2014山东公务员考试申论热点：商贩给城管打分
2014国家公务员面试热点：城管的“拳头执法”打不出文明城市
铁岭人事考试网湖南临武城管与瓜农打斗导致瓜农死亡，哈尔滨市道外区城管不但打伤瓜农，还拉扯阻拦前来采访的新闻记者。
虽然只是极为少数的特例，但足以令城管的整体形象蒙羞。
一时出事，长期蒙羞；一地出事，全国蒙羞。
许多人建议取消城管，可这忽略了城管贡献，无异于矫枉过正。
过去没有城管，工商、卫生、质检、农业等部门“九龙治水”，执法权分散又混乱，有利的人人抢，导致一事多罚，没利的无人问，部门间相互推诿；现在城管统一行使综合执法权，提高了管理效率，保障了城市的整洁有序。
何况，城管工作本身也很辛劳。
城管不可或缺又贡献巨大，但这决不是粗暴执法免责免罚的理由。
即便不存在打人行为，像“暂扣四个西瓜”的处罚方式，明显滥用职权，没有财政部门统一制发的罚款收据，违反了《行政处罚法》。
恶行再小，也会让被罚者愤恨，让围观者窝火。
城管的污名，表面看是少数素质低下的人员造成的，实际上却是制度漏洞的产物、权大难管的体现。
不独城管，刚刚“坏了事”的广东东莞的治安员，同样存在不受约束、不服管制的现象。
一旦权力不受制约，掌权用权的人就会自我膨胀，小则对群众吆五喝六、横眉竖目，大则知法犯法，人治压倒法治。
要维护法律尊严，塑造公众自觉守法、不去违法的法治环境，执法者有法必依、执法必严是关键。
执法者不忠实于法律，社会的法治信仰也会凋敝。
有权力就要有制约，有授权就要有限权，更何况这种权力会直接影响小商贩们的生存权利。
政府有责任将这些权力设计好、管理好、约束好。
几起城管打人事件，当地政府的表现都无法令人满意，甚至有的还为犯法的公职人员护短，如此执迷不悟，政府也会掉入信任危机的陷阱。
最好的方式莫过于闻过即改，把城管职权关进制度和法律的笼子里，确保城管用权受监督、违法必追究。
这也是让公众知法守法的最好参照。
城管和小贩之间，治安员和闲散人员之间，并不是水火关系。
许多城市倡导文明执法、感动执法，已是良好开端，还应继续完善城市管理立法、明确执法权限、严肃部门纪律。
2014年山东省公务员考试申论答案
2014山东公务员考试申论真题(C类)参考答案一、请认真阅读“给定资料4”，整理归纳座谈会代表们反映的主要问题，供相关部门参阅。
(15分) 要求：准确、全面、简洁，不超过200字。
【解题思路】仔细阅读题干，迅速判断出本题是一道归纳概括题，而作答的范围则是“给定资料4”。
本题要求概括主要问题，所以在查找要点的时候就只需要提炼问题。
而且要注意的是提炼的问题必须是座谈会代表们反映的问题，要明确主体，提炼问题的目的是要供相关部门参阅，所以要求考生提炼的问题要仔细加工，使用公务语言。
同时，答案不能超过200字，所以在加工的过程中要注意把控字数。
【参考答案】保护湿地过程中存在的问题，具体表现为：1、管理混乱。
没有形成以林业局为主导的“统一管理”格局，出现了“谁出现谁管理”的怪象。
2、牺牲湿地发展农业。
政府“围湿地造田”，农民越界耕种，湿地被严重蚕食。
3、法律缺失。
违法成本低，缺乏制裁和惩戒措施。
4、资金投入不足。
对保护湿地的资金投入不足，使成果打折扣。
5、地方官员的经济思维。
官员对湿地的态度决定了其保护效果。
6、对湿地的人工改造。
“建设性”地破坏湿地生物多样性。
二、“给定资料3”介绍了德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法，请简要分析说明其对我国湿地保护工作的启示。
(20分) 要求：观点明确，表达简洁，不超过300字。
【解题思路】首先，可以明确本题是启示型分析题。
通过阅读题干，中公教育[微博]认为应注意以下作答要素：第一，明确本题作答范围为“给定资料3”。
第二，作答对象是“德国和西班牙在湿地保护方面的一些经验做法”对我国湿地保护工作的启示，在作答时注意隐含条件，即结合我国实际情况。
第三，注意作答要求，观点要明确，表述要简洁，字数不超过300字。
【参考答案】鉴于我国具体国情，不能完全照搬，应学习其先进理念和做法。
启示如下：一是依法保护湿地资源。
完善湿地保护法规体系，加大执法力度，强制处罚不法行为。
二是坚持湿地资源可持续发展。
2014河南选调生面试模拟真题：商贩给城管打分
2014河南选调生面试模拟真题：商贩给城管打分的话题。
暴力执法、温情做秀屡见报端，彰显了民众对城市管理模式的关注和探索。
武汉城管的这种做法，确实可以重塑城管形象，但具体实施细节的不明朗，也让人对实施效果产生了较大的质疑。
比如，是所有商户还是部分商户参与评分?如果是部分商户，这些商户如何确定，是否具有代表性，产生过程是否公开、公平、公正?评分项目到底该如何设置?在评分过程中，如何保证商户不受干扰，确保公正评分?态度、沟通方式、市民投诉等考核项目是否会影响到城管正常、合理的工作，是否会对其日常工作产生干扰?等等诸如此类的问题，都说明这种方式要想达到预期的效果，还真的是任重道远。
为了让这个方案达成预期的目的，城管部门还需要做好以下工作：首先，要明确考核方案出台的目的。
很显然，方案的出台是为了通过邀请商户参与评分，建立健全城管与商户良好的沟通和问题处理机制，改变城管以往苛刻的执法形象，达到柔性执法和文明执法的目的，从根本上改善城市的对外形象。
因此，改善管理质量是我们出台这个方案的核心目的。
我们不能舍本逐末，绝不是为了打分而打分，为了文明而文明。
其次，要坚守法治底线。
政府管理，ZUI重要的是有法可依，执法必严，违法必究。
行政行为，应该遵循法无授权不可为，法已授权不可违的原则。
要宣传严格执法、公平执法、文明执法的理念，让城管人员明确严格执法是做好一切工作的前提;是要建立健全与城市管理相关的规章制度，并在实践过程中不断予以修订，从而使城管法规能与时俱进;要动用各种形之有效的宣传手段，将城市管理法规宣传到位，让每个市民和商户都了然于胸，从而有利于规范自身行为以及行使自身的监督权利;要尽量明晰执行中的细节因素，避免自由裁量权过大而造成的不公平执法和随意执法，减少执行过程中的阻力。
ZUI后，要制定完善的实施细则。
这个方案要想取得成果，关键在于能否出台一系列可行的实施方案。
要制定商户选择方案并公之于众，接受所有商户的监督;要规范打分流程和细节，比如允许无记名投票、秘密投票等方式，打消打分商户的疑虑;要建立健全打分结果复议和纠错机制，针对报复性打分、不实性打分，要按程序予以纠正，维护城管正常的工作秩序;要把整个实施方案形成文本并予以公布，自觉接受社会各界的监督，同时也彰显政府务实的工作作风，避免形式主义错误。
2014公务员面试热点：商贩给城管打分
2014公务员面试热点：商贩给城管打分【热点背景】城管做得好不好，商贩有发言权。
2014年4月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。
成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。
这是继“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”之后，武汉城管又出新招—“请商贩打分”。
成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。
此事在社会上引起热议。
【理论分析】一方面，商贩给城管打分具有正面效应。
看似简单的城管部门执法，却肩担着社会维稳的重担，基础不牢地动山摇，社会底层建筑稳定了，我们的城市、国家才能够稳定、发展。
这就注定城管工作的复杂性和艰巨性，同时也考验着每位城管执法都的治理能力和水平。
只有看清楚自己所处的位置，城管部门执法理念和方式才会有所突破，无论是“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”，还是今日的“请商贩给城管打分”，可以说，社会民众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象，它传递出来的是一种社会正效应。
从这个意义上来看，武汉“请商贩给城管打分”的新举措，无论是否会制约城管执法的手脚，都是具有积极意义的，至少说明城管正在执法与群众工作寻求最佳切入点，这是一种尝试，而社会民众却能从其中看到城管形象自我重塑的努力。
另一方面给城管打分有失权威，需补强权利意识。
作为利益攸关方，城管和商贩有着剪不断理还乱的关系。
在管理与被管理者之间，由被管理的商贩给城管“挑刺”，本不属于什么制度性创新。
不过由于城管和商贩的敏感关系，以及一直以来表现出的强弱差距，使得这样的测评极具眼球效应。
不过较之于打分本身来说，认为商贩给城管进行评价，容易丧失执法权威，明显违反了基本常识，依然延续着一种权力思维。
只有当权利者的作用得到了尊重与发挥，权力才会低下高昂的头而俯身作好服务。
商贩给城管打分,在权力者看来，可能有些不适应，但若是“容易丧失执法权威性”属于社会认识，则暴露出一些人依然延续着权力治理的思维，未能真正读懂权利者应当扮演的角色。
2014年山东公务员面试综合分析题解析
2014年山东公务员面试综合分析题解析第一篇：2014年山东公务员面试综合分析题解析2014年山东公务员面试综合分析题解析山东公务员面试在即，相信很多考生已经在积极备考了。
山东公务员面试题从题型上看，最大的一个特点是：综合分析题所占比重最大，甚至整套试题均为同一种题型，一套3道题的面试真题中，可能会有三种不同题型的综合分析题出现。
山东面试真题总结出综合分析题核心考察的三大主要题型为：名言观点题、哲理故事题和社会热点现象题。
【2013年山东省考真题示例】2013年6月2日下午山东省公务员考试面试真题一、习近平说，机会是留给会创新的人，只有创新才能把握机会。
谈谈你的看法。
二、狼吃羚羊，狮子吃狼。
但是狮子既想吃狼，又想吃羚羊。
把所有狼吃掉后，狮子再吃羚羊，却累死了。
谈谈你的看法。
三、南方某校在新生入学欢迎横幅上的内容不再是“欢迎XXXX”，而是“做一个明媚的女子，不倾城，不倾国，以优雅姿势去摸爬滚打”与“做一个丰盈的男子，不虚化，不浮躁，以先锋之姿去奋斗拼搏”。
谈谈你的看法。
【京佳点评】这道题显然是一个综合分析题的大拼盘，由1道名言观点题+1道哲理故事题+1道社会热点现象题组合而成。
※第一道题，符合目前省考的主旋律，2014年以总书记的讲话为命题重点的试题，更是在全国省考遍地开花，所以山东成考必然要紧跟主旋律，考生要紧密关注习总书记近期的一些重要讲话或热点事件，关注和记忆时政热评对这些讲话的解读。
比如：习总书记在谈做人与做官时引用古语：“不患位之不尊，而患德之不崇”。
谈谈你的看法。
比如：习总书记在参加兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出：让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。
再比如：习总书记在韩国访问期间曾说，他喜欢看韩剧《来自星星的你》，也喜欢赤泡菜，而韩国总统朴槿惠则说中国哲学家冯友兰的《中国哲学史》是她人生的灯塔，谈谈你的感想。
2013年山东公务员面试考察的总书记的讲话还有：一、习近平在天津和高校毕业生、失业人员等座谈时，问村官杨代显“情商重要还是智商重要？”杨代显回答“都重要”。
2014公务员面试真题解析：城管是人缘最差的公务员
2014公务员面试真题解析:城管是人缘最差的公务员最近媒体不断报道城管粗暴执法的事件，你对城管与小摊小贩之间的矛盾怎么看?(2013年8月18日湖南某地质监局副科面试真题)【考点分析】这是一道消极类的社会现象题。
考察应试者对这类社会问题的分析能力，具体的说，是要分析出其的危害，产生的原因，以及如何解决的能力。
特别是，对于领导干部来说，不能仅仅就事论事，就现象说现象，必须能跳出事物看事物，从更宏观的和更深层的角度看待这个问题，只有这样，才能抓住问题的要害，提出根本的解决之道。
涉及的知识点包括：通过现象看本质;站在更高角度看问题;辩证的思维方式;兼顾各方的思维;提出的措施具体有效有针对性等等。
【答题思路】消极类试题答题思路比较明显，就是三段论：危害、原因、措施。
但这三段论，也只是主要的内容而已，除了这三个部分以外，还需要其它的辅助的一些内容。
特别需要注意的是，在答题的时候，要站在公选干应试者，也就是领导干部的角度看待问题，而不能仅仅是一般公务员。
这就要求，必须有一定的高度、深度和广度。
【参考答案】近年来，城管人员和小商贩之间的矛盾，常常见于各类媒体之中。
特别是由于城管人员粗暴执法，产生的各类矛盾，甚至流血事件也是频频发生。
有人戏谑：城管和小商贩的关系，就像爱情一样，已经成了永恒的话题了。
但是这个永恒的话题，并不像爱情那么甜美，而是一种伤痛。
不仅对小商贩，对城管人员，甚至对单位，对社会，对国家来说，都是一种伤痛。
它影响到公务员的形象，降低了到政府的公信力，危害到社会主义和谐社会的建立。
为什么会出现这样的问题。
可以说，公说公有理，婆说婆有理。
城管指责说：小商贩是刁民，不理解不配合城管执法。
商贩骂城管：野蛮粗暴，吃着皇粮，不体谅百姓的生计。
那么，到底是什么原因呢?对此，我认为有以下三个方面的原因：首先，从城管的角度来看，他的工作就是维护市容市貌，创造整洁、优美、文明的城市环境。
对于流动摊贩、占道经营、无证经营和无卫生许可证的小贩进行驱赶也是他们的工作之一。
2014年国考申论热点预测瓜农事件与城市管理
2014年国考申论热点预测:瓜农事件与城市管理华图网校：/更多资讯请关注新浪微博：湖北华图网校近日，在湖南临武，西瓜摊贩邓正加与多名城管发生肢体冲突后倒地死亡，目击者称死者曾被城管用秤砣重击头部……闻听临武县瓜农在与当地城管的争执中倒地身亡的消息，人们的第一反应一定是“城管又闯祸了”。
这决不是来自对其“妖魔化”的定势思维，而是近年来人们亟待寻解的社会隐忧。
因此，必须多措并举来及时有效地解决城市管理问题，助力中国梦圆。
尽管临武瓜农死因和事件真相尚有待警方的调查确认，但“暴力执法”则是不争的事实。
原因何在？第一，对城管缺乏科学准确的职责定位和权力规范，是临武瓜农之死的直接原因。
第二，城管队伍本身的为民执法和服务商贩的服务理念缺失是临武瓜农之死的深层次原因。
第三，落后的城市管理理念是城市管理问题的根源。
落后的城市管理理念在于片面地将整洁、光鲜当作了城市管理的最高追求。
习近平说过：“要把大老虎、小苍蝇都关进制度的笼子里”。
我认为，要真正彻底地解决城市管理问题，缚住城管暴力执法的权力野性，着实需要治病治根的治本良方。
--建立完善的城管责任认定及权利约束机制是解决城市管理问题、助力中国梦圆的现行之策。
近年来，虽然出现了“眼神执法”、“温柔执法”、“举牌执法”等的执法创意，但终究不过是自我抑制的态度收敛，并未触及“城管是什么”、“城管为什么”的问题实质。
--建立吸纳优秀人才进入城管队伍的长效机制并完善配套的奖惩制度是解决城市管理问题、助力中国梦圆的关键之策。
只有优秀人才进入城管队伍并有完善的配套奖惩制度，才能有为民执法和服务商贩的服务理念存在。
因为服务理念的缺失势必会导致城管“不‘管’不‘理’”的认知心态和只为“官”瞻的执法思维，缺乏对商贩基本权利的尊重。
城管居高临下的傲慢作风一旦受到挑战，暴力便成必然。
--转变城市管理理念，实现规范城市秩序与保障小贩权益的“兼容”是解决城市管理问题、助力中国梦圆的核心之策。
2014年国家公务员考试时政热点：城管执法如何不再“囧”
2014年国家公务员考试时政热点：城管执法如何不再“囧”时事政治：“城管”话题热度不减。
广州城管队员穿防刺衣执法的消息一出，便引起网友吐槽;而北京将推出非现场执法治理大排档的消息，则是近期为数不多的正面报道之一。
被人们称作“上管天、下管地，中间还要管空气”的城管，如今一举一动都牵动着人们的视线，因为它所传递的不单纯是城管队伍的执法状况，还是一个城市自我管理能力的写照。
“得不到社会认可，真的让人很委屈”“每次看到城管打人或者城管被打的新闻就特别揪心，特别不是滋味儿。
”北京市西城区城管执法监察局某执法队原队长王师明在城管一线工作了9年，他同其他城管队员一样，非常关注媒体对城管工作的报道。
王师明坦率地告诉记者，大量负面信息不仅干扰着城管队伍的稳定性，而且对执法效能和队员积极性有很大影响。
王师明说，随着城市的不断发展，城管职能越来越多，但是人员编制并没有随之增加，城管队员常年处于超负荷工作状态。
只要进了城管队伍，就意味着没有公休日，尤其是领导干部，一天要24小时全天候执守。
“辛苦我们不怕，因为这是工作需要，但是每次面对群众不理解和不支持的时候，那种得不到社会认可的感觉，真的让人很委屈。
”前不久，王师明和同事在街上巡查，看见一个小伙子开着一辆货车在路边卖水果，就上前敬礼，告知其这样会影响市容市貌，劝小伙子到附近的菜市场去卖水果。
旁边看热闹的一位中年妇女调侃道:“这不是王队长吗，你拆违那么严格，今天我就要看你怎么严格执法，能把无照商贩扣下来吗?”说话间，又走来一位中年妇女说，“差不多就成了，卖点东西也不容易，人家也是为了给大家提供方便。
”“同样是女同志，你们俩观点都不一致，你们说，我该怎么执法?”王师明这么一问，两名妇女哄笑着走了。
随后，在王师明的劝导下，小伙子认识到随处摆摊不对，跟王师明回到执法队接受处理。
“虽然没有发生冲突，但是这种尴尬的执法环境对城管队员来说天天都会碰到。
”王师明说，城管执法的对象中有不少是困难群体，在涉及这部分人生计的执法中，违法当事人的对立情绪就很强烈，加上对违法当事人抱有同情心的围观群众的煽动，这种情况下就很容易引发暴力抗法等情况发生。
2014年山东公务员考试《申论》真题(B卷)及答案
2014年山东公务员考试《申论》B卷一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：专利是专利权的简称，指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。
专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。
专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。
据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。
然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一入选。
汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利，目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。
我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。
从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。
从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32.9%，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。
我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。
公务员面试经典真题解析(4)
1、某地城管部门推出以部分商户对城管的评价作为评优和绩效的标准，对此你怎么看【参考答案】考察能力：综合分析能力考察要点：本题属于公共政策类的智能型题目，针对社会热点“城管和小贩”的矛盾展开，着重考察考生对于商户打分这一政策的评价，是否能站在政府的角度辩证的看待问题。
参考答案：近年来，社会中经常在讨论，如何将城管的工作正规化、人性化，比如“女子城管队”“鲜花执法”等，某地城管部门推出以部分商户对城管的评价作为评先和绩效的标准，在拉近城管与商户关系的道路上，又前进了一步。
这体现了政府一直都在探索，为群众提供更便捷更贴心的服务。
这一政策真正的让商户行使主动权，反映诉求，可以在一定程度上规范城管执法的行为，保障商户的合法权益。
但是这一政策也有它的不足之处。
商户在打分过程中，很有可能因为害怕打击报复而不敢给城管打分，分数有所保留。
而对于城管队员，有部分担心商户打分太低，所以在执法上放不开手脚，本该执法必严，但碍于分数又不便采取行动。
所以，仅仅靠商户打分来评价城管队员，这还是不够客观。
我认为要从其他方面规范城管执法。
一，在思想上让城管队员树立起服务意识，真心实意的为群众着想，改变执法态度，坚持以人为本。
二，建立更加完善的执法规范和原则，做到有法可依。
三，强化监督，特别是加入第三方对城管执法的监督，规范执法行为。
2、某高三教室墙上挂着一幅标语“吾日三省吾身：高否富否帅否否，赶紧学习去”部分人认为太过偏激，但据了解，这个标语是一名同学用来激励自己的话，经过班上同学讨论才做完标语挂在教室，对此你怎么看【参考答案】面对巨大的高考压力，某高三学生用“高富帅”的标准来激励自己努力学习，不仅方式新颖，而且作用直接。
因此，这样以高富帅为学习目标的标语虽不值得提倡，但也无可厚非的。
高三学习面临着巨大的高考压力，学生们为了激励自己，便会制定出各种各样的标语。
但以往的标语不是“奋斗”，就是“拼搏”等词汇，学生们都习以为常，激励效果也不明显。
2014年公务员考试申论热点：围观城管摆摊
2014年公务员考试申论热点:围观城管摆摊【新闻背景】“城管捞外快，占道摆地摊，换了马甲我也认识你!”日前，网友“岔巴子”发帖爆料：武汉一城管白天作为执法者在街道巡逻、检查乱摆乱放，晚上则化身为练摊小贩，在路边摆摊卖茶杯。
经证实，图中的“地摊男”确系洪山区城管局一名执法队员。
武汉市城管委有关负责人表示，将对此事进行彻查，并给出公开回应。
(6月16日《楚天都市报》)【深度分析】城管与小摊主对跪的尴尬还未渐远，城管练摊的风波再度尘扬。
曾经与摆摊主视如“水火”的城管，如今也摆起了摊位，城管、小贩之间极端对立的身份发生了转变。
诚然，城管摆摊的行为违背了“执法人员不得从事经营类活动”的规定，但仍有一些城管顶风作案，这不得不引起社会深思。
武汉“城管摆摊”不过是以一种极端的方式，将城管群体的生存现状赤裸裸地展露到公众面前。
联系到此前媒体的相关报道，我们渐渐发现，其实城管与小贩之间存在许多共同点，比如收入微薄、工作辛苦、社会地位不高，只不过是由于彼此外在身份的原因人为地将两者推到了对立面。
这也解释了为何一些因故被辞退、遭解职的城管队员，不仅未表现出对原岗位的留恋，反而如释重负，甚至感叹“就算不解聘，我也不会再干城管了”。
【具体观点】第一，进一步完善制度。
反思城管为什么变练摊小贩，不能仅仅局限于收入、工资层面的显性因素，更应该关注其背后的深层次的制度内因。
众所周知，城市管理作为一个复杂的系统工程，需要一系列职能部门的配合。
但现实中，城市管理往往被简化为“城管之事”。
一些部门将各种棘手的、容易得罪人的、甚至引发冲突的“职能”剥离出去交给城管，与此同时，简单、粗暴、缺乏人性关怀的城市管理理念与执法方式，又进一步激化了民众对于城管队伍的怨气，以至于其长相存在不少市民“深深地脑海里”，稍有不妥就立马成为社会戾气的发泄口。
第二，优化职场环境。
正是因为身处恶劣的职场环境，使得城管队员的职业荣誉感和形象意识普遍不足。
一旦基本生存面临困窘，城管们很容易褪去制服、放下身段、抛弃自我的职业约束，表露出与小贩、流民一样的赚钱本能。
教研类—申论—2014年山东公务员考试真题解析
2014年山东公务员考试申论真题解析
山西华图任凯丽
一、因航班延误纠纷引发的群体性事件，破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全，已演变成为一个社会问题，假如你是一名行政执法人员，请结合给定资料就这一现状提出解决对策。
（20分）
要求：分析准确、内容全面、条理清晰，不超过300字。
【解析人员】山西华图任凯丽
【试题类型】对策题
【答题方向】注意身份，结合材料，对策要有效果。
【答题范围】整篇材料。
【高分攻略】
解题思路：要注意自己的身份，对策的出发点要以一名执法人员的角度出发，但是对策一定要针对材料中反映的问题，并针对具体问题提出具体建议对策，合理可行，切忌生搬硬套模板。
【参考答案】
因航班延误纠纷引发的群体性事件，破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全。
为此，提出以下对策：
一、完善延误补偿标准。
让航空公司和旅客均有法可依，从根本上减少在赔偿标准上的争执而导致矛盾激化。
二、延误信息及时公开。
机场和航空公司要在第一时间通过电台、广播等渠道发布航班信息，并公布热线电话提供票务咨询与改签服务。
三、明确各相关部门的职责和义务，促使机场在完善工作预案、健全设施设备、提高服务水平、加大人员培训力度等方面做得更加扎实。
四、依法采取强制措施。
要主动做好旅客的服务工作，对于旅客的不合理要求，拒不听劝阻者则要适时采取强制措施，及时严肃处理，平息事态。
国家公务员面试真题贰拾贰
给人改变未来的力量2014国家公务员考试面试备考系列—广西中公教育
国家公务员面试真题：某公园门口有许多商贩摆摊，方便了游客和附近居民购物，但那里是一条主要的交通要道，经常引起拥堵，如果你是这个区域的城管负责人，你如何处理这一矛盾？
【测评要素】应急能力、计划组织协调能力
【答案要点】
（１）正确认识商贩摆摊和交通拥堵的问题，通过认真调研，制定方案，并认真听取领导的意见和指示。
（２）按照地形、路段特点，与市政部门联系，进行协商，就具体问题达成共识。
（３）划定既方便了居民、游客，又照顾到商贩生意，同时又不能阻碍交通的地点，让商贩摆摊，并制定具体的规章制度，加强对商贩的管理。
（４）问题解决以后，向领导如实汇报情况，并认真总结经验教训。
2014国家公务员申论热点解析：城管暴力执法
2014国家公务员申论热点解析：城管暴力执法[热点事件]针对前日发生的一名瓜贩与城管争执中死亡事件，湖南临武县昨日下午召开新闻通报会。
据悉，警方已经控制6名涉事城管人员，并经家属同意对死者遗体开展法医检验。
临武县长贺遵庆代表县委县政府对死者邓正加表示沉重哀悼，对死者家属表示慰问，对事情发生表示深深歉意。
国家公务员交流QQ群：190713834[标准表述-江西华图]城管与小贩的争斗不断挑战文明执法是政府对城管公开、真实的要求，个别城管违背这一要求，往往是城管个人素质和其所担负任务的复杂性共同造成的。
临武县的事件中，小贩邓正加夫妇有不配合执法以及辱骂城管的言行，引发双方肢体冲突就是个例子。
在屡屡发生的事件中，究其原因，无外乎以下两大方面。
第一、城镇化过程中不可避免会出现城市管理难题，这主要表现在社会形态变化、社会结构升级、社会文化转型中的居民生活习惯、思维方式、处事行为难以适应社会的变化，比如小商小贩的违规经营。
第二、城市管理者自身的管理问题。
这主要体现在没有选好人、没有用好人、没有管好人。
城管部门在用人把关上、人员监管上存在许多漏洞，具体体现在制度上不完善、监管上太松懈、观念上过于陈旧的问题。
对策：1、严格规范自身执法行为，迎接舆论最严酷的洗礼。
打铁还需自身硬，城管先要管自己，执法犯法伤人害己，因此首先要加强自身管理，加强队伍建设;同时要加强舆论监督，真正的让群众的呼声、人民的诉求成为城管部门的警钟，时时心中存、刻刻耳边鸣。
2、改革用人管理制度，把严入门关。
“临时工”、“实习生”不应再成为城管部门掩盖矛盾、回避问题、推卸责任的“法宝”，不能总是“丢卒保帅”，不能总是拿软的。
既然队伍中有问题，那就在用人制度上、选人管理上擦亮眼睛、提起精神，真正的选拔适合城市管理，乐于为民服务的人员进入到这个队伍，参与到城市管理。
3、严惩违规人员，取信于民。
城管执法犯法频发，群众情绪很大、意见很多，这对政府的公信、干部的形象带来了巨大的破坏。
2014年公务员考试时政热点之人民日报今日谈(8月)
2014年公务员考试时政热点之人民日报今日谈（8月）人民日报今日谈：光说“不行”怎么行前不久，到某地调研城市管理执法。
这里执法人员不多，但街区管理井然有序，城管小贩相处和谐，获得了不少国家级荣誉。
“执法困境”为什么在这里不存在?答曰：执法管理时，不是冷冰冰扔给群众一句“不行”，而是讲清楚“为什么不行”，提供“怎么做才行”，群众理解了，也就配合了，工作自然就顺利了。
简单朴实的做法，点出了管理的关键。
比照法律条文，机械照章办事，一不合规定就说“不行”，看似没问题，却失于简单粗暴，这也正是“一禁了之”总“难以禁之”的原因。
尤其是，弱势群体的选择有限，若只是“不行”，而不提供“可行”出路，容易对他们生计造成影响。
拿“流动早餐”来说，乱设摊点固然不行，但如果能提供符合食品安全要求的早餐车，定时定位设点，岂不是既方便了群众、也解决了一些人的生计?“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。
”能否设身处地为对方着想，不仅考验管理者的执法水平、治理能力，也检验着责任担当、为民情怀。
诚如这个街道的负责人所说：“倘若心里不装着群众，有多少城管队伍都没用。
”人民日报今日谈：只需四个半钟头的耐心最近，参加一个县委常委班子的民主生活会，分管信访工作的副书记谈到他解决的一个信访案例，值得各级干部反思。
这事不复杂，甚至挺简单：一村民反映2007年县级道路改造时占用了他的承包地，一直未付补偿款。
对此，到村会计那里查一下领取手续就一清二楚了。
但这么件小事，办事机构推来推去，上级领导批示来批示去，就是没人坐下来耐心听一听、认真查一查。
结果，本来不麻烦，拖成了真麻烦。
6年来，这个村民一次次跑县里、市里甚至赴省、进京上访，让更多干部拿出更多时间精力处理此事。
群众路线教育实践活动中，该副书记下决心解决此事，从早上9点开始，到下午1点半结束，用了四个半钟头弄清了真相。
原来，2008年时，这个村民就把补偿款领走了。
后来见一些干部不上心，就借劲儿“缠访”，想争取点“好处”。
2014年山东公务员面试模拟题14
给人改变未来的力量某小学门口经常因摆摊太多而造成交通拥堵，作为一名辖区民警，你怎么办？
【参考答案】
在学校门口大量摆摊会造成交通无序、拥堵，如果不及时解决会给家长、学生造成人身安全隐患。
作为一名辖区民警，维护群众的生命财产安全是我的职责所在，针对题目中的问题，我会采取以下措施。
首先，我会进行实地调查，详细查看学校门口摆摊的数量、交通拥堵情况，随机访问群众，听取大家的意见和建议。
其次，我会根据调查情况制订行动方案向领导汇报，听取领导指示。
待领导批准后，根据行动方案展开行动。
一是在学校周围设置禁止摆摊、保持安静等警示牌，并向学校周边摊贩发布公告，告知他们根据《市容和环境卫生管理条例》规定，中小学校园周边200米内禁止摆摊，要求他们在规定时间内撤摊，否则将会依法对他们进行处罚。
二是在规定期限结束后，我单位会协同城市管理行政执法局等部门联合执法，对校门前的流动商贩、占道经营摊点进行集中重点整治，对违反者采取罚款、强制清理等措施。
最后，在集中整治活动结束后，我会和同事在校门口路段加大巡视力度，发现非法摆摊等问题及时解决，决不能让占道经营的现象反弹。
公示我单位电话，欢迎大家提供线索并对我们工作进行监督。
2014山东省考笔试辅导：
/zg/2014sdkb/index.html?wt.mc_id=bk10520
凡标注来源“中公教育山东分校(/html/shandonggongwuyuan/
山东公务员考试山东人事考试信息网)”的所有相关资料，转载请保留版权注明。
城管与商贩申论作文
城管与商贩申论作文
城管与商贩的关系一直以来都备受瞩目，引起了广大市民的关注。
城管作为城市管理者的代表，承担着维护市容市貌的责任。
而商贩们则靠摆摊卖货维持生计。
这两者之间常常发生摩擦和冲突，但是在这个问题上，我认为双方都应该互相理解和妥协。
首先，城管的存在是为了保障城市的秩序和环境的卫生。
他们需要管理市区的公共资源，确保市容整洁和市民的出行安全。
然而，在执行任务的同时，有些城管会过于严苛，对商贩的摆摊行为采取过激的手段。
这种行为容易引发公众的不满和对城管的抵触情绪。
因此，城管应该在执法时保持冷静和公正，尽可能地与商贩沟通并考虑他们的利益。
商贩作为小微商家，他们通过摆摊卖货来维持自己的生活。
他们是城市经济中不可忽视的一部分，为市民提供了方便和多样化的购物选择。
然而，由于商贩摆摊的占用了一定的公共空间，有时候会影响到市容整洁和行人通行。
因此，商贩也应该合法合规地经营，不占用行人通行的道路，在城市规划的范围内寻找适合的位置，避免与城管发生冲突。
在城管与商贩之间，双方需要加强沟通和协作，寻求双方都能接受的解决方案。
政府部门可以为商贩提供一些合理的经营场所和条件，引导他们在规范的环境下经营。
商贩们也应该遵守相关规定，尊重城市管理者的要求。
通过双方的努力，城市的秩序和市民的利益都能得到兼顾。
综上所述，城管与商贩之间是一种相互关系，需要双方相互理
解和妥协。
城管应该保持公正和冷静，商贩们也应该遵守规定，在规范的环境下经营。
只有双方相互合作，才能实现城市的有序发展和商贩的良性经营。
2014年山东申论热点预测：猖狂的东莞丐帮
以教育推动社会进步2014年山东申论热点预测：猖狂的东莞丐帮【背景材料】3月13日，凤凰卫视“社会能见度”栏目报道《“丐帮”调查》报道曝光了东莞一些犯罪团伙用各种非常手段使人致残，逼人乞讨的问题。
资料显示，在东莞专门以乞讨为生的约3000余人，而在东莞城区就有1000余人。
这些职业化乞讨人员的背后往往是残暴的犯罪集团，他们故意使小孩、老人致残，然后逼他们乞讨。
该报道随后引起网络和媒体等强烈关注。
【各方评论】网民们称“东莞丐帮”犯罪团伙的做法令人发指，呼吁相关部门行动起来，对“东莞丐帮”进行彻底整治。
而“碰到职业化乞丐该不该给钱”等话题也成了网友议论的焦点。
多数网友称此事触目惊心，要求严惩犯罪团伙，也有人指责政府不作为。
对于碰到职业化乞丐该不该给钱，网友们给出了不同的观点。
有的网友认为给钱是滋长犯罪，也有网友认为不给钱的话，那些乞讨者会被殴打，下场更惨。
3月18日，广东东莞市民政局局长杨东如就“东莞丐帮”问题进行了回应。
随后受到中国广播网、中国新闻网、网易等各大新闻网站的强烈关注。
推动“东莞丐帮”话题相关舆情热度呈现爆发性增长态势。
李计伟（暨南大学华文学院教师，语言博士）：武侠小说中，丐帮素有侠义之风。
但与今日之骗来孩子、收了弃婴，把人打残、死了就扔掉的残忍帮主团头相比，还真让人怀疑小说中的侠义或许不过是传说。
“东莞丐帮”伤及无辜的同时，消费着人们的悲悯与同情。
网民“Chefere ”：刚看到微博发布东莞丐帮揭秘，可是我想说的是，我们大西安满大街都是这种断胳膊断腿、身体残疾的乞讨者啊！我天天都会遇见很多！谁都知道这不正常，可也没有见相关部门解决下此事呢！怎么现在才曝出个东莞来！看来这几天大街上应该会见不到他们了！段郎说事（九江市公安局民警段兴焱）：近日，媒体曝光“东莞丐帮”，一位曾混迹东莞丐帮的老人称，帮主为了利润，会把幼童的腿砸断，而幼童越惨帮主越赚钱。
为了防止大一点的孩子报警，丐帮会给他们吃强力安眠药。
地方公务员面试专项强化真题试卷527(题后含答案及解析)
地方公务员面试专项强化真题试卷527(题后含答案及解析)题型有：1.1．某地城管队出台规定要商户对城管队打分，以此来对城管队员做评估和发绩效工资，你怎么看?正确答案：城管执法一直广受诟病。
暴力执法，一驱了之既不合法理又不合情理，而如何做到柔性执法一直是大家共同关注的问题。
无论是“眼神执法”“举牌执法”“围观执法”“献花执法”，还是如今的“请商贩给城管打分”，都具有积极意义。
一方面，说明城管正在寻求执法与群众工作之间的最佳切人点，这是一种尝试，公众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象，它传递出来的是一种社会正效应。
另一方面，“请商贩打分”能够最直接地让城管认识自身工作中的不足并加以改进提高，从本质上体现的是从管理到服务的思维转变。
在当前建设服务型政府的大背景下，这样的思维值得其他公共管理服务部门借鉴。
此外，城管执法的根本，是为了维护更多市民的生活秩序。
商贩参与是对城市管理服务本质的认识还原，体现了执法过程主客体之间的平等，更表明了现代社会“权为民赋”的本质属性。
然而也有人担忧如将商贩打分与城管队员评优、绩效工资捆绑太紧，会导致城管队员在正常执法中束手束脚、不敢严格执法，容易丧失执法权威性。
我认为，“请商贩打分”两面性看似矛盾，但实际考验的是执法部门的平衡能力。
要合理地分配评价权，一方面不仅需要邀请商贩打分，市民及体制内都应有一套打分体系；另一方面商贩打分占城管绩效评估比重大小也能充分考量部门科学决策能力。
当然，商贩参与打分，并不是说城管问题就会药到病除了，毕竟城管深层次问题并未解决，但这种以人为本的人性化执法，却是有益尝试，只会给执法权威加分，给城管注入正能量。
2．没有完成领导委派给你的任务。
你怎么办?正确答案：第一，向领导承认错误，接受领导的批评，并解释清楚原因。
第二，向领导申请加班加点把工作做好。
第三，以后工作上要注意，不能再发生类似状况。
3．家电下乡，省直机关领导到我市来调研，你怎么办?正确答案：“家电下乡”是政府贯彻“以人为本”、提高广大农民群众物质生活水平、扩大内需的一项政策。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2014山东公务员考试申论热点：商贩给城管打分
北京人事考试网：
2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。
【背景链接】
城管做得好不好，商贩有发言权。
2014年4月，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。
成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。
这是继“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”之后，武汉城管又出新招—“请商贩打分”。
成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。
此事在社会上引起热议。
【标准表述】
[综合分析]
一方面，商贩给城管打分具有正面效应。
看似简单的城管部门执法，却肩担着社会维稳的重担，基础不牢地动山摇，社会底层建筑稳定了，我们的城市、国家才能够稳定、发展。
这就注定城管工作的复杂性和艰巨性，同时也考验着每位城管执法都的治理能力和水平。
只有看清楚自己所处的位置，城管部门执法理念和方式才会有所突破，无论是“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”，还是今日的“请商贩给城管打分”，可以说，社会民众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象，它传递出来的是一种社会正效应。
从这个意义上来看，武汉“请商贩给城管打分”的新举措，无论是否会制约城管执法的手脚，都是具有积极意义的，至少说明城管正在执法与群众工作寻求最佳切入点，这是一种尝试，而社会民众却能从其中看到城管形象自我重塑的努力。
另一方面给城管打分有失权威，需补强权利意识。
作为利益攸关方，城管和商贩有着剪不断理还乱的关系。
在管理与被管理者之间，由被管理的商贩给城管“挑刺”，本不属于什么制度性创新。
不过由于城管和商贩的敏感关系，以及一直以来表现出的强弱差距，使得这样的测评极具眼球效应。
不过较之于打分本身来说，认为商贩给城管进行评价，容易丧失执法权威，明显违反了基本常识，依然延续着一种权力思维。
只有当权利者的作用得到了尊重与发挥，权力才会低下高昂的头而俯身作好服务。
商贩给城管打分,在权力者看来，可能有些不适应，但若是“容易丧失执法权威性”属于社会认识，则暴露出一些人依然延续着权力治理的思维，未能真正读懂权利者应当扮演的角色。
由
于这样的认识还存在很大的普遍性，才导致权利意识不足，对权力的主动监督的力度不够，权利未能发挥应有的作用，权力自然也就会无所敬畏，并可以随意突破社会底线。
此外，创新执法不能流于形式，更要注重服务城市这个本质。
城管问题由来已久，仅有执法形式的创新也许难以解决城管执法中的问题。
扭转城管执法形象，还需配套制度做支撑。
否则，柔情执法只是一个美丽“花招”，最终流于形式，不能修成“正果”。
城管想用新型执法方式改变人们的偏见，摆脱过去暴力执法的形象，这一点是值得肯定的。
但更重要的还是研究长效机制，不要让执法方式的探索仅仅停留在外在的形式，甚至陷入越走越偏激的怪圈。
人们长期以来对城管形成的印象并不会因一个眼神、一朵玫瑰就能轻易改变。
“打分”也好，“献花执法”也罢，只是对执法手段的修修补补，是治标不治本。
要想真正创新城市管理，必须改变思路，从“城市管理”迈向“城市服务”，要让权力真正为人民服务。
[措施]
一是要合理分配评价权。
对于城管的评价，商贩、市民以及体制内都应有一套打分系统，至于这些打分的占比是多少，则需要综合考量，以达到最佳的平衡——既能有效遏制城管暴力执法，又能杜绝商贩评价左右城管行为。
只要合理地分配评价权，“商贩给城管打分”就可能达到共赢的效果。
二是改进执法方式，把“对垒”变“帮扶”。
城管执法要改变过去执法就是处罚，处罚就是罚款的做法，实现由防控型管理向服务型管理的转变，把和谐社会理念引入到城市管理中。
树立亲民理念，通过理性化执法、人性化管理、亲情化服务，着力解决事关民生的热点、难点问题。
执法管理由过去的“围追堵截”，转变为疏堵结合、以疏为主，寓执法管理于便民服务之中，大力实施民生工程。
要坚持以群众为“主语”，以民生为“主题”，坚持把群众满意作为评判工作的第一标准，把群众呼声作为工作的第一信号，把群众意见作为第一财富，倾听百姓呼声，着力为民排忧解难，妥善解决“脸皮”和“肚皮”、“市容”和“繁荣”之间的矛盾。
注：本站稿件未经许可不得转载，转载请保留出处及原文地址。
国家公务员考试网提醒您关注国家公务员考试阅读资料：
文章来源：中公教育北京分校。