《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

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执行政府会计制度存在问题与解决方法

执行政府会计制度存在问题与解决方法【摘要】

当前政府会计制度存在着诸多问题，主要表现在资金管理不规范、监督不力等方面。这些问题的根源在于制度设计不完善，监管措施不

到位等原因。为解决这些问题，可以采取加强监管力度、建立健全的

内部控制机制等多种措施。应提出改进政府会计制度并提高相关监管

机构的效能。这样才能有效提升会计监管和监督的水平，保障政府会

计制度的正常运行。在实施这些改革的过程中，需要关注其实施效果

和未来展望，总结出可行的解决方案，从而为政府会计制度的完善和

未来发展提供有效的参考。

【关键词】

政府会计制度，问题意识，研究目的，研究价值，问题分析，原

因分析，解决措施，改进建议，监管监督，实施效果，未来展望，总结。

1. 引言

1.1 问题意识

在当前社会环境中，执行政府会计制度存在诸多问题，这些问题

严重影响着政府财务管理的效率和透明度。政府机构之间存在着信息

孤岛，会计数据无法实现有效共享和交流，导致资源的浪费和重复统计。会计准则和规范不够完善和严格，容易为一些不法分子提供漏洞

和隐匿财务状况的机会。会计监管力度不够，监督机制不健全，使得

部分政府部门和个别官员可以有机可乘，形成腐败和腐化现象。政府

会计制度的对外透明度还有待提高，公众对政府财务状况的了解度不高，难以有效监督和参与政府财政管理。

当前执行政府会计制度存在的问题是多方面的、深层次的，亟需

我们加强研究和改进。对问题意识的深入认识和分析，有助于我们在

接下来的研究中找准重点，提出科学、有效的解决方法，推动政府会

计制度的不断进步和完善。

1.2 研究目的

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

1. 引言

1.1 背景介绍

近年来，我国政府会计制度不断完善，其中《政府会计准则》作为指导政府会计实践的重要规范，其实施对于规范政府财务管理、提高透明度和监督效果具有重要意义。在实际落地过程中，仍然存在一些问题需要解决和改进。本文将针对《政府会计准则》实施中存在的问题进行深入分析，并提出相应的建议，旨在提升政府会计准则的执行效果，推动政府财务管理水平不断提升。

2. 正文

2.1 问题一：标准不明确

政府会计准则在实施过程中存在着标准不明确的问题，这给各级政府部门的会计工作带来了一定的困扰和难度。政府会计准则的标准体系相对较为庞大，条款繁多，而且有些条款表述模糊不清，缺乏具体操作指导，容易导致执行者对规定的理解存在偏差。政府会计准则的修订频率较高，而且在修订过程中往往存在一些不合理或矛盾的条款，使得实际操作时难以把握应该如何遵循准则执行工作。

由于政府会计准则的标准制定涉及多个部门和单位的协调合作，因此在实际操作中常常出现不同标准之间的冲突或交叉点，导致了标准的执行存在一定的混乱。特别是对于一些新课题或涉及到政策性因

素的财务处理，标准的不明确性更是显得尤为突出，容易引发争议和

纠纷。

针对这一问题，我们需要加强对政府会计准则的解读和解释工作，明确界定各项标准的适用范围和操作细则，以确保其执行的准确性和

一致性。要及时修订和完善不明确的标准条款，解决存在的漏洞和不足，提高准则的可操作性和灵活性，促进其更好的落实和执行。

2.2 问题二：审计不到位

在《政府会计准则》的实施中，审计不到位是一个比较严重的问题。审计的不到位导致了一些财务数据的不真实和不准确，影响了政府部

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

《政府会计准则》实施中存在的问

题及建议

随着《政府会计准则》的正式实施，我国政府财务管理体系得到了极大的完善和升级，但在实践中却也暴露出一些问题，需要及时加以解决。本文将就《政府会计准则》实施中出现的问题进行分析，并提出相应的建议。

一、政府会计制度运行效率低下

中国政府在实行财政制度改革以来，对财政管理体制改革的需求日益迫切，而政府会计制度作为财政管理的重要部分之一，应用也越来越广泛。但实际上，在政府会计制度的实施过程中，许多问题也随之浮现，最突出的就是政府会计制度的运行效率低下和效果不佳。

要解决这个问题，政府首先需要采用更有效的政府会计技术和方法，提高会计工作的效率和准确性。其次，政府应完善政府会计师资队伍建设，开展培训和认证工作，增强会计师的专业素养和业务水平，确保政府的会计决策能够更加科学、准确和有效。

二、政府会计核算标准存在许多漏洞

政府会计核算标准是政府会计制度的核心要素，其制定和实施质量关系到全国财政资源的利用效率、调配公平和决策科学性。

然而，《政府会计准则》的制定与实施中也存在一些漏洞和需要改进的地方。比如，政府会计核算标准中往往出现一些标准不统一、定义模糊或指标设计不合理等问题，这些问题都会影响政府财政资源的使用效果和效率。

要解决这个问题，政府应当建立一个完善的政府会计标准体系，确保政府会计标准的严谨性和准确性。同时，也要加强政府会计标准制定的专家咨询和公开的程序，减少隐形规定和不透明决策，确保政府行为的科学性、安全性和合法性。

三、对政府会计信息披露不规范

在中国境内，许多政府机构在政府会计信息披露方面还存在许多问题，比如政府报表的披露不够透明、重大事项的披露不到位以及其他确定性和假设性问题的披露不规范等等，这些问题都会对财政决策的科学性和合法性造成不同程度的影响。

浅谈政府会计改革进程中面临的问题及解决措施

政府会计改革是当前社会发展中不可或缺的一环，其目的在于改善政府财务管理，提

高财政透明度，从而促进国家治理水平提升。随着改革的深入，政府会计改革中也面临着

诸多问题，下面就浅谈政府会计改革进程中面临的问题及解决措施。

一、问题

1. 财政收支不平衡

政府会计改革过程中，财政收支不平衡是一个较为常见的问题。由于现行的财政管理

制度存在缺陷，导致政府预算编制和执行的不合理性，财政收入和支出之间的关系不协调，从而造成了财政收支不平衡的情况。

2. 技术设备滞后

政府会计改革需要借助科技手段和先进设备进行实施，然而在一些地区和部门，由于

资金和技术条件限制，导致技术设备滞后，无法及时跟上改革的步伐。

3. 人员素质不高

政府会计工作的专业性较强，而在一些地方和机构中，由于人员素质不高，导致了会

计工作的质量无法保障，从而影响了政府会计改革的实施效果。

4. 财政透明度不高

政府会计改革的目的之一就是提高财政透明度，然而在现实中，由于信息保密机制的

不健全，导致了财政透明度不高，一些重大的财政支出和收入情况无法得到应有的公开与

监督。

二、解决措施

1. 完善预算编制和执行制度

针对财政收支不平衡的问题，应该从根本上完善预算编制和执行制度，合理分配财政

资源，优化财政支出结构，实现财政收支的平衡，避免负债现象的发生。

政府会计改革需要有良好的技术设备支撑，因此应加大技术设备投入，保证政府会计

系统能够跟上时代的步伐，提高会计工作的效率和质量。

政府会计改革中，应该加强人员培训和引进优秀人才，提高会计人员的专业素质和综

《政府会计准则第5号——公共基础设施》实施的难点及对策

近年来，随着我国公共基础设施建设的不断加快，政府会计准则第5号——公共基础

设施的实施成为了全国范围内的关注焦点。这一准则的实施并非一帆风顺，面临着诸多难

点和挑战。本文将分析并总结这些难点，并提出相应的对策，以期为顺利实施该准则提供

可行性建议。

一、难点分析

1.定价难题

公共基础设施领域的定价问题一直备受争议，它关系到政府、企业和社会公众的利益。现行的定价体系往往存在不合理定价、盈利性定价、政策性定价等问题，尤其在公共基础

设施领域更加突出。根据《政府会计准则第5号》，对公共基础设施的定价要求更加合理

和公正，这就对相关部门和企业提出了更高的要求，相应地也增加了实施难度。

2.财务信息披露难题

公共基础设施的特殊性使得其财务信息披露存在较大难度。一方面，公共基础设施领

域的资产负债表、损益表等财务信息制度尚未健全，公共基础设施的复杂性和长期性也给

财务信息披露带来了挑战。加之相关政策法规的不够明确和完善，以及运营单位的披露意

愿不足，导致公共基础设施的财务信息披露难度较大。

3.监管难题

公共基础设施的监管体系和监管手段不够完善也是实施《政府会计准则第5号》的障

碍之一。这一领域的监管工作需要充分考虑到公共性、专用性、公益性等特点，但是现有

监管手段和标准难以满足实际需求，加之监管体系的不完善，导致监管难度较大。

二、对策建议

1. 完善定价机制

针对公共基础设施的定价难题，相关部门和企业可以着手完善定价机制，建立符合市

场规律和政策导向的定价体系。一方面需要进行市场调研，了解公共基础设施的实际成本

政府会计准则执行中存在的主要问题

一、问题概述

1. 会计准则执行不规范导致财务报告失真

在政府会计准则执行中存在许多主要问题，其中最重要的是会计准则执行不规

范导致财务报告失真。这给政府决策带来了极大的困扰，同时也影响到公众对政府财务状况的正确理解。

2. 缺乏统一标准和定期更新机制

另一个主要问题是政府会计准则的缺乏统一标准和定期更新机制。由于政府机

构的相互联系和业务差异性，各地区或各级政府常常依据自身需求制定不同的会计准则，导致跨地区比较和数据分析的困难。

二、会计准则执行中存在的具体问题

1. 政府部门财务支出不透明

在某些地方，政府部门的财务支出缺乏透明度和公开性。例如，有些项目账目

没按规范分类，在统计数据时被忽略或遗漏，导致无法获取全面且可靠的财务信息。

2. 非拨款收支管理不规范

政府非拨款收支管理也是会计准则执行中的一个主要问题。这类收支如各项税费、政府企业盈余、政府间转移支付等，因为受到多重因素影响，难以准确估计和控制。这导致了财务报告的失真，并且增加了政府部门管理的复杂性。

3. 政府投资财务审核不严谨

政府在实施投资项目时，往往涉及大量资金的使用。然而，由于财务审核不严谨，一些投资项目并未得到充分审批和规范管理。这样就会产生资金浪费、效益低下等问题。

4. 专款专用监管不到位

政府在筹集和使用特定专款时，缺乏有效的监管机制和流程。一些专款被滥用或错用，无法实现预期目标。此外，监督机构或审计人员也存在行业背景疑点和频繁更换的问题，进一步削弱了监管效果。

三、解决方法与建议

1. 加强内部审计与监督机制

《政府会计准则第5号——公共基础设施》实施的难点及对策

政府会计准则第5号——公共基础设施是财政部发布的一个重要会计准则，旨在规范

和指导政府对公共基础设施的会计处理和报告。这一准则的实施对于提高政府财务管理水平、增强政府会计透明度以及推动公共基础设施建设具有重要意义。随着准则的实施，也

面临着一些难点和挑战。本文将从不同的角度探讨政府会计准则第5号实施的难点，并提

出相应的解决对策。

一、资产计量问题

政府会计准则第5号要求政府对公共基础设施进行资产计量，包括资产的成本、折旧、维护和修复等方面的会计处理。公共基础设施的特点是长期性、大规模性和不易量化，如

何准确地对其进行资产计量是一个比较困难的问题。公共基础设施的价值往往不容易确定，其价值不仅包括其建设成本，还包括其对社会经济的影响和效益，如交通基础设施的社会

效益、水利基础设施的生态效益等，这些都难以用金钱来衡量。公共基础设施的长期使用

和维护也是一个挑战，如何合理地进行折旧和维护成本的分摊也是一个难点。

针对这些问题，可以提出以下对策：一是建立完善的公共基础设施资产管理系统，包

括明确公共基础设施的所有权、价值、使用和维护责任等，确保其资产计量的准确性和合

理性；二是探索建立公共基础设施的价值评估和评价体系，以综合评估其经济效益、社会

效益和环境效益，为资产计量提供科学依据；三是建立公共基础设施的维护和修复基金，

将维护和修复成本纳入资产成本，合理分摊和计提折旧。

二、会计信息披露问题

针对这些问题，可以提出以下对策：一是建立公共基础设施会计信息披露的规范和标准，明确披露内容和方式，确保披露信息的全面、真实和可比性；二是利用信息化技术，

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

精品JINGPIN

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

■王志泉

石家庄市第五中学总务处河北石家庄 050053

摘要：众所皆知的是，我国行政事业单位的会计制度一直是延续1998年的收付实现制，因此2016年的政府会计改革显得较为紧迫并且任务重担也会比较大。随着我国政府会计改革的不断推进，政府会计准则和制度相继颁布。我国各级政府财政部门进行了相应的工作部署，行政事业单位也开始按照计划进行实施。目前政府会计准则制度已经执行一年，在这个过程中出现了一些或大或小的问题，这对财务人员是一次全新挑战。因此本文旨在研究《政府会计准则》实施中存在的问题及建议，希望能为这些问题提供相应的解决措施。

关键词：政府会计；会计准则；问题研究；策略；行政事业单位

引言1

如今我国的财政会计制度改革正不断地深入，并且随着部分新制度以及新做法的出现，我们国家的财政部已经开始要求我国行政单位将要全面的实行全新的政府会计制度。但是在这个过程中总会出现一些问题让人措手不及，因此作为制度的管理者与设计者，财政部门一定要将执行者的感受和意见进行相应的整理，并且要进行充分的考虑，以免在这个过程中出现一些不必要的问题，只有做好这些措施才可以让行政事业单位的财务会计具体工作更加的明确和简洁。

1.我国政府会计准则的现状和会计准则在实施过程中存在的问题

1.1我国政府会计准则的现状

2016年我国政府会计制度出台并且在实施过程中发现了一部分问题，针对这些问题需要做出相应的预判并给出解决方式。但这些问题在改革的具体实施过程中并没有被发现，这是因为在政策实施之前的时候人们的预判还不够准确，思虑也不够周全。因此新会计制度实施的过程中就会出现一些难以解决的问题，这些问题严重的影响了财务数据的准确性和可比性，并且对新会计制度的实施效果造成了一定的影响。因此在我国政府会计全新改革的实行过程中，人们对其中的业务运行和运行过程中出现的种种问题进行了分析，最终发现了隐藏在政府会计制度中的这几个隐患，这些隐患分别是固定资产折旧中出现的问题、会计人员素质不高、平行记账不等于平等记账等。

政府会计制度实施中存在的问题及对策

政府会计制度是政府财政管理的基础工具之一，对于政府的财政运作及决策具有重要

作用。随着我国经济社会发展的不断变化和深化，政府会计制度在实施过程中也面临着一

些问题和挑战。为了更好地推动政府会计制度的优化和完善，本文将分析当前政府会计制

度实施中存在的问题，并提出相应的对策和建议。

一、存在的问题

1. 制度不够完善：我国政府会计制度多年来一直处于不断完善之中，但依然存在着

一些制度不完善的问题。政府会计处理的业务范围不够清晰、会计制度不够规范、资产负

债表的编制标准不够统一等问题，都影响了政府会计制度的实施效果。

2. 信息披露不够透明：政府会计信息披露的透明度不高，政府财务状况和财政运作

的相关信息并不完全公开透明。这给了一些不法分子和不端行为提供了可乘之机，也给了

一些违法违纪的官员可乘之机。

3. 监督机制不够健全：政府会计制度实施中存在监督机制不够健全、监督责任不落

实的问题。一些地方政府和单位存在违法违规操作、挪用公款、虚报冒领等问题，但由于

监督机制不到位，导致这些问题得不到及时发现和解决。

4. 人才队伍不够专业化：政府会计制度实施中，人才队伍不够专业化、技术水平不

够高，缺乏对会计制度的深刻理解和把握，导致政府会计数据的真实性和准确性无法得到

保障。

二、对策建议

1. 加强制度建设：加强政府会计制度的完善和建设，制定清晰的业务范围和规范标准，明确资产负债表的编制标准，建立健全的政府会计制度框架，确保政府会计制度能够

更好地适应经济发展和财政管理需要。

3. 加强监督机制：建立健全的政府会计监督机制，加大对政府会计制度的监督力度，督促各级政府和单位依法依规履行财务管理职责，加强对政府财务的审计监督，及时发现

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议篇一

我国政府的会计改革,当前处于发展的关键时期及改革的攻坚阶段,面对着许多全新的问题、新的任务新的挑战。于20XX年1月18起,对20XX年10月制定的新的政府会计准则《政府会计准则一基本准则》正式实施,在较多层面都获得了完善以及进行了创新。但是在对其实施的过程中,仍然有一些问题存在于其中,文章将针对其中存在问题,提出建设性的建议。

一、实施中存在问题

(一)上下级沟通要求高

以收付实现制是会计基础,这是政府会计处理长期坚持的,采用权责发生制的占据少数。相较于政府会计人员，新准则和他们对传统会计处理的认识不同，同时实行权责发生制及收付实现制，因此会带来政策理解，上的难度.且之前不同类型.地区的政府部门使用的准则不同，增加了沟通的难度,政府的会计人员是否可以较好的转变思想.很好的把握准则的要点不太确定。同时,增加的会计计量属性,增大了操作难度,对会计人员的素质要求更高。基于改革时间短.力度大h范围广的情况之下,工作的重点、难点,是怎样保正准则的良好实施,以及进行有效的沟通。

(二)制度及准则衔接不畅

正常政府会计制度,应基于基本准则的指导,详细规范政府各项净资产、负债、资产等会计处理方法,要素。而我国政府会计准则的制

定顺序较为独特。新公布的基本准则和政府会计制度之间有较大差异性.特别是双报告制度及新的“3+5 会计要素,与现行的会计处理存在衔接不畅的问题,新基本推则将预算会计与财务会计分离,需政府制定统一的政府会计制度.对政府会计制度进行进一.步的修订,已经于20XX年1月1日正式实施。

政府会计制度实施中存在的问题及对策

政府会计制度是政府财务管理的重要组成部分，其实施的良好与否直接关系到政府财

务的透明度、有效性和规范性。当前政府会计制度在实施中仍然存在一些问题，如会计信

息的真实性和准确性、财务管理效率低下等，这些问题严重影响了政府财务管理的效果。

有必要对政府会计制度的实施问题进行深入分析，并提出相应的对策和建议。

我们来分析一下政府会计制度实施中存在的问题。

一、会计信息真实性和准确性问题

政府财务会计是政府部门在履行职责中产生的经济活动的信息记录和报告的过程。在

实际操作中，由于某些政府部门的管理混乱，存在一些不正当的操作，如虚报、漏报，导

致了政府会计信息的真实性和准确性问题。

二、财务管理效率低下

政府会计制度的实施中，存在着许多不合理的财务管理程序和制度，这导致了政府财

务管理效率低下。审批流程繁琐，耗时耗力；财务报表编制不规范，需要多次调整和审计；资金监管不到位，易引发财务风险等。

三、会计监管不力

目前政府对会计监管的力度不够，导致了一些政府部门和机构对财务管理的松懈和漠视。在部分地区，会计监管不力导致了财务管理的混乱和财务资源的浪费。

四、制度的刚性和僵化

目前政府会计制度中的一些规定和程序过于刚性，难以适应不同地区和不同部门的实

际情况。这就导致了一些地方政府难以按照制度要求进行财务管理，同时也给政府会计工

作带来了许多不便和难题。

一、提高政府会计制度的透明度

为了解决政府会计信息真实性和准确性问题，首先要加强对政府会计工作的监督和管理。政府应加大对会计人员的监督力度，遏制不正当操作的发生。应推行会计信息公开制度，让社会各界都能够监督政府的会计工作，提高政府会计制度的透明度和公开性。

政府会计制度实施中存在的问题及对策

政府会计制度是国家财政管理体系的重要组成部分，它直接关系到国家财政稳定和公

共财政的有效管理。随着我国经济社会的不断发展和变革，政府会计制度实施中也存在着

一些问题，影响着其有效性和规范性。本文将结合现实情况，探讨政府会计制度实施中存

在的问题及对策。

一、问题分析

1.会计制度不规范

政府会计制度的规范性是保证其有效运行的基础。现实中存在着一些问题，例如一些

地方政府和部门未能严格执行规定的会计政策和制度，导致会计信息不真实、不完整，不

符合国家和监管部门的需求，影响了国家的财政管理。

2.财政预算管理不严格

政府会计制度的实施应与财政预算管理结合起来，以确保公共财政的合理、透明和有

效使用。一些地方政府和部门在预算编制、执行和监督上存在着不规范、不严格的问题，

导致公共财政管理存在隐患。

3.会计信息公开不及时

政府会计制度应侧重于信息公开和透明度，以便公众、监管部门和社会各界了解政府

的财务状况和经济活动。目前一些政府会计信息的公开度较低，信息公开不及时、不全面，难以满足社会公众对政府财政情况的了解和监督。

4.内部控制体系不完善

政府会计制度实施中存在着一些内部控制体系不完善的问题，一些地方政府和部门在

预算管理、资金使用、财务报告等方面存在着管理混乱、职责不明确、权责不对等问题，

导致财务风险增加，甚至出现财务违规行为。

二、对策建议

政府各级部门和地方政府应加强对会计制度的规范性建设，建立和完善会计政策和制度，明确会计核算、报告、监督等工作程序和责任界定，确保会计信息的真实、准确和完整。

执行政府会计制度存在问题与解决方法

一、问题分析

随着国家政治、经济、社会的持续发展，政府会计制度也在不断完善和调整。随着制度的不断更新，一些问题也逐渐凸显出来。正确认识和解决这些问题，对于提高政府会计的规范化、公正性和透明度具有重要意义。

1.制度不够完善

政府会计制度在发展过程中，确实存在一些制度方面的不够完善的问题。这主要表现在政府会计制度缺乏权责清晰、流程明确、规范性强的问题。在账务处理方面存在的流程不够严谨，导致会计数据的真实性和准确性受到质疑；在政府支出核算方面存在的事后监管不够严格，导致财政资金使用出现乱象等。

2.管理水平有待提升

政府会计制度的实施需要一支具备较高管理水平的专业团队来支持。但是现实中，政府会计人员的整体管理水平和专业水平并不高，这导致一些政府会计事务在处理过程中容易出现失误，给政府会计制度的执行带来了不小的问题。

3.信息披露不够透明

政府会计制度本身的透明度也存在不容忽视的问题。具体表现为政府会计信息披露不够准确、及时、完整。政府会计信息应当是公众可以了解和评价政府财务状况、政府绩效和经济政策效果的重要信息，缺乏透明度会严重影响政府决策的科学性和公众对政府的信任度。

4.资金使用不够规范

政府会计制度的执行中，资金使用方面也存在一些问题。具体表现为政府资金的使用不够规范、透明度不够高，导致政府在资金使用方面出现浪费、违规和腐败等现象。

5.监督制度不够健全

政府会计制度的执行中，监督机制是非常重要的一环。但是目前政府会计监督制度不够健全，导致政府会计制度执行过程中存在监督不到位、监督程序不够规范等问题。

政府会计准则制度执行中存在的问题及对策

会计研究ACCOUNTING RESEARCH

政府会计准则制度执行中

存在的问题及对策

温晓山东省德州市陵城区审计局

摘要：政府在不同地方区域的政治管理模式和质量，对政治经济预算执行审计制度的执行质量的综合影响具有明显差异性，所以本次实验将从我国各大省市等相关地区进行总分数据分析。本文首先针对预算执行审计和财政透明度等两个方面进行综合研究，并且以此为基础，全面总结出预算执行审计和财政透明度研究应用。

关键词：政府质量；预算执行审计；财政透明度；政府会计

引言

自从我党开展十八大会议以来，相继开启了以政府制度建设为核心需求，进一步全面推进国家水平现代化道路，进而全面发展国家现代化社会发展的整体过程，从另一个角度进行综合分析，预算执行审计和财政透明度从本质上看，则是将国家管理结构体系的政府制度和体系转化为国家基础效能的实际流程。

一、预算执行审计和财政透明度研究

（一）研究样品

由于我国大多数行政区域的经济发展问题主要由省市级别进行综合讨论。因此本次研究主要以我国31个省市、自治区域以及直辖市等相关地区的经济发展数据进行详细研究和探索，进而从根本上确定数据的准确性。

首先，针对不同省市经济发展和政治管理现状，可以明确观察出不同级别和区域的政治管理质量以及整体结构水平在一定程度上会对政府政治会计标准原则制度产生不良影响。其次，在不同政治管理和约束条件下，政府管理质量会对会计操作标准制度的有效执行的差异性产生影响。最后，在政府系统运转过程中，利用预算执行审计和财政透明度等管理模式，不仅有效提升了系统样品数量，一定程度上也有效解决了省市级别以下地区政府由于样品选择范围和数量的不足，导致变量遗漏等相关问题。除此之外，政府与城市发展过程中，历史事件以及影响过去的历史事件会导致政府运转状态，加上其随机事件对经济会计的影响和结果会产生固定的关联，进一步明确历史事件对于未来未发生事件的影响[1]。

政府会计制度执行中存在的问题及对策

摘要：为提高行政事业单位财务管理水平以及服务水平，新政府会计制度于2019年1月1日在我国开始实施。基于此，本文以新政府会计制度执行为背景，分析该项制度在执行过程中存在的问题，并针对这些问题提出相关对策，以期更好地发挥新政府会计制度的作用。

关键词：政府会计制度；行政事业单位；会计核算

一、引言

行政事业单位以往根据其所涉及业务的特殊性，设立了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》以及《医院会计制度》等多项会计制度。这些会计制度因多行业制度并存，内容交叉，造成核算口径存在差异，最终导致会计信息缺乏可比性。另外，行政事业单位以往采用收付实现制的核算模式，虽然反映和监督了资金的收支执行情况，但不能准确、完整地反映单位的财务状况及经营效益。在行政事业单位由管控型向服务型转变之际，传统的会计核算体系亟需加以整改，以适应政府职能变革需求。

为提高会计信息质量，各行政事业单位自2019年1月1日起全面统一推进与执行新的《政府会计准则制度》，至今已两年多。在新会计制度推进过程中逐渐凸显一些较为典型的问题，如财务人员素养难以适应新会计制度要求、内控制度不完善、资产核算不准确等。本文将针对这些问题，提出对策建议，以期更好地促进和完善政府会计制度改革。

二、政府会计制度执行中存在的问题

1.财务人员专业素养不高

新政府会计制度采取“双功能、双基础、双报告”的会计核算模式，增加了内部财务人员工作的难度。这对内部财务人员而言，无论从思维模式还是从专业胜任能力方面都有了更高的要求。

一方面，为了真实客观反映单位内部财务状况以及预算收支情况，监督项目间资源分配，实现成本管控，行政事业单位采用收付实现制和权责发生制相结合的双重会计核算基础。这就要求单位财务人员既要熟练预算会计制度，又要精通财务会计准则。然而，行政事业单位财务人员长期以来采用以收付实现制为基础的预算管理模式，重收支轻成本。尤其是工作多年的老财务人员，因常年使用收付实现制，囿于思维的固化，核算理念一时难以转变。

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议

《政府会计准则》实施中存在的问题及建议作者：丁杰

来源：《财讯》2018年第23期

目前我国政府的会计制度改革还存在着很多问题，如新的新的任务、全新的问题和全新的挑戰等等，此刻我国也处在改革的攻坚时期以及特殊的发展阶段。从2017年的1月初，我国对2015年10月制订的会计准则改革正式实行《政府会计准则—基本准则》，其中对很多方面都实行了创新及全面改善，但是在实行的时候发现依然存在着很多的问题，本文会对当中出现的不足之处，给予一些改善意见。

创新《政府会计准则》建议

《政府会计准则》实施过程中存在的问题

（1）上下级间沟通要求高

政府在进行会计处理时很少使用权责发生制，大部分都用收付实现制来核算，它是政府长时期坚持使用的会计处理方式，也是会计核算的基础。对于政府的会计人员来说，他们对传统的准则和全新的准则有不同的会计处理方式，会一起使用收付实现制和权责发生制，所以，因为以前不同地方和不同种类的政府他们使用的是各自的准则，都不相同，在某种程度上使得交流的难度提高了，对政策的理解也产生一定的难度，我们并不能肯定政府的会计人员能否快速掌握好准则的重要知识点，能否改变传统的思维模式。此外。会计的计量属性大大增多，这就要求会计人员必须有很好的素质，增加了操作的困难性。在工作量多涉及的范围很大且改革的时间比较短这样的一种状况下，工作的困难的地方以及重点这些如何让在新准则之一很好的运用自如，并且实行高效率的交流。

（2）准则和制度衔接不畅

在基本的会计准则引导下，具体的要求政府的每一项资产以及净资产和负债等这些会计处理的方式、要素规范化，这才是正规的政府会计制度。然而我国实施的会计准则极为特殊，政府的会计准则和新颁布的政府两者之间存在着很大的不同，尤其是“3+5”这个新的会计要素以及双报告等制度，这些新的准则把财务会计和和预算会计这两者分离开来，并且和目前所使用的会计处理方式这新会计要素连接上存在很大的问题，政府有必要制定一致的会计准则，且需要对政府会计准则实行再一次的修改和完善，而这已经在2017年1月出正式执行。