海南州统计局发挥三项职能为全州“十二五”规划提供有力统计保障

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海南省人民政府办公厅关于做好2015年度及十二五有关环保指标任务实施情况核查工作的通知

海南省人民政府办公厅关于做好2015年度及十二五有关环保指标任务实施情况核查工作的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.08•【字号】琼府办〔2016〕4号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文海南省人民政府办公厅关于做好2015年度及十二五有关环保指标任务实施情况核查工作的通知琼府办〔2016〕4号各市、县、自治县人民政府，洋浦经济开发区管委会：“十二五”有关环保指标核查是对我省生态文明建设和生态立省战略实施成果的检验，是衡量各市县生态文明建设的重要指标尺度，是我省生态文明建设的关键。

根据《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（国办发〔2013〕4号）、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十二五”主要污染物总量减排考核办法等3个办法的通知》（琼府办〔2014〕167号）等的有关规定，为做好我省2015年度主要污染物总量减排、大气污染防治行动计划和重金属污染综合防治“十二五”规划等工作实施情况考核，省政府决定于2016年1月19日至22日对全省相关工作情况进行现场核查（暂时不对三沙市考核，集中核算时间另行通知）。

现将有关事项通知如下：一、核查主要内容（一）2015年及“十二五”主要污染物总量减排工作进展、成效、存在的主要问题及下一步工作安排；“六厂（场）一车”重点减排措施及国家责任书、省责任书项目完成情况；统计监测考核体系建设运行情况。

（二）《大气污染防治行动计划》2015年环境空气质量改善目标和重点任务完成情况，包括工作进展、成效、存在的主要问题及下一步工作安排。

（三）《重金属污染综合防治“十二五”规划》2015年实施进展，重金属排放量、环境质量、重点项目、环境管理、风险防范等指标完成情况。

二、核查组织形式省政府将组织省直有关部门组成核查组，分别对全省2015年总量减排、大气污染防治计划和重金属污染防治“十二五”规划实施情况进行全面核查。

重服务、强能力、提水平为海南州国民经济和社会发展提供优质服务

计年鉴》、《统计月报》、《海南统计》、监测报告》分别呈报给党政领导，得到
《统计报告》、《统计内参》、《调查与分充分肯定。
析》、《统计简讯》等的基础上，创新服㈢学以致用，把脉趋势，为经济社
期统计内参《海南州生产总值和居民收旅客７０２人。通过梳理贵德县旅游业
入实现“ 翻番” 的进展与形势简析》，呈发展中的薄弱环节，提出加快发展的意
送给党政领导，州人大主任作出“ 本期见建议，给贵德县委、县政府提交了《贵信息对于我们认真学习贯彻十八大精德县旅游调查报告》，得到了县党政主神，结合海南州实际思考问题，十分及要领导的肯定。
务载体，编印了可作学习记录的《海南会科学发展提供决策依据。树立“ 用数
统计手册》，发放到州、县科级以上干部据说话，为决策服务” 的理念，想领导之
中，深受广大用户的拥护，得到州政协所想，急领导之所急，根据十八大报告
时重要，为我们做好发展稳定工作提供㈥服务企业，强化培训，为推进“ 四
了翔实的决策参考。统计信息就是要大工程” 建设提供人才保障。为有效解体现服务发展、服务人民的特殊的作决企业统计人员业务技能难以适应改
一
会监测指标体系监测方案》，对海南州

海南州委副书记高度评价统计工作提出三大要点抓今年工作

一工作＇器＇ｔ
毵出善炎要点抓今年工作
３月２日，海南州统计工作会议上，７在州委副书记王进同志对海南州２００５年统计工作取得的显著成绩给予了高度评价：一是统计队伍发展壮大；二是技术装备明显改善；三是统计资源得到整合；四是统计执法取得实效；五是专项调查成效显著；六是统计服务水平进一步提高。王进同志对抓好２００６年全州统计工作提出了三大要点。服务发展是统计工作的首要任务。要求各级统计部门要按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区，推进结构调整，转变经济增长方式等方面开展统计调查和分析研究工作。以提高统计数据质量这一核心，取各种有效措施，证基本统计数据准确可采保信。要把握形势，及时敏锐地捕捉新情况，映新问题，现新特点。要有重点地开展课题项反发目研究，勇于突破旧观念，融入新思想，使统计分析报告不断适应海南改革发展的要求。加快新一轮统计信息工程建设步伐，使统计部门在信息化建设方面走在前面。二、出重点是统计工作的基本要求。一是要搞好农业普查工作，突为社会主义新农村新牧区建设服务。认真贯彻《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》精神，切实加强领导，密切部门配合，极落实经费，好宣传发动，保工作进度，积搞确高质量完成普查任务。二是要强化投资统计，发挥投资统计监测作用，确保全州固定资产投资平衡增长。各级统计部门要克服困难，从项目统计人手，建立和完善投资项目统计数据库，保证项目不重不漏，搞准投资完成额和建筑业增加值，搞清投资主体资金来源，切实提高投资统计的监测服务水平。三是完善能源统计，探讨建立循环经济统计指标体系，为加快推进新型工业化进程服务。要结合全州实际，着手探讨建立这方面的指标体系。认真做好ＧＰ能耗及其降低率、模以上工业企业万元工业Ｄ规增加值能耗和万元ＧＰ电力消耗量指标以及工业排污量和基本农田保有量统计工作，确反Ｄ正映我州推进新型工业化、资源节约型和环境友好型社会的进程。要扎扎实实做好经济普查各项后续工作。四是要认真做好经济普查资料的开发利用工作，更好地为各级领导决策提供信息服务。尽快建立基本单位名录库维护更新制度，真正使之变成 “ 动态活库” （。下转第１）５页

海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十二五”规划编制工作方案的通知

海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十二五”规划编制工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】琼政办[2009]102号【发布部门】海南省政府【发布日期】2009.06.15【实施日期】2009.06.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省人民政府办公厅关于印发海南省“十二五”规划编制工作方案的通知（琼府办[2009]102号）各市、县、自治县人民政府。

省政府直属各单位：《海南省“十二五”规划编制工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月十五日海南省“十二五”规划编制工作方案我省国民经济和社会发展五年规划，是全省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领，是全省各级政府履行职能的重要依据。

编制和实施好我省“十二五”规划，对贯彻落实省五次党代会精神，加快建设国际旅游岛，全面建设小康社会具有重要意义。

根据国家关于做好国民经济和社会发展规划工作的要求，结合我省实际，现对做好我省“十二五”规划编制工作提出如下方案。

一、“十二五”规划体系我省“十二五”规划的体系，在功能上分为总体规划、区域规划和专项规划，在层次上分为省级规划和市、县级规划。

（一）总体规划。

总体规划是以国民经济和社会发展为对象编制的规划，即国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。

它在各类规划中处于“龙头”地位，是编制区域规划、专项规划以及制定各项政策和年度计划的依据。

按照国家要求，我省要编制省级总体规划和市、县级总体规划。

省级总体规划在国家规划体系中具有承上启下的功能，既要贯彻好国家的战略意图，又要加强对所属市、县的指导，并与相邻地区的规划协调衔接。

编制省级总体规划，要抓住关系国民经济和社会发展全局的重大战略问题，突出战略方针、战略任务、战略布局、战略措施和重大政策，不设置过多过细的量化指标，突出宏观性、战略性和指导性。

要增强空间指导和约束功能，优化空间布局，明确不同区域的主体功能和发展方向。

强化统计信息服务努力提升服务水平

写作能力。
（）导重视是搞好统计信息的根本所一领
（严格把关是提高信息质量的关键一三）
在。局领导高度重视，信息工作列入重要环。质量是信息的生命，息质量好坏，把信直接议事日程常抓不懈。局领导适时为信息工作影响领导决策。对此，们结合实际，出把我突
２００９年，送各类信息达３７篇，历史新人，个科室的负责人为本科室信息工作的报２创每
高，家和省级媒体采用２４篇，用率达第一责任人。分管领导对所分管科室提供国８采８％，７州级党政领导批示的有８篇，州委、的信息“ 关” 即科室提供的信息必须经过被把，
性、必要性的认识，一步明确了信息工作的法。建立了信息工作内部激励机制，国家、进对
重要意义，断增强了信息意识，不为搞好统计省州级刊物采用的信息，予一定的奖励。给
信息工作提供了思想保障。建立了年度考核制度，照采用情况记分，按年（重视学习培训。海南州统计局建立终进行量化考核，现奖惩。通过努力，南二）兑海健全了学习制度，化了信息工作的培训学州统计局信息服务工作取得较大突破，强形成习，织全体人员学习新时期信息工作的写了一年跃上一个新台阶的局面。组

海南州人民政府办公室关于成立州政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知

海南州人民政府办公室关于成立州政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.06.11•【字号】南政办〔2019〕52号•【施行日期】2019.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文海南州人民政府办公室关于成立州政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知各县人民政府，州政府各部门：为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，根据《青海省人民政府办公厅关于成立省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（青政办〔2019〕10号）要求，决定成立州政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组）。

现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。

州政府常务副州长李清明任协调小组组长，州政府副州长石金友任副组长，州政府秘书长切军任副组长兼协调小组办公室主任，协调小组成员包括：州政府副秘书长、办公室主任刘思鸿，州政府副秘书长闫辉，州发展改革委主任更登加，州教育局局长加泱曲杰，州科学技术局局长霍青，州工业商务和信息化局局长崔勇，州民政局局长周本加，州司法局局长尕藏加，州财政局局长旦主，州人力资源和社会保障局局长纳玉福，州自然资源局局长马绍福，州生态环境局局长张德显，州住房和城乡建设局局长加洛，州交通运输局局长王延廷，州农牧局局长宁发贵，州文体旅游广电局局长仁贝，州卫生健康委主任王常明，州市场监管局局长李毛措，州医保局局长乜红霞，州政务服务监管局局长马晓伟，州能源局局长张振飞，州公安局调研员周本加，人行海南州中心支行行长省正英，海南银保监分局局长李华年，国家税务总局海南州税务局局长扈添顺。

（二）主要职责。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实州委、州政府决策部署，围绕“一优两高”战略，加快推进政府职能转变，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的政策措施，研究拟提请州政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决重点难点问题，指导督促各地区各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力和社会创造力。

海南州统计局多篇统计分析报告获州委领导批示

机，举一反三示范讲解。为全省年报工作的形势十分严峻。请各地区各部门高度重视，齐头并进和高效完成提供了支撑、夯实了基抓好节能降耗跟踪监测，督促各企业继续推
础。
技术改进和精细化管理，确保年（普查中心）进结构优化、
海结合工作实际，早谋划，早行动。利用三农绿色发展考评体系等方面提出了很好的建有很强的针对性指导性，有较高的参考价普人力资源优势，重点加大对专业合作社的议，比对核查力度，在逐级自查的基础上，将此项值，值的各地各部门借鉴” 。工作作为三农普入户登记阶段的一项督查内州委常委、常务副州长李廷祥在海南州
州委副书记王建明批示： “ 州统计局紧紧中查出的问题进行了通报，就依法统计、杜绝
围绕四个转变新思路，撰写的《海南州绿色统计违法行为和提高数据质量对四县主管统
一
复
一
。州统计局多篇统计分析报告获州底全面完成节能降耗目标任务”
委领导批示
州委常委、州委书记张文魁在海南州统
（海南州统计局）
匕州统计局召开坚持依法统计、杜
计局呈报的《统计内参》（第四期）上做出批绝统计违法行为四县局长约谈会
统计报告》（第三期）上做出容，安排布置。明确指出，工作人员要深入一统计局呈报的《

海南州统计局建立统计信息系统网络与信息安全信息通报机制

≮ 海统 Biblioteka 》Ｏ９年第５期青２０
对辖区部分不配合经济普查工作的单位进行了执法调查的工作力度。是开展城镇记账户收入核查工作。重点核查检查。对经济普查不够重视的２个单位送达经济８普查数据填报催报通知单，求其按时上报普查资 “ 要经营性收入 ” “ 、低保收入 ” “ 和财产性收人 ” 结合，料。同时，济普查工作中的违法行为进行依法金融、对经民政、社保等部门资料，进行数据评估。二是建立住户家庭收人动态监测台帐。开展查处，立案２件，结案２件。其中：对上海华东电器西宁销售公司的迟报行为给予通报批评，责令限期改 “ 记账家庭月收入水平调查” 。将记账家庭有收人人季节性收入及家庭共同收入等指正；对城东区五一幼儿园的拒报行为给予了经济处员的常规性收入、罚。标进行分类记录，对就业、工资调整等变化情况进行对不同行业、业就业者收入变化实施动职通过统计执法检查，化了普查工作环境，净有效比较分析，保证了普查工作的实施和普查数据质量，进了城态监测。促东区普查工作的顺利进行。（西宁市城东区）三是按季公布城镇住户调查统计数据。在充分评估和测算的基础上，每季度分县公布城镇住户人渤匕州统计局为群团工作创造良好环均收入构成指标和食品、等消费性支出指标，居住为境和条件地方政府分析地区经济发展情况提供服务。新形势给群团工作带来新机遇，新任务给群团（北州统计局）海工作带来新挑战，高度重视群团工作，强和改善对加群团工作的领导，实把党建带工建团建妇建的工涟摘州统计局建立统计信息系统网络切作落到实处，这是海北州统计局深入开展学习科学与信息安全信息通报机制发展观的成效。根据国家统计局＜于建立国家统计信息系统关高度重视群团工作。局党组把群团工作纳网络与信息安全信息通报机制的通知＞＜和国家统计入工作重要议事日程，党组主要领导亲自抓，分管领信息系统网络与信息安全信息通报暂行办法＞的要导具体抓。定期召开领导主持、工青妇组织负责人求，海南州统计局为确保全州统计信息系统网络运参加的会议，专题听取群团工作汇报，专题研究、检行畅通和信息安全，及时下发＜于建立海南州统计关查、部署工作。做到年初有安排、中有落实、度信息系统网络与信息安全信息通报机制的通知）要年年，有考核。求各县统计局认真填写＜海南州通报机制成员单位二、加大对群团组织的支持力度。局党组积极联系表＞海南州统计系统信息安全事件统计表＞和＜，支持党群共建工作，党组、形成科室和群团组织工作并按时每月上报＜海南州统计系统信息安全事件统同心、同步、同力的良好局面。局党组鼓励、持群计表＞确实落实“ 支，零事件 ” 报告制度，到有情况报做团组织发挥自身工作渠道和活动平台多、与积极情况，参无情况报平安。为确保全州统计信息系统网性高的优势，让干部职工更多地参与党委、府中心络运行畅通和信息安全，一步推进海南州统计信政进工作，使他们在协助政府部门做好促进就业创业、保息化建设奠定了制度保障。（海南州统计局）障民生等工作中提供优质的服务。提供便利条件，匕州经普办采取有效措施确保基层争取资金安排给群团组织去具体实施，动他们围推绕大局开展工作。群团组织围绕党组中心工作开展数据质量为切实提高单位基层数据质量，经普办在本州的，切实为群众办的实事、的好事，到了大家的做得次普查中突出工作重点，取有效措施，采齐心协力做大力支持。进三、加强群团组织自身建设。局党组加大对群好普查数据上报前的审核评估，一步确保普查单团干部的培养、交流和使用力度，注意选拔优秀群团位数据不重不漏，据真实准确。充分认识经济普数建立健全基层数据干部作为后备干部来培养，群团干部纳入干部交查基层数据质量控制的重要性，将质量控制的信息反馈机制，人机结合” 。审核，保证数流体系。支持工青妇干部通过多种形式培训，决解好群团干部的政治、作待遇等问题，别加强青据质量，工特层层落实审核工作，加大数据质量控制力建立健全数据质量控制问责制，明确目标、务任年、干部队伍建设，妇女引导她们提高综合素质，提度。高做好一线工作的本领。（海北州统计局）到人、细化措施。（北州统计局）海

海南州统计局开展“法律进机关”活动

《海统计》０９年第５期青２０
加强统计业务规范化建设。主要是对统计名录库、习内容、方法要求和保障措施都作了认真安排。原始记录、计台帐、统统计报表、统计服务等方面的在活动中海南州局贯彻落实“ 五” 法规划，五普规范。要求各县统计局要重点加强企业、事业和机充分发挥法制宣传教育工作在统计工作中的重要作关单位及自治组织统计工作的指导和监督，立健用，建引导全体干部职工认真学习宪法及相关的法律全规范的统计原始记录、计台帐。二是加大统计法规，统熟悉和掌握与社会主义市场经济相关的法律从业人员持证上岗的规范力度，积极宣传＜计从业知识，统熟练运用与本职工作相关的法律法规知识，进资格认定办法＞，厉查处统计人员无证上岗，严对任步增强法律意识、服务意识，法管理，法办事；依依用、聘用无统计从业资格的人员从事统计工作的单树立诚信守法、法办事的观念，断提高依法管理依不位要严肃查处，该批评教育的批评教育，罚款的罚和服务社会的能力，该使全州统计工作的法治化管理款，决不姑息迁就。三是加强统计过程中统计法律水平得到提升。（海南州统计局）
计局计算机信息系统安全保密管理制度》《南州富、、海主题新颖、版面活跃、数据直观的展板，向公众发统计涉密计算机保密管理制度》《、海南州统计局移放以统计法为主要内容的统计法规及普查条例（传动存储介质安全保密管理制度》为加强计算机及移单）２ｏ余份，，共０收到了较好的社会效果。动存储介质保密管理提供了制度保障。进一步加强．玉树县统计局在全县召开“ 会 ” 间，了使两期为计算机及移动存储介质的保密管理，确保计算机及各位代表、委员通过数字进一步了解和掌握县情，更网络安全，涉密计算机和移动存储介质注明 “ 对涉好地发挥代表的监督职能作用和委员的参政议政能密” 标识，经常对所有计算机和移动存储介质进行不力，以藏汉两种文字向代表和委员们提供了玉树县定期检查，杜绝泄密事件发生。（海南州统计局）２ｏ０８年经济和社会发展统计资料，受到了代表、员委

海南州统计局重视建设学习型机关和学习型党组织

不协调的问题，各县是要重点围绕提高统计能力做好学习贯彻工作。要标中有些指标出现数据不匹配、认进～步加强制度建设，切实提高统计工作开拓创新局长针对各自实际认真查找问题的根源，识到了
不进一步能力。四是要切实加强党风廉政建设工作。要进一数据不匹配、协调问题的严重性和危害性，步完善党风廉政建设责任制，断强化制度约束和提高了统计数据质量重要性的认识。为提高全州统不
识培训
一
文章，为党政领导提供决策依据。有效地推动了学
【海南州统计局）
为了加强统计法制建设，善统计工作环境，改提习活动的深入开展。
铝一
各种信息载体，时为党政领导和有关部门提供服及
务；每月中旬组织干部职工学习政治理论、传达文件和会议精神，开展统计业务知识培训；每月下旬组织
匕州加强企业领导干部《统计法》知人员深入基层调查研究，握第一手资料，分析掌撰写
合统计工作实际就如何学习贯彻好党的十七届四中
全会精神提出了具体要求：是认真组织多种形式一
的学习，领会四中全会精神实质。下阶段要精深刻
心制定学习计划，过集中学习及个人自学等多种通
涎摘州统计局采取三项措施着力解决
统计数据不匹配不协调的问题
海南州统计局召开了全州五县统计局长参加的
形式，结合各自工作实际认真开展学习活动，把全会
的主要精神落实到统计实际工作当中去。二是要注前三季度统计工作汇报和经济运行情况分析会。会

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”工业规划编制工作方案的通知

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”工业规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府•【公布日期】2010.01.14•【字号】南政办[2010]2号•【施行日期】2010.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”工业规划编制工作方案的通知（南政办〔2010〕2号）各县人民政府，州政府各部门：《海南州“十二五”工业规划编制工作方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年一月十四日海南州“十二五”工业规划编制工作方案（二〇一〇年一月）为科学谋划海南州“十二五”期间的工业发展，加快推进工业强州战略，根据《海南州“十二五”规划编制工作方案》，特制定海南州“十二五”工业规划编制方案。

一、指导思想、基本原则和要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚定不移地实施工业强州战略，按照州委、州政府“一带两区”工业发展思路，牢牢把握海南工业跨越式发展的重要机遇期，发展壮大优势产业，培育新兴支柱产业，调整优化产业、产品结构，逐步实现工业园区化、企业规模化、产业集聚化。

进一步创新改革与发展的思路和理念，抓住战略要点，把握主攻方向，紧扣省八大产业振兴实施意见、州三大资源开发规划和两个工业发展区规划，科学编制“十二五”工业发展规划，努力走新型工业化道路。

（二）基本原则1、发展第一原则。

坚持用发展的办法解决前进中的问题，既要抢抓机遇，促进工业经济健康快速协调发展，又要注重速度与结构、质量与效益的有机统一，立足资源优势和环境保护，科学合理确定发展目标和发展战略，积极探索发展的新途径。

2、承前启后原则。

海南州“十二五”工业发展规划要与国家、省政府有关产业政策和国家支持青海等藏区经济发展政策相衔接，与《海南州“十一五”工业发展规划》和《海南州境内黄河干支流水电综合开发规划》、《海南州矿产资源开发与保护规划》、《海南州农畜产品加工业发展规划》相衔接，并与青海省“十一五”工业发展规划相衔接。

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”规划编制工作方案的通知

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府•【公布日期】2009.11.18•【字号】南政办[2009]121号•【施行日期】2009.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南州“十二五”规划编制工作方案的通知（南政办〔2009〕121号）各县人民政府，州政府各部门：《海南州“十二五”规划编制工作方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年十一月十八日海南州“十二五”规划编制工作方案（二00九年十一月）“十二五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。

“十二五”规划是深入实践科学发展观，全面落实党的十七大提出的新的发展要求，妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。

科学制定并实施好“十二五”规划，对于我州全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新海南具有十分重大的意义。

根据州委、州政府的安排部署，现提出我州“十二五”规划编制工作方案。

一、规划编制的指导思想和总体要求研究和编制“十二五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急，把推进跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展贯彻到规划的各方面、各领域，着力发展特色经济，促进人口、经济、资源、环境协调发展；着力转变发展方式和结构调整，培育壮大特色优势产业；着力落实生态立州战略，构建重要生态安全屏障；着力加强基础设施和公共服务建设，改善城乡生产和生活环境；着力推进体制机制创新，增强发展动力和活力，促进经济社会健康快速协调发展，使全州各族人民的生活水平和生活质量得到明显改善和提高。

（一）解放思想，锐意创新。

面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，编制“十二五”规划必须进一步更新规划编制理念，加强战略思维，尊重客观规律，深入实际，调查研究，找准人民群众最关心的问题，找准规划中最需要解决的问题，使规划更能反映人民群众的意愿，反映地区发展的需要。

海南省统计局关于印发《海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法（试行）》的通知

海南省统计局关于印发《海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】海南省统计局•【公布日期】2021.10.12•【字号】琼统〔2021〕49号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文海南省统计局关于印发《海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法（试行）》的通知琼统〔2021〕49号各市、县统计局，洋浦经济开发区经济发展局，省统计局各处室、直属事业单位: 《海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法（试行）》已经省统计局局务会审议通过。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省统计局2021年10月12日目录第一章总则第二章市县级人民政府统计机构统计调查项目的制定第三章市县级人民政府统计机构统计调查项目审批第四章市县级人民政府统计机构统计调查项目的监督管理第五章市县级人民政府统计机构统计调查项目的组织实施第六章审批机关提供的服务第七章附则海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强海南省市县级人民政府统计机构统计调查项目的规范、统一管理，保证政府统计的科学性和权威性，确保统计数据质量，减轻统计调查对象负担，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及《国家统计局关于省级人民政府统计机构统计调查项目管理办法》《海南省统计管理规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全省市县级人民政府统计机构（以下简称“制定机关”）制定的统计调查项目。

第三条本办法所称的市县级人民政府统计机构统计调查项目，是指制定机关根据地方经济社会发展需要，通过调查表格、问卷、行政记录、大数据以及其他方式搜集整理统计资料，用于政府管理和公共服务的各类统计调查项目。

包括：市县级人民政府统计机构单独制定或者与有关部门共同制定的统计调查项目。

第四条省级人民政府统计机构（以下简称“审批机关”）负责组织领导和协调辖区内统计工作，按权限管理市县级人民政府统计机构统计调查项目。

海南州人民政府办公室关于印发海南州进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知

海南州人民政府办公室关于印发海南州进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.05.22•【字号】南政办〔2018〕84号•【施行日期】2018.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业,电子信息,软件业正文海南州人民政府办公室关于印发海南州进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知各县人民政府，州政府各部门：现将《海南州进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年5月22日海南州进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案为深入贯彻落实省政府《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（青政〔2018〕29号）精神，进一步扩大和升级信息消费，提升我州信息消费的质量和水平，持续释放内需潜力，加快“宽带海南”建设，推动高质量发展，现结合我州实际，制订本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，加速激发市场活力，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管工作，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。

（二）主要目标。

到2020年，全州信息化发展水平总体达到省内或超过全省平均水平，年均信息消费增长10%以上，信息服务能力全面提升，信息产品和服务更加丰富，信息消费环境不断优化，信息消费惠及广大人民群众。

光纤到户（FTTH）覆盖城市家庭比例达到100%，行政村通宽带比例达到100%，新一代信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息消费新产品、新业态、新模式蓬勃发展。

海南州人民政府办公室关于印发海南州第二次全国污染源普查工作方案的通知

海南州人民政府办公室关于印发海南州第二次全国污染源普查工作方案的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.01.11•【字号】南政办〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文海南州人民政府办公室关于印发海南州第二次全国污染源普查工作方案的通知县人民政府，州政府各部门：《海南州第二次全国污染源普查工作方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年1月11日海南州第二次全国污染源普查工作方案污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。

根据《全国污染源普查条例》（国务院令第508号）、《国务院关于开展第二次污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）、《国务院办公厅关于印发〈第二次全国污染源普查方案〉的通知》（国办发〔2017〕82号）、《国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室关于印发〈第二次全国污染源普查部门分工〉的通知》（国污普〔2017〕4号）、《青海省人民政府关于做好第二次全国污染源普查的通知》（青政﹝2017﹞23号）和《青海省第二次全国污染源普查工作方案的通知》（青政办〔2017〕215号）的要求，制定本工作方案（以下简称“工作方案”）。

一、总体要求认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，依照“依法普查”的总体原则，采取“全州统一领导、部门分工协作、各县分级负责、各方共同参与”的组织形式，按照“统一培训、联网采集、专网报送、分级审核、逐级上报、属地负责”的普查数据质量控制程序以及污染源普查各项技术规定、管理制度，开展海南州第二次全国污染源普查工作。

各级政府和有关部门要认真贯彻国家和省上的有关要求，充分认识开展第二次污染源普查的紧迫性、重要性，将此项工作列入重要议事日程，建立部门间沟通协调和数据共享机制，定期调度工作进展，保质保量，按时完成全州第二次全国污染源普查工作。

海南省统计管理规定(2004修正)

海南省统计管理规定(2004修正)【法规类别】行业统计【发文字号】海南省人民代表大会常务委员会公告第27号【发布部门】海南省人大(含常委会)【发布日期】2004.09.24【实施日期】1997.10.24【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】海南省统计管理规定(2013修订)海南省统计管理规定（1997年10月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2004年9月24日海南省人民代表大会常务委员会公告第27号海南省第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈海南省统计管理规定〉的决定》修正）第一条为了加强统计管理，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户等统计调查对象，必须依照国家统计法律、法规和本规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

第三条省人民政府统计主管部门负责组织、协调、指导和监督全省统计工作。

市、县、自治县统计机构负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的统计工作。

第四条各级人民政府及其各工作部门应当加强对统计工作的领导，支持统计机构和统计人员的工作，吸收和组织统计人员参与讨论有关政策，研究社会经济发展问题，充分发挥统计的咨询、服务、监督功能。

第五条各级人民政府及其各工作部门应当加强统计信息工程建设，用现代信息技术装备各级统计机构，逐步实现全省统计信息采集、处理、传输和管理现代化。

第六条乡、民族乡、镇人民政府应当在编制内配备专职或者兼职统计人员。

乡、民族乡、镇统计员会同有关人员负责农村基层统计工作，完成国家统计调查和地方统计调查任务。

乡、民族乡、镇统计人员在统计业务上受市、县、自治县人民政府统计机构领导。