光伏政策分析-上海-吴
国家出台支持光伏产业相关政策汇总及相关政策措施
国家出台支持光伏产业相关政策汇总及相关政策措施自2011年7月，国家发改委下发《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》以来，标志着我国光伏发电固定上网电价（又称标杆电价）的出台，也预示着国内光伏发电市场由起步阶段走向规模化发展的新阶段。
启动国内光伏发电市场恰逢其时随着近年来国内一批地面光伏电站示范项目、招标项目的建设投产，国内光伏组件制造商、光伏电站开发商、电网企业都对发展光伏发电积累了一定经验。
政府光伏发电上网电价的出台，将成为启动国内市场的按钮。
从国家政策来看，2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确将太阳能光伏发电纳入七大重点产业之一的新能源产业；2011年，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，首次将新能源作为单独门类列入指导目录的鼓励类，太阳能光伏发电位列其中；6月，工信部发布“关于印发《多晶硅行业准入申请报告》的通知”，也为国内光伏发电市场的启动准备了条件。
7月，作为启动国内光伏市场关键的上网电价政策的出台，则正式拉开了国内光伏发电市场的序幕。
一、中国光伏产业发展政策分析1、国家光伏产业政策汇总2006 年2 月，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》将太阳能发电确定为我国科学和技术发展的优先主题。
2007年1月，国家发改委发布《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》（发改价格【2007】44号），明确提出：（1）可再生能源电价补贴的钱从RE电力附加中出，2008年6月份以后在全国每度电征收2厘，2009年11月，增加到4厘，全年大约120-200亿元；（2）风力发电已经公布了4档标杆电价（0.51-0.61元/KWh）；生物质为标杆电价加0.25元/KWh（0.5-0.7元/KWh）；光伏发电尚未明确电价；（3）提出了“配额交易”的概念。
2007年4 月，国家发改委发布《能源发展“十一五”》，规定“‘十一五’期间，重点发展资源潜力大、技术基本成熟的风力发电、生物质发电、生物质成型燃料、太阳能利用等可再生能源，以规模化建设带动产业发展”。
上海光伏的现状、机遇与应采取的措施
上海光伏的现状、机遇与应采取的措施史珺上海普罗新能源有限公司1上海光伏产业现状上海是国内光伏产业启动最早的地区之一。
上海交大、复旦大学、上海太阳能所、中科院上海技术物理所、上海光机所等科研机构都是国内最早从事光伏研发的机构，而上海的交大泰阳、航天机电等公司也是我国第一批从事光伏产业生产制造的公司，这些公司一度成为我国光伏产业的摇篮，向后来的江苏、江西、河北、四川等地输送了大量的人才。
在从2005年的光伏到2010年的第一次光伏大发展的浪潮中，江苏、四川、河北、江西等省在短短五六年间，涌现出了数十家国际上市公司，均是市值百亿以上的光伏企业，其中部分光伏企业的市值甚至一度超过千亿。
在这期间，上海的光伏产业也有所发展。
航天机电所属的上海太阳能科技在不断发展，卡姆丹克和超日科技先后上市，河北晶澳、无锡尚德、浙江正泰、内蒙山路也在上海陆续设立光伏工厂。
但上海的光伏企业的规模都不大，而且不成体系，没有形成上下游的产业链。
到2012年底，交大泰阳被拍卖，超日科技传出了老板“跑路”的传闻，被暂停交易，尤其是2014年超日通过上交所发行的10亿元“超日债”因无法支付利息形成违约，成为我国公开发行债券历史上第一宗违约时间，又进一步使得上海光伏业受到重创。
从整个光伏产业链来看，上海光伏企业的发展全面落后于全国主要地区的光伏产业发展。
多晶硅及铸锭企业，上海几乎是空白；硅片企业，也仅有九晶、卡姆丹克等零星厂家，产能不足200MW（仅占全国产能的1%）；光伏电池的生产，在交大泰阳被出售之后，也仅有超日和上海太阳能；在各环节中数量最多的光伏组件的生产厂家产能合计也不到1GW的规模（占全国的3%）。
相比之下，毗邻上海的江苏一个省的多晶硅就有6万吨产能，铸锭切片产能超过15GW，电池和组件产能也超过10GW。
上海光伏产业的太阳电池产能规模仅有江苏省的1/15，连河北、江西、四川这样经济规模远远小于上海的省份也比不上。
在光伏应用方面，尽管上海市政府对于光伏应用十分关注，所出台的部分政策在全国还处于超前的程度。
闵行区 光伏产业政策
闵行区光伏产业政策一、背景介绍闵行区是上海市的一个行政区域，也是中国光伏产业的重要基地之一。
光伏产业是指利用太阳能光照发电的产业，具有环保、可再生、分布广泛等特点，被视为未来能源发展的重要方向。
为了推动光伏产业的发展，闵行区制定了一系列的政策，以吸引投资、促进技术创新和推动产业升级。
二、政策支持2.1 光伏发电补贴政策闵行区出台了光伏发电补贴政策，对于光伏发电项目给予一定的财政补贴。
补贴金额根据项目的规模、技术水平和发电效益等因素确定。
这一政策鼓励企业和个人投资光伏发电项目，提高光伏发电的经济效益，推动光伏产业的快速发展。
2.2 光伏产业园建设支持为了促进光伏产业的集聚发展，闵行区积极推动光伏产业园的建设。
光伏产业园提供了一站式服务，包括土地供应、基础设施建设、配套服务等。
同时，还设立了一系列优惠政策，如减免税收、提供低成本用电等，吸引光伏企业入驻园区。
这些政策为光伏企业提供了良好的发展环境，促进了光伏产业的集聚效应。
2.3 光伏技术研发支持为了推动光伏技术的创新和产业升级，闵行区加大了光伏技术研发的支持力度。
通过设立专项资金，支持光伏技术研究机构和企业开展创新研究。
同时，还鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展科研项目，提高光伏技术的水平和竞争力。
三、典型案例3.1 XXX公司光伏发电项目XXX公司是一家在闵行区投资建设的光伏发电项目。
该项目利用闵行区丰富的太阳能资源，建设了一座大型光伏发电站。
通过光伏发电，不仅为当地提供了清洁能源，还带动了就业和经济增长。
该项目得到了闵行区光伏发电补贴政策的支持，大大提高了项目的经济效益。
3.2 光伏产业园建设项目为了推动光伏产业的集聚发展，闵行区积极推动光伏产业园的建设。
光伏产业园提供了一站式服务，包括土地供应、基础设施建设、配套服务等。
目前，闵行区已经建设了多个光伏产业园，吸引了大量的光伏企业入驻。
这些光伏企业在园区内共享资源，形成了产业链的集聚效应，推动了光伏产业的快速发展。
分布式光伏发电示范项目政策分析与合同法律问题探究
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【 作 者 简 介 】陆 利 忠 ， 阳光 时代 律 师 事 务 所 合 伙人 ／ 阳光 时 代 （ 上海） 律 师事 务 所 主任 ｌ ｌ ｚ ＠ｓ ｕ ｎ ｓ ｈ ｉ ｎ ｅ ｌ ａ ｗ． Ｃ Ｏ ｌ １ １ ． ｃ ｒ ｌ 周章责． 阳光 时代 律 师事 务 所 能 源 、 资 源 与环 境 研 究 中心 项 目主 管／ 研究 员ｚ ｚ ｇ ＠ｓ ｕ ｎ ｓ ｈ ｉ ｎ ｅ ｌ ａ ｗ． Ｃ Ｏ Ｉ ￣ ］ ． ｃ ｎ
上海 光伏政策汇总
上海光伏政策汇总一、背景介绍上海是中国经济最发达的城市之一，也是光伏产业的重要基地之一。
近年来，上海市政府对光伏产业的发展给予了高度重视，出台了一系列政策措施，促进了光伏产业的快速发展。
本文将对上海市近年来出台的光伏政策进行汇总和分析。
二、上海市光伏政策概述上海市光伏政策的制定和实施，旨在促进光伏产业的发展，推动清洁能源的应用，减少碳排放，提高能源利用效率。
政策措施主要包括财政补贴、税收优惠、市场准入等方面。
三、上海市光伏政策具体内容1. 财政补贴政策上海市政府对光伏产业给予了大量的财政补贴。
根据政策规定，对于新建的光伏发电项目，根据不同的建设规模和投资额，可以获得不同比例的财政补贴。
此外，对于已经建成并网的光伏发电项目，也可以获得一定的运营补贴。
这些补贴政策的实施，有效地降低了光伏发电的成本，提高了市场竞争力。
2. 税收优惠政策上海市政府还出台了多项税收优惠政策，鼓励企业和个人投资光伏产业。
例如，对于新建的光伏发电项目，可以享受一定的所得税减免政策；对于使用太阳能电池板等清洁能源设备的生产企业，可以享受增值税减免政策等。
这些政策的实施，有效地降低了企业和个人的投资成本，提高了投资回报率。
3. 市场准入政策上海市政府还加强了对光伏产业的市场准入管理。
根据政策规定，对于新建的光伏发电项目，必须符合一定的技术标准和环保要求，并经过相关部门的审批后方可建设。
此外，对于已经建成并网的光伏发电项目，也必须符合一定的运营标准和管理要求，并经过相关部门的验收后方可获得补贴。
这些政策的实施，有效地保障了光伏产业的市场秩序和健康发展。
四、上海市光伏政策实施效果上海市光伏政策的实施，取得了显著的成效。
以下是具体的实施效果：1. 促进了光伏产业的发展上海市政府的各项光伏政策有效地促进了光伏产业的发展。
据统计数据显示，近年来上海市的光伏产业规模不断扩大，光伏发电项目的建设数量和规模均得到了大幅提升。
这为上海市的清洁能源发展和节能减排工作提供了有力的支持。
2023-“十四五”光伏发电市场及政策趋势分析-1
“十四五”光伏发电市场及政策趋势分析在我国，光伏发电资源丰富，具有广泛应用前景。
近年来，光伏发电已逐渐成为我国清洁能源发展重要组成部分，随着上海推进“十四五”规划布局，光伏发电市场也将迎来更加广阔的发展前景。
本篇文章将围绕“十四五”光伏发电市场及政策趋势分析，进行以下方面的阐述。
1.市场趋势分析根据有关资料统计，我国光伏发电机组总装机容量已突破全球260GW的大关，其中，分布式光伏的容量占比达到20%以上，同时，光伏实现了从地面、屋顶等固定场所向新型领域的转移，如光伏扶贫、农业光伏、渔光互补等。
这一趋势将在“十四五”期间得以进一步延续。
另外，光伏储能市场也将是未来发展的重点，我国自2018年开始，已经加快探索储能技术及市场。
在很多应用领域，光伏+储能都可以提供高效率、安全可靠的解决方案，如智慧能源、综合能源管控系统和微网等。
因此，未来光伏发电市场的发展将越来越多地涉及到储能技术。
2.政策趋势分析在政策层面上，我国通过了放宽地面光伏项目开发利用条件、支持分布式光伏市场化融资等相关政策措施，为光伏发展提供了强有力的支持。
此外，在“十四五”时期，国家加大基础设施建设力度，加速推进新能源汽车充电、交通路灯、小区人行天桥等设施的光伏化改造。
同时，对于光伏项目的新建及扩建，更是给予了多项优惠政策。
预计这些政策将进一步激发光伏产业的发展活力。
结论总体来说，随着政策的加强、技术的进步和市场需求的推动，我国光伏市场发展前景广阔。
在“十四五”时期，随着国内市场规模的进一步扩大，光伏产业的竞争将越来越激烈，但这也将催生一批更加创新、有活力、富有竞争力的光伏企业。
在未来，更多的技术创新和商业模式创新将涌现，从而促进光伏行业的快速发展。
深度解析光伏产业供应链金融模式
过去一年多的严重雾蕴已经引起社会上下的高度重视，有数据显示，过度依赖煤炭、石油等化石类资源的能源供应结构是导致雾蕴的重要原因。
发展光伏绿色新能源，加快能源结构调整，无疑是解决雾霜天气、缓解环境问题、促进经济和社会可持续发展的重要发力点。
国务院总理李克强多次召开国务院常务会议，研究部署促进光伏产业快速发展的措施。
2013年7月，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，随后各相关部委就补贴、退税、电价、项目管理、并网以及融资等问题陆续出台配套政策，共同促进我国光伏终端应用的快速健康发展。
其中，针对光伏企业融资难问题，特别提出了要鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难的建议。
上海市为贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，给出了实施方案，以促进上海光伏产业的健康发展。
本文主要分析上海市的光伏产业供应链金融模式。
1、上海市光伏产业发展概况上海是我国光伏产业发展最早的地区之一。
发展至今已有规模企业10多家，比如已经上市的卡姆丹克和超日科技，河北晶澳、无锡尚德、浙江正泰、内蒙山路也先后在上海设立光伏工厂，航天机电所属的上海太阳能科技公司和上海交大科技公司也在不断发展壮大，但总体来看，在规模上仍落后于江苏、江西、四川和河北等省份。
比如上海光伏产业的太阳电池产能规模仅有江苏省的1/15，甚至远小于河北、江西和四川这样经济规模远不如上海的省份。
在整个光伏产业中，上海从事光伏组件的生产厂家在各环节中数量是最多的，但产能合计也不到1GW的规模(占全国的3%)。
在光伏应用方面，尽管有一些公司在一些典型建筑如世博会、虹桥枢纽站等项目获得了一些示范性应用，但尚未形成规模。
尽管上海市政府对光伏产业的发展非常支持，有些政策出台甚至还超前于全国，但总体来看，上海市光伏产业的发展仍滞后于全国。
究其原因，除了土地资源受限和上海市环境要求较高外，广大中小光伏配套企业融资难也是一个很重要的原因。
虽然多家商业银行为光伏企业投融资提供了很多便利，但投资多集中于龙头企业，配套的中小企业融资较难。
上海居民光伏发电并入电网的相关问题分析_吴旭鹏
第３５卷第４期２０１４年８月电力与能源上海居民光伏发电并入电网的相关问题分析吴旭鹏１，２，解 大１，戴 敏２，赵万剑２（１．上海交通大学电子信息与电气工程学院，上海 ２００２４０；２．国网上海市电力公司松江供电公司，上海 ２０１６００）摘 要：上海光伏资源丰富，但是太阳能由于其随机性和不可控性在并网时会给电网的运行带来问题。
为此分析了上海光伏资源分布和居民用电特点，基于实际数据研究了光伏发电在并网时对输出功率、孤岛效应、电能计量方式和节能减排四方面的影响。
结果表明，可通过提高预测精度以及发电量补偿装置来降低对电网的影响；通过安装孤岛检测装置来及时检测光伏系统侧的电压、频率指标，在指标不满足要求时，可以启动保护措施；双向电能表的使用或安装不同流向的两个电能表都可以解决含光伏发电的电能计量问题。
关键词：居民光伏发电；并网；输出功率；节能减排中图分类号：ＴＭ６１５ 文献标志码：Ａ 文章编号：２０９５－１２５６（２０１４）０４－０５１７－０４Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ Ｇｒｉｄ－ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃ ＰｏｗｅｒＧｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｆｏｒ Ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ｉｎ ＳｈａｎｇｈａｉＷｕ Ｘｕｐｅｎｇ１，２，Ｘｉｅ Ｄａ１，Ｄａｉ Ｍｉｎ２，Ｚｈａｏ Ｗａｎｊｉａｎ２（１．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｌｅｃｔｒｉｃａｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｓｈａｎｇｈａｉ ＪｉａｏＴｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ ２００２４０，Ｃｈｉｎａ；２．Ｓｏｎｇｊｉａｎｇ Ｐｏｗｅｒ Ｓｕｐｐｌｙ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ Ｐｏｗｅｒ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｓｔａｔｅ Ｇｒｉｄ，Ｓｈａｎｇｈａｉ ２０１６００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ ｒｉｃｈ ｓｏｌａｒ ｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｓｈａｎｇｈａｉ，ｓｏｍｅ ｔｒｏｕｂｌｅｓ ｏｃｃｕｒ ｗｈｅｎ ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｇｒｉｄ ｂｅ－ｃａｕｓｅ ｏｆ ｉｔｓ ｒａｎｄｏｍｎｅｓｓ ａｎｄ ｕｎｃｏｎｔｒｏｌｌａｂｉｌｉｔｙ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ａｃｔｕａｌ ｄａｔａ，ｉｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｄｉｎ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｏｕｔｐｕｔ ｐｏｗｅｒ，ｉｓｌａｎｄｉｎｇ ｅｆｆｅｃｔ，ｗａｙｓ ｏｆ ｅｌｅｃｔｒｉｃ ｐｏｗｅｒ ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｎｅｒｇｙ－ｓａｖｉｎｇ ｅｍｉｓ－ｓｉｏｎ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｃａｎ ｂｅ ｒｅｄｕｃｅｄ ｂｙ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ ａｃｃｕｒａｃｙ ａｎｄｉｎｓｔａｌｌｉｎｇ ｔｈｅ ｐｏｗｅｒ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ｄｅｖｉｃｅ．Ｔｈｅ ｖｏｌｔａｇｅ ａｎｄ ｆｒｅｑｕｅｎｃｙ ｏｎ ｔｈｅ ｓｉｄｅ ｏｆ ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃ ｓｙｓｔｅｍ ｃａｎ ｂｅｍｅａｓｕｒｉｎｇ ｂｙ ｉｎｓｔａｌｌｉｎｇ ｔｈｅ ｉｓｌａｎｄｉｎｇ ｄｅｔｅｃｔｉｏｎ ｄｅｖｉｃｅ．Ｗｈｅｎ ｔｈｅ ｉｎｄｅｘ ｄｏｅｓ ｎｏｔ ｍｅｅｔ ｔｈｅ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ，ｔｈｅ ｒｅ－ｌａｙ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｓｔａｒｔｅｄ．Ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ ｅｌｅｃｔｒｉｃ ｍｅｔｅｒｉｎｇ ｍｉｇｈｔ ｂｅ ｒｅｓｏｌｖｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｕｓｉｎｇ ｏｆ ｂｉｄｉｒｅｃ－ｔｉｏｎａｌ ｄｅｖｉｃｅ ｏｒ ｉｎｓｔａｌｌｉｎｇ ｔｗｏ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｆｌｏｗ ｍｅｔｅｒ．Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃ ｐｏｗｅｒ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ；Ｇｒｉｄ－ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ；Ｏｕｔｐｕｔ ｐｏｗｅｒ；Ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｎｄ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ０ 引言随着传统能源紧缺与电力系统对供电安全性、可靠性和灵活性的要求越来越高，供电模式已由传统的采用高电压、大电网和大机组为主的集中式单一供电模式向含分布式发电的多样化形式发展，如风能、太阳能、潮汐能等清洁能源发电。
我国光伏产业持续发展的政策转型：从产业政策到竞争政策
我国光伏产业持续发展的政策转型：从产业政策到竞争政策摘要：光伏产业是战略性新兴产业，现阶段，相关政策对光伏产业进行大力扶持，使得产能过剩现象发生。
究其根本，产业政策的调整不够及时，竞争政策与产业政策相互脱节。
目前，相关战略政策正在转型阶段，光伏产业当中的竞争政策以及产业政策需要持续协调，所以，借助改变政府补贴的趋势，在光伏产业的研发阶段加大投资力度，防止政府对于产业过度干预，市场建设同样不可忽视，如此便能够使得光伏产业政策顺利转型，对产业政策进行持续完善，有利于培养出中国光伏产业竞争性市场，并且能够推动中国光伏产业可持续发展。
关键词：光伏产业；产能过剩；产业政策；竞争政策；1、中国光伏产业的发展现状现阶段，全世界环境污染非常严重，能源非常紧缺，光伏产业对于环境非常友好，并且可以利用太阳能清洁能源等特点，使得未来新能源领域发展过程当中，光伏产业有着非常广阔的发展前景。
现阶段，中国的光伏产业已经具备一定规模，五年前，产业链的所有环节的生产规模在全世界占据半成以上，为世界第一，多晶硅产量将近25万吨，同比上升24个百分点，产业集中度持续上升，成本也越来越低，技术持续进步[1]。
中国光伏产业之所以有非常迅速的发展，是因为政府实施了一系列的政策推动光伏产业发展，例如金太阳示范工程、太阳能屋顶计划等。
然而，地方政府为了政府绩效、地方经济增长，对于光伏产业的发展规划并不够明确，从而使得光伏行业出现一系列的问题，例如重复建设、过度竞争等。
通常情况下，战略性新兴产业在发展的初步阶段几乎不可能出现严重的产能过剩问题。
对于产能过剩问题，许多学者也对此进行了深入研究，中国的市场信息不够完善，光伏行业当中的企业数目并不清晰，投资方对于光伏行业的前景过于乐观，导致潮涌现象出现，进而引发产能过剩问题[2]。
2、产业政策与竞争政策的功能定位与行业选择2.1 产业政策有助于合理竞争结构的形成就中国经济环境角度方面而言，中国城市化发展步伐越来越快，工业化已经初具规模，在此背景之下，对于电量要求越来越多，在此背景之下，能源方面出现了比较严重的危机，太阳能光伏产品属于新能源，可以使得太阳能辐射资源得到充分利用，土地空间资源也能得到利用，对于环境非常友好，因此发展非常迅速，然而因为价格非常高，许多公司在考虑新能源引入的时候都有所顾虑[3]。
闵行区 光伏产业政策
闵行区光伏产业政策
闵行区光伏产业政策：
闵行区是上海市的一个繁荣的区域，也是光伏产业发展的重要地区之一。
为促
进光伏产业的发展，闵行区制定了一系列的光伏产业政策。
以下是对闵行区光伏产业政策的描述：
1. 激励政策：闵行区实施了一系列激励政策，鼓励企业投资光伏产业。
包括税
收优惠政策、融资支持以及土地政策等方面。
这些政策为光伏企业提供了良好的发展环境。
2. 产业集聚区建设：为加强光伏产业的集聚效应，闵行区设立了光伏产业园区，并提供了一系列优惠政策，如租金减免、土地供应等。
该园区成为了许多光伏企业的聚集地，促进了光伏产业的发展。
3. 人才培养与创新支持：为培养光伏产业的人才，闵行区加大了对光伏相关专
业人才的培养力度，并成立了光伏技术研究中心，提供技术支持和创新服务。
这些举措推动了光伏产业技术创新的进程。
4. 市场拓展支持：闵行区通过组织光伏产业展览会和技术交流会等活动，促进
企业之间的合作与交流，扩大光伏产业的市场影响力。
同时，区内的光伏企业还享受到了一系列市场拓展支持政策，如展会费用补贴、市场调研资助等。
闵行区的光伏产业政策为该区的光伏企业提供了良好的发展环境和政策支持。
这些政策的实施推动了闵行区光伏产业的快速发展，提升了该区的经济实力和产业竞争力。
未来，闵行区将进一步加大对光伏产业的支持力度，探索更多有效的政策举措，促进光伏产业的可持续发展。
上海市关于光伏板安装的政策
上海市关于光伏板安装的政策上海市一直致力于推动可再生能源的应用和发展，光伏板的安装政策是上海市政府针对新能源的一项重要措施。
本文将从以下几个方面分步骤阐述上海市关于光伏板安装的政策。
第一步：光伏板安装的目的和意义光伏板的安装不仅可以充分利用太阳光的能量，还可以大幅降低家庭和企业的能源成本。
与传统的能源方式相比，光伏板具有环保、清洁、低碳等优点，可以有效减少对大气环境的污染和对环境的破坏。
此外，对于降低能源的消耗、提高节能和减少温室气体的排放也具有重要意义。
第二步：光伏板安装的基本要求根据上海市政府的规定，光伏板的安装需要符合以下几个基本要求：1. 安装地点确定：安装地点必须是安全、稳定且符合规定的建筑标准。
2. 光伏板的品质保证：投入使用的光伏板必须具备强大的适应性和优秀的质量。
3. 安装操作流程合规：按照标准化流程操作，保证光伏板的安装、维护和扩展运营工作的正常开展。
第三步：光伏板安装的政策优惠为鼓励各企业和社会各界积极参与到可再生能源的发展中来，上海市政府推出一系列政策优惠，具体包括：1. 减免部分税收：针对投入使用的光伏板，企业可以享受一定的税收减免政策；2. 资金的支持：政府各级官方都会出台一些的政策，通过提供资金资助，鼓励各类企业和民间机构在光伏板安装上进行投资；3. 检测服务的免费：在安装好光伏板后，各种检测服务也可以免费提供，这样可以更好的确保光伏板的正常运行和使用效果。
第四步：光伏板安装的注意事项在进行光伏板安装的过程中，需要注意以下几个事项：1. 不要将光伏板直接暴露在阳光下，应该采取合理的防晒措施；2. 定期检查光伏板的状态，及时做好维护和保养工作；3. 对于新的光伏板，应该定期进行变电站系统的检查，确保光伏板的正常运行；4. 彻底清除建筑物上的尘土、雨滴等杂质，保证光伏板的光照强度。
总之，上海市政府关于光伏板安装的政策是推广可再生能源发展的重要举措，这既有利于环境的保护，也有利于社会和个人的经济收益。
上海市光伏发电项目管理办法
第一章总则第一条为进一步推动本市光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等有关法律和规范性文件的规定，结合上海实际，制定本办法。
第二条本办法中的光伏发电项目包括分布式光伏发电项目、光伏电站项目。
分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施，包括利用自有住宅及在住宅区域内建设的个人分布式光伏发电设施（以下简称“个人光伏”）。
光伏电站是指作为公共电源建设及运行管理的光伏电站设施。
第三条本市鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等投资建设和经营光伏发电项目。
第四条上海市发展和改革委员会（以下简称“市发展改革委”）是本市光伏发电项目管理的行政主管部门。
各区（县）发展和改革委员会（以下简称“区（县）发展改革委”）、市政府确定的机构（由地方性法规和规章规定对其所属区域内项目实施备案的机构），负责所辖区域内分布式光伏发电规模管理、项目备案、建设协调等工作。
市及区（县）有关部门在各自职责范围内负责有关管理工作。
第二章规模管理第五条本市对需要国家资金补贴的光伏发电项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导规模管理范围。
第六条各区（县）发展改革委应于每年10月底前，向市发展改革委报送所辖区域内（含相关开发区）下一年度新增分布式光伏发电项目建设规模计划。
光伏电站项目投资方也应于每年10月底前，向市发展改革委报送下一年度拟建项目建设规模计划。
页脚内容1市发展改革委于每年12月底前，向国家能源局报送下一年度本市需要国家资金补贴的光伏发电项目指导规模申请。
第七条市发展改革委根据国家能源局下达给本市的光伏发电项目年度指导规模，结合各区（县）和光伏电站项目投资方的实际情况、以及上年度指导规模完成情况，下达各区（县）（含相关开发区）分布式光伏发电项目年度指导规模和光伏电站项目年度指导规模，并及时向社会公布。
上海市光伏回收政策
上海市光伏回收政策话题：上海市光伏回收政策摘要：本文将介绍上海市光伏回收政策的背景和目标，并探讨该政策的重要性。
我们将分析该政策对环境保护和可持续发展的影响，同时讨论政府和企业在推动光伏回收方面所面临的挑战。
我们将深入讨论如何改善和加强上海市光伏回收政策，以促进可持续能源发展和环境保护。
1. 引言上海市作为中国最大的经济中心之一，对可持续能源发展和环境保护有着重要的责任和角色。
光伏能源作为一种清洁、绿色的能源形式，在上海市受到了广泛关注和推广。
然而，光伏电池组件使用寿命有限，过期的光伏电池会对环境造成污染和危害。
制定和实施光伏回收政策变得尤为重要。
2. 上海市光伏回收政策的背景和目标上海市光伏回收政策是为了保护环境、有效利用资源和促进可持续能源发展而制定的。
该政策的主要目标包括以下几点：- 提高光伏电池组件的回收率，实现资源的可循环利用。
- 减少光伏电池组件对环境的污染和危害。
- 推动上海市可持续能源发展，降低对传统能源的依赖。
3. 上海市光伏回收政策的重要性光伏回收政策对上海市的可持续能源发展和环境保护具有重要意义。
光伏回收政策可以解决光伏电池组件使用寿命结束后的处理问题，避免其对环境造成污染和危害。
回收光伏电池组件可以实现资源的再利用，减少对有限资源的消耗。
光伏回收政策可以推动上海市可持续能源发展，为未来的能源供应提供可靠的支持。
4. 上海市光伏回收政策的挑战尽管上海市光伏回收政策的目标和重要性非常明确，但在实施过程中仍面临一些挑战。
光伏回收技术的研发和推广仍处于初级阶段，需要加强技术支持和人才培养。
并没有明确的法律法规来规范光伏回收的责任和义务，还需要完善相关的法律框架。
光伏电池组件的回收成本较高，企业需要承担较大的经济压力。
5. 改善和加强上海市光伏回收政策的建议为了改善和加强上海市光伏回收政策，以下几点建议值得考虑：- 建立光伏回收技术研发中心，加强技术研究和推广。
- 制定明确的法律法规来规范光伏回收的责任和义务。
上海市 建筑太阳能光伏发电应用技术标准
上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准【上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准探析】在当今社会，随着环保意识的增强和清洁能源的重要性日益凸显，太阳能光伏发电作为一种可再生能源备受推崇，也广泛应用于建筑领域。
作为上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准的撰写者，我们需要全面评估该标准，并撰写一篇有价值的文章，深入探讨其深度和广度。
一、前言上海市作为国际化大都市，建筑业发达，大量高楼大厦林立。
然而，城市的发展也带来了能源消耗的增加，对环境造成了一定的压力。
为了解决这一问题，上海市积极推动建筑太阳能光伏发电应用技术，并制定相应的标准，以引领和规范市场发展。
二、技术标准的全面评估1. 技术标准的内容概述上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准主要包括建筑集成光伏系统的设计、安装、运行维护等方面的规定。
该标准对建筑物的结构、用途、面积等进行了具体的要求，以确保光伏发电系统的安全、稳定和高效运行。
2. 深度探讨该技术标准在设计方面充分考虑了建筑的结构特点，要求光伏发电系统的设计应与建筑相融合，不影响建筑外观和建筑物的结构安全。
在安装和运行维护方面，标准明确了安装工艺、材料选用、保护措施等内容，以及系统的日常维护和定期检测要求，保障光伏发电系统的长期运行和发电效率。
3. 广度分析除了针对建筑本身的要求外，该技术标准还考虑了光伏发电系统与电网的接入、并网运行、发电收益结算等方面的问题，与现有的电力体系有机结合，促进清洁能源的大规模利用。
三、文章总结与回顾通过对上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准的全面评估，我们可以看出，该标准在深度和广度上均有所考虑。
在深度上，它充分考虑了建筑与光伏发电系统的融合，要求光伏系统不仅要满足发电需求，还要考虑建筑的整体美观和结构安全；在广度上，它涵盖了光伏系统与电网的联接和并网运行等方面，考虑了光伏发电的实际应用，并提出了相应的技术要求和管理办法。
四、个人观点与理解在我看来，上海市建筑太阳能光伏发电应用技术标准体现了城市管理者对清洁能源发展的重视和对建筑能源利用的创新思考。
上海地区光伏容配比要求
上海地区光伏容配比要求下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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2023年光伏安装行业政策分析：国家政策加大光伏安装行业建设补贴力度
2023年光伏安装行业政策分析：国家政策加大光伏安装行业建设补贴力度网讯，国家加大了对光伏电站建设的补贴力度，鼓舞企业加快推动光伏电站建设，促进可再生能源的利用。
此外，国家还制定了一系列支持政策，如光伏扶贫、光伏消纳等，为光伏安装行业的进展供应了有力保障。
以下对2023年光伏安装行业政策分析。
国家政策的实施效果显著，光伏发电市场规模不断扩大，光伏发电技术和产业水平不断提高，成为我国新能源进展的重要组成部分。
2023-2028后新冠疫情环境下中国屋顶太阳能光伏(PV)安装市场专题讨论及投资评估报告指出，全球光伏累计安装容量市场份额主要来自于亚洲，亚洲累计安装容量为330427MW，占比为57.09%。
欧洲累计安装容量为138539MW，占比为24.78%;北美累计安装容量为68276MW，占比为11.86%。
光伏安装行业政策是指政府针对光伏安装行业制定的有关规定和政策。
这些政策旨在促进光伏安装行业的进展，推动光伏能源的普及和应用，同时也为光伏安装企业供应了肯定的政策支持和保障。
现从三大国家政策来分析2023年光伏安装行业政策。
一、国家对于光伏安装行业发电支持国家对于光伏发电的支持主要体现在两个方面。
一是通过补贴政策来鼓舞光伏发电的进展。
2022年，国家能源局出台了《关于完善光伏发电补贴有关政策的通知》，明确了光伏补贴的发放标准和时间。
二是通过优待政策来鼓舞企业和个人投资光伏发电。
例如，国家对于光伏发电项目的土地使用费、税收等方面都赐予了优待政策支持。
二、光伏安装行业发电接入电网政策光伏发电需要接入电网才能发挥作用，因此国家制定了一系列政策来规范光伏发电的接入电网。
首先，国家明确了光伏发电的接入标准和技术要求，以确保光伏发电系统的平安和稳定。
其次，国家规定了光伏发电的并网电价，以保证光伏发电项目的经济可行性。
最终，国家还对于光伏发电的电力销售进行了规定，鼓舞光伏发电项目自用剩余的电力通过电网卖给其他用户。
上海屋面光伏面积的认定
上海屋面光伏面积的认定上海屋面光伏面积的认定是一个重要的环境保护和可持续发展的问题。
光伏发电作为一种清洁能源，可以减少对传统能源的依赖，降低碳排放，对于改善空气质量和保护环境具有重要意义。
因此，准确认定上海屋面光伏面积是推动可再生能源发展的关键一步。
首先，认定上海屋面光伏面积需要进行详细的调查和测量。
专业人员可以使用无人机、激光测距仪等先进技术工具，对上海各个区域的屋顶进行全面勘测。
通过测量屋顶的尺寸、角度、朝向等参数，可以计算出每个屋顶适合安装光伏板的最大面积。
其次，认定上海屋面光伏面积还需要考虑到建筑结构和安全因素。
不同类型的建筑物可能存在不同的限制条件，如承重能力、防水措施等。
因此，在确定可安装光伏板的最大面积时，需要综合考虑这些因素，并确保安装过程中不会对建筑物造成损害。
此外，认定上海屋面光伏面积还需要考虑到电网接入能力。
光伏发电系统需要将产生的电能接入电网，以供给其他用户使用或进行储存。
因此，在确定光伏面积时，需要考虑到电网的接入能力，以确保光伏发电系统的可持续运行。
最后，认定上海屋面光伏面积还需要考虑到政策和经济因素。
政府可以通过制定相关政策和提供经济激励措施来推动屋顶光伏发电的发展。
因此，在认定上海屋面光伏面积时，需要综合考虑政策和经济因素，并制定相应的规划和目标。
总之，认定上海屋面光伏面积是一个复杂而重要的任务。
通过详细调查和测量、考虑建筑结构和安全因素、电网接入能力以及政策和经济因素等多方面的综合考虑，可以准确认定上海屋面光伏面积，并为推动可再生能源发展提供有力支持。
光伏行业必读的书籍 -回复
光伏行业必读的书籍-回复光伏行业是一个以太阳能发电技术为核心的新兴产业，近年来得到了全球范围内的高度关注和迅猛发展。
作为投资者、从业人员或学习者，了解光伏行业的背景、趋势和发展模式对于做出明智的决策至关重要。
本文将推荐一些在光伏行业领域中被认为是必读的书籍，帮助读者全面了解光伏行业的现状和未来。
《光伏电站工程实施指南》这本书是由国家能源局主管的中国光伏行业协会编写的，是一本系统全面介绍光伏电站建设与运维的权威指南。
该书详细解释了光伏电站的设计、布局、组件选型、施工和运维等方面的内容。
对于想要了解光伏电站工程实施细节的专业人士来说，这本书是不可或缺的读物。
《太阳能光伏技术与工程应用》这本书由华中科技大学的教授撰写，是一本介绍太阳能光伏技术和应用的资源。
该书通过描述光伏发电的原理、光伏组件的种类和特点，以及光伏发电的系统设计和运维，帮助读者全面了解光伏技术和工程应用。
对于从事光伏行业技术工作的读者，这本书提供了实用的知识和指导，帮助他们在工作中取得成功。
《光伏电池设计与仿真》这本书是由美国硅谷的一位光伏科学家撰写的，是一本讲述光伏电池设计和仿真的专业读物。
该书囊括了光伏电池的物理原理、电池参数的计算和优化，以及光伏电池的数值模拟和实验方法等内容。
对于光伏电池的研究人员和工程师来说，这本书提供了深入理解和应用光伏电池的工具和技术。
《光伏发电市场与政策分析》这本书是一位国际能源分析师撰写的，着重分析光伏发电市场和政策的书籍。
该书通过对全球光伏行业的市场趋势、政策环境和发展模式的研究，帮助读者理解光伏产业的商业机会和挑战。
对于投资者和决策者来说，这本书提供了有关光伏行业投资和发展策略的重要洞察。
《光伏技术经济与政策》这本书是一位中国能源经济学家写的，是一本探讨光伏技术经济性和政策影响的专业读物。
该书通过对光伏技术成本、发电效率和经济回报的分析，以及对光伏政策的评估和展望，帮助读者预测光伏市场的发展和商业前景。
光伏发电项目经济效益分析
光伏发电项目经济效益分析摘要：本文在简要论述光伏产业发展背景与趋势的基础上，以上海**厂郑州生产基地分布式光伏项目发电项目为实例，经详细计算出该项目资本金投入2280万元， 9.18年可收回资本金投资，项目资本金内部收益为7.3%,在项目寿命期内可获取5665.4万元超额净现值利润。
实例证明大型光伏发电项目具有经济可行性，是落实我国绿色展战略的重要举措之一。
关健词：光伏发电经济效益评价一.光伏发电项目的政策背景与发展趋势自2007年国家发改委发布《可再生能源中长期发展规划》15年以来，以太阳能光伏发电取得了长足的进展。
特别是近年来，为了实现2030年碳达峰、2060年碳中和目标，实施绿色发展战略，国家密集出台了《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》、《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》和《加快农村能源转型助力乡村振兴的实施意见》，为光伏发电项目奠定了政策基础[1][2]。
2016年光伏发电量只有665亿千瓦时，至2021年全国光伏发电量3259亿千瓦时，较上年增长24.8%，约占全国全年发电量的%。
特别是2020－2021年，我国光伏行业在制造端、应用端与出口端都取得了快速增长[3]。
2020年全国新增光伏并网装机容量48.2GW，较上年增加18.09GW，同比增长60%;2021年全国新增光伏并网装机容量54.88 GW,较上年增加6.68 GW，同比增长13.9%[4]。
新装装机容量为全球第一。
政策利好光伏发电项目，光伏发电项目或将迎来势头强劲的进一步发展。
但光伏发电项目的经济效益、环境效益与社会效益到底如何？我们将以项目实例实证说明。
由于光伏发电项目应用绿色可再生能源，可有效地降低化石不可再生能源消耗，因而其环境效益与社会效益是显而易见的。
故本文仅重点说明其经济效益或经济效果，论证经济可行性。
光伏发电项目的设备系统主要有电池板（组件）、控制器和逆变器组成，分独立式光伏发电、并网式光伏发电、分布式光伏发电、集中式光伏发电等几种形式。
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光伏国五条
2013目标
年初召开的全国能源工作会议上确定了2013年 将做好八项工作 其中排在第二位的是：大力发展新能源和可 再生能源，积极发展水电，协调发展风电， 大力发展分布式光伏发电。全年新增水电装 机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏 发电装机1000万千瓦。
如果这一年度目标实现，意味着2013年底我国光伏累计装机将达 到17.5GW以上，到2015年底，累计装机将超过20GW目标，至少可 以达到35GW以上。
4）加大财税政策支持力度
5）完善金融支持政策 6）完善土地支持政策和建 设管理
巩固拓展国际市场，激发国内市场，大力支持用户侧光 伏建设；加快技术进步，提升创新能力，抑制产能盲目 扩张，推进企业兼并重组；促进光伏产业有序发展„ „
“光伏国八条”其它重要内容
光伏产业是全球 能源科技和产业 的重要发展方 向，是具有巨大 发展潜力的朝阳 产业，也是我国 具有国际竞争优 势的战略性新兴 产业 大力开拓分布式光伏发 电市场。按照“自发自 用，余量上网，电网调 节”的方式建设分布式 光伏发电系统。 2013—2015 年，年均新增光 伏发电装机容量 1000万千瓦左右
各级相关部 门
国家财政 部、发改 委、能源局
经电网公司 申请补贴
逐级审核
备案程序有待国 家能源局确定
组织审核 公布补贴目录
投资方 能源服务公司/建筑业主/建设方/用电户
补贴标准有待国家发改委制定
对不需要补贴的项目，放开规模建设。申请补贴则须在投产后申请、审核、公
分布式发电电网接入程序简化
上网标杆电价调整与分布式电价补贴
2013年6月14日国务院常务会议精神
必须支持光伏产业走出困境并健康发展，要在努力巩固国际市场 的同时，用改革的办法，发挥市场机制作用，着力激发国内市场有效 需求，推动产业创新升级。 一是加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发 电应用。 二是电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排 光伏发电计划，全额收购所发电量。 三是完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价， 扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金 及时发放到位。 四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。 五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规 范建设。 六是鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制 光伏国六条 产能盲目扩张。
Ⅱ类资源区 新疆、宁夏、内蒙古、青海西宁、海东、海南、 黄南、甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦 煌、金昌、四川阿坝、甘孜、云南丽江、迪 庆 Ⅲ类资源区 北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、河北承德、 张家口、唐山、秦皇岛、山西大同、朔州、 忻州、陕西榆林、延安、云南省除二类地区 外的其他地区，甘肃省除二类地区外的其他 地区； Ⅳ类资源区 除前面的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区外的其他地区
可再生能源配额制； 分布式光伏发电管理暂行办法； 关于完善光伏发电价格政策通知 正在制定中 分布式光伏金融服务；可再生能源电价附加调整增加等相关政策
“十二五规划”太阳能发电建设布局
光伏优先于热发电、大型光伏电站和分布式光伏发电并重资源条件好的地区优先发展
2015年
规划期 建设规模 （万千瓦） 1000 重点地区 在青海、甘肃、新疆、内蒙古、西藏、宁夏、陕西、云南、海 南等地建设一批并网光伏电站，结合水电、风电大型基地建设 ，发展一批风光互补、水光互补光伏电站。 在工业园区、经济开发区、大型公共设施等屋顶相对集中的区 域，建设并网光伏发电系统；在西藏、青海、甘肃、陕西、新 疆、云南、四川等偏远地区以及海岛，解决电网无法覆盖地区 的无电人口用电问题，扩大城市亮化工程照明、交通信号等应 用。
大型并网电站
两者并重，有序推进 按全部发电量补贴 自发自用，余电收购 按月结算 在7省5市启动18个应用示范 区建设，2013年开建749MW
政 策
分布式发电
分布式光伏发电应用示范区实施方案（第一批）
北京市海淀区 中关村海淀园 北京顺义开发区 上海松江工业园 区 天津武清开发区 河北高碑店开发 区 河北保定英利新技 术开发区 江苏南通经济技 术开发区 浙江绍兴滨海产 业聚集区 浙江杭州桐庐经济 开发区 安徽合肥高新区 江西新余高新区 江苏无锡高新区 山东泰安高新区
国泰君安2013专题研讨会
光伏国八条及分布式度电 补贴政策分析
中国可再生能源学会光伏专业委员会 吴达成 2013年8月21日 上海
讨论的问题
一、我国光伏发电的政策背景
二、“光伏国八条”及最新政策措施
三、分布式光伏发电项目经济效益
一、我国光伏发电政策背景
大型光伏发电项目从“一事一议”到“特许经营权招标”再到“全国统一 的上网标杆电价”，“金太阳工程”、“光电建筑工程”推动分布式光伏 发电示范应用。“十二五”规划制定，2012年以来光伏新政策密集出台， 分布式光伏发电成成为当前热点话题。
2012年发布和制定的主要光伏政策
2012年度发布的政策措施 1月：财政部、科技部、国家能源局《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》 2月：工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》 3月：科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》 5月：国家能源局《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》 6月：国家能源局《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》 7月：国家发改委《可再生能源发展“十二五”规划》 7月：国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》 7月：国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 8月：财政部、住建部《关于完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通 知》 9月：国家能源局发出《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》 10月：国家电网《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》 10月：国家电网《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》 10月：国家电网《分布式光伏发电接入配电网技术规定（暂行）》 10月：国家能源局综合司《关于编制无电地区电力建设光伏独立供电工程实施方案有关 要求的通知》 11月：财政部办公厅 科技部办公厅 住房城乡建设部办公厅 国家能源局综合司发出《 关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知 》 11月：国家发改委、国家电监会《关于可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》 11月：国家能源局《可再生能源发电工程质量监督体系方案》
《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿 中：
按资源分成4个区域（Ⅰ—Ⅳ类），上网标杆电价分
别调整为：0.75；0.85；0.95；1.00元/kWh； 分布式发电电价补贴为0.35元/ kWh； 分布式光伏发电系统并入电网的电量，由电网企业 按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。 分布式光伏电价将免收随电价征收的各类基金、附 加以及系统备用容量和其他相关并网服务费。
促进光伏发展的指导意见
2012年12月19日国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的 政策措施： 加快产业结构调整和技术进步 规范产业发展秩序 积极开拓国内光伏应用市场，着力推进分布式光伏发电，鼓励单 位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，有序推进光伏电站建 设。 完善支持政策，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价 ，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合 理调减上网电价和补贴标准。 充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护,完善电价 定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。
2013年以来发布的主要光伏政策
2013年已经发布的政策措施 3月1日：国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》 5月：财政部《关于清算光伏金太阳示范工程财政补助资金的通知》 5月8日：国家能源局《建立服务能源企业科学发展协调工作机制的通 知》 6月16日：国家能源局《分布式光伏发电示范区工作方案 》 7月15日：国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见 7月18日:国家发改委《分布式发电管理暂行办法》 7月24日：财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有 关问题的通知 》 8月9日:国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通 知 》 征求意见中：
大型地面电站区分不同资源区，上网标杆电价可能为0.8、0.9、 1.0、1.1元/kWh或更高；分布式光伏发电从初始投资补贴方式向 “度电补贴政策”过渡。即经过核准的项目按照实际发电量得到定 额补贴。
征求意见稿中资源分区与拟调整上网电价
资源分区 Ⅰ类资源区 包含地区 青海海西、海北、果洛、玉树 标杆电价(元 /kWh) 0.75 0.85
国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见
2013年7月15日
1）开放用户侧分布式电源 建设 ，实行备案管理 2）分布式光伏发电实行按 照电量补贴 /制定光伏电站 分区域上网标杆电价 、补贴 的执行期限原则上为20年 3）按月全额结算 /按月转付 补贴资金
1、光伏产业健康发展的重要性 2、总体要求 3、积极开拓光伏应用市场 4、加快产业结构调整和技术进步 5、规范产业发展秩序 6、完善并网管理和服务 7、完善支持政策 8、加强组织领导 光伏国八条
2020年
建设规模 （万千瓦） 2000
大型光伏 电站 分布式光 伏发电
1000
2700
其它目标 合计
基本实现用户侧平价上网 2000
高压侧平价上 网 4700
2015太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上，光伏发电系统在用户侧实现平价上网 2020年太阳能发电装机容量达到5000万千瓦以上，光伏发电系统在发电侧实现平价上网
0.95
1
在大型地面光伏电站中实行，先审批，后建设。上网电价有望高于本表。 新办法实行后，大型地面光伏电站过于向西部集中地情况将有所改变。“限 发”和补贴资金到位拖延的状况正在改善。