抗战时期四川民营工业兴衰及其与政府关系研究

有 １９ ２ ０家 ， 内地 四川 省算是 较 好 的 ， 但数 量也很 少 ， 如机 械 、 冶金 工业 ， 战前 四川 仅 有 ｌ ９家 ， 资本总 额为 ３ ０ ０元 ， 均 每 家 １ ７ ００ 平 ５ ９元 ｏ ］ 样 的工 业基 础 ， 这 Ｅ Ｚ 显
业 内迁 ， 是抗 战 时期 国 民政 府 经 济 生 活 中 的第 一 这
第 １卷 第 ２ ９ 期
２１ ０ １年 ３月
成都 理 工大 学学 报 （ 会 科学 版 ） 社
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特 点 ， 方 式 主要有 沿海 民营 企业 内迁 、 其 内迁 企业 的
改造、 作 、 合 扩建 及 其后 方 民 营企 业 的新 建 等 ， 面 下 分别 阐述 。 （ ） 海 民营工 业企 业 的 内迁 一 沿
战前 后方 有 的是原 材 料与人 力 ， 但缺 乏设 备 、 人
才 ， 以“ 所 充分 利用 已有 之 机 械 以 供 内地 建 设 ， 可 便
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抗 战 时期 四川 民营 工业 兴 衰 及 其 与 政 府 关 系研 究
吴 仁 明
（ ． 都理 工大 学 政 治 学院 ， 都 ６ ０ ５ ； ． １成 成 １ ０ ９ ２ 四川 大 学 历 史文 化 学院 ， 成都 ６ ０ ６ ） １０ ４
摘 要 ： 战 时期 ， 海 大量 民 营 工 业 迁入 四 川 ， 迁企 业 通 过 改 造 、 作 、 抗 沿 内 合 出租 出 售 、 建 等 方 式 及 其 后 扩
业 ， 于 民 营 工 业 及 乡 村 手 工 业 为 普 通 之 调 整 和 提 而
战时 四川 经 济 的勃 兴 ， 要 就 是 由沿 海企 业 内 １ 主
迁 所带 来 的 ， 而这 种模 式 被 后 来 的 学 者 称 为 “ 入 嵌
式 ” 展 ， 是 战 时 四 川 民 营 工 业 企 业 发 展 的 突 出 发 ｎ这
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９ ・ １
吴 仁 明 ： 战 时期 四川 民营 工 业 兴 衰 及 其 与 政 府关 系研 究 抗
余家， 占一半 以上 。迁 入 后 方 的工 业 物 质重 量 达 到 １ 万多吨， ２ 工业移 民 １ Ｏ多 万人 ， 四川重 庆 、 在 成都 、 宜 宾等地 ， 蓦 地 里 跳 出几 个 大 规 模 的新 式 工 业 区 “
迅 速 成 功 ， 可 节 省 外 汇 ” ＠ 沿 海 民 营 工 业 内 迁 首 且 。
一
、
抗 战 时期 四川 民 营工 业企 业 的 “ 嵌入 式 ” 展 发
先 拉 开 四川 民营工 业 大 发 展 的 序 幕 ， 这更 是 战时 中 国经 济动员 的先 声 。
时任军 事委 员会 厂 矿迁 移委 员会 执行组 组 长的
旧中 国工 业 企业 集 中 于沿 海 地 区 ， 内地 工业 极 少 ，９ ７年 中 国有工 业 企业 ３ ４ １３ ８ ９家 ， 上 海 一 地 就 仅
收 稿 日 期 ： ０ ００ — ２ ２ １ — ９０
林 继庸 在 １ ４ ９３年 止 ， 迁 工 业 企 业 ４ ２家 ， 入 四 川 就 达 ２ ０ 内 ５ 迁 ５
基 金 项 目 ： 都 理 工 大 学 ２ 。 —２ １ 成 ０８ ０ ０年 度 研 究 基 金 课 题 “ 战 时 期 四川 民 营 工业 兴 衰 及 其 与 政 府 关 系 研 究 ” ２ ０ Ｙ ６ 抗 （０ ８ Ｒ１ ） 作 者 简 介 ： 仁 明 （ ９ ３ 。 ， 川 安 岳 人 ， 士研 究 生 ， 师 ， 究 方 向为 中 国近 现 代 经 济 史 、 会 史 。 吴 １７ 一） 男 四 博 讲 研 社
方 民 营 企 业 的新 建 ， 川 民 营 经 济 获 得 一 个 “ 四 嵌入 式 ” 展 的 良机 ． １ ４ 发 但 ９ ２年 后 四 川 民 营 工 业 陷 入 衰 退 ， 中 其 国 民政 府 的 政 策 导 向起 了 决 定性 的作 用 。从 四 川 民 营 工 业 的 贷 款 情 况 、 收 负担 以 及 政 府 对 民 营 工 业 的 统制 税 三 个 维 度 来 分 析 ． 时 四 川 民 营 工 业 “ 入 式” 战 嵌 发展 的 成 败 对 我 们 实现 邓 小 平“ 个 大局 ” 想 具 有 一 定 的借 鉴 两 思
个 重 大 行 动 。但 是 仅 有 这 些 工 业 是 不 够 的 ， 以 充 所
实大后 方 产能 ， 是支 援抗 战 、 维持 国 民政府 经济 正常
然难 以担 当“ 民族 复兴基 地 ” 的重 任 。
运 转 的基本 方针 。为此 ， 民政府 经济 部提 出“ 国 以西
南 诸省 为 主要 地 区 ， 发 各 种 矿 产 ， 立 公 营 重 工 开 建
倡 ” ［ 四川作 为 大 后 方 的经 济 中 心 ， 。］ １ 在沿 海 企 业大 量 内迁 和 国民政府 的 大力 扶 持 下 ， 四川 的 民营 工业 企业 就获 得 了一个 难 得 的发 展 良机 ， 不 仅 有力 支 这 持 了当时 的抗 战 ， 为今 后 四川 工 业 企业 发展 奠定 也 了基 础 。而 目前 学 术 界 对 此述 及 的却 甚 少 ， 文 力 本 图就所 能取 得 的资 料 ， 此作 进一 步之 探究 。 对
意义。
关 键 词 ： 战 ； 川 民 营工 业 ； 衰 ； 府 抗 四 兴 政
中 图分 类 号 ： ６ ． ９ Ｋ２５ １
文献标志码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ６２０ ３ （Ｏ １ Ｏ一 ９—７ １ ７ —５ ９ ２ ｌ ）２Ｏ ｌＯ
在 中 国 全 面 抗 战 爆 发 后 ， 海 地 区 大 量 工 业 企 沿