煤矿安全改造项目谋划建议书说明书

山西潞安环能股份有限公司常村煤矿

煤矿安全改造项目

可行性研究报告

北京圆之翰煤炭工程设计有限公司潞安分公司

目录

前言 (1)

第一章企业安全生产现状 (6)

第一节企业基本情况 (6)

第二节煤炭资源和开采地质条件 (8)

第三节近几年煤矿安全投入情况 (10)

第四节近几年煤矿安全事故分析 (14)

第二章安全生产存在的主要问题 (16)

第一节安全防护体系存在的问题 (16)

第三章企业安全改造总体规划 (17)

第一节企业安全改造总体规划 (17)

第二节总体规划实施步骤及目标 (17)

第四章拟申请煤矿安全改造项目的技术方案 (20)

第一节安全改造的必要性 (20)

第二节安全改造项目技术方案的选择 (21)

第三节申请安全改造项目的技术方案 (22)

第五章申请项目的投资估算和资金筹措方案 (48)

第一节申请项目的投资估算 (48)

第二节资金筹措方案 (48)

第六章安全改造项目的实施计划及预期效果 (49)

第一节项目实施计划 (49)

第二节项目实施后的预期效果 (49)

附表：

附表１煤矿企业基本情况表

附表２煤矿企业安全投入情况表

附表３2006、2007、2008年国债项目投资完成情况表

附表4 煤矿安全技术改造项目投资估算表

附表5 煤矿安全技术改造项目投资汇总表

附录：

附录１发改办能源【2009】2567号：关于转发《国家发展改革委办公厅关于组织开展2010年煤矿安全改造项目前期工作的通知》的通知。

附录2 设计委托书

附录3 煤炭生产许可证

附录4 采矿许可证

附录5 安全生产许可证

附录6 营业执照

前言

潞安矿业集团公司的前身潞安矿务局，成立于1959年1月1日，是全国512家国家重点企业之一，属国家重点煤炭生产基地。2000年7月，经山西省人民政府以晋政函[1999]114号文件批准，潞安矿务局改制为山西潞安矿业（集团）有限责任公司（国有独资）。目前，潞安集团已发展成为一个以煤炭为基础产业，煤电化、煤焦化、煤油化综合发展的大型现代化能化企业集团。集团公司现有石圪节、五阳、漳村、王庄、常村、慈林山6对生产矿井，潞宁、夏店2对技改矿井和屯留、司马2对在建矿井，12个子公司、6个分公司和8个地面辅助生产单位，职工45000余人。2001年，潞安集团作为主发起人，以所辖王庄、漳村、五阳、常村4对生产矿井及其洗煤厂、石圪节选煤厂的经营性净资产作为出资，成立了潞安环能股份有限公司，除集团公司持有环能公司91.51%的股权外，还有所控股和参股的企业共21家。2005年集团公司煤炭生产规模为2500多万吨，总资产173亿元，年销售收入131亿元，实现利润7.46亿元，2004年在全国大型工业企业中排名第240位，在全省大型工业企业中排名第7位。

"十五"以来，潞安集团坚持以科学发展观为指导，走煤炭工业新型化道路，全面实施战略管理，立足煤、延伸煤、超越煤，构建了煤-电-化、煤-焦-化、煤-油-化三条主产业链，不仅实现煤炭清洁生产和洁净利用，而且在新型煤化工产业及发展循环经济方面实现了历史性突破。"十一五"潞安集团战略发展的总体目标概括为"7654321"。"7"，即煤炭

产量达到7000万t左右(加上下组煤开发和扩大整合地方煤炭，总产量达1亿t)；"6"，即员工人数控制在6万人以下，职工人均年收入达到6万元人民币以上；"5"，即总销售收入达到500亿元人民币；"4"，即以发展循环经济为主线，建设屯留煤-油、高河煤-电、潞城焦-化和东古电-化四大生态工业园区；"3"，即不断拉长加粗煤-电-化、煤-焦-化、煤-油-化三条主产业链；"2"，即建设两个国家级基地：第一个国家级煤基合成油示范基地和中国喷吹煤生产基地；"1"，即建成能源化工大集团，树立煤炭循环经济的一面旗帜。

山西潞安环能股份有限公司常村煤矿位于屯留县，是国家重点煤矿。

常村煤矿1995年9月26日投产，1997年达产，原设计生产能力400万吨，2008年核定生产能力600万吨，目前生产能力为600万吨。

为贯彻落实国务院第81次、第116次常委会议和全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，进一步加强矿井安全改造工作，按照河发改办能源【2009】2567号文件要求，受常村煤矿委托编制《潞安环能股份有限公司常村煤矿2009年煤矿安全改造项目可行性研究报告》。

一、编制依据

1.《国家发展改革委办公厅关于组织开展2010年煤矿安全改造项目前期工作的通知》发改办能源[2009]2567号文

2.《煤矿安全规程》

3.《矿井通风安全装备标准》

4.《矿井水文地质规程》

5.《煤炭工业矿井设计规范》

6.《矿井防灭火规范》

7.《矿井通风安全监测装置使用管理规定》

8.《矿山电力设计规范》

9. 山西潞安蒲县黑龙关煤业有限公司提供的基础资料

10.设计委托书

二、编制指导思想

以“安全第一，预防为主”为指导思想，以常村煤矿提供的资料为基础，以国家及山西省发展和改革委员会文件为依据，实事求是对常村煤矿安全防护体系方面存在的安全隐患进行分析，提出合理可行的安全防范措施、选择适宜的安全技术装备，杜绝重大恶性安全事故的发生，使常村煤矿的安全生产得到进一步的保障。

三、主要特点

常村煤矿新型安全防护体系是以救生舱和避难硐室为核心系统化的安全防护体系，通过分布在矿井各个区域的救生舱和避难硐室，构建覆盖全矿井的安全防护网，确保每位井下工作人员都有避难的空间。新型防护体系的构建和推广是我国矿山安全领域的一次重大进步，对于提升我国的矿山安全水平和保障矿工的生命安全具有重要的意义。与我国现有的矿山安全防护体系相比，常村煤矿建立的新型安全防护体系具有系统化、信息化、积极防护的突出特点。

系统化是指该防护系统的各个组成部分不是相互独立的，而是相互依赖相互补充的，有机结合的一体。矿井下根据不同工作区域的人员分