第四代评估——教育政策
第四代评价对教育评估问题的破译与破解
管理者；第二 ， 管理者和评价者之间的关系有失公平 ，因 为真正的决策权掌握在管理者手中；第三 ，管理者常常 决定是否发表评价 结论 ，这会导致一些利益者难 以维护 自己的 利 益 ；第 四 ，管 理 者 和评 价 者 之间 容 易形 成 一 种 暖昧关 系，即评价 者与管理者同谋 ，评价 “ 浅尝辄止” ；
断的 “ 客观 ”工具或者 “ 价值客体”的描述问题就都很 的工作就是发现这些问题，并且在评价中解决这些问题。 容易被 忽视。前三代方法中还没有一种评价方法考虑价 为什 么 用 利 害关 系 人 的主 张 、焦 虑 和 争议 作 为 先 行 值 观 存 在 的 差 异 。第 一 ，价 值 需 求 的 回 应 单边 化 ，如 组织 者 ？ （ １ ）利 害 关 系 人 是 风 险 群 体 ，利 害 关 系人 有
Ｃ Ｉ Ｐ Ｐ模 式 主 要 回应 管 理 者 的决 策 需 求 ，跨 目标 模 式 主 要 回应 消 费者 的判 断 需要 。第二 ，实 证 的调 查 方 法要 求 价 值 中 立 ，其 客观 性要 排 除价 值 观 的影 响 ，而 评价 需 要 权 表 达 自己的 意 见与 看 法 ，同 时提 出适 当 的质疑 。 （ ２ ） 利害 关 系人 常 常被 边 缘 化 ，因 此 ，评 价不 仅 要充 分 展 示 不同利害 关 系人 的观 点 ，而且 要传达评 价信 息 ，让利 害关
逐等问题 ，如此评价 ，受害者成了替罪羊 。 （ ２ ） 价值 模 糊化 。在教 育 评 价历 史 中 ，判 断 的 要 求
与 价 值 多元 化 几 乎 同 时 出现 。 “ 评 价”在词源 上来 自 “ 价值” ，但 只要 没 有提 出 价值 差 异 的问 题 ，那 么 价值 判
系人持有不同的 “ 主张 ” 、 “ 焦虑”和 “ 争议 ” ，评价 者
公共政策评估模型——第四代评估
二、第四代评估的主要内容
一、回应—— 第四代评价的出发点
库巴和林肯认为,第四代评价为了打破以往评价中“管理主 义的倾向” ,使评价成为各有关方面形成“共同的心理建构”,评价 的起点就应该是对有关方面评价要求的“回应”
回应对象
三种利益相关人： 代理人 受益人 受害人
回应内容
回应的焦点： 主张 焦虑 争议
公共政策评估模型——第四代评估
Summary
Part 1 理论的提出背景 Part 2 第四代评估的主要内容 Part 3 建构主义者的研究方法 Part 4 政策评估流程
目
录 CONTENTS
一、理论提出的背景
一、阶段划分
在《第四代评估》这 本书中，作者古贝（Guba） 和林肯（Lincoln）为代表的 第四代评价者认为,在第四代 评价提出之前, 政策评估的 历史发展阶段可以划分为三 代: 测量时代、描述时代和 判断时代。尽管每一代评价 理论都力图克服前一代的不 足, 使之更加符合时代的新 要求,但是前三代理论仍存在 很多不足。
二、第四代评估的主要内容
二、共同建构——第四代评价的本质
第四代评价认为评价就是所有参与评价活动的人们共同建构的过程, 亦即参与评价及与评价有关的人或团体基于对评价对象的认识，通过不断的 协商、对话和交流，不断协调教育价值观，缩短关于评价结果意见分歧，而 整合成的一种共同的、一致的看法。参与评价的所有的人，特别是评价者与 其对象双方交互作用，共同建构统一观点的过程。评价结果也是这些人交互 作用的共同“建构物”
同时, 科学方法过分强调对真理的追求, 使评价工作忽视了对价值方面的追 求, 尤其是在评价对象道德义务方面的追求。
一、理论提出的背景
三、第四代评估理论
第四代教育评价理论br——以“认知”为核心的教育评价。brb...
第四代教育评价理论br——以“认知”为核心的教育评价。
brb...第四代教育评价理论——以“认知”为核心的教育评价。
第一代评价——测验和测量时期。
盛行于19世纪末知20世纪30年代。
这一代评价观认为，评价在本质上是以测验或测量的方式，测定学生对知识的记忆状况或某种特质。
第二代评价——描述时期。
盛行于20世纪30-50年代。
这代评价认为评价的本质是“描述”——描述教育结果与教育目标的一致的程度。
第三代评价——判断时期。
兴盛于20世纪60-70年代。
这一代评价观认为评价在本质上是“判断”。
第四代评价——心理建构时期。
出现于20世纪80年代，以古巴和林肯等人为代表。
该评价观认为评价爱就是对被评事物赋予价值，其本质是一种通过“协商”而形成的“心理建构”。
第四代评价认为评价应坚持价值多元性的信念，反对管理主义倾向。
价值多元性提倡在评价中充分听取与评价各方面的有关意见，由评价者不断协调各种价值标准间的分歧、缩短不同意见间的距离，最后形成公认的一致看法。
第四代评价强调在自然环境中，用质性研究方法，使各方人士通过各种形式的对话达成共识，而不是管理者控制评价。
在此特别强调指出的是，第四代评价突出过去作为评价者的学生在评价过程中参与的身份，学生成为评价的主体。
评价者在协商过程中与被评价者进行民主、平等的对话，在这个过程中，评价者扮演的是中介人、条件提供者和创造者的角色。
通过协商达成的共识，是有关各方的共识，评价者只是其中的一个方面。
第四代评价的基本方法是质性研究方法和多元评价技术，其特点在于不是以单一的测试方法，而是以观察、记录学生完成的作品或任务、口头演说、实验等质性方式进行。
'第四代评价理论'的创立者美国著名教育评价专家库巴和林肯依据建构主义方法论针对前三代评价中存在的'浓厚的管理主义倾向'、'忽视价值多元性'和'过分强调科学实证主义的方法'等缺点和不足.对评价的本质进行了有益的探讨,提出评价本质上是一种心理建构过程,评价的出发点在于利益相关者的宣称、担心与问题,评价的最终结果是参与评价及与评价有关的人或团体基于对对象的认识通过协商而整合成的一种共同的、一致的看法.其强调'回应',注重'协商'、'共同建构'和'建构主义探究方法'等主要观点以及十二个相互联系的评估流程均有助于我们进一步认识和探索学校评价的理论与实践.第四代教育评价主要有以下几个方面的内容：一是心理构建论。
公共政策概论考试题三
第九章公共政策评估一、单项选择题1.公共政策评估是对（）所进行的研究。
A. 政策实施效果 B ．公共政策全过程C.政策方案D.公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、（）和评估总结三个阶段。
A.评估调查B.评估实施C .评估执行D .评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（）A.评估准备 B .评估实施C .评估总结D .评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（）A.公共政策评估计划 B .公共政策评估方案C.公共政策评估标准D.公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（）A. 事实判断 B ．价值判断C经济效益判断 D.社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（）A. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B .经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平D.保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（）的整合性评估。
A.环境发展B.社会公平C.事实层面D.价值层面内容2.美国的卡尔帕顿和大卫沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（）A. 技术可行性 B ．经济和财政可行性C.政治可行性D.行政操作可行性3.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（）。
A.政策制定B.政策补充C.政策修正D.政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（）A.评估准备 B .评估实施C .评估总结D .评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（）A. 采集评估信息 B ．分析评估信息C.落实评估资源D.得出评估结论三、名词解释1.公共政策评估2.回应性标准3.成本-收益分析方法4.效率收益净值5.公共政策终止四、简答题1.政策效果与政策产出、政策影响的区别。
2.政策评估研究演进的划分阶段。
3.公共政策终止的影响因素。
4.公共政策终止可能遇到的障碍。
5.公共政策终止的策略。
第十章公共政策的利益分析一、单项选择题1.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（）奠定了现代意义上的利益分析法。
教育类主题文献综述
教育类主题文献综述教育类主题文献综述引言教育一直被认为是每个国家发展的重要领域之一。
在现代社会中，随着科技的进步和社会的变革，教育也在不断发展和演变。
本文将围绕教育类主题进行综述，包括教育政策、教育理论、教育技术和教育评估等方面的文献综述。
一、教育政策教育政策是教育发展的重要方面，它对于教育体系的建设、教育资源的配置以及教育改革的推进具有重要影响。
在教育政策方面的研究中，文献综述着重关注以下几个方面的内容:1.教育政策的制定与实施：通过对教育政策制定与实施过程的研究，可以探讨政府、学校和社会等各方在教育政策制定中的角色和作用。
例如，教育政策对于促进教育公平性和提高学生学习成果的重要性。
2.教育政策的影响与效果：通过对教育政策的影响与效果进行综述，可以评估教育政策的有效性，并提出改进和优化的建议。
例如，教育政策对于教师发展和学生学习环境的影响。
3.教育政策的国际比较：通过对不同国家和地区教育政策的比较，可以了解不同制度背景下的教育政策差异，为制定国家教育政策提供借鉴和参考。
例如，教育政策在不同国家和地区对教育公平性和质量的追求。
二、教育理论教育理论是教育实践的基础，它对于指导教育实践具有重要意义。
在教育理论方面的研究中，文献综述着重关注以下几个方面的内容:1.传统教育理论的发展与演进：通过对传统教育理论的发展与演进进行综述，可以了解传统教育理论的主要观点和贡献。
例如，行为主义教育理论、认知学习理论和社会文化理论等。
2.现代教育理论的研究与应用：通过对现代教育理论的研究与应用进行综述，可以了解现代教育理论在实际教育中的应用情况和效果。
例如，构建主义教育理论、情感教育理论和技术教育理论等。
3.教育理论的国际比较：通过对不同国家和地区教育理论的比较，可以了解不同文化和制度背景下教育理论的差异，为教育实践提供借鉴和参考。
三、教育技术教育技术是教育发展的重要推动力之一，它通过科技手段提供新的教学和学习方式，改变了传统教育模式，同时也带来了新的教育挑战和机遇。
第四代评估——教育政策
The Interpretive Turn：“解释学转 向”
• 历史，文学和社会科学学科中的解释学转向，可 以被看作是一种认识，即事实只有在一些理论框 架内是“事实” ，事实上，很多所谓的科学是一 个理论话语系统内的主张（ Bloland ，1995）。 这是相当接近上自然或第四代评价提出的社会建 构原则的声明。 • 社会建构主义断定，两种现实并存，并在同一域 内运作： • 第一个现实存在于有形的物体，地点和事件，存 在于有特定的社会和历史地点和社会性兴趣的个 人、团体。 • 第二个现实主要存在个人和团体的头脑，并且由 人们对有形的、物理的现实感受组成。
Xi’an Jiaotong University
Xi’an Jiaotong University
• 建构主义认为，传统科学重视的衡量有形的现实情 况只是评价的一半;调查或评估工作的另一半是个 人、理解物质现实利益相关方、实际和物质内相互 作用。 • 意义理解（Meaning-making）活动是重要的，因 为它是人类认知的深入，关键的部分，因为他们在 很大程度上决定性人们将如何向物质现实和事件行 动。 • 第四代评估者关注由利益相关方通过适度规模、与 大多数评价工作有关的成本效益分析推进的结构。
Xi’an Jiaotong University
• 我们需要一些模型、范式、一套方法工具，它可 以突破传统的西方科学，并允许本土知识作为围 绕社会行动计划的一种有意义的话语形式出现。 第四代评价具有这种可能性。 • 再次，第四代评价受到普遍欢迎，因为它不依赖 于特定的话语，除了那些多义、多元化利益的具 有发言权。
• 第四代评价本身并没有提出对身份政治敏感，追 溯到反应评价作为其理论源泉之一， 它试图通过 考虑到不同利益群体的社会，文化，教育和政治 利益，的确对身份政治起到了推动作用。从这个 意义上讲，第四代评价是各种形式的评价中最有 包容性的。 • 在这个范围内，只要找到利益相关者并鼓励他们 参与整个评估工作，他们的意见被探讨、尊重并 纳入所有描述、终期评估报告和技术报告中 。 • 第四代评估为他们提供信息、其他个人和团体的 组织和免费数据。这些活动作为评估的一部分， 促进了利益攸关方更多的社会参与，并且更敏感， 评价形式也更民主。
教师教育政策发展历程
教师教育政策发展历程教师教育政策的发展历程是一个漫长而复杂的过程，涵盖了不同的历史时期和教育政策的变化。
以下是一个大致的教师教育政策发展历程概述，分为五个阶段：第一阶段：初始阶段在教师教育政策的初始阶段，主要目标是确保教师具备基本的教育能力和素质，以满足社会对教育的需求。
这个阶段的政策重点是提高教师的专业素养和教育教学能力，以提升教育质量。
第二阶段：教育普及阶段随着教育普及化的推进，教师教育政策开始注重扩大教师队伍规模，以满足更多学生接受教育的需求。
这个阶段的政策重点是增加教师数量，提高教师队伍的整体素质，并确保教师具备基本的教育教学能力。
第三阶段：教育改革阶段随着教育改革的深入，教师教育政策开始注重教师专业发展和教育创新。
这个阶段的政策重点是推动教师教育改革，提高教师的教育教学能力和专业素养，以适应教育改革的需求。
同时，教师教育政策开始关注教师的职业发展和待遇保障，以提高教师的工作积极性和职业认同感。
第四阶段：教育信息化阶段随着信息技术的发展，教师教育政策开始注重教师掌握信息技术和教育信息化。
这个阶段的政策重点是推动教师教育信息化，提高教师的信息技术应用能力和信息化教学水平，以适应教育信息化的需求。
同时，教师教育政策开始关注教师的心理健康和职业压力缓解，以提高教师的工作幸福感和心理健康水平。
第五阶段：高质量发展阶段随着社会经济的发展和教育需求的提高，教师教育政策开始注重高质量教师队伍的建设和发展。
这个阶段的政策重点是提高教师的专业素养和教育教学能力，以适应高质量教育的需求。
同时，教师教育政策开始关注教师的职业发展和待遇保障，以提高教师的工作积极性和职业认同感。
此外，教师教育政策还开始关注教师的国际化发展，以提高教师的国际视野和跨文化交流能力。
总的来说，教师教育政策的发展历程是一个不断适应时代需求和变化的过程。
在不同的历史时期和教育背景下，教师教育政策的重点和目标也有所不同。
未来，随着社会和教育需求的变化，教师教育政策还将继续发展和调整，以适应高质量教育的需求和推动教育的普及化进程。
“第四代”评估对我国高等教育外部质量保障的启示-精品文档
“第四代”评估对我国高等教育外部质量保障的启示我国在高等教育领域开展质量保障与评估,始于20世纪80年代初期,至今不过30年时间,而西方教育评估学的发展最早可追溯到20世纪初,历经了测验、描述、判断、建构四个阶段的发展。
20世纪80年代我国正致力于探索适合国情的评估模式时,西方教育评估发展到了第四个阶段,即“第四代”评估兴起。
评估作为一门舶来专业,为了不重蹈覆辙,有必要通过国际比较的方法,来了解西方教育评估发展历史的哲学基础以及学术理念,以检视我们现在的高等教育外部质量保障和评估工作,在以往成功的基础上获得持续发展。
一、第四代评估发展的理论范式建构评估发展是人类思想建构的历史,伴随着社会、经济、文化的变革,评估学从社会变革者模糊的改革效益测定需求,发展为“客观事实”评判的科学过程,继而演变为具有社会、政治、价值取向的哲学思想。
因此,评估学的范式建构过程不是某一天突然出现的,是各种社会影响的建构和再建构的过程。
“几百年间关于评估概念化的探索,反映在已有的重大历史背景中,也反映在人们进行评估时头脑中的意图以及评估者、理论家和实践者乐于进行的哲学假设中”①。
1. 社会项目的变革奠定了评估理论框架作为一门成熟的专门化学科,评估的发展历史不算久远,随着社会研究方法的发展和改进,特别是各种社会问题的凸显,引起了人们解决问题的兴趣与探索。
“系统的社会评估最早出现在教育和公共健康领域。
在第一次世界大战以前,最大的努力就是扫盲、职业培训以及为降低死亡率和流行病发病率所实施的公共健康项目。
”②在英国,改革教育、济贫法案、医院、孤儿院及公众健康的尝试持续地进行着,最早的外部质量保障源自于政府对公共事业管理的需要,通常采用的方式是政府指派委员会进行社会问题的调查。
在美国,随着20世纪30年代西方经济大萧条的到来,政府承担的社会责任越来越大,包括改善社会和环境条件以及国民生活的素质等,政府为了城市发展、军事等需要,实施了很多大规模的公共项目。
掌握评估理论提升评建水平(1)
二、高教评估的简况
1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》：教育管理部门要组织 专家定期对高等学校的办学水平进行评估。1990年10月国家教委第14号令 《普通高等学校教育评估暂行规定》。1993年2月中共中央、国务院《中 国教育改革和发展纲要》：
建立各级各类教育的质量标准和评估指标体系。 对职业技术教育和高等教育，要采取领导、专家和社会用人部门相结合 办法，通过多种形式进行质量评估和检查。 1999年颁布的《高等教育法》：高等学校的办学水平、教育质量，接受教 育行政部门的监督和由其组织的评估。
培训的意义已远远超出评估工作本身，实际是对学校和教学 管理者的一次关于“质量、管理、创新、发展”的全方位培训。
教育部2010年工作要点
开展高职院校人才培养质量评估。 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年） （十九）提高人才培养质量
改进高校教学评估。
教育部袁贵仁部长
抓好教育质量的监测与评估。 在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准，加强 质量监控机构建设，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估， 把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。
教育功能： 评估的过程努力使利益相关者相互之间得到教育。 评估是一个教与学的过程。
社会功能： 研究功能：
四、评估目的和要素
• 评估目的 总体目的：增值、保障、服务 具体目的：鉴定、诊断、改进
• 评估要素 1、方针政策 2、指标体系 3、组织工作 4、专家队伍 5、学校心态 6、社会环境 在支持性氛围中进行。
一、评估的时代划分
第一代评估：测量时代
桑代克《精神与社会测验学导论》 ：无论什么东西，只要存在的，总 存在于数量之中 。
麦考尔：任何东西，存在于数量中的，都可以被测量。 公理：凡存在的东西必有数量，凡有数量的东西都可测量。
新管理主义的评估问题剖析与“第四代评估”理论的借鉴--基于场域视角
场 域 是 布迪 厄 实 践 社 会 学 中 的 一 个 重 要 概
理人 员 、 教 师 以及 学 生 间的各种 复杂 关 系 。其三 ， 与高 等教育 场 域发 生联 系的还 有政 府和 社 会 。这 些关 系构 型形 成 了高 等 教育 场 域 的 独 有 空 间 ， 在
第２ ７卷第 ２期 ２ ０ １ ４年 ３月
南 京理 丁大学学 报（ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｎ ａ ｎ ｊ ｉ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
的评 估 问题进 行 剖 析 ， 最 后 借鉴 第 四代 评 估 理 论
作 为 问题 的破 解路 径 。
一
本 不仅 是行 动者实 践 的工具 ， 用 以竞争 的手 段 ， 争
斗 的对 象 ， 更 是 场域 活 动竞 争 的 目标 ” 。 在这 一
、
高等教 育场域的关系构型及其惯 习
场 域 中资本 是各权 力 主体获 得不 同位 置等 级 的依
教 育场 域的 负面影响 。“ 第四代评 估 ” 作 为西 方最新 的 评估 理论 ， 它与 高等 教 育 场域 的 可持 续
发展 有 着 内在 的联 系， 其全 新 的哲 学范式 与 建构 主 义 的 方法论 为我 国教 育评 估 问题 的 破 解提
供 了路 径 。
关键词 ： 场域 ； 新 管理 主 义的评估 ； 第四代评 估
从第四代评价视角看我国本科教学水平评估的完善
教育评 价从 它诞 生 开 始 ， 历 了三 个 时 代 ， 经 而这
２ 官僚 主 义弊 端 ．
斯克里文把这种趋势称为
三类评价仍 然活 跃在 教育 评 价 的 实践 之 中。第 一代 “ 官僚 主 义” 。管理 者 是那 些 委 托 进行 评 价并 给 予财 评价盛 行于 １ ９世 纪末 至 ２ Ｏ世 纪 ３ Ｏ年 代 ， 阶 段评 政资 助 的人 。他 们处 在评 价范 围之外 ， 此 评价 中也就不 价 被认 为就 是测量 ； 二 代评 价 是 由论证 了“ 第 八年 研 会被涉 及 ， 受 问责 完 全 是其 他 人 的事 情 ， 些人 通 接 这 究 ” 果的泰 勒在 ２ 成 Ｏ世 纪 ３ Ｏ年 代 开创 的泰 勒模 式 ； 常处 在权力 等级 结构 中 的较低位 置 。在某种程 度上 ， 第 三代评价 持续到 ２ Ｏ世 纪 ５ Ｏ年代后 期 ， 这一代 评价 官僚 主义 除 了管 理者 之外 的其他 人都 是不公 正的 ， 没 强调 的是对绩效 与 目标 的 匹 配程 度 进 行描 述 。第 四 赋予他 们应 得的权 力 ， 且 侵犯 了其公 民权力 。而那 并 代评 价是一种新 出现 的评 价方 式 ， 特征是 在评价 者 些 同意 进入 此种 关 系 的评 价 者 也 可 能会 是例 外 。斯 其 和利 益相关者 之间保 持沟 通协 商 ， 以对评价 活动 的着 克里文 称后 一种 趋势 为 客 户 与评 价 者之 间 的 “ 昧” 暖 眼点 和程序 ， 以及 由此产 生的对 行动 的解 释和计划 做 关 系 。
等， 并有 意识地 将 分 等 的 结果 与 决 策 挂钩 ， 估结 果 评
第四代评价理论对我国高校教师教学评价的启示
Total.340February 2016（A）The Science Education Article Collects总第340期2016年2月（上）第四代评价理论对我国高校教师教学评价的启示周柔玲（汕头大学高等教育科学研究所广东·汕头515063）中图分类号：G649文献标识码：A文章编号：1672-7894（2016）04-0117-02作者简介：周柔玲（1988—），硕士研究生，研究方向为高等工程教育。
摘要第四代评价理论为评价领域提出了全新的理念与方法，基于关注利益相关者和主张价值多元化，提出“回应、协商、共同构建”的建构主义方法论，启示我国高校教师教学评价要重视利益相关者，并在丰富评价理念的基础上注重对教师教学的质性评价。
关键词第四代评价教师教学评价启示The Inspiration of Fourth Generation Evaluation to Teaching Evaluation on Chinese College Teachers //Zhou RuolingAbstract Fourth Generation Evaluation has provided a brand new idea and method for the field of evaluation.Paying attention to stakeholders and advocating value pluralism,it proposed the constructivist methodology based on "response,consultation and co-construction",inspiring that stakeholders should be empha-sized in teaching evaluation on Chinese college teachers and qualitative evaluation on teachers'teaching should be stressed based on enriching the relevant ideas of evaluation.Key words Fourth Generation Evaluation;teaching evaluation on teachers;inspiration所谓“第四代评价理论”是指由著名评价专家古贝（E-gon G.Guba ）和林肯（Yvonna S.Lincoln ）提出，并于20世纪80-90年代兴起于美国的一种教育评价理论。
在政策评估的演讲过程中第四代评估的标志是什么
在政策评估的演讲过程中第四代评估的标志是什么“第四代评估*理论对中国教育的影响是巨大的，它试图用一种新的“范式”来颠覆所谓传统的“科学范式”，构建新的评价理论体系，这不仅引起了人们的深思与尝试，而且产生了巨大的困惑与争议。
其中，具有代表性的观点有“教育评价的理论走向是从‘客观判断’到‘理解式对话’。
”(1)“转变教育评价的范式，将教育评价建立在最新科学理论基础上是目前教育评价健康发展的关键所在。
”(2)由于执行复杂和操作程序的难度非常大，“人们有.理由怀疑，号称很好的评价方法却无法实行，它是不是很好的评价方法"? (3) 简单地否定了存在客观统一的评价标准。
将个性发展评价的要求夸大为教学评价的普遍要求，使导致了混淆，在现实中则会以相对主义为起点，以陷入虚无主义为结局。
”(4)教育评价方法论体系“存在理性主义和白然主义之争，一些研究者强调理性的实证方法，另- .些研究者强调白然的人文方法，并将两者视为相互对立的关系”(5)以上这些观点争论的焦点在于评价标准是强调科学性还是人文性，其实质是在近代科学主义取得巨大成功之后人文主义的回归。
一、“第四代评估“理论要点剖析“第四代评估"新范式将其哲学层面的系统思考作为立论基础，这是理解“第四代评估"理论的基础。
(一)“第四代评估”的立论基础“第四代评估"的研究者认为其是“一种全新成熟的评估方法，这种方法超越了纯粹的科学范畴(即仅为获得事实)，涵盖了人性的、政治的、社会的、文化的以及其他各种相关的因素”。
他们认为，评估不是找到事物的某种“真实"状态，而是出评估者和评估利益相关者间以“谈判协调为核心动力”创造的种建构结果。
“第四代评佔“从本体论、认识论到方法论都有着系统的思考，称之为建构主义信念。
(二)“第四代评估”的立论基础评析“第四代评估“理论把评估标准的科学性与人文性对立了起米，混淆了绝对真理的“不可知性”与人们把握相对真理的现实可行性的区别，落入了虛无主义的困境。
第四代评价理论对我国职业院校教师培训评价的启示
收稿日期：2023-07-08作者简介：饶斌（1996），男，江西赣州人，河北师范大学教育学硕士在读，研究方向为职业教育管理;卓熙樾（1997），男，江西宜春人，翰林学校教师，研究方向为教育评价。
此文为2020年河北省教育厅人文社会科学研究重大课题攻关项目“适应转型升级和高质量发展的我省职业教育改革研究”（ZD202013）的研究成果。
第四代评价理论对我国职业院校教师培训评价的启示饶斌1，卓熙樾2（1.河北师范大学职业技术学院，石家庄050024；2.翰林学校，江西宜春336099）摘要：第四代评价理论是当前国际社会前沿的评价理论之一，该理论以响应式聚焦为起点、以协商和共识为指导原则，其实质是多元主体共同建构，对我国职业院校教师培训评价具有重要启示意义：评价理念上坚持工具理性与价值理性相融合，评价主体上鼓励多元价值主体参与，评价方法上鼓励多种方法促进教师专业成长，评价实施上倡导以协商与共识为指导原则。
关键词：第四代评价理论；职业院校教师；培训评价；共同建构中图分类号：G715文献标识码：A 文章编号：2096-3769（2024）01-028-05一、问题的提出人才培养质量是职业院校办学质量的生命线，而提升职业院校教师素质是培养高素质技术技能型人才的关键。
因此，党和国家高度重视职业院校教师培训和队伍建设。
在培训政策方面，我国通过职业院校教师素质提高计划确立了中高职教师培训5年专项制度，2006年教育部联合财政部下发的《关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》明确将培训作为提高中职教师队伍整体素质的重要途径，2011年教育部和财政部联合下发的《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》将中高职教师培训纳入国家和省级培训计划。
在国家法律和制度层面，近些年颁布的《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》以及《中华人民共和国职业教育法》（2022年修订）等对职业院校教师队伍建设提出了更高要求。
第四代评估
第四代评估第四代评估是指在评估理论和方法上进行深化和创新的一代评估。
第四代评估主要体现在以下五个方面。
首先，第四代评估将重视社会价值和可持续发展。
传统的评估主要关注经济效益和技术指标，而第四代评估将把社会价值作为评估的重要尺度。
社会价值包括环境效益、社会公平和可持续发展等方面的考量，这样才能全面地评估项目或政策的影响。
其次，第四代评估将注重评估的参与性和沟通。
传统的评估主要由专家来完成，而第四代评估将强调公众和利益相关者的参与，以增加评估的公正性和可信度。
同时，评估的结果也需要向公众和利益相关者进行有效的沟通，让他们了解评估的过程和结果，从而形成共识和支持。
第三，第四代评估将运用新技术和数据。
随着信息技术的快速发展，数据的获取和处理变得更加便捷和全面。
第四代评估将充分利用新技术和数据，以提高评估的效率和准确性。
比如，可以通过大数据分析和人工智能来挖掘和整合海量的评估数据，从而获得更深入的洞见和分析结果。
第四，第四代评估将加强与政策决策的对接。
传统的评估主要是为了了解和总结过去的经验，而第四代评估将更加关注对政策决策的支持。
评估的结果和建议应该直接与政策决策衔接，为政府和决策者提供有针对性的参考意见，以促进政策的制定和实施。
最后，第四代评估将强调评估的灵活性和定制化。
不同的项目和政策具有不同的特点和需求，传统的评估方法往往缺乏灵活性和可定制性。
第四代评估将倡导不同的项目或政策采用不同的评估方法和指标，以满足其特定的评估需求。
这样可以更好地适应不同领域和不同层次的评估需求。
综上所述，第四代评估是评估领域发展的一个新阶段，它强调社会价值和可持续发展、参与性和沟通、新技术和数据、与政策决策的对接以及灵活性和定制化。
通过这些创新和深化，第四代评估将为项目和政策的评估提供更全面、准确和实用的结果和建议。
教育政策概述
教育政策概述教育是一个国家发展的基石，政府对教育的重视程度直接决定了一个国家的未来走向。
教育政策是指政府在教育领域制定的一系列方针、政策和措施，以促进国民素质的提高、推动教育改革发展、优化教育资源配置等目标。
本文将概述教育政策的主要内容和发展趋势。
一、义务教育政策义务教育政策是各国教育政策的基础，它主要包括教育的普及和改革。
在此政策下，国家强制全体儿童享有接受初等教育的权利，并通过各种措施保障他们的教育权益。
不同国家的义务教育政策具体内容有所不同，但它们共同的目标是为了确保每个孩子都能获得优质的教育资源，实现平等的教育机会。
二、高等教育政策高等教育政策是为了提升国家的人力资源素质和科技水平，培养高级专业人才。
各国高等教育政策关注点主要包括大学扩招、高等教育质量保障、学科建设和国际化交流等。
随着科技的发展和全球化的进程，高等教育政策不断调整和完善，以适应社会对人才的需求和国际合作的需求。
三、职业教育政策职业教育是培养适应社会经济发展需要的高素质技术和职业人才的一种教育形式。
职业教育政策的目标是提高劳动者的就业能力和适应能力。
各国职业教育政策主要包括行业人才培养计划、职业院校发展、实习就业政策等方面的内容。
近年来，职业教育政策在全球范围内受到越来越多国家的重视和支持。
四、教育公平政策教育公平是指每个人都有平等的接受优质教育的机会和权利。
教育公平政策旨在消除教育资源分配不均和贫富差距带来的不平等问题。
不同国家在教育公平政策上采取了不同的举措，如学区划分调整、贫困地区教育支援政策等。
提高教育公平是全球教育发展的重要方向之一。
五、教育改革政策教育改革政策是为了适应社会和经济的发展需要，推动教育体制和教育方式的变革。
教育改革政策的内容包括教育课程改革、教学方法改革、考试评价制度改革等方面。
以学生为中心的教育改革理念逐渐被各国接受，并在一些国家得到了实践和评估的成果。
六、国际教育合作政策国际教育合作政策旨在促进各国教育资源的共享和交流，提高教育的国际竞争力。
第四次学科评估
第四次学科评估在教育领域，学科评估是一种重要的工具，用来评估教育质量和学生学习情况。
在过去的几十年里，学科评估一直在不断发展和完善，以提高教育体系的效率和质量。
本文将重点讨论第四次学科评估的背景、意义、方法和对教育的影响。
背景随着社会的不断发展，教育领域也在不断变化，教育制度也需要不断改进和完善。
学科评估作为评估教育水平和质量的一种方法，对于指导教育工作和提高教育质量具有重要意义。
第四次学科评估是在前几次评估的基础上进行的，旨在全面了解当前教育状况，找出问题并提出改进建议。
意义第四次学科评估对教育有着深远的意义。
首先，它可以帮助教育部门全面了解当前教育水平和问题所在，为制定发展规划和政策提供依据。
其次，评估结果可以促进学校和教育机构的改进，提高教学质量和教育水平。
最重要的是，学科评估可以为学生提供更好的学习环境和机会，使他们得到更好的教育。
方法第四次学科评估的方法主要包括定性和定量两种方法。
定性评估主要通过问卷调查、访谈等方式了解教育机构的运行情况和问题所在；定量评估则通过数据分析等手段进行量化评估，更客观地评估教育水平和质量。
综合运用这两种方法可以更全面地了解教育状况。
对教育的影响第四次学科评估对教育的影响是深远的。
评估结果可以为教育部门提供改进方向和政策建议，促进教育体系的不断完善。
同时，评估结果也可以激励学校和教育机构提高教学质量，为学生提供更好的学习环境。
总的来说，第四次学科评估的影响将有助于提高整个教育体系的效率和质量。
在本文中，我们对第四次学科评估的背景、意义、方法和对教育的影响进行了简要分析。
学科评估作为改善教育质量的一种重要手段，需要不断发展和完善，以更好地为教育事业和学生服务。
让我们共同期待第四次学科评估的结果，为教育事业的发展贡献自己的力量。
课程评价的历史☆☆☆☆☆
课程评价的历史：而从教育自身发展着眼的系统评价活动，始于19世纪末，评价界一般以此作为评价研究的开端。
在短短的百年时间内，课程评价的理念几经变换，评价思想不断更新。
美国评价专家古巴和林肯（E.G.Guba＆Y.S.Lincoln）把评价领域划分为四个发展时期。
（一）第一代评价时期：测验和测量时期第一代评价的基本特点是：认为评价就是测量，评价者的工作就是测量技术员的工作----选择测量工具、组织测量、提供测量数据。
因此，这一时期也被称为“测验”和“测量”的时期。
（二）第二代评价时期：描述时期这代评价认为，评价在本质上是“描述”（description）----描述教育结果与教育目标相一致的程度，从而发现问题，改进课程教材和教育教学方案方法。
第二代评价的基本特点是：认为评价过程是将教育结果与预定教育目标相对照的过程，是根据预定教育目标对教育结果进行客观描述的过程；评价的关键是确定清晰的、可操作的行为目标；评价不等于“考试”和“测验”，尽管“考试”“测验”可以成为评价的一部分。
（三）第三代评价时期：判断时期第三代评价的基本特点是：把评价视为价值判断的过程，评价不只是根据预定目标对结果的描述，预定目标本身也需要进行价值判断；过程本身的价值也应当是评价的有机构成。
第三代评价走出了第二代评价“价值中立性”的误区，确认了价值判断是评价的本质，也确认了评价的过程性。
（四）第四代评价时期：建构时期第四代评价的基本特点是：把评价视为评价者和被评价者“协商”进行的共同心理建构过程；评价是受“多元主义”价值观所支配的；评价是一种民主协商、主体参与的过程，而非评价者对被评价者的控制过程，学生（被评价者）也是评价的参与者、评价的主体；评价的基本方法是质性研究方法。
当然，“第四代评价也只是一种建构”，它本身并不完全排斥其他的评价模式，而应该视具体的评价任务，与其他的评价模式相互补充。
我国现存的评价方式，与前述三代评价具有同样的弊端。
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• 我们需要一些模型、范式、一套方法工具，它可 以突破传统的西方科学，并允许本土知识作为围 绕社会行动计划的一种有意义的话语形式出现。 第四代评价具有这种可能性。 • 再次，第四代评价受到普遍欢迎，因为它不依赖 于特定的话语，除了那些多义、多元化利益的具 有发言权。
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3.教育测量的兴盛期（1915---1930年） 教育测验已发展成三种不同性质的测验：学力测智 力测验和人格测验。 在学力测验方面，据统计，从桑代克发表书法量 表到1928年为止，已有标准心理测验和标准学力 测验三千余种之多。 在智力测验方面，A· Binet《比纳—西蒙量表》等 在人格测验方面，1921年，华纳德着手试作人格 测验;1924年至1029年，H· Hartshorne等人组织 了人格教育委员会，着手研究人格测验工具，并 不断加以改进。
The Interpretive Turn：“解释学转 向”
• 历史，文学和社会科学学科中的解释学转向，可 以被看作是一种认识，即事实只有在一些理论框 架内是“事实” ，事实上，很多所谓的科学是一 个理论话语系统内的主张（ Bloland ，1995）。 这是相当接近上自然或第四代评价提出的社会建 构原则的声明。 • 社会建构主义断定，两种现实并存，并在同一域 内运作： • 第一个现实存在于有形的物体，地点和事件，存 在于有特定的社会和历史地点和社会性兴趣的个 人、团体。 • 第二个现实主要存在个人和团体的头脑，并且由 人们对有形的、物理的现实感受组成。
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• 显然，收集这样的社会/心理结构的工具是：定性 方法。这是强调定性工具作为最佳的了解手段— 但不是“测量” —利益相关者的意义输入活动 （meaning-imputing activities）无疑增加了对第 四代评估只使用定性研究的误读，这显然是一个 错误的印象，来源于阅读的失败或误读。 • 意义理解的认知活动，和并有关这些活动的数据 收集（尤其是收集定性数据）是构成，重构和修 正（改造，扩大，放大，反思，延伸纠正）结构 的形式，它们是高度解释性活动。 • 因此，社会建构主义能很好包含在在过去的20年 里影响着历史，政治学，人类学，社会学，语言 学和各种文学研究的解释学转向中。
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• 这五种趋势的观点和政治力量对世界各地 各种的社会，经济，政府和立法活动中产 生影响。 • 后现代主义，解释学转向，身份政治，全 球化，后殖民批评，将形成一个强大的力 场社会变革。
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Postmodernism：后现代主义
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• 后现代主义的特征是怀疑。 • Laurel Richardson (2000)后现代主义的核心是怀疑 的任何方法或理论，话语或流派，传统或新颖，具 有普遍性和一般性要求作为“正确”或权威知识的 特权形式。 • 没有方法具有特权地位。 • 第四代评价，以及大多数解释学形式的研究坚持了 这个立场。第四代评价是理解的产物，即所谓的科 学真理事实上代表意识形态主张，在权力特定的政 治体制内推进。
Five Futures
• Postmodernism：后现代主义，特别是抛弃虚无主 义，更加乐观的后现代主义形式。 • The Interpretive Turn：“解释学转向”，在社会 科学中十分广泛。 • Identity Politics：身份政治，要求先前沉默的群体 更多的参与。 • Globalism：全球化，全球化和社团主义超越世界 的文化。 • Postcolonial Critiques：后殖民批判，后殖民批判 在整个中东地区，印度次大陆，和环太平洋地区越 来越敏感。
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• 建构主义认为，传统科学重视的衡量有形的现实情 况只是评价的一半;调查或评估工作的另一半是个 人、理解物质现实利益相关方、实际和物质内相互 作用。 • 意义理解（Meaning-making）活动是重要的，因 为它是人类认知的深入，关键的部分，因为他们在 很大程度上决定性人们将如何向物质现实和事件行 动。 • 第四代评估者关注由利益相关方通过适度规模、与 大多数评价工作有关的成本效益分析推进的结构。
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• 事实上，它植根于的应答评价模型和解释人类学， 第四代评估专门旨在通过寻找利益相关者，通过给 予发言权，让他们从以往几代评估实践的边界回归， 以缓解力量的不平衡。 • 更重要的是，第四代的评价从来没有排斥传统的认 知模型。四代具体排斥的是断言，一组方法，为通 往可靠和有效的社会世界的知识铺平了道路。 • 通过扩大合法的数据收集和分析方法，第四代评价 实际上是增加了我们采取行动、得到可靠知识的确 定性。
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Globalism：全球化
• 经济发展带跨国公司，如金钱、货币、整个经济 体飞速流动。 • 作为这个新世界的公民，我们担心工业污染转移 到监管不严格的环境；企业追逐更多利益，权利 运行超越一些发展中国家；跨国企业未在任何政 府或政府机构的监管之下运作;非西方世界国家所 谓的“麦当劳化”。 • 甚至在我们睡觉、工作、追求爱好时—我们也在 跨国环境中，与如世界银行，代表政府或团体的 教育和文化机构，与非政府机构（非政府组织） 等的跨国机构，作为评估者在远处工作。
• 第四代评价本身并没有提出对身份政治敏感，追 溯到反应评价作为其理论源泉之一， 它试图通过 考虑到不同利益群体的社会，文化，教育和政治 利益，的确对身份政治起到了推动作用。从这个 意义上讲，第四代评价是各种形式的评价中最有 包容性的。 • 在这个范围内，只要找到利益相关者并鼓励他们 参与整个评估工作，他们的意见被探讨、尊重并 纳入所有描述、终期评估报告和技术报告中 。 • 第四代评估为他们提供信息、其他个人和团体的 组织和免费数据。这些活动作为评估的一部分， 促进了利益攸关方更多的社会参与，并且更敏感， 评价形式也更民主。
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• 在这种全球化背景下，自然探究和第四代评估运 作良好。因为他们正在积极寻求利益相关者和利 益相关者群体;因为他们对计划目标意想不到的副 作用十分敏感；因为它们是基于社区和基于实际， 而不是简单地把重点放在管理上；因为第四代评 价者认为自己更多的是围绕期望和期望行动，社 区协商的协助者和帮助者，而不是决策者。 • 第四代的实践者并不比更传统的评估更聪明，但 他们倾向于重视允许更多不同文化观点出现的方 式。 • 这种观点在跨国家、跨文化和非西方背景下十分 有用，因为他们抵制麦当劳化，并允许非西方世 界观出现并主张真实性。
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（一）测验与测量时代
• 1.教育测量的萌芽期——笔试代替口试 （1904年 以前）
• 1845年，美国波士顿学校委员会主席贺拉斯曼将笔试 • ——开创了用学生的测验分数作为依据来评价一所学 校教学质量或教育方案 • 1879年，冯特(wundt)在德国莱比锡设立了第一个心理学 实验室，为进一步揭示人的心理本质问题而设计了种种周 密的实验方案与实现方案的各种严密的测量方法。同时， 他与卡特尔(Cattell)、霍尔(Hell)、贾德(Judd)和梅伊曼 (Meuann)一起研究了各种教育问题，提出了实验教育学 的基本思想和方法，他们的研究工作在世界上产生了较大 影响。
Fourth Generation Evaluation in the New Millennium 第四代评价
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• 一、五种未来趋势 • 二、教育评估发展历程 • 三、第四代评估 • 出发点
• • • 本质 途径 结果
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• 包容性（Greene,Lincoln, Mathison, Mertens, & Ryan, 1998）成为这类评价工作 的特点，因此，身份政治也是包含的，并且 同时，以这样的方式允许合法的发言权，以 免激烈的权力斗争中的努力不被听到。 • 第四代评价，为价值不被管理者、投资者重 视的团体，提供了获得发言权、代理和效果 的机会。
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• 2.教育测量理论的诞生 • 1904年，桑代克(E· L· Thorndike)发表了《心理与 社会测量导论》： “凡物的存在必有其数量。” • 美国测量学者麦柯尔（McCall W.A.）：“凡有数 量的东西都可以测量。” • “凡是存在的东西都有数量，凡是有数量的东西 都可以测量” ——测验和量化评价的公理 • 这是一本在测验学史上划时代的巨著，标志着教 育测验运动的开始。
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Postcolonial Critiques：后殖民批判
Linda Tuhiwai Smith • 欧洲和欧洲中心主义殖民者进行的研究， • 首先，把自然和社会世界分成对欧洲人有意义的 类别的方法，即使对土著民是毫无意义的; • 第二，它的话语系统体现和具体化帝国主义作为 “自然”和适当的历史进程; • 第三，出于帝国主义的利益，合法化统治和权 力的一种手段(Smith,1999)。 • 她指出，土著人民，他们对研究的欧洲中心主义 形式的对话是与西方科学界就其的对话完全不同。
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• 它认为一个超理性化的经验主义可以承诺，在社 会科学中实现在在硬科学中的成就，是判断错误 的。 • “适合”始终是重要的，以及为什么我们认为超 理性可以理解不一定理性，有时甚至是明显非理 性的社会生活，并没有一个很好的解释。 • 后现代主义者强烈认为，统一的方法、设计或调 查的结果只能发现部分真相，社会问题的一个或 两个角度，或一个缺乏理论的科学事实。