大庆市现代物流业发展规划

大庆市现代物流业发展规划

2003--2020 年）

信息技术和经济全球化的迅速发展，使社会生产、物资流通、商品交易及供销服务都

在发生着深刻变化。随着大庆市基础设施的不断完善和经济运行规模的逐步扩大，货运量不断增加，对现代物流业的需求也日益迫切。大力发展现代物流产业，对改善全社会物流系统运行效率，降低经济运行成本，提高大庆的综合竞争力，促进社会经济持续快速发展具有十分重要的战略意义。为大力促进大庆市现代物流业发展，特制定本发展规划。

、现代物流业发展的现状

所谓物流，是指对商品、服务及相关信息在起源地到消费地之间，有效率和有效益的正向和反向移动与储存进行的计划、执行和控制的过程，主要包括运输、储存保管、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等。目前，我市现代物流处于快速增长的起步阶段，物流基础设施具备一定规模，综合运输网络初步建成，交通运输仓储等传统物流业仍居主要地位，代表现代物流组织形式的第三方物流正在兴起。

一）经济规模不断扩大，为现代物流业发展提供了坚实的物质基础

改革开放以来，我市坚持以经济建设为中心，积极应对国内外宏观环境的新变化，经济总量快速增长，经济结构不断完善，外向型经济发展迅速，主要产品覆盖全国各地。2002

年全市实现国内生产总值1030.7 亿元，全社会实现商品销售总额142.5 亿元（不含中石油大庆销售分公司销售收入），交通运输货运量2605 万吨，货物周转量33 亿吨公里。全市巨大的物流量决定了对现代物流有着强大需求，为现代物流业的发展提供了坚实的物质基础。

二）综合交通运输体系不断完善，为现代物流业基础设施建设提供了有力保障

大庆虽然地处东北内陆，“不沿海、不靠边” ，但大庆距离省会哈尔滨较近，距离俄罗斯不远，肇源松花江大桥建成后又可与吉林省直接相连，且铁路、公路运输发达，完全可以成为东承接哈尔滨、西辐射黑龙江省西部、南连接吉辽、北呼应俄罗斯的区域性中心城市。近几年，全市综合交通运输体系建设取得了突破性进展。城区之间道路畅通，境内铁路总长度305 公里，有11 个大型铁

路专用卸货场，货物发送量1167万吨。区域内有县级

以上公路12 条。其中国家级公路3 条，总长870公里；货运量1438万吨。综合交通运输

体系的不断完善，为现代物流业发展不断拓展新的空间。

三）仓储设施形成一定规模，为现代物流业的发展提供了丰富资源

从商品仓储方面看, 各系统、各行业拥有数量众多的各类仓库，据初步了解，商贸和物资部门现有仓库总面积约1068 万平方米。同时，许多商贸企业拥有运输车辆，建有自己的仓储设施，积累了丰富的物流资源。大庆地区在长期高度计划经济体制下形成了物资供应和运输的自我保证体系，物资供应节点遍及油田及炼化企业。已经建立起了数量比较庞大的仓储运输设施，物资装备总公司所属的萨尔图、让胡路和银浪三个物资总库和十几家器材站燃料站遍布市内五区，仓储面积达534 万平方米，铁路专用线27.9 公里，装卸倒运设施完善。另外大庆地区企业与社会运输车辆近2 万多台，现有的仓储、运输设施已能最大限度满足大庆地区今后的发展需要。

四）流通业的快速发展, 为物流业的发展提供了广阔的发展空间

大庆建市以来，商贸流通业快速发展。百货大楼、大庆商厦、让胡路商场等综合百货

店竞相发展，销售收入超亿元的大型百货店已发展到7 户，成为零售贸易的主体；庆客隆、昆仑家电等连锁店、专业店、专卖店、便利店等新兴业态正在兴起，总数已达到增添了新的发展活力；大

823 家，商、秋林、中央商城等8 户规模以上外埠企业相继进驻，促进了商贸经济的繁荣；新潮

建材城、北方汽配城、农贸大市场等97 个专业市场建成使用，成交额超亿元的批发市场

已有5个，基本满足了各类层次的消费需求。到2002 年底，全市商业网点已发展到37500 多个，其中零售网点30000 多个；全社会实现商品销售总额142.5 亿元（不含中石油大庆销售分公司销售收入），其中批发额44.6 亿元，零售额97.9 亿元。另外，大庆还有200 亿元的固定资产投资，有195亿元的社会商品购进总额，有354 亿元的居民储蓄存款余额，这为大庆发展物流业创造了有利条件。尤其是众多中小流通企业对专业化的第三物流需求显得更为迫切。

五）信息化建设步伐加快，为现代物流业营运提供了强大的技术支撑。

近几年来，我市信息化建设取得重大进展，一批高速、宽带、大容量、功能比

较完善的信息港主体工程相继建成，为现代物流业发展提供了信息支撑和保障，一些流通企业无论从认识上还是资金投入上都有了较大水平的提高，逐渐采用现代信息和网络技术来装备企业的营销配送体系，不同程度地采用条形码、P0（销售时点信息系统）、EDI （电

子数据交换）、EOS（自动订货系统）等信息技术。在信息通讯方面，全市已形成以程控交换为主体，大容量光纤、数字微波传输为主，有线与无线通信相结合、基本业务与增殖业务相互促进的现代化通信网络。电讯传输网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。

六）政府与企业的高度重视，为物流业发展提供了内存动力

目前，发展物流业已引起政府部门和流通企业的重视，开始积极探索和实践。从政府

层面来看，市政府已组织开展全市商贸流通业调研，制定了加快商贸流通业发展的若干意见，把发展物流业纳入大庆商贸流通发展体系，并着手制定《大庆市商贸流通业发展总体规划纲要》。从企业层面来讲，已开始引起许多企业关注，有长远眼光的流通企业开始从战略上统筹规划本企业的物流配送业务，特别是石油管理局等大企业已经把发展第三方物流作为启动运输、仓储等闲置资产的主要途径，开始着手物流园区的规划。

大庆现代物流业的发展，目前还处于起步阶段，存在着诸多问题和制约因素，主要表现在：一是广大企业对发展现代物流业的必要性认识不足；二是物流基础薄弱，仓储设施陈旧落后，机械化水平低；三是管理体制分割，缺少宏观协调，也缺少推进现代物流发展的政策措施；四是物流专业人才缺乏；五是信息技术应用不普及，物流信息资源没有得到有机整合和充分利用，尤其是微观企业对现代物流配送缺乏内在需求和动力，习惯于传统的仓储运输方式。

、发展现代物流业的基本思路