业务量较大， 而奉化、 宁海、 象山等加工贸易业务相对较少。!""$ 年 # 月自从宁波出口加工区正式封关运作以来显示出良好的发 展态势， 加工贸易发展快速增长。 !""’ 年宁波出口加工区进出口 同比增长 !""% ,& ， 已连续 ’ 个月以超 贸易总额 )$% !# 亿美元， !""& 的单月同比率增长，加工贸易总量和增幅居全市之首，液 晶显示器、 电视等高技术含量、 高附加值的产品占据了出口加工 区出口产品的大部分， 约占全市加工贸易出口总量的 $"& ， 区域 加工贸易优势凸显。 二、 宁波加工贸易升级发展面临的挑战 )% 加工贸易增值率增长缓慢 随着机电产品和高新技术产品比重的增加，加工贸易的增 值率应该不断增长。但事实上宁波的加工贸易的增值率增长非 常的缓慢， 有些年份甚至出现下降的趋势。主要原因是宁波的加 工贸易发展仍以劳动密集型产品为主，即使是高新技术产品也
聚焦长三角
基于全球化产业链的宁波加工贸易升级研究
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E 浙江大学
邵ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ菊
宁波 &$F$"" G
宁波理工学院经贸分院， 浙江
摘要： 加工贸易的产业升级是经济全球化发展的必然结果， 本文从 宁波市加工贸易发展的现状出发， 动态地考察和分析了宁波加工贸易产 业升级的水平， 进而深入探讨了加工贸易面临的挑战和存在的问题， 提 出了相应的政策建议。 关键词： 经济全球化； 加工贸易； 产业升级 ’()*+,-*. /01,*2 34 0+5-2))346 *+,12 3417)*+8 3) 34293*,(:2 ,) 1292:50; <24* 5= 2-545<3- 6:5(,:3>,*354? @A3) 0,02+ 184,<3-,::8 )*7132) *A2 3417)*+3,: 701,*2 34 0+5-2))346 *+,12 34 B346(5 ，0+2)24*) *A2 -A,::2462 ,41 0+5(:2<) CA3-A 3* )*3:: =,-2)，,41 *A24 6392) )5<2 )7662)*354) ,41 )5:7*354)? 0+5-2))346 *+,12 ； 3417)*+3,: 701,*2 D28C5+1). 2-545<3- 6:5(,:3>,*354 ；