水利工程造价管理与控制
浅谈水利工程施工阶段的造价控制及综合管理
浅谈水利工程施工阶段的造价控制及综合管理水利工程是指利用水资源作为对象,通过建设利用水资源的设施和工程来解决水资源的开发、利用和防洪、排涝等问题的工程。
水利工程的施工阶段是整个工程实施过程中最为关键的一个阶段,施工质量、安全和造价控制等问题都需要得到有效的管理和控制。
本文将围绕水利工程施工阶段的造价控制及综合管理进行探讨。
一、施工阶段的造价控制1. 成本管理水利工程的施工造价是一个非常复杂的系统工程,其中包括人工、材料、机械设备、施工管理等诸多方面的成本。
在施工阶段,需要进行成本管理,不断优化施工成本结构,提高资源利用效率,降低施工成本。
2. 预算管理在施工阶段,预算管理是非常重要的一环。
需要在施工前制定详细的施工预算,并严格执行预算,对预算以外的费用要进行严格管理和控制,避免造成预算超支的情况发生。
3. 进度管理水利工程的施工进度直接关系到工程的质量和造价,因此需要对施工进度进行严格管理,确保按照计划完成工程,避免因进度延误而增加额外的成本支出。
4. 资金管理在施工阶段,需要对工程资金进行有效的管理,确保资金的使用得到合理安排和控制,避免资金的浪费和滞留,以充分保障施工的顺利进行。
二、施工阶段的综合管理水利工程施工质量是保证工程安全和持久使用的基础。
在施工阶段,需要建立健全的质量管理制度,加强对施工过程的质量监督和控制,确保施工质量符合相关标准和要求。
水利工程的施工现场存在着诸多安全隐患,因此在施工阶段需要加强安全管理工作,建立健全的安全管理制度,加强现场安全教育和培训,确保施工现场的安全生产。
水利工程施工过程中可能对周边环境造成一定的影响,因此需要加强环境保护管理,制定合理的环保措施并严格执行,确保施工过程对环境的影响最小化。
在施工阶段,需要对整个工程项目进行全面的综合管理,包括进度管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面,确保整个项目能够按照计划顺利进行。
5. 风险管理在施工阶段,可能会面临各种意外风险,需要对施工过程中可能出现的风险进行充分的评估和管控,避免风险事件对工程造成损失。
浅议水利工程建设项目各阶段的造价管理与控制
价管理与控制 的首要任务是 , 如何结
合 水 利 1 建 设项 目 自身 的 特点 , : 程 构
与 控 制 前 置 于 建设 项 目前 期 决 策 阶
段 的 意 义显 而易 见 。 3 通 过 开 展 限额 设 计 是 解 决 设 .
工程建设项 目基本功 能的前提下 , Байду номын сангаас
现 行 的 水 利 _ 建 设 项 目造 价 T程 管 理 与控 制 体 系 雏 形 于 上 世 纪 5 0年
何 开 展 对 水 利 工 程 建 设 项 目实 行 全 过程 的造 价 管 理 与控 制 , 重 点 考 虑 应 的 因素 如 下 :
1 水 利 工 程 建 设 项 目一 般 规 模 .
21 0 0年第 1 2期
豳鞠 嘲 嘲
江苏 水利
浅议水利工程建设项目 各阶段的造价管理与控制
刘 国栋 陈 军 吴 明龙
一
、
问题 的提 出
理 与控制 是 一 逐 步 深 化 的 动 态 过 程 ,
针对 水 利 工 程 建设 项 目的特 点 , 如 就
它 因 素 的影 响 而 差别 较 大 。同时 设计 取 费 受 到建 设 项 目造 价 的影 响 , 使 致 建 设 项 目造 价 时 常居 高不 下 , 至部 甚
特 点 进行 多次 计 价 , 个计 价过 程是 整
一
个 南粗 到 细 , 由浅 人 深 , 环 节 相 各
和 强 化 内部 管 理 的 潜 力 , 时 , 招 同 对 标 单 位 的 标 底 编 制 也 提 出 了更 高 的 要 求 , 正 实 行 “ 价 分 离 , 险 分 真 量 风 担 ”即招标人 承担工程 “ ” , 量 的风 险 和投 标 人 承 担 “ ” 风 险 , 价 的 以期 构 筑 公 平 的 水 利 工 程 建 设 项 目的 交 易 市
水利工程的造价控制与管理
科技 嚣向导
21 年 6 02 第0 期
水利工程的造价控制与管理
杨 春 英 ( 水利部海委漳河上游管) 5 0 6
要】 水利 工程投 资控 制和管理 是指把 工程 建设项 目投资控制在批准的 限额 以内, 并保证投 资建设项 目的质 量, 为项 目建成后的运 营
期 打好 坚实的基础 . 保障投资项 目取得较好 的经济效益和社会 效益. 起到至关重要的作用 。水利 工程造价 的控制 与管理是一 个动 态过程, 需要 水务投 资企业对工程造价的控制 与管理始终贯 穿于项 目的全过程 。
【 关键词 】 水利 工程; 投资控制; 造价管理
水利工程投资是一项综合性 、 专业性 、 政策性强 的活动, 面广 , 涉及 贯穿于工程建设 的各个阶段 水利工程投 资控制和管理是指把工程建 设 项 目投资控制在批准的 限额 以内。 并保证投资建设项 目的质量 . 为 项 目建成后 的运营期打好坚实的基础. 障投 资项 目 保 取得较好 的经济 效 益和社会效益 . 起到至关重要的作用 现就投资建设工程 造价控 制 与管 理谈几点浅薄 的认识 :
投资先天不 足, 给投资项 目的建设管理增加较大 的难度 。 1 不按项 目 . 2 建设程序办事 . 人为压低 工程造价 些水务投资企业 . 投资项 目仓促上 马 . 有时 不按建设程序 办理 建设过程 中的各项工作 : 为节省投资 . 不按 工程实际规模和标准 进行 设计. 人为降低工程造价 1 水利 工程建设 涉及 面广。 - 3 工程量大。 工期相对较长. 因素较 制约 多. 工程造价 的动态控制与管理难 度较大 由于我国的社会主义市场经济体制还不完 善. 跟造价相关的政策 法规及物价指数调整不 断 . 加之水利工程工期 又相对较长 . 资的动 投 态部分只能按固定 的物价指数和利率计算价差 预备费和贷款利息 . 导 致项 目编制 阶段和实施 阶段 的工程造价不相 吻合。 给工程 的动态控制
水利工程在施工阶段中的造价控制与管理
在水利工 程施工阶 段 ,工程 初步设计 已经 完成 ,工程 量 已基本 具 体化 ,并完成 了施工招标 工作 和签订 了工程 承包 合 同。但水利工 程多 在 河 道 、湖 泊 、沿 海 及 其 他 水 域施 工 . 受地 质 条 件 、气 温 、水 文 和 社会等 因素 的影 响比较 大 ,且水利工 程投资 主要发 生在 这一 阶段 , 因此 在水利工 程施工 阶段建设 各方应加强 管理 ,及 时解 决施工 对工程 造 价影 响的 问题 ,确保施 工阶 段 的费用控制 在批准 的 限额 内。
现 。在办 理 设计变 更 的 时候 ,必须 是设 计单位 代 表、建 设单 位 现场
代 表 、 总 监 理 工 程 师 共 同 签 字 才 能 生 效 。另 外 , 设 计 变 更 最 好 是 在
施 工前 变更 ,这样 可 以避 免 造成 更大 的损 失。 211 . . 发包人对 原工程 设计 进行变更 施工 中发包人 需对 原工程 设计进行变 更,应提前 以书面形 式 向承 包人 发出变 更通知 。变 更超过 原设计标准或 批准 的建 设规模 时,发包 人应 报上级 管理部 门和 其他有 关部 门重新 审查批准 ,并 由原设 计单位
2 . 2材料 费用 的控 制
在 展 开水利 工程 的施 工过 程 中,所选 用的 材料 是不 是具 备经 济 性 、合 理性 ,对 降低工 程造 价起 到十 分重 要的作 用 ,因为 施工 材料 是水利工程施 工阶段 的重 要 因素 ,也是 资金 投入最多 的环 节 ,正 是因 为这 样 ,必 须加 强对 施工 材料 、施工 设备 的采购 供应 ,以控制 材料 的价格 。在展 开施工之前 ,对水利工程所需要 的施工材料 不仅仅要进 行货 源 的调查 以及研 究 ,更应 该积 极 的、广泛 的收 集相 关 的供货 信 息 ,尽可 能的寻找到货和 价 的最佳 结合 点,而且还要 根据 施工方 案以 及有 关技 术实 际需 要 的材料 、设备 总量 ,编制 好施 工材 料 的需求 计 划 。不仅如 此 ,在施 工 的过程 中还 应该做 好旬 、月 的计划 ,要 充 分 的考虑到 资金的合理运 转 、现场场 地实际情况 以及工 程进度 的实际需 要 ,从而 合 理 的安 排好 施 工 所需 材料 、机 械 、设 备的 进场 、退场 。 实施材料 控制与管理 的过程 中,尤其要重视对材料 的保管工 作,制定 合理 的、适应 的材料保 管制度 ,并且提 高相关保管人 员的 自身素 质 以 及业务水 平,这样才 能够最大 限度的避免不必要 的浪费 。而在施 工材 料 的采购 方面 ,必 须保 证货 比三 家 ,质 优价廉 的购 买 材料 ,这样 才
针对水利工程施工造价的控制和管理
2 加强工程变更价 款的控 制与管理
由于建设 的周期长 、 及的经济关系和法律关系复杂 、 自 涉 受 然 条件 和客观 因素的影 响大 ,导致项 目的实际情 况与项 目招标 投 标时的情 况相比会发生 一些变化 , 即产 生工程变更 。 工程变更 包 括 工 程 量 变 更 、 工 程项 目变 更 如 发 包 人 提 出 增 加 或 者 删 减 原 项 目内容、 进度计划的变更、 工条件 的变更等 。在工程项 目实 施 投资 , 就要做好如 下三方面 的工作: () 1加强设计变更管理 。为确保投 资 目标 的实现, 以合 同 需 为依据 , 加强跟 踪和事前控制 , 以跟踪 手段来监督 实施 , 以事前 预控为主来防止和减少出现偏差。 必要 的变更要先定价后施工 , 这样 : 可 防止盲 目变更 , ① 便于投 资方 安排投资计划 ; 可避免 ②
施过程 中, 引起设计 变更的原因很 多。如勘 察设计工作不细, 工 程 设计粗糙 , 使工程 实际与发包 时提供 的图纸不 符, 以致在施工 过程 中发现招标文件 中没有考虑或估算不准确 的工程量 ,因而 不得不 要 求, 以及 由于发生不可预见的事件 , 自然 或社 如
完成后再算账出现的经济纠纷 ; ③可避免结算 时签 证一大堆 , 不 知底数。擅 自更改设计图的, 不与结算 。
() 2 加强现场签证管理。由于现场 签证人为因素多, 管理难, 对工程结算影响大, 因此 , 加强现场签证管理是投资和承建双方 不可忽视的重要环节 。 而双方 由于所处 的地位和角度不 同, 前者 希望获取更大 的投资效益; 后者尽可 能争取 更多的利润 , 以现 所 场签证错 综复杂 , 花样百 出, 为的因素干扰着 正常施工管 理 , 人 给工程结算造成很多困难, 潜在着“ 三超 ” 的隐患 。 在对上述政府 投 资 项 目结 算 的 审 核 中 , 出现 了如 下 问题 : 承 建 方 没 有 完 全 按 ①
论水利工程施工阶段的工程造价管理及控制
、
水利工程造价控制分析 在水利工程建设中,做好施工阶段的造 价控制不仅能够有效的 降低工
程项 目的施工成本 , 也能够为工程 单位创造出更大、 更多的经济效益和社会 效益 在施工造价管理和控制 中, 首先需要制 定出一个切实 、 可行、 周密 的造 价控制方案 , 这个方案 的存在既能够为项 目工程 的施工创造出 良好 、 科学的 工程施工条件 , 也能够有效的促进水利工程的施工效率和质量 , 进而发挥 出 最大的功能 。 鉴于水利工程现代化建 设的重要性,很多工程单位在施工的过程 中都 逐步的将施工重点和施工要求进行 了 优化 ,从而使得整个工程方案得到 了 定的完善 。 目前 的水利工程项 目施工 中通常都是采用承包制 的运行模式 ,
水利工程施工造价控制 是一个动态化 的、 全过程 的、 周期长的一个管理 过程 , 其从投资决策、 设计 、 施工 、 检查等阶段都是不可缺少 的, 而且每一个 阶段都会形成 一个独特的造价控制流程,且受到的外界影响因素也不尽相 同。因此, 在工作 中做好投资决策管理是提高工程造价控制的主要手 段, 尤 其是在施工阶段, 由于其受到外 界因素的影响较大, 进而需要我们在工作中 能够结合实际情况来进行全面总结和规划,从而提出合理化 的控制管理建
一
子项 目数量 也得到 了巨大的增加,同时也给工程的施工管理与控制带来 了 定的影响, 造成 了工程造价管理模式过 于落后。 二、 水利工程造价 管理 与控 制 为 了能够 保障水利工程施 工建设 中各种 资源 都能够 发挥出最大 的效
~
益, 在工作中做好水利工程造价管理与控制至关重要 , 是合理使用人力 、 财 力和物力主要的手段 , 也是这些资源能够发挥 出最大 效益 的核心环节 。 水利
论水利工程造价全过程控制与管理
论水利工程造价全过程控制与管理【摘要】随着我国经济的不断发展,水利工程项目的建设也逐渐增多。
在水利工程的建设过程中,水利工程造价全程控制与管理是其中一个重要环节,直接关系到企业的经济效益。
本文首先阐述了水利工程造价的概念,其次分析了我国现阶段的水利工程造价控制管理工作现状,最后针对工作现状中的问题和不足提出了相应的解决措施。
【关键词】水利工程;造价;控制;管理随着经济的快速发展和社会的不断进步,人们的生活水平和质量日益提高,和人们生活密切相关的水利工程项目的建设越来越多。
作为一个系统复杂的工程项目,水利工程的涉及范围非常广,在实际的建设过程中需要综合考虑各个方面的因素,造价全程控制与管理就是其中一个主要环节。
科学、合理、规范的造价控制与管理能够提高工程质量,促进我国的水利工程建设不断发展,进而提高人们的生活水平。
一、水利工程造价的概念所谓水利工程造价控制与管理,是指根据水利工程造价的限额,对工程建设的各个阶段所需费用进行监督和管理,如若工程造价与批准限额发生偏差,必须及时予以纠正,在各个建设过程中,还要科学进行人力、物力、财力的投入使用,确保竣工之后的财政决算不能超过批准,以此实现经济利益的最大化。
由于水利工程的建设项目关乎到国计民生的长久之计,因此,进行严格的水利工程与造价控制管理具有重大的现实意义。
尤其是在近几年,我国旱涝灾害频发,水利工程的造价控制与管理就更为重要。
二、水利工程造价与管理的问题(一)决策阶段的问题决策阶段的造价控制经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。
但由于本阶段的工程量不确定,主要以经济效益分析和项目方案比选为主,因此造成些阶段的投资估算准确度较差。
甚至建设单位为了所报项目能批准,有意要求在投资估算时低估造价,更增加了估算的不准确性。
(二)设计阶段的问题在水利工程的设计过程中,设计单位往往只注重工程的设计过程,而忽视水利工程造价的问题。
虽然,水利工程的设计至关重要,直接关系到水利工程的使用寿命和安全性,但是,水利工程造价的控制也很重要,设计阶段的工程造价控制是关键,控制住设计阶段工程造价,就等于抓住了工程造价控制的关键环节,会产生事半功倍的效果。
水利工程造价控制与管理工作
浅析水利工程的造价控制与管理工作摘要:本文通过水利工程项目建议书和可行性研究、初步设计、招标投标、施工实施、竣工决算等五个阶段的造价分析,阐述了作为建设方要保证资金的合理有效地使用和项目建设的顺利实施,以及对竣工项目的良性运行,就必须加强对工程投资的造价控制与管理工作。
关键词:水利工程造价控制管理一、项目项目建议书和可行性研究阶段的造价控制与管理项目实施前的立项工作主要是项目建议书和可行性研究。
项目建议书是国家基本建设程序中的重要阶段,是对拟进行建设项目的初步说明,也是项目建设的第一个阶段,它通常作为工程立项和开展可行性研究工作的依据。
项目可行性研究是在项目建议书批准后,对项目有关的技术、经济、社会、环境等多方面进行调查研究,方案比选,主要是对技术上是否可行和经济上是否合理进行科学分析和论证,最终选定最优的方案,编制可行性研究报告。
这两个阶段的工作关系到项目是否可以实施和是否需要实施,从造价控制方面是节省投资的可能行最大的阶段。
因此,要从技术经济和协调发展的角度,对项目的实施作出科学的决策。
二、项目设计阶段的造价控制与管理设计阶段的投资控制是项目建设全过程投资控制的重点,其中思想是预先控制,即在满足质量和能量功能的前提下,使设计概算不超过经标准的项目可行性研究投资估算并尽可能节约投资。
通常采用的手段和方法,主要是进行设计方案优选、推行标准设计、实行限额设计,对设计进行技术经济比较,从技术和经济两方面来提高项目的经济效益。
1、设计方案优选设计方案优选又叫设计方案竞赛,它不存在中标或不中标,而是通过竞赛,选取优秀设计方案。
设计方案优选是建设项目设计阶段投资控制的有效方法之一,在国外的建设项目中已广泛使用,对于降低工程费用、缩短项目工期起到了重要作用。
2、推行标准设计标准设计是按照国家规定的现行标准规范,对各种建筑、结构和构配件等编制的具有重复使用性质的整套技术文件,经主管部门审查、批准后颁发的全国、部门或地方通用的设计。
水利工程全过程造价控制与管理
u s e o f w a t e r c o n s e r v a n c y p r o j e c t f u n d s a n d e n s u r e t h e u n i 锣o f t h e s o c i a l a n d e c o n o mi c b e n e i f t s . T h i s a r t i c l e a n l a y z e s s e v e r a l s t a g e s o f t h e
风 险不一定发生 , 但投保之后 对投保 方的精神 、 心 理 也 带 情 况 的事 件 ,要加 强 与 信 用 信 息 持 有机 构 的合 作 与 配 合 , 来 了保 障 作 用 , 使 投 保 方 能够 更 专 注 于 工 程 建 设 。建 筑 协 建 立起社会信用信息共 享机制 ,保障守信者的合法权益 , 同 时我 们 应 注 意对 保 会等机构应加大宣传力度 , 增强工程建设参建各 方的风 险 提 高 对 失 信 者 失 信 成 本 和 处 罚 力 度 。 险公司的监管 , 要 以 偿 付 能力 与市 场 行 为 监 管 并 重 , 维 护 意识 , 自我保护 意识 , 推动保险制度在建 设工程 中实施。
水 利 工 程 预 算 管 理 与 合 同 管理 。
2 实现水利工程全 过程造价控 制的途径
3 . 3建 立社 会 信 用 信 息 共 享 机 制 针 对 以往 出现 的 投
3 . 1提 高 业 主 、 承 包商 的风 险意识 , 鼓 励投 保 业 主、
骗赔事件 , 保 险人 隐瞒与保 险合 同有 关的重要 承包 方等应提 高风 险意识 , 消除侥幸心理。虽然 投保以后 保人 欺诈 、
决算超预算的 “ 三超 ” 现象。 而竣 工 结 算 阶段 的造 价 控 制 同 它是验收工程质量 , 进行 工程量核 算的重要阶段 , 作者简 介 : 李欣欣( 1 9 8 2 一) , 女, 新疆乌鲁木齐人 , 本科 , 新疆伊犁 样重要 , 不 注 重 竣 工 结 算 阶 段 的造 价 管理 , 会 增加 工程 造 价 。 河 流 域 开 发 建 设 管理 局职 员 , 助理 工 程 师 , 研究 方向为
水利工程造价全过程的控制措施与管理
水利工程造价全过程的控制措施与管理摘要:在水利工程施工过程中,不仅要采取合理的措施保证水利工程的施工质量,同时还需要合理控制工程造价,以此来保证施工企业的经济效益。
随着我国市场经济体制的不断完善,建筑施工行业的竞争也越来越激烈,所以,在建筑施工过程中,只有加强工程造价工程才能取得经济效益和社会效益双赢的目标,才能实现建筑施工企业的可持续发展。
关键词:水利工程;全过程;工程造价;管控措施引言:水是生命之源,同时也是人们生产生活中重要的资源。
但是,我国水资源分布不均衡,存在着严重的地域限制。
鉴于此,为了合理地利用水资源,实现水资源的合理利用,我国积极开展了水利工程项目。
一般而言,水利工程项目的投资规模都比较大,使用的资金也比较大,往往是依靠国家的财政支持。
所以,在水利工程施工过程中,需要施工企业提高资金的利用率,做好水利工程的造价管理工作,以此来保证水利工程的施工效率和施工质量,更好地发挥水利工程的作用,更好地为我国经济发展作出贡献。
一、水利工程造价全过程管控的积极作用分析(一)为水利工程决策提供科学依据在水利工程项目立项过程中,需要对水利工程的可行性和经济性进行系统的论证,在论证的过程中,需要着重分析水利工程的经济性,简而言之,就是分析水利工程的投入和产出比之间的关系,并且对水利工程的施工成本进行预估,以此来进行科学的预判。
另外,水利工程的造价还与很多的因素有着重要的关系,比如,材料市场的变化,人力资源的成本等,这些都需要进行动态的评估,以此来保证水利工程造价的科学性和合理性。
(二)为工程宏观控制目标和投资规模的确定提供依据一般而言,在水利工程投资之前,国家都会对树立工程项目进行系统的分析,分析要求有很多,其中工程造价就是其中重要的组成部分。
在对水利工程进行评估的过程中,需要有专业的技术人员进行评估,根据水利工程的施工规模,水利工程所需要的建设资金,还有就是水利工程竣工之后所能够取得的收益以及水利工程的维护成本等,这些都需要进行科学的分析。
水利工程造价的管理与控制措施
水利工程造价的管理与控制措施摘要:水利工程属于重要的基础设施工程,一直以来都备受国家与社会的重视,其在社会经济的发展与人们生活的改善过程中有重要作用,可以进行水利风景区的开发,也是清洁发电的主要方式,能够减轻火力发电带来的环境污染问题,实现水资源的科学利用。
水利工程造价全过程控制要覆盖水利工程的整个生命周期。
所以,探索可行的造价管控措施很有必要,这样才能提高水利工程的建设质量,给企业带来更多的效益。
关键词:水利工程;工程造价;全过程控制前言:水利工程是一项重要的民生工程,造价管理与控制是工程建设中的重要内容,其具有重要的作用,不仅会影响到工程建设的效率及质量,还会影响到投资方的收益。
水利工程造价管控工作包含较多的内容,且工程建设有较多的阶段,这也增加了工作的难度,为了提升工作的有效性,就需要树立全过程造价管控的意识,将造价管理与控制落实到项目建设的不同环节,提升整体工作的水平,进而在确保工程建设质量的基础上,最大程度的控制和减少成本,充分发挥出水利工程的效益。
1水利工程造价控制和管理的意义1.1为项目决策提供参考依据水利工程的建设往往要考虑到经济性和可行性,这就要求各方在投资决策前做足相应的预案和研究,并说明水利工程造价的全过程管控中,投资预估是最重要的内容之一。
做好投资预估有助于为工程的经济性分析提供参考依据,也能为水利工程的项目建设提供参考依据。
工作人员要充分考虑到所有可能涉及的动态因素和静态因素,全力避免投资膨胀、造价失实等问题出现,也为决策者或相关专家学者提供正确的造价依据。
因此,水利工程建设一定要做好全过程造价管控,并为决策层提供翔实的参考依据。
1.2订立科学的宏观管控目标水利工程设计环节的预算管理都需要投资人确定投资规模的参考性数据,这就要求尽可能减少在施工过程中改动数据,保证工程的连续性。
投资人也要以参考性数据为基础,对数据具体值和工程进度等进行预估,以便安排人力、投资人才,有效保障工程的资金和物料,促进造价管控的可持续性。
浅析水利工程造价管理及控制方法
总之 ,建筑电气安装质量与建筑工程总体质量有很大的关系 ,在施 工中因为各种 因素的影响 ,产生 的问题较多 ,预 留孔洞的位置不合 理 , 预埋件 的质量不 合格 以及插 座、线路 的设 置不合 理等等 ,给建 筑功能的 发 挥带来 很大的影响。在做好 图纸会 审、现场检查 之外 ,在电气 工程 完
量 奠 定 坚 实 的基 础 。
【 关t词 】 水利工程 ;造价 ;原 因;控制 方法
一
、
水 利 工 程 变 更 及 现 场 签 证 产 生 的原 因
( 一 ) 设计 原因造成合同约定工程量的增减 1 . 施工 合 同约 定的工程量 都是按 照施工 图纸 和 国家相 关工程量 计
算规则 计算 出来 的。 由于预算编 制人 员对施 工 图纸 及计算 规则掌握 的 水平不 同 ,不 可避免地产 生计算 偏差 ,以至决算 中工程量 增减 的情 况 较为普 遍。在清单 报价招 标的工 程中 ,由于施工 图纸本身存 在不确 定 性及清 单编制人 员 的水平 差异 ,使建 设单位 提供 的工程量 清单与工程
【 摘
Hale Waihona Puke 云 南红河6 6 1 1 0 0
要 】 随着我 国科学经济不 断的发展 ,水利建设 向大规模 、 高速度 、多 目标开发 的方向发展 ,水利 事业 日渐成为社会 文明和经济发展 的
重要 支柱之一 。但是 ,在 国家的基础设 施建设 中,水利设 施的建设仍 显不足 ,近 几年的干旱 和洪涝 灾害警示我们要加 快水利工程 建设 的步伐。水 利 工程 造价是水利 工程建设的一 个重要 的控制指标 ,贯穿于整个 水利工程建设 的始终。加 强水利 工程造价 的控 制与 管理 ,可以保护工程质 量和安 全 ,促进 社会经济 的发展 。本文结合 工作实践 ,提 出加 强水利工程造价 的控制 与管理的措施 , 旨在为水利g _ T - , Z ' ' - 业 的健 康发展 、确保 水利工程质
水利工程项目造价管理与控制
水利工程项目造价管理与控制韩玉花(牡丹江水利发电厂,黑龙江牡丹江157000)[摘要]水利工程造价控制主要是对投资决策、设计、建设等阶段的造价进行控制,把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额内,可保证工程造价管理和投资目标的实现。
我国水利工程项目全面造价管理的观念还没有形成、投资决策阶段的管理还不严谨、施工阶段的管理存在漏洞化设计、工程施工质量、进度与成本控制联系不紧密。
进行水利工程项目工程造价控制,必须做好前期阶段、中期阶段和后期阶段的造价管理与控制。
[关键词]水利工程;项目造价;管理;控制[中图分类号]F294[文献标识码]B[收稿日期]2011-10-24水利是经济社会发展的基本条件,近些年来,我国水利水电工程建设规模增大,速度加快,对经济社会发展发挥了较大的作用。
水利建设工程造价管理贯穿于建设管理的全过程,包括建设工程的立项、决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段。
工程造价控制要对项目投资实施全过程全方位的有效的成本控制,以取得最佳的经济效益和社会效益。
一、水利工程项目的造价控制1.工程造价工程造价按中价协学术委员会的表述为:一是建设项目单项工程建设成本,即完成一个建设项目所需费用的总和,它包括建设工程、安装工程、设备及其他相关费用;二是建设工程的承发包价格。
为谋求以较低投入获取较高的产出,在确保建设要求质量的基础上,建设成本越低越好,这就要对建设成本实行全过程控制和管理。
对国家投资的项目而言,也不排除由国家实施必要的行政监管、控制措施。
建设成本的管理属于对具体建设项目的投资管理。
发包、承包双方的利益要求是有矛盾的,各自通过市场谋求取得有利于自身的合理的承包价,并保证价格的兑现和风险的补偿,双方都有对具体工程项目的价格管理问题。
这也属于双方的自主行为。
市场经济是需要引导的,为保证市场竞争的规范有序,保持市场定价的合理,防范各种类型包括不合理涨价、压价在内的不正当竞争行为,国家也必须加强对市场定价的管理,进行必要的宏观调控。
水利工程各阶段的造价控制与管理
水利工程各阶段的造价控制与管理摘要:水利工程项目由于其投资大、工期长、影响广,对其整个项目进行造价成本管理控制是比较复杂的工程,因此为了有效地控制水利工程造价成本,获取最大的利益,我们必须逐步完善水利工程项目的管理机制,提高管理效用,加强水利工程设计阶段及实施阶段的管理控制。
关键词:水利工程;造价控制;管理;探讨1 造价管理中存在的主要问题1.1水利工程造价管理没有完全实施市场经济化运作我国信息技术在工程造价管理中的应用时间较短,并且信息技术在水利工程造价管理应用中没有统一的指导性标准,缺少一定的科学体系化,信息技术的优势作用无法转化为工程项目的施工时效性。
针对水利工程造价管理的信息化软件开发重复,核心功能单一,信息智能化水平较低,软件间兼容性差,数据无法共享,同时使用互联网技术不成熟,行业内没有统一的水利工程造价管理系统,并且当前的水利工程造价计价方式并存,管理的模式也不尽相同,不能很好地体现水利工程造价管理的整个管理过程。
1.2水利工程造价计价方法不够科学我国目前水利工程造价计价方法都是采取通过工程项目预算确定工程造价,按照定额的计算进行费用计算,包括对间接费、利润等进行核算,再根据相关文件进行价格调整、补充,最终得到该项目的工程造价。
其中直接费用和间接费用的计算主要参照项目的定额费用进行收取,定额费用既包括生产过程所需的物品消耗,也包括了各项物品的单价。
而真正在水利工程造价管理过程中,对于物品消耗的数量和单价之间没有形成很好的市场价格准则,尤其在当今市场经济体制下,物价的波动及市场的物品价格机制都有一定的变化,物品材料的价格和定额价值具有一定的时效性和市场差异性。
而现行的水利工程造价管理没有较为科学的造价计价方法来适应这种机制。
1.3水利工程造价管理的监督体系不够完善在水利工程项目造价预算过程中,部分项目负责人、招标人和中介服务机构串谋,有意加大工程造价预算,谋取私利。
而在具体的施工过程中,由于工程勘探、设计深度和施工环境等因素影响,需要对工程施工方案进行修改,而工程设计人员为变更设计,抬高相应标准等,投资方为了降低投资,一味地追求低标,忽视对投标施工单位的资质审查和施工材料的质量监管,承包方大多采取低标中标,高价索赔等方式承揽工程项目,依靠项目合同的漏洞和施工监管的疏忽进行利益索取。
试论水利工程造价管理与控制
试论水利工程造价管理与控制罗斌重庆市忠县东溪镇农业服务中心【摘要】随着国家经济实力的增长,近年来水利工程建设取得令人瞩目的成就,然而风光的背后也存在着一些不容小视的问题。
本文拟分析水利工程造价存在的问题并探寻解决方案。
【关键词】方案管理与控制水利工程一、造价管理与控制的对水利工程的影响1.严格控制造价能够节约成本。
造价管理与控制是水利工程进展过程中的一项重要工作,通常一项水利工程报批审核通过时必定得制定出详细的造价细节送呈上级结构检验根据造价控制从而决定是否合格。
造价管理与控制是投资和决策者经过估算和科学的计量对工程成本估测的一种方式,在水利工程的实际建设中有着实际的科学意义。
严格的控制造价可以避免不必要的浪费,在挑选同一器材的时候可以严格地遵守造价控制使得同等质量的水利工程耗费最低,如此便可以使纳税人的钱更好地用到实处,使得国家的税收用在更迫切的地方。
举世瞩目的三峡工程在人民代表大会决议时便有一部分的代表因为造假过高而投了反对票,可见合理地控制工程造价才是水利工程得以实施的重要因素。
2.科学地规划水利工程。
工程造价便不是一味地降低工程成本、节约金钱,相反一个科学而合理的工程造价更得两头兼顾,造假成本固然重要可工程的质量同样不容忽视。
水利工程承担着国家的水电调度等重要责任,它具有特殊的经济意义和国防意义,因此水利工程的质量才是纳税人迫切关心的事情。
水利工程关心着国家的百年大计,在现实生活中我们经常可以看到由于水利工程质量不过关而给人民生命财产带来严重损失的事情,这些悲剧事件如果在工程早期科学地管理工程造价那么几乎完全可以避免。
在现代社会人们视生命为第一财产的年代,严格把关水利工程符合每个公民的要求。
二、水利工程造价管理与控制存在的问题1.决策者策略失误,有失严谨。
决策者在水利公程中承担着重要的角色,决策者运筹帷幄决胜千里合理地制定造价管理细则,为水利工程起到扬帆起航的作用。
现代社会人们往往忽视了决策者的幕后作用,水利工程建设项目的管理者通常把控制的重点放在了项目施工阶段,以及项目的竣工结算阶段。
试论水利工程造价管理与控制
程 为 例 谈 谈 建 设 单 位 在 造 价 管 理 过 程
中 的作 用 和 应 注 意 的 问题 。
1立项 决 策 阶 段 .
确 定 施 工 合 同 中 工 程价 款 的条 款 。 款 条 的 责 任 、 定 必 须 清 晰 、 了 、 制 约 约 明 有 性 . 可操 作 性 强 。 是 施 工合 同价 款 : 且 一 必 须 明确 是 固定 总 价 合 同 、 定 单 价 合 固 同 . 是 可调 单 价 合 同 。 还 一般 来 说 , 工 对 期较短 、 规模 较 小 的 施 工 项 目 。 采 用 宜
固定 总 价 合 同 . 样 既体 现 了招 标 的公 这 正 性 、 肃 性 . 有 利 于 施 工 进 展 工 程 严 又
阶 段 对 工 程 造 价 的 管 理 除 了 加 强 合 同 管 理 、 程 结 算 管 理 外 , 点 应 加 强 工 工 重 程 施 工 现 场 管理 . 格 投 资 控 制 。 严
中的 工 程 款 拨 付 控 制 ;对 工 期 较 长 、 规
模 较 大 、前 期 准 备 不 甚 充 分 的 施 工 项 目. 采用可调价格合 同, 更好地 、 可 以 实
事求 是地 反 映工 程 实 际费用 支 出 . 所
以 , 类 合 同条 款 必 须 明晰 。如 果 为 固 该
重 视 投 资 控 制 的重 要 性
设 计 变 更 。 须 经 设 计 单 位 代 表 、 设 必 建 单 位 方 现 场 代 表 、 监 理 工 程 师 共 同签 总
字 方 为 有 效 三 是 严 格 现 场 签证 管理 工 程 技 术 人 员 要 做 到 “ 做 随 签 ” 签 证 必须 达 到 随 . 量 化 要 求 ,工 程 签 证 单 上 的每 一 个 字 、 每一个字母都必须清晰 : 签证 内容 必须
水利工程造价管理与控制
关于水利工程造价管理与控制的探讨摘要工程造价,是指某项工程建设所花费的全部费用,就是该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
而水利工程由于周期长、投资成本巨大,每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小,这就对水利工程造价管理人员提出了挑战,就以下几方面进行探讨。
关键词水利工程工程造价管理与控制水利工程在我国是调配水资源的重要项目,随着社会主义现代化建设进程的加快,国家开始加大投资水利建设。
如何有效且科学地使水利工程收益最大化,为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战,本文就水利工程前期的投资决策,中期的招投标与施工,后期的竣工验收三个主要阶段进行探讨。
一、水利工程投资决策阶段工程造价控制投资决策阶段对工程造价的控制,对建设项目全过程工程造价控制具有总揽全局的作用。
在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,影响建设工程造价以及项目建成交付使用后的经济利益,对建设工程造价控制将起到决定性作用。
根据相关的行业资料及国家、政府的规定,进行有效的市场预测与投资估算,为水利工程项目建设提供一些必要依据。
同时,在完成相关的可行性研究报告后,例如,对工程的风险性进行分析时,要确定项目的主要风险源及抗风险能力,水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策,编制高质量的项目投资估算,切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。
二、水利工程设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。
而如今已是市场经济,所以为了实现设计的合理性与经济性,建设单位要与设计单位积极配合,避免出现设计和施工脱节,或施工时出现大量设计变更等问题。
因此,为了控制好设计阶段,一般有这三个方向需要注意。
首先,积极开展设计招标。
它可以广泛吸引设计单位,使大家可以在公开、公正、平等的良好环境下参与竞争,真正使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。
水利工程造价控制与管理
浅谈水利工程造价的控制与管理【摘要】随着水利工程建设的增多,对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。
施工企业的目标就是投入少,收益多,以获得最大利润为目标,目前市场竞争机制也在不断完善和规范,所以控制工程造价显得特别重要。
工程造价管理强调的是从源头开始,直到施工结束的整个过程,水利工程报价管理的地位愈显突出,造价管理意义深远、作用巨大。
【关键词】水利工程造价控制和管理随着市场经济的不断发展,国家对各项基础设施投入越来越多,特别是水利工程,涉及到人们的生产和生活,意义相当重大。
水利工程项目需要投入资金来实现,把国家和政府投入的钱,换作支持农业生产和人们生活的效益。
大兴水利,造福农业,这是水利工程建设的意义。
随着水利工程建设的增多,对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。
本文就如何做好水利工程造价的控制和管理谈谈个人的思考。
1.投标阶段的造价控制所谓实行工程施工招标就是通过公开发布招标信息,吸引施工单位参加工程施工阶段招标,择优选择最具实力的施工单位,承担项目的建设施工任务。
这样鼓励竞争,促使施工单位提高和改革管理水平,降低工程造价,提高投资效益。
1.1 掌握招标信息在市场经济体制下,施工企业众多,市场呈现僧多粥少的局面,企业间的竞争越发激烈,掌握信息就是效益,所以施工企业在编制工程技标报价之前,如果能够掌握更多的建设单位的招标工程信息,那么中标的机会就会大增。
建设方的施工意图和选择施工企业的标准、报价清单的形式以及确定报价的原则、报价浮动系数等,这样可以有的放矢地编制投标文件[吴素萍,章李乐. 水利工程造价在设计阶段的控制与管理[j]. 江西水利科技. 2008年04期]。
1.2掌握报价编制依据盲目的投标,浪费精力也浪费财力,科学、合理地确定招标文件内容,才是中标的前提。
施工企业的相关人员,要认真研究建设单位招标文件,因为在招标文件中可以反映出业主对建设项目在工期、质量、安全、造价等方面的原则,这些就构成了施工单位编制报价的主要依据。
水利工程造价管理的控制措施
水利工程造价管理的控制措施提纲:1. 水利工程造价管理的概述2. 水利工程造价管理的主要工作3. 水利工程造价管理的控制措施4. 水利工程造价管理的挑战和解决方案5. 典型案例分析1. 水利工程造价管理的概述水利工程包括灌溉工程、河道治理工程、水库工程、混凝土大坝工程等,而水利工程造价管理是指对这些工程项目进行概算、预算、决算、施工图预算编制、资金控制等工作的全过程管理。
水利工程造价管理主要涉及到招标投标阶段的造价咨询、合同签订、施工前准备工作、工程建设过程的监理和工程质量控制、工料账核算等方面。
2. 水利工程造价管理的主要工作(1)概算概算是对一个工程项目进行初步的投资预算,主要是在初步设计方案阶段确定工程建设的大致总投资。
(2)预算预算是在工程设计完毕之后,按照建设方案和标准进行的详细的预算编制。
其主要工作是按照投标技术规范的要求进行各项费用的计算,制作出完整的工程预算表。
(3)决算决算是工程施工完成后的核算工作,主要是将施工过程中发生的各项费用进行计算,形成一个实际费用账目。
(4)施工图预算编制施工图预算编制是在预算基础上,在施工图设计阶段完善建设预算。
其目的是对建设预算进行精细化,强化成本核算的科学性和实时性。
(5)资金控制资金控制是指在工程建设过程中,依据预算表、决算表,对工程款项的支付进行控制和监督。
3. 水利工程造价管理的控制措施(1)规范招投标行为,保证招标程序的公开、公平、公正。
(2)强化工程审查程序,加强工程技术、品质和安全的控制。
(3)加强合同管理,严格执行施工合同,保证工程质量。
(4)加强工程监理工作,实行全过程跟踪管理。
(5)执行透明管理,建立健全财务管理制度,对工程各项费用进行核算。
4. 水利工程造价管理的挑战和解决方案(1)资金管理难度大,需加强与财政部门之间的沟通与协商,规范资金管理流程。
(2)施工单位的资金困难,需加强与金融机构合作,助力企业健康发展。
(3)工程监理的实施难度大,需加强监理机构的专业化建设和人才培养工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅议水利工程造价管理与控制
【摘要】如今,为了实现投资经济效益的最大化,工程造价在各行业的应用已是十分广泛。
而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段,在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时,也提出了一定的挑战。
所以,本文就水利工程前期的投资、决策与设计,中期的招投标与施工,后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨,以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。
【关键词】水利工程造价管理造价控制方案
中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:
1 水利工程前期阶段的造价管理与控制1.1 投资决策阶段投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制,所以,造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究,制定出最优方案,以便为决策提供重要依据。
因此,造价人员应注意以下几个方面。
第一,在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上,并对所调查的信息进行整理、分析。
第二,在水利工程项目投资预测前,必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。
第三,根据相关的行业资料及国家、政府的规定,进行有效的市场预测与投资估算,为水利工程项目建设提供一些必要依据。
同时,在完成相关的可行性研究报告后,例如,对工程的风险性进行分析时,要确定项目的主要风险源及抗风险能力,水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目
决策。
最后,为了防止盲目投资,在进行决策时,通常采用“集体决策制”,或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。
1.2 设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。
而如今已是市场经济,所以为了实现设计的合理性与经济性,建设单位要与设计单位积极配合,避免出现设计和施工脱节,或施工时出现大量设计变更等问题。
因此,为了控制好设计阶段,一般有这三个方向需要注意。
首先,利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。
其次,根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价,选取相对合理的方案。
最后,在整个设计阶段,把技术与经济统一起来,贯彻“先做预算,再计划”的方针,实行限额设计,并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。
2 水利工程中期阶段的造价管理与控制2.1 招投标阶段招投标阶段是
整个工程造价管理的关键。
所以在招标阶段,施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的,且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中,施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。
为了招标的公正与严肃性,一般工期短、规模小的施工项目,宜采用固定总价合同;工期长、规模大的施工项目,宜采用可调价格合同。
而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式,一经签订,一般不允许随意更改。
但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定,想要完全不出现变更是不可能的。
所以,这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处
理与结算的方式。
在施工期间,工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。
所以,为了维护双方利益,保证资金在工程上的及时供应,确保工程顺利进行施工,工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。
2.2 施工阶段施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段,而工程投资也主要发生在施工阶段。
所以,为了避免投资的浪费,除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理,注意工程结算管理,工程施工现场管理外,还要注意以下几个细节上的问题。
一是,工程造价材料费的价格的举足轻重,占总的工程预算费的70%左右,为此,施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是,由于水利工程的施工过程是一个动态过程,具有易变性,一旦设计时不注意,很容易出现设计变更。
所以,施工之初,一定要严把设计关。
如果实际情况需要设计变更;那么,在变更时,一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行,且要尽量使设计赶在施工之前(有些设计变更不是要有批复才行吗?)。
三是,规范施工阶段的现场签证管理,做到随做随签。
同时,为避免给今后竣工结算时带来不利影响,签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签定后才生效(因为有批复概算的制约,有一些签证是否也需要批复?)。
四是,招标方要与承包商、供货商签定相关合同,或预留足够的风险费用(现
在水利工程计价中有一项叫暂列金额,是否等同于此费用?)等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
3 水利工程后期阶段的造价管理与控制在水利工程竣工与验收阶段,施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理,过于夸大工程量与工程难度,将一些莫须有的工程量加入最终的结算,或是对同一项目进行重复结算。
这时,造价人员必须坚持实事求是的原则,严格依照施工合同办事,认真审查图纸与核实实际工程量,根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价,进行工程结算;同时,必须要合理套用定额或选用单价,注意费用性质,完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
4 总结总之,只有对水利工程实施全面的造价控制,整体上把握工程情况,才能达到造价管理控制的最终目的。
而随着水利工程造价管理体制地不断改革,水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。
只要重视工程建设前期投资决策与设计,把握实施中期的统筹规划,认真仔细后期的工作,对水利工程造价进行合理控制与管理,一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。