黑龙江现代物流企业发展环境的研究
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黑龙江现代物流企业发展环境的研究
【摘要】近年来黑龙江省的物流业发展环境有了较大改善,但还存在许多问题。本文在对黑龙江省物流企业发展环境进行深入研究的基础上,提出了相应的对策建议。
【关键词】物流企业发展环境对策
近年来黑龙江省的物流业有了较快发展,已初具海陆空立体交通网络体系,特别是党中央推出振兴东北老工业基地的战略举措,为黑龙江省加快现代物流发展提供了极好的历史机遇。但纵观黑龙江省物流企业所处的大环境,其与国内发达地区相比还存在许多不尽人意的地方,从一定意义上说,这也是阻碍黑龙江省经济持续健康发展的重要因素。因此,对黑龙江省物流企业的发展环境进行深入研究既能为企业全面认识和把握环境、进行科学决策提供理论依据,又能为政府更好地为企业创造环境供给、促进企业发展起到重要的参考作用。
一、黑龙江省发展现代物流的环境基础
1、地理及交通情况。黑龙江省位于我国的东北部,盛产木材、煤炭、石油,是国家重点商品粮基地、老工业基地;对外与俄、日、韩相邻,是中国的沿边开放大省。黑龙江省现有25个国家一类口岸,是亚洲及太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道,具有对俄罗斯及东欧物流发展的先天优势;通往日本的江海联运、陆海联运通道,可沿黑龙江水道进入日本海,将货物运抵世界各地。同时,黑龙江省与内蒙古自治区和吉林省相邻,交通比较发达,基本形成了以省会哈尔滨为中心、区域中心城市为枢纽、高等级城市为主骨架的较发达的交通网,具有一定的辐射功能和集中功能,具备发展现代物流业的基础。
2、经济情况。黑龙江省经济发展比较迅速,形成了以重化工业为主体,大型企业为骨干,机械、冶金、电力、煤炭、石化、建材、轻工、纺织、医药、食品等为重点,门类比较齐全的现代工业体系。2001-2007年,黑龙江省连续几年生产总值保持两位数增长,2007年实现地区生产总值7077.2亿元,比上年增长12.1%。其中:第一产业增加值892.5亿元,增长4.2%;第二产业增加值3779.5亿元,增长14.3%;第三产业增加值2405.2亿元,增长11.2%;三次产业构成为12.6:53.4:34.0。较快的经济增长带来经济总量的迅速增长和旺盛的市场需求,由此推动了现代物流业的快速发展。
3、政府扶持情况。近几年来,政府不断加大对物流企业的扶持,先后在多
次政府会议和发展规划中强调加快物流业的发展,特别是2007年在黑龙江省第十届人民代表大会第六次会议上提出积极推进全省物流发展规划的实施,强调重点发展以粮食、畜产品为主的农产品物流及为六大基地配套的工业物流与沿边物流带,加快哈尔滨、大庆、牡丹江等物流园区和专业物流中心建设。2008年国务院东北办牵头制定了《中国东北、内蒙古、新疆与俄罗斯东部大开发合作规划》,提出在口岸城市加强物流建设,并出台了相关政策。黑龙江省政府先后制定了《哈尔滨十一五现代物流规划》等一系列规划,这些措施对黑龙江省物流企业的发展起到了积极的推动作用。
二、黑龙江省物流企业发展环境存在的主要问题
黑龙江省物流业起步较晚,目前正处于由传统的货代运输业向现代化物流业方向发展的关键阶段。近年来在国家实施振兴东北老工业基地战略和扩大内需政策的带动下,基础设施建设等硬环境正在逐步得到改善,现代物流的格局基本形成,为现代物流体系建设奠定了基础。但与此同时,黑龙江省物流企业的发展环境仍存在诸多问题。
1、现代物流观念薄弱。黑龙江省物流观念的引进和吸收只有几年的历史,物流观念普遍落后,物流意识淡薄,即使是从事物流工作的人对现代物流的理念也未必能完全理解。企业中搞“大而全”、“小而全”或“重生产,轻物流,重自营,轻外协”的现象依然存在,造成物流企业盲目发展、重复建设,严重制约了物流业的健康发展。
2、政策不完善,阻碍现代物流业发展。目前我国有关物流方面的法律、规章制度还不健全,缺少有针对性的法律法规,在市场准入与退出、企业产权制度等方面不能适应现代物流企业的发展需要,物流方面的措施和政策停留在规划的层面比较多,具体措施太少。现有的政策未能充分考虑物流企业的特殊性,不符合物流发展的需要,难以有效地维护物流企业的合法权益。
3、体制不适应,管理难以形成合力。黑龙江省的体制改革起步较晚,物流管理仍沿用传统的部门分割管理体制,分别由发改委、经贸、交通等部门进行管理,各自为政,难以形成合力,缺乏统一规划,难以形成布局合理的物流网络体系,社会资源严重浪费,为物流企业的进一步发展带来严重影响。
4、交通设施滞后。目前,黑龙江省道路交通网络不够完善。在铁路运输方面,城市内部铁路有待调整;在公路运输方面,公路交通基础相对薄弱,公路等级偏低,难以适应现代物流发展需要,公路货运站建设滞后;在水运方面,港区布局不合理,货运港口邻近城市中心,给城市环境和交通带来不良影响;在民航运输方面,民航货运量较小,市场潜力发掘不够。同时,中俄之间的路桥不畅,限制了欧亚大陆桥及陆海联运功能的发挥,妨碍南联北开战略的实施与拓展。
5、物流企业社会化服务现状不如人意。黑龙江省的物流企业规模较小,难以在企业范围内建立诸如科研、信息情报等机构或设施。因此,需要政府和社会能够为其构建一个比较完善的社会化服务体系。黑龙江省在这些方面既没有完善的机构,又没有形成有效机制,政府也没有发挥出充分的作用,物流企业的社会化服务环境较差。
6、物流信息化程度低。整体来说,黑龙江省物流行业的信息化程度较低,大部分从事物流的企业还处于传统的运作阶段,采用简单的微机录取和存储信息的情况比较多,有些甚至采用手工填单等方式获取信息,真正应用信息化管理的企业很少。拥有综合信息平台的企业不到总数的四分之一,应用现代物流信息技术处理物流信息的企业更少。
7、物流诚信体系建设滞后。诚信是影响物流企业发展的另一个主要因素,目前黑龙江省物流企业诚信体系建设相对滞后,缺乏统一的合同格式和专用发票,存在互相拖欠、货物蒸发等问题,都严重影响了黑龙江省物流企业的健康发展。
三、优化发展环境的对策建议
1、提高认识,转变观念。要加大宣传力度,形成加快现代物流业发展的强大舆论氛围。利用各种媒体宣传现代物流理念,树立企业“整体物流成本”观念,自觉摒弃落后的经营模式,积极按照专业化分工协助要求,走物流专业化、社会化的道路。同时,政府也应积极探索黑龙江省加快现代物流发展与现代物流体系建设的新思路,要结合制定全省现代物流发展纲要,探索按国际惯例发展中外现代物流运作模式的途径。
2、制定相应的政策。政府应在分析黑龙江省物流业发展现状的基础上,依据国家颁布执行的相关法律法规和出台的政策、意见等,力争早日出台相关的地方性法规和制度,在物流企业的用地、税收等方面制定相应的法规。政府还应通过土地、税收、建设、财政四大平台,辅以城市交通管制、统一配送车辆类型等政策,营造和推动物流企业发展的政策环境。
3、深化体制改革,强化政府调控。要实现传统物流向现代物流的过渡,政府的调控一定要按现代物流业的发展规律进行谋划,建立健全现代物流管理体制,强化领导。成立全省现代物流发展领导小组及全省现代物流协会,尽快制定出台全省现代物流发展纲要,建立健全部门负责制,推行一站式服务,提高办事效率。