影响水利工程造价原因

浅析影响水利工程造价的原因

摘要：水利工程建设周期长、投资数量大，投资流向十分复杂。水利工程造价是水利项目建设的一个重要控制指标,是保证工程项目质量和安全的一个重要因素。本文对水利工程造价存在的实际问题及影响水利工程造价的原因进行探讨。以求最大可能地控制好投资,使投资的经济效益最大化。

关键词：水利工程；造价；影响；

中图分类号：tv文献标识码：a文章编号：

abstract: this paper analyzes the real problems of project cost and the reasons of effecting water project cost, so that we can have a better control, which can max the benefit of economy

key words: water project, cost, effect

水利工程建设项目从筹建到竣工投产,经过的环节和参与的单

位多,各部门各单位所处的地位不同,经济利益不同,情况干变万化,使建设工程既具有商品生产的一般属性,又不同于一般工业产品生产。其中项目投资和工程造价是诸因素的一个综合反映、也是建设、设计、施工等单位十分关心的问题,抓住工程造价这一环节,按照建设程序实行层层控制和管理,有可能把其它环节、诸多单位的工作带动起来,共同为提高投资效益、经济效益和社会效益而努力。

一、水利工程造价的特点

1.工程的复杂性制约造价的统筹安排,水利工程是个复杂的建

筑群体,同其他工程相比,具有包含的建筑群体种类多,涉及面广,

投资大、协作部门多,工程造价的项目划分难以严格地按单项工程、单位工程、分部工程和分项工程划分。

2.影响因素的多样性妨碍造价的整体规划,水利工程的影响因

素较多,不仅受到自然条件(如水文、地质、环境、水土流失等因素)的影响,还受到受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响,工程涉及的专业面广,其工程造价也涉及多个不同行业的知

识和相关规定,这些涉及不同行业的分块投资都要合理而有序地组合到一个水利工程造价中,并要统筹考虑互相之间的平衡和关联。

3.工程的周期性决定了计价的复杂性,水利工程建设的周期长,不同的建设阶段,要编制相应的工程造价,且各阶段的编制依据及

编制方法均有所差别。

二、设计对工程造价的影响

1.优化设计直接影响建设工程造价

一个优秀的设计方案，必须在使用上具有安全性和适用性，在技术上具有科学性和先进性，在经济上具有合理性，在外观上具有美观性。因此，在设计中要做5种比较：a.功能提高，造价降低，这是最理想途径；b.功能不变，造价降低；c.功能略有下降，但带来造价大幅度下降；d.造价不变，功能提高；e.造价略有上升，但带来功能大幅度提高。

2.推行限额设计可以有力的控制建设工程投资

设计单位首先要加大可行性研究报告的深度，对多种设计方案

和投资进行反复论证，选择其中一个方案，但它必须在技术上是先进的、经济上是合理的，这是实行限额设计的首要前提。限额设计,就是按批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。通过层层限额设计,实现对投资限额的控制与管理。典型设计,就是通过长时间的设计工作而总结的安全性和可靠性最高的、最便于运行维护的、工艺要求与经济投入最为理想的设计。限额设计和典型设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量。

3.加大水利建设工程项目设计成果的审查监督

随着国家对水利建设工程的安全质量把关程度的提高,参建各方都把安全质量放在了第一位,但也出现了负面效应,即浪费型保守设计,这导致工程造价大幅度提高,造成具大浪费。其主要原因:一是保守思想严重,缺乏经济性考虑,设计取值大大超过设计规程规范的取值范围;二是目前大部分建设工程仅以设计会审取代审查监督,由于设计会审者不是专业机构,审查时往往缺乏深度,流于形式,因此,加大水利建设工程项目设计审查监督的措施,有利于加强设计阶段造价控制。

三、水利造价控制起着决定性影响

工程造价人员必须改变搞概预算只是套套定额的观念。工程造价是一门综合性很强的专业。一方面，造价人员不仅要掌握概预算

基本知识及技能，还应有广博的相关专业知识，如：施工组织设计、水工、工民建、交通等。另一方面，造价人员应积极参与设计、进行现场查勘、资料调研、合理确定施工组织设计。水利工程造价是决定工程建设成效的关键，是重要的经济技术指标。其是投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价。怎样才能降低工程造价？长期以来，人们普遍把控制工程造价主要精力放在预结算上，结果控制目的没达到，“三超”现象屡禁不止，很大程度上影响了水利工程的经济效益。我们认为造成工程造价“三超”的基本原因是多方面的，但主要有以下几点：一是投资不足，一些新建工程标准估计不足，工程建设中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生，从而导致资金不足。二是设计保守，一个项目在做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计。目前，设计工作并没有得到应有的重视和监督，很多水利工程没有推行限额设计。设计部门重技术上的可行性，轻经济上的合理性，特别是某些设计人员经济意识较淡薄，存在设计保守现象，采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象，造成许多不必要的资金浪费。三是虚报多报工价，在水利工程施工阶段，有些承包方处于追逐利润的目的，虚报、多报工程价格时有发生。要有效控制水利工程的造价就要针对以上存在问题作为工作。

1.项目决策阶段的检测。在水利工程投资决策阶段，造价工程师应对拟投项目的各建设方案从技术和经济两方面进行综合评价，并在优化方案的基础上，确定高质量的投资估算。在投资决策阶段