温州市海洋资源可持续利用对策研究
保护海洋生态 促进有序利用
海洋院校 ， 但台州还没有建立专 门的海洋 研究院所。
洋生 态 修 复工 程 ， 取 多 种 手 段 和必 要 的 采
并获批复 。
摇篮 、 风雨的故乡 、 资源的宝库。 发展海洋 经济是 世界 的潮 流 ，是我 国的强国战略 ， 也是浙江经济发展 由沿山 、 沿路 向沿海跨 越 式发 展的必然规律 。 如何正确处理好海 洋科学 开发 、 保护 、 复三者关 系 ， 当前 修 是 摆在 台州面前 的一大要务 。
门湾 、 山 群 岛 海 域 、 陈 海 域 、 蒜 海 泽 大 三
监测 ， 明确了“ 资源信息共享 、 赤潮灾 害防
治、 生态环境 建设 、 污染应急 机制 ” 等合作
内容 。
等， 监测项 目覆盖水 文 、 气象 、 化学 、 生物
和微生 物等领 域 ，及 时编制各类 通报专 报， 为开展海洋环境保 护工作提供 了重要 的决策依据。近三年来 ， 台州 市近岸 海域 海水质 量总体上呈现好转趋势 ，清洁 、 较 清洁、 轻度 污染海域 面积逐 年增加 ， 海洋 倾 倒 区及 周边 海域水质 的沉积 物质量 良 好， 所监测 的指标全部符合海洋倾倒 功能 区环境质量要求。
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保护海洋生态 促 进有序 利用
发瓞海洋经济是浙江经济发展 ｍ沿 【 、 Ｉห้องสมุดไป่ตู้沿路 向沿海跨越武发展的必然规律 。 鱼 何 ｊ ｝ ｊ ｊ 椭处 好海洋科学开发 、 保护 、 修复兰 者关 系 ， 当前摆存 台州猫 前的… 火要务 是 １ 一
口 文 ／ 荐 平 李 东 张 华 冯 雷 郑
相对 于海洋经济 的快 速发展 ， 目前台 州海洋生 态保 护修 复工作还相对滞后 ， 存 在着不少亟待研究解决 的困难和 问题 ， 需 引起 高度重视 。
温州海洋发展现状
温州海洋发展现状温州是我国东南沿海经济发达地区之一，拥有丰富的海洋资源。
温州海洋发展现状可概括为以下几个方面。
首先，温州海洋渔业发展迅速。
温州是我国重要的渔业港口之一，拥有众多渔船、养殖基地和海产品加工厂，渔业产业链相对完整。
温州的主要海洋渔业包括海鲜捕捞、海产品养殖和加工出口等。
温州的渔业资源丰富，海鱼、虾蟹、贝类等品种种类繁多，渔业产值持续增长，成为温州重要的经济支柱之一。
其次，温州海洋旅游业蓬勃发展。
温州拥有优美的海岸线和海洋资源，吸引了大量的游客前来观光休闲。
温州的海洋旅游项目包括海滨沙滩、海上运动、海岛度假村等，各类主题公园、水上乐园也是游客们喜欢的去处。
温州海洋旅游业的兴起为当地经济带来了可观的经济收入，也推动了相关产业的发展。
再次，温州海洋科技创新取得突破。
温州大力推动海洋科技研究和创新，加强与高校科研机构的合作，鼓励企业加大海洋科技研发投入。
温州海洋科技创新涵盖海洋资源开发利用、海洋环境保护、海洋能源开发等多个领域。
相关科技成果不断涌现，为温州海洋产业的升级和转型提供了技术支撑。
最后，温州海洋环保取得明显成效。
温州不断加强海洋环保工作，加强海洋生物保护、海水污染治理等工作。
温州开展海洋生态修复与修补，推进海洋生态保护区建设，加强海洋生态环境监测和评估。
温州的海洋环保工作为海洋发展提供了坚实的生态保障，将温州打造成为海洋生态文明城市。
总的来说，温州海洋发展取得了显著的成就，海洋渔业、旅游业、科技创新和环保都取得了积极进展。
未来，温州将继续深化海洋产业发展，加大海洋科技创新力度，持续推进海洋环保工作，为温州海洋经济的可持续发展做出更大贡献。
浙江海洋经济可持续发展的对策建议
浙江海洋经济可持续发展的对策建议民盟浙江省委会我省是全国岛屿数量最多、海岸线最长、天然港口及深水泊位、渔业产量及产值居全国第一、海域资源丰富的海洋大省。
省委、省政府提出了建设“海洋强省”的宏伟目标，海洋经济呈现出良好的发展势头，但是也存在着不少问题。
1、观念落后，海洋意识淡薄海洋不仅资源丰富，开发潜力巨大，而且维系着国家安全。
然而过去我们却重视不够，“祖宗海”的传统观念根深蒂固，无限量地向海洋排放污染物，对近海渔业资源滥捕滥捞，法制建设也明显滞后。
一些领导和政府部门缺乏海洋经济发展的整体观念和战略高度，偏重于局部和眼前利益，延用陆地上的那一套办法和理念管理海洋，如不及时扭转，不仅会制约我省海洋经济的发展，陆上开发的一些悲剧还会在海洋重演。
2、海洋无序开发，环境污染严重据我省2004年发布的《海洋环境公报》称，全省近岸海域海水污染较上年有所加重，污染程度居全国沿海省（市、自治区）的第二位，基本无一类海水。
2004年，全省海域共发现赤潮面积累计约16000多平方公里，是上年的2倍多，占全国的1/2。
海洋开发利用存在无序状态，致使海洋（特别是海湾）生态环境问题越来越突出，严重污染的海域面积占全国的1/3以上。
如象山港和三门湾，近些年大规模的海涂围垦和堵港蓄淡工程，使自然生态环境遭到不同程度的破坏。
不仅如此，由于围塘养殖，使越来越多的残饵与鱼类粪便沉积到海底，既破坏了海洋生态，使近乎枯竭的海洋生物难以保持多样性，又加剧了海域污染。
另据生态监控监测，长江口和杭州湾生态系统均处于不健康状态，海水富营养化及营养盐失衡，生物群落结构异常，河口产卵场严重退化，部分产卵场正在逐步消失，……。
3、海洋科技要素配置不合理，人才匮乏，科技兴海收效不大我省实施的“科技兴海工程”，由于资金投入不足，每年仅200万元，使海洋科技资源要素未能得到有效的合理配置。
海洋科技创新体系和服务体系不健全。
从事海洋研究与开发的科研机构数量少，人才匮乏，制约了海洋经济的发展。
从近海环境资源潜在危机看发展循环经济重要性
候 的调节器 ， 当今世界面临人 口、 在 环境与 经济竞争 的主 战 场 。国民经济新 的增 长点 ， 也成为全世 界沿 海国家抢 占全球 经济制高点 的战略决 策和实际行 动。
渔汛 ， 渔获对象 的小 型化 ， 龄化和性成熟期提 前的现象更 低 加明显。 而不能进人 市场 的幼鱼 、 小鱼被抛弃或 加工 鱼粉的 饲料 ， 造成浪费 。 此外 ， 不当的捕捞方式（ 层拖网 、 、 、 底 毒 炸
产 资 源 尚未 得到 充分 开发 利用 ， 称之 “ 故 潜在 资 源” 而最 。
普通 的却是滨 海砂 矿的 开采 ， 温州沿海 的 “ 江” 瓯江 、 三 （ 飞
海洋学家将 近海环 境资源概括且分为实物资源 （ 如海 洋
生物 、 海洋 矿产 等 ） 空 间资源 （ 、 如海运水道 、 港 口岸 、 海 滩 涂、 海滨浴场 、 沙滩 、 水体等 ） 和生态环境 服务功能 （ 如滨海
无论 是利用 近海实 物资源 活动 （ 如海洋捕 捞 ） 还是 利用 近 ，
线功 能降低 ， 以及沙滩 、 浴场 的休 闲娱乐功 能受 损的负面影
响。
ｌ 大 规模 海水养 殖 占据 近海 空间资 源。 － ３ 由于养殖 自 身的污染 已使海域 环境 深受影响 ， 水质恶 化 ， 至因不合理 甚 开发破坏 一些 特有 的 自然生境 。 尤其是 大 量的残饵 等 污染
电等 ） 也给海洋 鱼类 造成毁 灭性灾难 。总之 ， 过度 的海洋捕 捞 和不 当 的捕 捞方 式 已成为 破坏海 洋生 态环境 ， 造成水 质
污染 、 生物 资源耗 竭 、 生物 多种性 减少 、 传改变 、 遗 食物 链
温州市水资源可持续利用评价研究
根 据 水 资源 复合 系统 理论 ， 水 资源 综合 利 用是 一 个 由水 资 源 、 社 会 经 济 和环 境 等 子 系统 组 成 的复 合 系
统。 文 中将水 资源 综合 利用 系统 用这 一复 合 系统来 定义 。 若 干的子 系统 构成 了复杂 的系统 ， 并按 照 它们之 间
第 ３ ０卷 第 ２期
２ ０ １ ３ 年 ６ 月
苏 州 科 技 学 院 学 报 （ 自 然 科 学 版）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｕ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｎａ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ）
水生 态 系统 日趋衰 退 ， 则 会 直接影 响 人类社 会 的可 持续 发展 。
可持 续 利用 是 可持续 发 展理 论用 于 可再 生 资源 利用 的具体 体现 ， 水 资 源可 持续 利用 就 是 可持 续 发展 框
架下 的水 资 源利用 的一 种新 模式［ １ ］ 。笔 者 以温州 市为 例 ， 采用层 次 分析法 对 温州市 水 资源进 行 可持续 利用 程
平均水 平 （ ２ ２ ６ ２ ｍ。 ） 的８ ０ ％． 世界 平均 水平 的 ２ ５ ％。
虽然 温 州市 地表 水 和地下 水 资 源均 较 丰 富 ． 但 时 空 分 布 不均 ， 而 随着 经 济 发展 和人 口增 长 ， 水 资源 需 求 量 也 增
加， 再 加 上工 业 废 水 、 生 活 污 水 以及 农 田排 水 造 成 的 水 污
度评 价 。
温ｋ ， ｌ １ 市 水 资 源 基 本 概 况
温州海洋发展现状
温州海洋发展现状
温州市位于中国东海沿岸，拥有丰富的海洋资源和优越的地理位置，因此海洋发展潜力巨大。
近年来，温州海洋发展取得了显著成果。
首先，温州市大力推进海洋产业发展。
在海洋产业方面，温州市以海洋渔业为主要支柱产业，海洋渔业经济规模不断扩大。
同时，温州还积极培育海洋高新技术产业，加大科技创新力度，推动海洋生物医药、海洋新材料、海洋新能源等领域的发展。
其次，温州市加强海洋环境保护和治理。
温州坚持绿色发展理念，推进海洋生态文明建设。
通过加强保护区建设、禁渔区划定和渔业资源监测等措施，有效保护了海洋生态环境，促进了海洋生态系统的恢复和保护。
再次，温州市加大海洋科技研发和应用力度。
温州市注重培养海洋科技人才，加强科技创新平台建设，打造海洋科技创新的重要基地。
同时，温州市积极开展海洋科技合作，与国内外海洋科研机构建立合作关系，提升海洋科技水平。
此外，温州市还加强海洋文化和旅游发展。
温州拥有悠久的海洋文化历史，如文成龙泉窑等，为海洋文化的传承和发展提供了坚实的基础。
同时，温州市优化旅游环境，丰富海洋旅游产品，吸引了大量游客前来观光游览。
总的来说，温州市海洋发展取得了显著的成就，海洋产业不断发展壮大，海洋环境保护得到有效实施，海洋科技研发和应用
不断提升，海洋文化和旅游发展蓬勃兴旺。
未来，温州市将进一步加大对海洋发展的支持力度，推动海洋经济的持续健康发展。
温州海域研究与开发进展
口和乐清湾海域而言 ， 外海的混合浪难以传人［－］ １５ 传人后波高迅速衰减 ， ４ ， １ 以局地风浪为主。 １ ． 台风 和风 暴潮 ５
２ 瓯江 口的 开发 与 研 究
瓯江长 ３ ８ｋ 流域 面积 １ ８ ｍ， ． ｋ 。瓯江平均年 流量为 ４０ｍ ｓ多年平 均年人 海 总水量 为 １８ ５亿 ｍ’ ８万 ｍ ， ７ Ｔ， ４． ０ ， 圩 ｆ站实 测最 大洪 峰流量 为 ２ ０ （９ ２ ７月 ２ ＿ ２８０ｍ／ １５ 年 ｓ ０日）最 小流 量 为 １． ｍ３（９７年 ｌ ， ０６ ］ １６ ｓ ０月 ２ ０日）瓯 。
温州海域有 ３ 条河流人海 ， 即瓯江 、 飞云江和鳌江 ， 中瓯江绵 其 延 ３ ８ｋ 是 浙 江省第 二 大河 。 ８ ｍ，
瓯 江 口是我 国列 长 江 口 、 黄河 口 、 江 口 、 塘 江 口之 后 的 珠 钱
第五大河 口。 瓯江口被灵昆岛分为南 口和北 口， 主要包括灵 昆岛 、 温 州浅滩 、 头列 岛及相 应 海域 引 ， 头列 岛是 洞头 县所 在地 ， 洞 洞 全县 由 １３ 岛屿和 ２ ９ ０个 ５ 个岛礁组成 ， 总面积 ８２ ｍ ， ９ ． ｋ 其中陆 ３ 地 面积 １０３ｋ ｏ 江 口、 云江 口 、 江 口的河 口平 原 与洞 头 ０ ． ｍ２瓯 飞 鳌
温州海域 北起乐清市 与温岭 市交界处 的湖雾定头 “ 温州 ８ ” 号
界碑 ， 南界从浙闽交界的虎头鼻经七星岛（ 星仔 ） 南端至 ２。 东 ７Ｎ， 界 到领海 外 界 ， 界为 拥有 海 岸线 的沿 海 乡镇 西 界 ， 域海 岸 线 西 陆
合理开发海洋资源 大力发展海洋经济——谈温州瓯江口资源的综合开发利用
开发利用瓯 江 口资源是温州城
市发展的必然趋势 温州城市滨江而建 ，
随 着 城 市 和港 口不 断 发 展 ，城 市 中心 不 断 向瓯 江 下 游 乃 至 瓯 江 口推 移 ，滨 江 城 市 必 然 向着 滨 海 城 市 发 展 。这 也 是 河 口
２ ８浙江经济 ２０ ２ ０６ ０
温 州 经 济 取 得 了突 飞 猛 进 的 发 展 ，但 一 直 没 有 摆 脱 产 业 层 次 低 、企 业 规 模 小 的
开 发 建 设 瓯 江 口 具 有 重 大 战 略 意 义
打造大都市经济 圈是“ 十一 五” 时期
温 州 城 市 发 展 的 重 要 战 略 取 向 吼 江 口
十分 重 大 的 战 略意 义 ：
— —
国 东南 沿 海 主 枢 纽 港 的 重 要 举 措 ：温 州
港 口资源十分丰富 ，但 深水岸线 资源主 要分布在瓯 江 口外 目前 ， 交通部确定 的 全同 ２ ５个主要港 口中 ， 吨级泊位不到 万
ｌ 的 唯 独 温 州港 ，港 口资 源 开 发 严 重 ０个 滞 后 ， 温 州 港 的 定 位 极 不 相 称 ， 严 重 与 也
状 况， 企业要发展又无地可用：要解决经 济发展 中的产业结 构 、 企业规模和用地瓶
颈 问题 ， 分 利用 瓯 江 口外 丰 富 的港 口和 充 滩 涂 资 源 ， 力 发展 临 港 Ｔ业 和港 口物 流 大
期试验论证 早在 ２ ０世纪 ７ ０年代 ， 温州 市委 、市 政府根据 省市有 关部门与专家
■ 文／ 朱铭源 郑建青 陈春东
纵 观 世 界 河 口城 市 的 发 展 历 史 ， 一 个 明 显 的 轨 迹 ， 是 南 内 陆 走 向海 洋 ， 就 南 海 洋 走 向 世 界 ， 向强 盛 ：为 了抢 占海 洋 走 ，
建设海上温州实施渔业强市--温州市十一五渔业发展规划的思考
区、 省级休闲渔业基地等项目与建设“ 半岛经济， 临 港工业区” 等有关重点工程紧密相连， 互相渗透 ， 使 其成为地方经济总体规划的重要组成部分，并占有
一定的分量与地位。 3、 突出加快发展外向型经济。 发展创汇渔业 ， 参 与国际经济大循环是当今的时代新潮流。为此 ， 在 注重发展当地渔业生产的同时，还必须贯彻 “ 走出 去”的方针，十一五”期间不仅捕捞渔轮要冲出国 “ 门， 在域外发展远洋 、 外海捕捞基地 ， 而且养殖业也
制规划时， 应予以表述和体现。 ③现实渔业基础和
现有的科研成果 。“ 十五” 期间 ， 温州市渔业取得 了 令人瞩目的成效 ， 兴建了大批的渔业基础设施， 如中
心渔港， 深水网箱养殖基地， 休闲渔业基地， 并在科 技兴海也有新的突破 ， 承担了市级以上科技项 目40 多项 ， 其中获奖 26 项 ， 这些当代渔业科技研究活动 结晶， 代表着渔业科技的发展方向和前沿水平， 因此
在编制规划中，应充分考察到渔业现实基础和科技
成果。 ④市场的需求，目 前我市的特产养殖业发展
迅猛，创建了许多国字号的金名片，如灵昆文蛤之 乡;洞头羊栖菜之乡与乐清牡砺之乡， 泥蜡之乡和鳖 鱼加工基地; 苍南紫菜之乡和平阳南鹿生态大黄鱼 等。 这些特色水产品均为国内外所需求的畅销产品， 但也存在薄弱环节 ， 主要是加工业相对滞后。为此， 根据国内外市场趋势 ， 将发展外向型渔业作为重点 加以规划。 三、 规划的目标任务 根据当前我国经济建设的新形势， 新理念， 尤其 是党的十六届五中全会的精神。党中央一再强调注 重统筹发展， 可持续发展和科学发展观， 要强化政府 履行职责 ， 强化市场调节能力， 目管理转向规划 从项 管理 ， 从微观管理转向宏观管理。基于此 ， 我们在编 制渔业发展规划中， 从实际出发提出了“ 十一五” 期 间渔业发展的目标与任务， 主要包括三大内容。 1、 渔业发展总目 标。针对目 前我国渔业水产品 市场由买 市场转为“ 市场”由长期的吃鱼难， 卖 “ 吃鱼贵” 向“ 转 卖鱼难及吃好鱼 、 吃放心鱼” 的新形
区域海洋产业的培育和创新发展对策研究——以温州市为例
中国经 济正 处在 一个 新 的十 字路 口，未来 ５ 年至 １ ０ 年， 如 何提 升 中 国经 济 效率 ，如何 实现 可持 续发 展将 是新 时期 济 就 受到众 多 学者 的关注 。前 苏联 的奇奇 卡诺 夫和 奥 尔罗 新 格局 下 的重大 研究 课题 。 实现这 一 目标 ，关键 是要解 决 夫 认为 海 洋 经 济 科 学面 临 的新 任 务 是探 讨关 于 规 划 和 管 制 约经 济发 展 的各种 “ 瓶 颈 ” ，挖 掘新 的经 济增 长动 力 ， 理 的现 代科 学方 法 ，研究 合理 利用 海洋 资源和 保护 自然 资 突 破 资 源 匮 乏 约 束 ， 协 调经 济 增 长 和 环 境 保 护 。作 为潜 源 的经 济 机 制 。随着 海 洋 经 济 的发 展 ， 国 内学 者 也 从 各 ９ ９ ９ 年 ，苏 力 巨大 的资 源 宝 库 ， 海洋 是 人 类 生 存 和 发 展 的 “ 空 间载 个 角度 发表 了促 进海 洋经 济发 展 的观点 。早在 １ 体 ”。提 高海洋 开 发 、控 制和 综合 管理 能力 ，发 展海 洋经 济，是 中国实现 可持续发 展的关键 。 温 州是 海洋 资源 大 市 ，资源 、 区位 、产 业 、体制 机 制 等优 势 明显 ，具有 良好 的海 洋经济 发 展基础 。温 州拥 有 丰 富的 “ 港 、涂 、渔 、景 、 能 ”等海 洋 资源 ，开 发 潜 力 巨
献率逐步提高。２ ０ ０ ３ 年一 ２ ０ １ １ 年温州市Ｇ Ｄ Ｐ 与海洋经济产出
如表 １ 所示。
表 １ 温州 Ｉ 市历年Ｇ Ｄ Ｐ 与海洋经济产出情况 （ 单位：亿元 ）
Ｔ ａ ｂ ． １ Ｇ Ｄ Ｐ ａ ｎ ｄ ｍ ａ ｒｉ ｎ ｅ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｏ ｕ ｔ ｐ ｕｔ ｏ ｆ Ｗ ｅ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｃｉ ｔ ｙ ｉ ｎ
温州海洋经济发展及海洋环境保护对策研究
温州海洋经济发展及海洋环境保护对策研究作者：叶肖平来源：《金融经济·学术版》2013年第06期摘要：21世纪是海洋的世纪，是海洋经济大发展的新时代。
随着“两海两改”国家战略的实施，温州海洋经济发展遇到了前所未有的战略机遇期。
温州发展海洋经济的自然资源和社会资源支撑条件较好。
与此同时，海洋资源利用、海洋产业发展、海洋生态环境等方面存在的问题成为制约温州海洋经济发展的瓶颈。
因此温州要抓住国家和地方海洋经济的发展战略机遇，统筹自然资源以及社会资源，优先发展优势产业，坚持海洋经济发展与环境保护相结合，以海洋产业发展为突破口，通过加强组织领导、加强体制机制创新、加强要素保障支撑、加强政策扶持力度、加强重大项目带动、加强海洋科技创新等方面保障措施，实现温州海洋经济与海洋环境互相促进，协调发展关键词：温州海洋经济海洋环境保护一、引言海洋是温州经济发展的优势所在、潜力所在和希望所在。
无论是从国家和地方海洋经济发展规划的层面来看，还是从温州沿海产业带的实践来看，都为温州海洋经济发展提供了理论依据，奠定了坚实的理论与实践基础。
温州位于中国海岸线中部，邻近南北海运国际航道，东西南北辐射俱佳。
这对温州乃至全省海洋经济的发展均具有十分重要意义。
推进海洋经济发展，对温州加快转变经济发展方式、全面提高海洋经济发展水平具有重大意义。
具体地说，有五个方面意义：一是有利于温州由“瓯江时代”向“东海时代”跨越。
二是有利于温州走上大开大合、海阔天空的转型升级之路。
三是有利于加快建设对外开放新平台，全面提高海洋经济开放度。
四是有利于“温州金改”与“海洋经济”双剑合璧演绎新亮点。
五是有利于发挥海洋经济的综合优势。
温州发展海洋经济的有利条件和优势十分突出。
在全面开发“蓝色国土”的大背景下，为温州造就了一个新的发展空间与宏观环境，使得温州发展海洋经济的综合优势十分明显。
二、温州海洋经济发展面临的问题改革开放以来，温州沿海地区经济迅速发展，港口及滨海工业的日益增长，提升了温州沿海对外开放的整体水平。
温州大渔湾养殖用海管理中的问题及其对策研究
温州大渔湾养殖用海管理中的问题及其对策研究我国是海洋大国,有着得天独厚的海洋资源。
在多种海域开发利用的类型中,养殖用海是占海域面积最大的一类,并且该用海类型涉及社会问题更加复杂,在海洋生态保护、法治观念引导、资源科学利用等方面的管理问题也非常严峻。
因此,本人选取了温州大渔湾养殖用海管理为研究课题,分析管理中存在的问题并提出建议和对策。
大渔湾海域是国内最大的天然紫菜养殖场,渔业资源丰富。
该海域的管理经历了由“无偿”到“有偿”的转变过程,积累了丰富的实践经验,有较强的借鉴和代表意义。
围绕养殖用海管理这个研究课题,本文正文内容主要从管理模式、理念、措施及成果四个方面阐述了大渔湾养殖用海管理的现状:一是形成“三权分置”的养殖用海管理模式。
借鉴农村土地改革思路,划分海域所有权、承包权及使用权,明确了政府、国有企业、村集体的职责分工;二是养殖海域管理的理念。
基层政府作为执行主体,在养殖用海管理上坚持了可持续发展以及维护社会稳定的管理理念;三是养殖用海管理的措施。
主要在政策宣传、养殖用海二级承包制度落实、“养民证”制度推行、管理海域信息档案以及执法行动配合等方面推进了海域管理;四是管理中取得的初步成果。
政策和制度的制定上重点关注了渔民管理及生态环境保护,城乡面貌得到改善;养民信用贷款等配套政策降低了渔业发展风险;基层政府牵头丰富展销平台,提高了产业发展水平;海域使用金的返还制度为村集体增加了经济收入等。
基于对大渔湾海域养殖用海管理现状的深入分析,本人发现大渔湾规范化管理中仍然存在很多问题,比如养殖用海租金收缴被动,养民仍习惯于拖、欠、躲等;海域生态环境仍然在破坏,村民的行为习惯没有改变;管理制度不健全,渔民权益、优惠政策等方面没有落实到位;海域执法人员、设备不足等。
结合工作实际,本文分析了难题产生的因素,在巩固提升养殖用海管理成果方面提出了一些思考和建议。
一是健全制度体系。
推进各项渔民保障、补偿等制度的落实;二是科学开展海洋管理。
关于温州市水资源的调查报告
关于温州市水资源的调查报告摘要：水资源是社会经济发展的基础资源和生态系统的主要支撑条件，同时也是战略性的经济资源，是综合国力的有机组成部分。
然而，近几年家乡的水污染越来越严重，水资源也越来越短缺。
本文通过对温州市水资源的调查，寻找到缓和水危机的有效方法，从而实现水资源与人口、社会、经济、环境的可持续发展。
关键词：水资源、水污染、可持续发展1 调查概况水是一种宝贵的自然资源。
人类生活、工业生产、农业灌溉都离不开水。
此次调查通过观察记录家乡水道的污染状况，并且座谈访问当地水利局和环保局，了解当地水资源的现状及其存在的问题，最后结合自身所学知识，对其分析并提出建议。
2 水资源概述水是生命生命之源，是人类及一切生物赖以生存的不可缺少的重要物质也是工农业生产、经济发展和环境改善过程中不可替代的极为宝贵的自然资源。
2.1水资源的概念通常理解为能够满足人类长期生存、生活和生存需要的各种水，既包括数量和质量的含义，又包括其使用价值和经济价值。
一般认为，水资源概念具有广义和狭义之分[1]。
2.2水资源的特性水资源不同于其他自然资源，有其独特的性质。
包括循环性和有限性、时空分布的不均匀性、用途的广泛性、经济上的两重性。
只有充分认识它的特性，才能合理、有效地利用[1]。
3 温州市水资源现状温州地处于浙江省东南部。
全境介于北纬27.03'－28.36'、东经119.37'－121.18'之间。
东濒东海。
地貌主要以丘陵山区为主。
温州陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。
山脉之间的溪流，大都由西向东注入东海。
东部平原地区，主要有温瑞平原、瑞平平原，其间人工河道纵横交错。
河流较长的有瓯江、飞云江、鳌江。
温州陆地海岸线长355公里，以琵琶门为界，北为泥岸，间有岩岸，南为岩岸。
有岛屿436个，多为雁荡山脉延伸部，海岸线曲折，形成磐石等天然良港[2]。
3.1 降水量温州雨量充沛，平均降水量在1113-2494毫米之间，系我国降水较丰富的地区之一。
基于体制机制创新视角区域海洋经济发展对策研究以温州市为例潘凤钗
浙江农业学报Acta Agriculturae Zhejiangensis ，2013，25（6）：1429-1434http ：//www．zjnyxb．cn潘凤钗，姜宝珍．基于体制机制创新视角的区域海洋经济发展对策研究———以温州市为例［J ］．浙江农业学报，2013，25（6）：1429-1434．DOI ：10.3969/j．issn．1004-1524.2013.06.46收稿日期：2013-04-17基金项目：浙江省自然科学基金项目（Y6110796）；2012年浙江省社科联研究课题（2012B071）作者简介：潘凤钗（1966—），女，浙江温州人，副教授，研究方向为区域经济、产业经济、集群经济等。
E-mail ：p1*******@163．com *通讯作者，潘凤钗，E-mail ：p1*******@163．com 基于体制机制创新视角的区域海洋经济发展对策研究———以温州市为例潘凤钗1，*，姜宝珍2（1温州科技职业学院，浙江温州325006；2浙江工业大学经贸管理学院，浙江杭州310023）摘要：开发利用海洋资源、发展海洋经济已成为人类解决当前人口膨胀、环境恶化、资源短缺等问题的重要途径。
作为海洋资源大市，温州的经济发展过程表明海洋经济已成为其主要的推动力。
文章分析了温州市海洋经济发展现状以及发展过程中存在的问题，从海洋经济体制机制创新这一视角，结合温州在海洋经济体制机制创新实践中带给我们的启示，提出了推进海洋经济发展的一系列对策。
关键词：海洋经济；体制创新；发展对策中图分类号：F 062.9文献标志码：A文章编号：1004-1524（2013）06-1429-06Countermeasures to promote regional development of marine economy based on view point of system and mechanism innovation-An example in WenzhouPAN Feng-chai 1，*，JIANG Bao-zhen 2（1Wenzhou Vocational College of Science and Technology ，Wenzhou 325006，China ；2College of Business Administra-tion ，Zhejiang University of Technology ，Hangzhou 310023，China ）Abstract ：To solve the problems of population expansion ，environment deterioration and resource scarcity ，one of the most important ways is the development of marine economy．Wenzhou ，a big city with massive marine resource ，whose developing courses indicated that marine economy was the most significant impetus to Wenzhou's economy．Based on the development status of marine economy ，some existing problems were analyzed．From view point of sys-tem and mechanism innovation ，combined with enlightenment of innovation practice in the process of Wenzhou's eco-nomic development ，a series of development strategy were proposed for marine economy．Key words ：marine economy ；mechanism innovation ；development strategy根据世界海洋经济组织统计，全球海洋经济产值在2000年时达15000亿美元，占世界国民经济总产值的16%；2005年达到了19000亿美元，占世界国民经济总值的20%。
温州市海岛经济发展的路径及建议
第1期总第227期2020年1月浙江水利科技Zhejiang HydrotechnicsNo.1Total No.227Jan.2020温州市海岛经济发展的路径及建议马静武’，周浩'，叶冰洁2,彭欣彳(1.温州市土地整治中心，浙江温州325000;2.洞头区鹿西乡人民政府，浙江温州325000;3.浙江省海洋水产养殖研究所，浙江温州325000)摘要：分析温州市海岛资源开发利用现状和存在的问题、海岛资源与产业发展的特点，根据温州市的实际情况，分别采用陆岛一体化联动开发、保护优先、租赁经营、“联众”模式以及公地信托投资模式，提岀温州市海岛经济发展的路径及建议，为温州市海岛经济的发展提供科学依据。
关键词：海岛经济；开发模式；温州市中图分类号：F20文献标识码：B文章编号：1008-701X(2020)01-0049-04DOI：10.13641/ki.33-1162/tv.2020.01.014温州市地处东南沿海，有着丰富的海洋资源。
自改革开放40年以来，温州市充分利用港口、岸线、海洋生物等海洋资源，促进海洋经济的快速发展。
海岛及周边海域以其岸线、土地、景观、养殖、矿产以及油气、风能、潮汐能等资源成为经济发展不可或缺的重要资源，作为海洋的"桥头堡”，在海洋经济发展中占据重要的地位。
但是，从总体上看，温州市海岛分散，面积小，基础设施落后等原因，致使海岛经济的总体水平不高。
利用好海岛资源，挖掘海岛经济价值，明确海岛经济的产业发展方向，合理、有序、规范地利用海岛进行开发建设对正在努力走向海洋、发展海洋经济的温州市来说，有着十分重要的战略意义。
1海岛开发利用现状和存在问题1.1海岛开发利用现状温州市海域面积8469km2,海岛众多，岛屿有711.5个，其中，有居民岛35个，较大的岛有灵霓岛、大门岛、北鹿岛、北龙岛、南鹿岛、洞头岛、西门岛等。
无居民海岛676个。
面积在500n?以上的岛屿有455.5个。
温州海洋新能源开发利用的经验做法
温州地处我国东南沿海，拥有丰富的海洋资源，包括海风、潮汐和海洋温差等。
近年来，温州地方政府在积极推动海洋新能源开发利用方面做了大量的工作，并取得了显著的成绩。
以下是温州海洋新能源开发利用的经验做法：一、充分利用海风资源1.建设海上风电场：温州地处东海之滨，海风资源十分丰富。
自2010年起，温州陆续建设了多个海上风电场，利用海风资源发电。
这些风电场不仅为当地居民提供绿色清洁能源，还带动了相关产业的发展，为当地经济注入了新的活力。
2.提升风电技术水平：温州积极引进国内外先进的风电技术，不断提升风电设备的转换效率和稳定性。
通过技术创新，风电场的发电量和投资回报率得到了显著提高。
二、利用海洋潮汐能资源1.开展潮汐能发电项目：温州地处潮汐能资源丰富的地区，地方政府鼓励企业利用潮汐能进行发电。
多个潮汐能发电项目相继落地，为地方能源结构调整和优化做出了重要贡献。
2.加强科研攻关：温州政府加大对潮汐能开发利用的科研投入，支持科研院校和企业开展潮汐能技术研发和试验，取得了一系列重要的科研成果，为潮汐能产业的快速发展提供了有力支撑。
三、开发海洋温差能资源1.建设海洋温差发电站：温州在海洋温差能发电方面进行了深入研究和实践，建设了多个海洋温差发电站。
这些发电站采用了多种先进技术，实现了海洋温差能的高效利用，为地方能源供应增添了新的来源。
2.整合多方资源：温州政府积极整合各方资源，与国内外知名企业合作，共同推进海洋温差能项目的建设和运营。
通过多方合作，实现了技术、资金和人才的共享，推动了海洋温差能产业的迅速发展。
温州海洋新能源开发利用的经验做法主要包括充分利用海风资源、利用海洋潮汐能资源和开发海洋温差能资源。
通过多年的努力和实践，温州取得了显著成绩，在海洋新能源领域取得了一系列创新性成果，为全国其他沿海地区的海洋新能源开发利用提供了宝贵的经验和借鉴。
在未来，温州将进一步深化海洋新能源开发利用实践，加大科技创新力度，为推动我国海洋新能源事业的繁荣发展做出更大的贡献。
推动温州近海海洋气象观测高质量发展的具体建议
推动温州近海海洋气象观测高质量发展的具体建议在温州这片美丽的海域，海洋气象观测可真是一个重要的课题啊。
想象一下，海浪拍打着岸边，阳光洒在海面上，渔船在水面上悠然自得，真是让人心情愉悦。
不过，想要这些美好的景象持续下去，咱们得好好研究一下海洋气象，确保不出乱子。
说到这里，得提提我们现有的观测手段。
现在的仪器虽然也不赖，但总觉得有些“老古董”了。
现代科技日新月异，咱们的观测设备也应该跟上时代步伐。
换句话说，得给这些仪器“升级换代”一下，让它们更智能、更精准。
想象一下，用上最新的传感器，能够实时监测海洋的变化，真是太棒了！那样一来，咱们可以第一时间了解天气情况，做好防范，减少意外。
再说说观测数据的分析。
数据多了，信息就好像大海里的水，深不可测。
咱们得用更好的分析工具，把这些数据变成有用的信息。
你知道的，光有数据没有分析，跟瞎子摸象没啥区别。
所以，咱们要培养一批专业的人才，懂得如何从这些“海量”数据中找出关键点。
可以考虑与高校合作，开展一些实践项目，让学生们参与进来，既能锻炼他们的动手能力，又能为我们培养未来的海洋气象专家，真是一举多得。
咱们得把这些信息分享给公众。
海洋气象不是某个科研机构的“私家菜”，而是大家都应该关心的话题。
要让渔民、旅游者、甚至普通市民都能了解到最新的海洋天气信息。
可以通过手机APP、微信公众号，甚至是在海边的电子显示屏，及时更新天气预报和海洋预警。
你想想，渔民们要出海，知道天气变化，那可是关系到安全的事儿。
旅游的人们，看到天气好，心情就更愉快，消费也会增加，地方经济自然就能蒸蒸日上。
咱们还得加强国际合作，看看别人是怎么做的。
海洋气象观测可不是咱们温州一家独大的事情，世界各国都有自己的经验和技术。
可以借鉴先进国家的做法，参加一些国际会议，和其他国家的专家交流。
这不仅能拓宽咱们的视野，也能吸引外资和技术进驻，推动咱们本土技术的发展。
想想看，咱们在国际舞台上发光发热，那可是多么自豪的事情啊！同时，也不能忽视公众的参与。
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ｅｐ． ２０ ０２
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州 市 海 洋 资 源 可 持 续 利 用 对 策 研 究
张 兴 平
（ 江大 学 地球 科 学 系 ， 江 杭州 ３ ０２ ） 浙 浙 １ ０ ８
摘 要 ： 对 温 州 市 海 洋 资 源 开 发 现 状 分 析 的 基 础 上 ， 出 了 海 洋 资 源 可 持 续 利 用 的 原 则 ． 洋 资 源 的 在 提 海 开 发 利 用 依 赖 于 海 洋 产 业 的 发 展 ， 此 从 海 洋 产 业 发 展 的 角 度 出 发 提 出针 对 温 州 海 洋 资 源 的 可 持 续 利 据 用 策 略 ． 时 ， 于 海 洋 资 源 具 有 明 显 的 地 域 性 ． 此 尚 须 从 分 区 角度 研 究 海 洋 资 源 可 持 续 利 用 ， 提 出 同 由 因 并 温 州 海 洋 资 源 开 发 利 用 应 按 ６个 区 分 别 进 行 开 发 和 管 制 ． 后 ， 出 了 实 现 海 洋 资 源 可 持 续 利 用 的 保 障 最 提
２年 ９月
浙 江 大 学 学 报 （ 学版 ） 理 Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｅ ｉｎ ｉｅ ｓｔ Ｓ ｉｎ ｅＥｄ ｔｏ ｏ ｒ ａ ｆＺｈ ｊａ ｇ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ ｙ（ ｃｅ ｃ ｉｉｎ）
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措 施．
关 键 词 ： 洋 资 源 ； 海 可持 续 利 用 ； 业 对 策 ； 区 管 制 ； 州 产 分 温
中图分 类 号 ： ４ ； ２ ． 文 献标 识码 ： Ｐ７ １ Ｆ１ ４ ５ Ａ
文 章 编 号 ： Ｏ ８ ９ ９ （ ０ ２ ０ — ０ ７ — ０ １Ｏ — ４ ７ ２０ ）５ ５９ ６
（ ｉ ｃ Ｓｃｅｎ ｅ Ｅｄｉｉ ｔｏｎ）， ２ ００２， ２９（ ５）： ７９～ ５ ５ ８４ Ａｂｓ ｒ ｔ：Ｗ ｉｈ ｈｅ ａｎａ ｙｓｓ ｏｆｅｘ ｏｉａ ｉ ｉｕａ ｉ ａ ｉ ｅｓ ｒ ｅｓｏｆ Ｗ ｅ ｈｏｕ，ｔ ｏｌｏｗ ｉ — ｔ ａｃ ｔ ｔ ｌ ｉ ｐｌ ｔ ｔｏｎ ｓ ｔ ｔｏｎ ｏｆｍ ｒｎｅ ｒ ｏｕ ｃ ｎｚ ｈｅ ｆ ｌ ｎｇ ｄｅ