政府经济学 第四章 宏观调控

（1）民生投资 主体是政府 基础设施资金运作最大：
轨道交通 、高速公路和港口机场、农村投资 、 环境投资 四大类 注意四个问题：经济效益与社会效益、权钱交易、 、国进民退、解决不了就业问题。
（2）生产性投资 第一，困难： 融资难 负担过重 政府对企业的服务效率 企业启动市场能力不足
第二，原则 有利于结构调整 有利于转变增长方式 有利于技术创新 有利于就业
七、投资
1、投资种类
“民生投资”。民生投资就是我们讲的公共产品
投资。公共产品有四种：医疗卫生、文化教育、社 会保障、基础设施。民生投资的主体是政府。 “生产性投资"。生产性投资就是对各个产业的 投资，比如说对制造业的‘投资，对资源类、产业 类的投资。生产性投资的主体是企业。 “资产投资’’。资产投资在中国主要指股票投 资和房地产投资，有时称为资本市场投资和房地产 市场投资。资产投资的主体是公众。
3、衡量宏观经济四大指标 经济增长率、失业率或就业率、通货膨胀率、国际收支平衡 状况。 2004年中国劳动年龄人口是9.09亿，比美国、日本、英国、 德国、法国、意大利、加拿大人口总数加在一起还多3个 亿。 ，
4、经济生活三驾马车 我国GDP8%～10%。靠——经i济三驾马车：投资、消费、 出口。 出口导向导致贸易顺差和资本顺差——通胀、财富缩水 — —靠拉动内需：投资、消费。
第三，产业方向 农业 制造业 资源类产业 高新技术产业 服务业
十大振兴产业


钢铁——铸造工业的骨架 汽车 ——加速度 有色金属 ——有色如何更出色 石化 ——给石化产业加油 电子 ——寻找自主动力 基础装备 ——养大工业母机 船舶 ——风暴中启航 纺织 ——中国制造的新含义
轻工 ——力保10万亿 物流 ——畅通国民经济血脉

八、消费
1、收入性消费 ——关键是收入 提高居民个人收入在国民收入分配中的比例 （财政、利润、居民收入比重； 免税、退税、提高个税起征点） 提高初次分配劳动收入的比例 （劳动收入、企业利润。企业降税） 提高财产性收入在居民收入中的比例 （动产、不动产-股票、房地产） 提高农民的收入 （城乡公共产品享受一体化、农村和城市的经 济体制要一体化） 提高经济比较落后地区人们的收入 （就业和创业机会 ）
2007年我国出口总量是1万2千亿美元，如果按1：7 的汇率换算，就是8万4千亿人民币。而2007年的国 内生产总值是24万9千亿人民币，国内生产总值中 出口就占了1/3。 我国一年出口服装170亿件，全世界现在是65亿 人，去掉咱们中国13亿人，平均中国每年每人给他 们生产三件半衣服。 2008年秋季广交会，中国参 会的服装企业出口签约量下降37%。有30%以上的 服装出不去了。170亿的30%，就是60亿件。
三部门简单凯恩斯模型：在两部门模型的基础上， 引入政府则构成三部门凯恩斯模型。在存在家庭部 门、厂商部门和政府部门情况下，模型中总支出与 总收入公式可分别写成：Y＝C+I+G、Y＝C+S+T。 这时，总支出(Y)由消费(C)、投资(I)和政府支出(G) 三部分构成，总收入(Y)由消费(C)、储蓄(S)和政府 税收(T)三部分构成。三部门凯恩斯模型的均衡收入 是总支出和总收入相等时的总收入。均衡条件是： C+I+G＝C+S+T。两边消去C，得I+G＝S+T。其经 济含义是，投资和政府支出的总和等于储蓄和税收 的总和。移项可变为：I-S＝T-G。它的经济含义是 投资与储蓄之差额等于政府支出与税收之差额。
2、核心内容——总量平衡 两部门简单凯恩斯模型：社会经济中假设 只存在家庭和厂商两部门，不考虑政府和国 外部门。两部门凯恩斯模型有两个行为方程： Y＝C+I，Y＝C+S。其中Y表示总支出或总收 入，C、S表示家庭预期的消费、储蓄，I表示 厂商预期的投资。决定两部门均衡收入的条 件是：C+I＝C+S，消去C，则I＝S，投资等 于储蓄时的收入就是均衡国民收入。
四部门简单凯恩斯模型：引入对外经济关系，增加 一个世界市场或国外部门。模型中总支出和总收入 公式扩展为：Y＝C+I+G+X，Y＝C+S+T+M。式中 X、M分别表示出口与进口。总支出Y分成四部分： 消费(C)、投资(I)、政府支出(G)和出口(X)。总收入 Y也分成四部分：消费(C)、储蓄(S)、税收(T)和进 口(M)。四部门凯恩斯模型的均衡收入仍然是总支出 和总收入相等时的总收入。均衡条件应写为： （总需求）C+I+G+X＝C+S+T+M（总供给）

3、宏观调控的特点 第一，总量管理形式； 第二，价值管理对象； 第三，参数管理手段； 第四，间接管理形式； 第五，动态管理过程。
4、宏观经济调控的原因 第一，市场本身的缺陷； 第二，市场特殊性失灵； 自然垄断、信息不对称
六、我国当前基本情况
1、中国经济面对着前所未有的困难和挑战 2007年底“双防”——防过热、防通胀；2008年6 月“一保一控”——保增长，控通胀；现在------保 增长。 2、原因 美国金融危机的影响（世界经济总量是54万3千亿 美元，美国有13万8千亿美元，占世界经济总量的 25.5%） ； 我们自己经济的问题； 宏观经济周期规律（03~07两位数增长）
五、宏观调控的一般理论
案例分析：非典期宏观调控
1、宏观调控：政府为保证经济稳定增长、收入 分配公正、产业结构合理均衡并纠正市场缺 陷，通过过财政金融、收入分配、产业区域 等政策以及市场准入制度等，对国民经济宏 观运行状态及特殊情况进行预期性或即期性 的调节与控制。 主体—— 手段—— 措施—— 目的——
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2、信贷性消费 担保性信贷 抵押性信贷 信用性信贷
3、预期性消费 （1)安全感 工作安全 生活安全 财富安全 生命安全 （2）增长感
复习题
1、总量调控的核心内容； 2、经济生活的三驾马车； 3、我国所处的阶段； 4、投资的类型及其主体； 5、我国电子、钢铁、石化何以入选十大振兴产 业？