加强应急管理确保银行支付系统安全运行
银行信息系统应急管理办法
ⅩⅩⅩⅩ银行信息系统应急管理办法第一章总则第一条为提升应急管理水平,有效防范信息科技风险,确保本行信息科技系统安全、平稳运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、中国银监会《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范》、《商业银行业务连续性监管指引》以及相关法律法规，结合本行实际，特制定本办法。
第二条本办法所称突发事件是指信息系统因下列原因导致系统安全、平稳运行的突发性情况。
主要包括：（一）信息技术故障：信息系统技术故障、配套设施故障；（二）外部服务中断：第三方无法合作或提供服务等；(三）人为破坏：黑客攻击、恐怖袭击等；（四)自然灾害：火灾、雷击、海啸、地震、重大疫情等。
第三条本办法所称应急管理是指为有效防范和应对信息系统突发事件釆取的系列措施，包括但不限于确定重要业务及其恢复目标,制定业务连续性计划,配备必要的资源，编制应急预案、积极开展应急演练，处置应急事件等.第四条本办法所称应急预案是指涉及风险评估、应急策略、信息系统恢复和重建、应急资源、人员分工等方面的行动计划和操作指引。
第二章应急管理组织体系第五条本行信息系统应急管理组织体系分为2个级次。
一级应急管理组织体系由总行牵头组建，二级应急管理组织体系由分行牵头组建.（一）一级应急组织体系应急管理组织体系由应急决策小组、应急指挥小组、应急执行小组和应急保障小组组成.各小组隶属应急决策小组的统一管理和调度。
应急决策小组：行长为应急总指挥和应急决策小组组长；分管综合管理、运营管理、计划财务、风险管理、人力资源、信息科技的副行长担任副组长;总行相关部门负责人为小组成员。
应急决策小组负责决定应急处置重大事宜，包括决定运营中断事件通报、对外报告和发布相关信息；批准启动总体应急预案等。
应急指挥小组：信息科技部总经理任组长，综合管理部、运营管理部、计划财务部、人力资源部、风险管理部、法律合规部、行政保卫部等部门负责人为小组成员。
支付清算系统危机处置预案
一、编制目的为提高支付清算系统应对突发事件的能力，确保支付清算系统安全稳定运行，保障社会经济活动顺利进行，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中国人民银行支付清算系统危机处置规定》；2. 《支付清算系统应急预案编制指南》；3. 相关法律法规及政策文件。
三、适用范围本预案适用于支付清算系统在运营过程中出现的各类突发事件，包括但不限于系统故障、网络攻击、人为操作失误、自然灾害等。
四、组织架构1. 成立支付清算系统危机处置领导小组，负责支付清算系统危机处置工作的组织、协调和指挥。
2. 设立以下工作组：（1）应急指挥组：负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。
（2）技术保障组：负责分析故障原因，提供技术支持，确保支付清算系统尽快恢复正常运行。
（3）信息报送组：负责收集、整理、上报危机处置相关信息。
（4）宣传引导组：负责对外发布危机处置信息，引导公众正确理解、应对危机。
五、应急处置措施1. 系统故障（1）发现系统故障后，立即启动应急预案，各工作组按照预案要求开展应急处置工作。
（2）技术保障组迅速分析故障原因，采取相应措施进行修复。
（3）应急指挥组协调各部门、各单位，确保支付清算系统恢复正常运行。
2. 网络攻击（1）发现网络攻击后，立即启动应急预案，各工作组按照预案要求开展应急处置工作。
（2）技术保障组迅速采取措施，隔离受攻击系统，防止攻击扩散。
（3）应急指挥组协调相关部门，加强网络安全防护，防止类似攻击再次发生。
3. 人为操作失误（1）发现人为操作失误后，立即启动应急预案，各工作组按照预案要求开展应急处置工作。
（2）应急指挥组组织相关人员调查原因，制定整改措施，防止类似问题再次发生。
（3）技术保障组对相关人员进行技术培训，提高操作水平。
4. 自然灾害（1）发现自然灾害后，立即启动应急预案，各工作组按照预案要求开展应急处置工作。
（2）应急指挥组组织人员转移重要设备，确保支付清算系统安全。
（3）技术保障组对受影响区域进行巡检，确保支付清算系统恢复正常运行。
银行支付清算系统应急演练报告__理论说明
银行支付清算系统应急演练报告理论说明1. 引言1.1 概述：银行支付清算系统是现代金融领域的一个重要组成部分，它承担着促进金融交易的顺利进行以及保障金融体系的稳定运行的任务。
然而，在现实操作过程中，银行支付清算系统可能会遇到各种意外情况，如系统故障、信息安全风险等，这些问题对正常业务运营产生了潜在威胁。
因此，进行应急演练成为了提高银行支付清算系统运行能力和保障金融体系稳定性的关键措施之一。
1.2 文章结构：本篇报告将围绕银行支付清算系统应急演练展开详细探讨，总共分为五个主要部分。
引言部分将对本报告进行概述，并阐明文章结构和目的；接下来的“2. 银行支付清算系统应急演练过程”将介绍具体的演练准备工作、演练方案设计和演练实施过程；“3. 银行支付清算系统应急演练要点分析”将从系统故障应急响应流程、信息安全演练考察点以及跨行交易问题演练分析等方面，深入剖析应急演练的关键要点；“4. 银行支付清算系统应急演练效果评估”将介绍如何通过成功指标评估方法、失败情况处理策略优化建议和参与人员反馈与总结反思，对应急演练的效果进行全面评估；最后，“5. 结论与展望”部分将回顾演练成果和经验教训，并展望未来发展方向与改进措施建议。
1.3 目的：本报告的主要目的是对银行支付清算系统应急演练进行理论说明。
通过对演练过程、要点分析和效果评估等方面的详尽阐述，旨在提供给相关从业人员和领导层一个全面了解银行支付清算系统应急演练重要性和操作流程的机会。
同时，本报告也希望能够为未来在该领域开展研究提供一定的借鉴和参考价值。
2. 银行支付清算系统应急演练过程：银行支付清算系统应急演练是为了确保在突发情况下保障支付系统的正常运行和安全性。
本部分将详细介绍银行支付清算系统应急演练的准备工作、方案设计和实施过程。
2.1 演练准备工作：在进行应急演练之前，需要做一系列的准备工作，以确保演练的顺利进行。
首先，组建一个专门的演练团队，包括相关技术人员、业务人员和管理人员等。
银行自助服务应急处理预案
银行自助服务应急处理预案1. 总则1.1 目的为确保银行自助服务系统稳定运行，提高应对突发事件的能力，制定本预案，以便迅速、有效地应对各种应急情况，减少银行和客户的损失。
1.2 适用范围本预案适用于我行所有自助服务设备（包括ATM、自助终端等）及自助服务系统（包括网银、手机银行等）的应急处理。
1.3 工作原则- 快速响应：一旦发生应急事件，应立即启动应急预案，迅速采取措施。
- 协同配合：各部门应密切协作，共同应对应急事件。
- 客户至上：确保客户权益，尽量减少客户损失。
- 预防为主：加强风险防范，提高系统稳定性。
2. 组织架构2.1 应急指挥部- 总指挥：由银行行长担任，负责整个应急处理过程的决策和指挥。
- 副总指挥：由相关部门负责人担任，协助总指挥进行应急处理。
- 成员：各部门负责人及关键岗位人员。
2.2 应急小组- 技术支持小组：负责应急技术的处理和恢复。
- 客户服务小组：负责客户咨询、投诉处理和安抚工作。
- 信息安全小组：负责信息安全和风险防范。
- 宣传报道小组：负责应急事件的宣传和报道。
3. 应急事件分类与分级3.1 应急事件分类- 技术故障：自助设备或系统出现技术问题，影响正常运行。
- 安全风险：包括信息系统被攻击、数据泄露等。
- 自然灾害：如地震、洪水等导致自助设备损坏。
- 人为破坏：如恶意破坏自助设备、抢劫等。
3.2 应急事件分级- Ⅰ级：影响全国范围的自助服务系统，或造成重大客户损失的事件。
- Ⅱ级：影响一个分行或一个区域的自助服务系统，或造成较大客户损失的事件。
- Ⅲ级：影响一个网点或几台自助设备，或造成一般客户损失的事件。
4. 应急处理流程4.1 技术故障1. 立即启动应急预案，技术支持小组进行排查和修复。
2. 客户服务小组协助客户进行其他业务办理，如引导至柜台或在线客服。
3. 信息安全小组加强系统监控，预防安全风险。
4.2 安全风险1. 立即启动应急预案，信息安全小组进行安全排查和修复。
ga38-2018银行业安全防范标准
ga38-2018银行业安全防范标准近年来，随着信息技术的日益发展和银行业务的不断创新，银行业安全问题日益凸显。
为保障银行业务安全，维护金融市场秩序，中国人民银行于2018年发布了《金融机构大额支付系统安全管理办法（GA/T 38-2018）》（以下简称“标准”），该标准主要涉及银行业的安全防范工作。
该标准明确规定了银行业金融机构的安全管理职责和要求，要求金融机构建立健全安全管理组织和制度，完善安全责任体系，明确安全管理的职责和权限，并组织开展相关安全教育和培训工作。
标准还要求金融机构建立和完善安全事件报告和处理机制，及时发现、报告和处理安全事件，防范和减少安全风险对银行业务的影响。
此外，标准还对银行业的网络和信息安全提出了具体要求。
金融机构应建立和完善网络和信息安全管理制度，保护银行业务系统、数据和信息的安全。
金融机构要选择符合国家安全标准的设备和系统，并建立相应的维护和监控机制，防止未经授权的访问和篡改。
标准还要求金融机构加强对信息系统弱点和漏洞的监测和管理，及时修补漏洞，确保信息系统的稳定和安全。
此外，标准还对金融机构的业务审计和内控管理提出了明确要求。
金融机构应建立健全的业务审计管理制度，并组织开展定期或不定期的业务审计工作，及时发现并纠正存在的问题。
标准还要求金融机构建立全面、系统的内控管理制度，健全内控规章制度，明确内控职责和权限，同时要建立内控风险评估制度和内控管理信息系统，对内部风险进行评估和管理。
此外，标准还对金融机构的安全监控和应急响应提出了具体要求。
金融机构要建立和完善安全监控系统，对银行业务的安全状态进行实时监测和分析，发现异常情况及时采取相应的应对措施。
标准还要求金融机构建立和完善应急响应预案和机制，加强安全事件的紧急处理能力，提高处理效率和应变能力。
综上所述，2018年发布的《金融机构大额支付系统安全管理办法（GA/T 38-2018）》为银行业的安全防范工作提供了具体的指导和要求。
中国人民银行关于修订《支付清算系统危机处置预案》的通知(2007)-银发[2007]278号
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中国人民银行关于修订《支付清算系统危机处置预案》的通知(2007)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行关于修订《支付清算系统危机处置预案》的通知（银发[2007]278号2007年8月10日）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行：为保障支付清算系统安全、稳定运行，逐步提高支付清算系统应对突发事件危机处置能力，人民银行根据近年来支付清算系统建设发展的实际，对《支付清算系统危机处置预案》（以下简称《预案》）进行了修订完善。
现将修订后的《预案》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、人民银行各分支机构，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行（以下简称银行）应根据《预案》，进一步明确支付清算系统危机处置领导小组职责，建立高效应急工作运行机制，完善预防、预警机制和报告制度，做好应急处置准备和应急保障等工作。
二、各银行应根据《预案》，完善行内系统危机处置预案及实施步骤；人民银行各分支机构应结合当地实际情况，修订《预案》详细实施步骤，同时组织辖内地方性银行做好其行内系统危机处置预案的修订工作。
三、人民银行各分支机构、各银行应将支付清算系统危机处置预案及详细实施步骤的修订版，于2007年9月底前报人民银行支付结算司备案，并将电子版OA至周鹏博邮箱。
联系人：周鹏博，联系电话：************。
附件支付清算系统危机处置预案1 总则1．1 背景1．1．1 支付清算系统包括下列系统：（1）中国人民银行支付系统，包括大额实时支付系统（以下简称大额支付系统）和小额批量支付系统（以下简称小额支付系统）；（2）中国人民银行全国支票影像交换系统（以下简称影像交换系统）；（3）各地同城票据交换系统；（4）各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城乡信用社（以下简称银行）行内系统；1．1．2 支付系统在全国的建设和推广已经完成，支付系统国家处理中心（以下简称NPC）已经建立了应急灾难备份系统（以下简称应急NPC），但尚未建立永久灾难备份系统，支付系统城市处理中心（以下简称CCPC）尚未建立灾难备份系统；影像交换系统已于2007年6月底完成在全国的建设推广，该系统负责传输支票影像信息，其资金清算依托小额支付系统处理，并以小额支付系统作为业务备份系统；人民银行全国联行系统已停止运行，仅作为支付系统发生故障期间的业务应急备份系统予以保留；同城票据交换系统目前存在手工交换、清分机交换和计算机处理三种模式，采用清分机交换的少数城市已经建立灾难备份系统。
我国支付系统风险
浅析我国支付系统风险中图分类号：f08 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2013）01-0024-02摘要：随着金融在现代经济中核心地位的突出，支付系统的重要性也越加凸显。
然而支付系统中存在着各种各样的风险，对支付系统的风险管理也变的更加重要。
本文先介绍了支付系统的一般概念以及普遍存在的风险问题，然后结合我国支付系统的中实际存在的风险进行了分析并尝试给出了降低风险的意见。
关键词：支付系统系统风险流动性风险信用风险一、前言随着金融在现代经济中的地位日益突出，金融活动快速增长，支付交易的业务量空前增加，加上金融市场一体化的进程不断加速，支付清算系统的重要性越来越凸显。
如果说金融安全是国家经济安全的核心，那么支付系统安全就是金融安全的前提；如果说金融是现代经济的核心，那么支付系统就是现代经济的血脉。
因此，加强支付系统风险管理及应急管理是确保支付系统安全、稳定、高效运行，更是维护国家经济、金融稳定的重要手段。
二、我国支付系统介绍支付系统是指由提供支付清算服务的中介机构和实现支付指令传送及资金清算的专业技术手段共同组成，用以实现债权债务清偿及资金转移的一种金融安排，有时也称为清算系统。
其支付处理通常划分为三个标准化过程：交易（transaction）、清算（clearing）和结算（settlement）。
交易过程包含支付的产生、确认和发送，特别是对交易有关各方和支付工具的确认以及对支付能力的确认等。
清算过程包含了在收付款人和金融机构之间交换支付工具以及计算金融机构之间待结算的债权，支付工具的交换还包括交易撮合、交易清分、数据收集等。
结算过程是完成债权最终转移的过程，它包括收集待结算的债权并进行完整性检查、保证结算资金具有可用性、结清金融机构之间的债权债务以及记录和通知有关各方。
支付系统是由于社会经济活动过程中对债务清偿和资金转移市场需求而出现、产生、发展而不断完善的，它是一个社会系统，在各个经济发展的历史时期都有相对应的用于资金转移和债务清算及结算的支付系统。
人民银行支付系统应急预案
一、编制依据为保障我国支付系统的安全稳定运行，有效应对可能出现的各类支付系统危机，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中国人民银行支付系统管理办法》等相关法律法规，结合我国支付系统运行实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 保障支付系统稳定运行，确保金融交易安全、高效。
2. 快速响应各类支付系统危机，降低危机对金融市场的影响。
3. 提高支付系统应急处置能力，提升金融风险防控水平。
三、预案范围本预案适用于中国人民银行及其分支机构、支付机构、银行等参与支付系统运行的机构。
四、组织机构及职责1. 成立中国人民银行支付系统应急预案领导小组（以下简称“领导小组”），负责支付系统应急预案的组织实施、协调和监督。
2. 领导小组下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责应急预案的启动、指挥、协调和督促落实。
（2）信息保障组：负责收集、分析、上报支付系统运行情况，及时发布相关信息。
（3）技术保障组：负责支付系统技术故障的排查、修复和恢复。
（4）业务保障组：负责支付系统业务中断时的应急处理，确保业务正常运行。
（5）资金保障组：负责支付系统应急资金调配和保障。
五、预警与监测1. 预警：根据支付系统运行情况，对可能出现的危机进行预警，包括但不限于：（1）支付系统故障；（2）网络安全事件；（3）自然灾害；（4）社会突发事件。
2. 监测：对支付系统运行情况进行实时监测，包括但不限于：（1）支付系统交易量、交易成功率等关键指标；（2）支付系统故障率、故障原因等；（3）网络安全事件、漏洞等。
六、应急处置1. 紧急处置：当支付系统出现危机时，领导小组立即启动应急预案，采取以下措施：（1）启动应急指挥组，组织协调应急处置工作；（2）通知相关机构启动应急预案，保障支付系统稳定运行；（3）采取技术措施，排除故障，恢复支付系统正常运行；（4）启动资金保障机制，确保支付系统应急资金需求；（5）加强信息发布，及时向公众通报支付系统运行情况。
紧急支付应急预案
一、编制目的为保障我行支付业务的安全、稳定运行，提高支付系统的应急处置能力，降低支付风险，确保客户资金安全，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国中国人民银行法》2. 《支付服务管理办法》3. 《支付业务设施运行管理办法》4. 《银行金融机构支付业务应急预案管理办法》5. 我行相关规章制度三、适用范围本预案适用于我行支付系统在发生支付业务故障、突发事件、重大事故等紧急情况时，确保支付业务安全、稳定运行的应急处置工作。
四、组织机构及职责1. 成立紧急支付应急领导小组（以下简称“领导小组”）领导小组负责组织、协调、指挥紧急支付应急处置工作。
领导小组组成如下：组长：行长副组长：副行长、首席信息官成员：各相关部门负责人2. 成立紧急支付应急工作组（以下简称“工作组”）工作组负责具体实施紧急支付应急处置工作。
工作组组成如下：组长：首席信息官副组长：信息技术部、运营管理部、风险管理部、客户服务部等部门负责人成员：各相关部门工作人员五、应急处置流程1. 信息收集与报告（1）发生支付业务故障、突发事件、重大事故等紧急情况时，相关部门应立即向领导小组报告。
（2）领导小组接到报告后，应立即组织工作组进行分析、评估，确定应急处置方案。
2. 应急处置措施（1）启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
（2）根据故障原因，采取相应措施，如：切换备用系统、恢复故障系统、关闭受影响业务等。
（3）确保支付业务连续性，如：调整业务处理顺序、优化处理流程等。
（4）加强支付系统监控，及时发现并处理异常情况。
（5）加强与监管部门、同业、客户等沟通，及时通报应急处置进展。
3. 应急处置结束（1）经评估，支付业务恢复正常，领导小组批准结束应急处置。
（2）应急处置结束后，相关部门应进行总结，分析原因，提出改进措施。
六、应急保障措施1. 人员保障（1）加强应急处置队伍建设，提高应急处置能力。
（2）定期开展应急处置演练，提高应急处置水平。
支付系统_应急预案
一、预案背景支付系统作为金融体系的重要组成部分，其稳定运行对维护金融安全、促进经济发展具有重要意义。
为提高支付系统应急处置能力，保障支付系统安全稳定运行，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地发现和处置支付系统突发事件，最大限度地减少损失。
2. 保障支付系统运行安全，确保支付业务正常开展。
3. 提高支付系统应急处置能力，提高金融风险管理水平。
三、预案组织架构1. 成立支付系统应急处置领导小组，负责支付系统应急管理工作。
2. 设立应急指挥部，负责支付系统突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。
3. 设立应急小组，负责支付系统突发事件的具体处置工作。
四、应急处置流程1. 事件发现：支付系统发生异常或出现突发事件时，相关部门应立即报告应急处置领导小组。
2. 初步判断：应急处置领导小组根据事件情况，初步判断事件性质、影响范围和应急处置等级。
3. 启动预案：根据事件等级，启动相应级别的应急预案。
4. 应急处置：应急指挥部根据预案要求，组织应急小组进行应急处置，包括：（1）现场处置：立即采取有效措施，控制事件蔓延，确保人员安全。
（2）技术支持：组织技术人员进行技术分析，查找事件原因，制定解决方案。
（3）信息发布：及时向相关部门、客户和社会公众发布事件信息。
5. 预案评估：应急处置结束后，对预案实施情况进行评估，总结经验教训，完善预案。
五、应急处置措施1. 人员保障：确保应急指挥部、应急小组及相关部门人员到位，确保应急处置工作顺利进行。
2. 技术保障：确保支付系统技术设备正常运行，加强网络安全防护，防止事件蔓延。
3. 信息保障：确保支付系统信息畅通，及时向相关部门、客户和社会公众发布事件信息。
4. 风险控制：对事件可能引发的次生、衍生风险进行评估，采取有效措施予以控制。
5. 恢复保障：在事件得到有效控制后，组织相关人员和技术力量，尽快恢复支付系统正常运行。
六、预案培训与演练1. 定期组织支付系统应急处置培训和演练，提高应急处置能力。
银行移动支付应急预案范文
一、编制依据为加强我行移动支付业务风险管理，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地应对，降低风险损失，保障客户权益和业务连续性，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》等相关法律法规及监管政策，结合我行实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 确保移动支付业务在突发事件发生时，能够快速恢复正常运营。
2. 最大程度降低突发事件对客户权益和银行声誉的影响。
3. 提高我行应对突发事件的能力，提升风险防范水平。
三、预案范围本预案适用于我行移动支付业务，包括但不限于：手机银行、网上银行、移动POS、二维码支付等。
四、组织架构1. 成立移动支付应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急工作。
2. 应急指挥部下设以下小组：（1）信息报送组：负责收集、汇总、上报突发事件相关信息。
（2）技术保障组：负责移动支付系统及设备的技术保障和恢复。
（3）客户服务组：负责处理客户咨询、投诉和求助，提供应急服务。
（4）宣传报道组：负责对外发布突发事件信息，维护我行声誉。
五、应急响应流程1. 突发事件发生时，信息报送组立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部启动应急预案，组织相关小组开展应急工作。
3. 技术保障组迅速排查故障原因，制定恢复方案，并实施恢复措施。
4. 客户服务组通过多种渠道告知客户相关情况，提供应急服务。
5. 宣传报道组对外发布突发事件信息，维护我行声誉。
6. 突发事件得到有效控制后，应急指挥部组织相关小组进行总结评估，完善应急预案。
六、应急措施1. 系统故障：立即启动备用系统，确保移动支付业务正常运行。
2. 设备故障：及时更换故障设备，确保业务连续性。
3. 客户服务：提供应急服务，如人工客服、自助设备操作指导等。
4. 风险防范：加强风险监测，及时发现并处理风险隐患。
5. 信息披露：及时对外发布突发事件信息，维护我行声誉。
七、预案演练1. 定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
2. 演练内容包括：系统故障、设备故障、客户投诉等。
银行支付结算应急预案
一、预案概述为保障银行支付结算业务的正常进行，提高应对突发事件的能力，确保客户资金安全，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《银行业金融机构突发事件应急预案》等相关法律法规，结合我行实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我行支付结算业务在运行过程中出现的各类突发事件，包括但不限于系统故障、网络中断、自然灾害、人为破坏、恶意攻击等。
三、组织架构1. 领导小组：由行长担任组长，分管支付结算业务的副行长担任副组长，相关部门负责人为成员，负责全行支付结算应急工作的组织、协调和指挥。
2. 应急处置小组：由支付结算部门负责人担任组长，相关部门业务骨干为成员，负责具体应急措施的实施和协调。
四、应急响应流程1. 紧急启动：当支付结算业务出现突发事件时，应急处置小组应立即启动应急预案，并向上级领导报告。
2. 初步判断：应急处置小组对突发事件进行初步判断，确定事件性质、影响范围和可能产生的后果。
3. 启动应急措施：根据事件性质，采取相应的应急措施，包括但不限于：a. 立即向人民银行报告，争取支持；b. 启动备用系统，确保支付结算业务正常运行；c. 通知相关客户，做好解释和安抚工作；d. 指导客户采取应急措施，减少损失；e. 搜集相关信息，分析事件原因，制定修复方案。
4. 恢复业务：在确保安全的前提下，逐步恢复支付结算业务。
5. 总结评估：事件处理结束后，对应急预案的执行情况进行总结评估，完善应急预案。
五、应急保障措施1. 建立应急物资储备库，确保应急物资充足；2. 定期组织应急演练，提高员工应急处置能力；3. 加强与人民银行、同业等机构的沟通协调，形成应急联动机制；4. 建立应急信息报送制度，确保信息畅通。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以修订。
2. 本预案的解释权归我行所有。
3. 各部门应认真贯彻执行本预案，确保支付结算业务的正常运行。
支付风险应急处置预案
一、总则为有效防范和妥善处置支付风险，保障金融市场的稳定运行，维护社会公众利益，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于支付机构、银行、非银行支付机构等金融机构在支付业务过程中，因各种原因引发的支付风险应急处置。
三、应急处置原则1. 预防为主，防控结合。
加强支付风险的预防，建立健全风险防控体系，确保支付业务安全稳定运行。
2. 快速响应，协同处置。
发生支付风险时，立即启动应急预案，迅速采取措施，确保应急处置工作高效有序进行。
3. 依法依规，稳妥处置。
严格按照法律法规和政策要求，稳妥处置支付风险，维护金融市场秩序。
四、应急处置组织架构1. 成立支付风险应急处置领导小组。
领导小组负责统筹协调应急处置工作，下设办公室负责日常工作。
2. 办公室设总协调人，负责应急处置工作的全面协调和调度。
3. 各相关部门根据职责分工，协同配合，共同做好应急处置工作。
五、应急处置流程1. 预警阶段（1）支付机构、银行、非银行支付机构等金融机构应建立健全支付风险预警机制，对支付业务进行实时监测。
（2）发现支付风险时，立即启动预警程序，并向领导小组报告。
2. 应急响应阶段（1）领导小组根据风险等级，决定启动相应级别的应急预案。
（2）办公室组织相关部门开展应急处置工作，包括：a. 分析风险原因，制定应急处置方案；b. 停止或限制涉事支付业务，确保风险可控；c. 向监管部门报告风险情况；d. 协调各方力量，共同应对风险。
3. 应急处置阶段（1）根据应急处置方案，采取有效措施，降低支付风险。
（2）及时恢复受影响支付业务，恢复正常运营。
4. 后期处置阶段（1）对应急处置工作进行总结评估，分析风险原因，提出改进措施。
（2）加强支付风险管理，完善相关制度，防止类似风险再次发生。
六、应急保障措施1. 保障通信畅通。
确保应急处置过程中，信息传递及时、准确。
单位资金支付应急预案范文
一、预案背景为了确保我单位在突发情况下能够迅速、有效地处理资金支付问题，保障单位资金安全，维护单位正常运营秩序，特制定本资金支付应急预案。
二、预案目的1. 提高我单位应对突发事件的能力，确保资金支付渠道的畅通。
2. 降低突发事件对单位资金安全的影响，保障单位资金正常运转。
3. 加强单位内部管理，提高应对突发事件的组织协调能力。
三、预案适用范围本预案适用于我单位在以下情况下发生的资金支付问题：1. 突发自然灾害、事故等导致资金支付渠道受阻。
2. 资金支付系统故障、网络中断等导致资金支付无法进行。
3. 资金支付过程中出现违规操作、舞弊行为等。
四、应急组织机构及职责1. 应急领导小组：负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
2. 应急办公室：负责预案的组织实施，收集、整理、分析应急信息，向上级报告情况。
3. 技术保障组：负责资金支付系统的维护、故障排除和技术支持。
4. 资金管理组：负责资金支付的安全管理，确保资金支付的正确性和及时性。
5. 宣传报道组：负责对外发布应急信息，宣传应急知识，提高全员应急意识。
五、应急处置措施1. 突发事件发生后，立即启动应急预案，应急领导小组迅速组织相关人员开展应急处置工作。
2. 技术保障组立即检查资金支付系统，确保系统正常运行。
如系统故障，立即启动备用系统，确保资金支付渠道畅通。
3. 资金管理组对受灾区域进行资金支付风险评估，根据风险评估结果，制定资金支付方案。
4. 对受影响较大的客户，优先安排资金支付，确保其业务正常开展。
5. 加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。
6. 对突发事件进行全程记录，包括时间、地点、原因、处理措施等，为后续总结经验提供依据。
七、应急恢复与总结1. 应急结束后，应急领导小组组织相关部门进行应急恢复工作。
2. 对突发事件进行总结，分析原因，提出改进措施，完善应急预案。
3. 加强应急演练，提高全员应急意识，确保预案的有效性。
八、附则1. 本预案自发布之日起实施。
支付领域应急预案
一、总则1.1 编制目的为保障支付系统的稳定运行，提高支付领域风险防范和应急处置能力，确保支付服务提供者、用户和支付系统安全，根据《中华人民共和国支付服务管理办法》等相关法律法规，制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于支付服务提供者、支付系统运营机构、支付机构及其关联方在支付领域遇到各类突发事件时的应急处置。
1.3 工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）快速反应、协同处置；（3）安全第一、保障用户权益；（4）依法依规、规范操作。
二、组织机构与职责2.1 应急领导小组成立支付领域应急预案领导小组（以下简称领导小组），负责支付领域应急工作的组织、协调和指挥。
2.2 领导小组职责（1）负责支付领域应急工作的组织领导；（2）制定和调整支付领域应急预案；（3）组织应急演练；（4）指导、协调、监督支付服务提供者、支付系统运营机构、支付机构及其关联方开展应急工作。
2.3 应急小组领导小组下设应急小组，负责支付领域应急工作的具体实施。
2.4 应急小组职责（1）负责接收、分析支付领域突发事件信息；（2）制定应急响应措施；（3）组织实施应急响应；（4）协调相关部门和单位开展应急处置工作；（5）及时向领导小组报告应急处置情况。
三、应急处置程序3.1 信息报告支付服务提供者、支付系统运营机构、支付机构及其关联方发现支付领域突发事件时，应立即向应急领导小组报告。
3.2 应急响应应急领导小组根据突发事件性质和影响范围，启动应急响应。
3.3 应急处置（1）启动应急响应后，应急小组立即组织开展应急处置工作；（2）采取有效措施，控制突发事件影响范围；（3）确保支付系统稳定运行，保障用户权益；（4）加强与相关部门和单位的沟通协调，共同应对突发事件。
3.4 应急结束突发事件得到有效控制，支付系统稳定运行，用户权益得到保障后，应急领导小组宣布应急结束。
四、应急保障措施4.1 人员保障应急领导小组、应急小组及相关部门和单位应配备足够的人员，确保应急工作的顺利开展。
银行安全生产的建议
银行安全生产的建议银行是金融机构的核心，它承担着存款、贷款、支付结算等金融业务的主要功能。
然而，尽管银行在信息技术、人员培训、风险控制等方面投入了大量资源，但安全生产依然是一个永恒的话题。
为了保障银行业务的正常运行，确保客户资金和个人信息的安全，我提出以下几点建议。
首先，加强安全意识和培训。
银行员工应该时刻保持高度的安全意识，意识到安全生产是每个人的责任。
银行应定期进行安全生产培训，包括关于防范电信诈骗、恶意软件攻击、保密条例等方面的知识。
员工应该熟悉各种安全操作规程，并能够在必要时采取相应的应对措施。
其次，强化安全技术和设备。
银行应投入更多的资源来更新和维护安全技术和设备，包括监控系统、防火墙、入侵检测系统等。
同时，应定期开展对这些设备和技术的测试和评估，及时发现和修复漏洞，提高安全性能。
此外，银行还应加强对客户端设备的安全管理，例如要求客户使用最新的操作系统、浏览器和杀毒软件。
第三，加强对第三方合作伙伴的风险管控。
在现代金融业务中，银行往往与众多第三方机构进行合作，这给银行的安全生产带来了新的挑战。
银行应审慎选择合作伙伴，严格评估其安全风险，并建立起长期有效的风险管理机制。
与合作伙伴的合同中应明确安全责任和义务，定期进行风险评估和安全审计。
第四，建立健全的应急预案和危机管理机制。
银行应做好应急预案的编制和实施，针对各类安全事件进行详细的应急演练，提高员工在安全事件中的应变能力。
同时，银行还应建立起完善的危机管理机制，明确责任分工和指挥调度机构，及时、准确地应对各类安全事件。
第五，加强对外界风险的监测和预警。
银行应建立起专业的安全风险监测和预警体系，密切关注国内外的安全状况和动向。
及时了解各类新的安全威胁，采取相应的措施进行防范和应对。
同时，银行还应与相关部门、行业协会等建立良好的信息共享机制，共同应对安全风险。
最后，加强对内部安全威胁的防范。
银行应加强对员工的背景审查和信任度评估，确保员工的忠诚和诚信。
商业银行支付清算系统应急处理预案
XX银行支付清算系统应急处理预案第一章总则第一条目的和依据为保证XX银行（以下简称本行）各项支付系统业务稳健经营，维护本行客户权益，确保金融稳定和安全，维持支付系统清算业务的正常运行，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国票据法》《支付结算办法》《大额支付系统业务处理办法》《小额支付系统业务处理办法》《中国现代化支付系统运行管理办法》《全国支票影像交换系统业务处理办法》《全国支票影像交换系统业务处理手续》《全国支票影像交换系统运行管理办法》，结合本行实际，制定本应急处理预案。
第二条适用范围（一）本预案适用于预防和处理大、小额支付系统、同城票据交换系统、网银互联跨行支付系统面临的突发事件，本行营业网点无法正常办理支付结算业务时，按照本预案操作。
（二）本预案所称突发事件的危机处理是指以下三种情况：1. 自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成系统或其某一节点的崩溃。
2. 突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制，严重影响支付清算系统的操作运行。
3. 支付清算系统出现故障，恢复时间超过可容忍的时间限制。
第三条关联性本应急处理预案均在本行《重大突发事件报告与应急管理办法》的框架下进行，一旦触发《重大突发事件报告与应急管理办法》所规定情形，还需按照《重大突发事件报告与应急管理办法》的规定进行报告和处理。
第二章组织管理机构应急处理领导机构XX银行支付清算系统危机处理领导小组为本行支付系统危机处理的实施指挥机构。
组长由行领导担任、成员由信息技术部、运营管理部、风险管理部、审计部等有关负责人组成。
本行支付清算系统危机处理领导小组（以下简称危机处理领导小组）下设办公室，办公室设在运营管理部。
应急处理的组织协调（一）本行危机处理领导小组负责协调以下事项：（二）异常事件出现后，组织协调运营管理部、信息技术部及营业网点排查故障原因，依据应急处理预案排除故障，同时向人民银行XX中心支行CCPC应急处理办公室上报有关情况。
支付系统安全管理制度
一、总则第一条为加强支付系统的安全管理，保障支付系统的正常运行，维护支付市场的稳定，防范支付风险，根据《中华人民共和国支付清算条例》、《支付业务管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于支付系统运营单位及其工作人员，以及其他与支付系统相关的单位和个人。
第三条支付系统安全管理应遵循以下原则：1. 安全第一，预防为主；2. 依法合规，明确责任；3. 严格管理，持续改进；4. 保障支付系统的安全、稳定、高效运行。
二、组织机构及职责第四条支付系统安全管理实行统一领导、分级管理、责任到人的原则。
第五条支付系统运营单位应设立安全管理机构，负责支付系统安全管理工作。
安全管理机构的主要职责包括：1. 制定支付系统安全管理制度；2. 组织实施支付系统安全检查；3. 监督支付系统安全措施的落实；4. 负责支付系统安全事件的调查和处理；5. 开展支付系统安全培训和宣传。
第六条支付系统运营单位各部门应明确安全管理职责，落实安全管理措施。
三、支付系统安全措施第七条支付系统运营单位应采取以下安全措施：1. 建立健全支付系统安全管理制度，明确安全操作规程；2. 加强支付系统安全设施建设，确保支付系统安全运行；3. 定期对支付系统进行安全检查，及时发现和消除安全隐患；4. 对支付系统进行安全评估，确保支付系统安全可控；5. 建立支付系统安全事件应急预案，提高应对支付系统安全事件的能力。
第八条支付系统运营单位应采取以下技术措施：1. 采用安全可靠的加密技术，确保支付信息传输安全；2. 对支付系统进行安全加固，防止非法入侵；3. 建立安全审计机制，对支付系统操作进行记录和监控；4. 采用安全可靠的认证技术，确保支付系统用户身份真实可靠；5. 定期更新支付系统软件，修复安全漏洞。
第九条支付系统运营单位应采取以下管理措施：1. 加强支付系统工作人员的安全意识教育，提高安全防范能力；2. 对支付系统工作人员进行安全培训，确保其具备必要的安全知识和技能；3. 严格支付系统操作流程，规范操作行为；4. 建立支付系统安全考核机制，对支付系统工作人员的安全行为进行考核；5. 加强支付系统安全信息共享，提高支付系统安全防护能力。
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加强应急管理确保银行支付系统安全运行
论文关键词支付系统；应急预案；演练
论文摘要在遇到自然灾害、事故灾难或突发事件时为保证中央银行支付系统安全稳健运行会计营业部门应制定与完善支付系统应急预案定期组织应急演练增强支付结算队伍应急观念使业务人员在面对紧急事件时能够沉着应对迅速启动应急处臵预案确保支付系统随时处于安全、高效的运行状态发挥社会资金清算大动脉的作用
随着大、小额支付系统相继推广应用为确保支付系统运行安全银行应从预防入手防止支付系统在网络连接中可能遇到的自然灾害、事故灾难或突发事件造成系统瘫痪加强
支付系统应急方案的制定和演练进一步提高业务人员应急处臵水平促进支付系统和谐与稳定发展
一、加强日常防范
为提高紧急或突发事件的处臵能力遇到突发事件能够迅速做出反应时刻保持清醒头脑那么怎样才能提高应对突发事件整体处臵能力呢笔者认为应该做到
(一)在日常工作中会计营业部门要确保计算机机房温度、湿度符合要求；集中核算系统的网络、生产用服务器、主机和通讯设备(电话、传真)完好；集中核算系统服务器、各柜组主机应有备用机器如生产机出现问题可替代使用
(二)会计营业部门ABS系统作为集中核算系统的核算中心指定专人负责系统日间数据的异地备份并将生产机的备份数据最迟在下一工作日开机前恢复到备用服务器保证备用机与生产机的数据同步遇到生产服务器事故时可及时抵用
指定专人按月进行备用业务机的维护与检查并做好记录定期检查UPS的状态保证应急时的电量使用科技部门应定期对系统的数据进行检查和清理确保系统空间占用率防止数据过多造成系统瘫痪
(三)会计营业部门业务岗位设立AB角把计算机安全教育和法制教育当成日常工作常抓不懈坚持防范前移把计算机安全落到实处为支付系统安全运行提供技术保证
(四)指定专人负责备齐手工联行的所有应急凭证(网络中断可改为手工处理)会计部门应备足备齐手工账务处理用纸、凭证、账表保留全国联行手工处理凭证至少15天的用量以应对突发事件发生
二、加强应急方案的制定确保支付系统安全运行
会计营业部门要制定切实可行的应急处臵预案在支付系统无法应用时按照相关程序请示批准后应启动应急预案
(一)切实加强支付系统运行管理支付系统是国家最重要的金融基础设施承载着银行间跨行资金清算的重任运行系统遇到紧急事件导致系统故障值班(或发现)人员要及时向科室负责人和主管行长报告由系统维护员积极查找故障原因联系系统网络的修复同时取得科技、会计部门支持妥善处臵在故障期间迅速采取有效措施确保会计核算业务的不间断运行
(二)相关人员要严格按照授权各负其责发生应急事件后由应急小组组长召集小组成员迅速组织业务人员按照应急处臵方案进行操作并向市中心支行领导小组报告组长负责对内、对外发布各项信息指挥应急处理工作在最短时间内恢复会计核算工作正常运行保证汇路畅通
(三)发生紧急事件导致当地支付系统业务处理中断时应立即暂停集中核算系统发往支付系统的各类业务及时与国家处理中心、城市处理中心联系要求停止相关业务同时与会计部门取得联系由会计部门通知所有营业网点暂停处理所有支付系统的核算业务核算中心各专柜和所有营业网点应有专人留守随时等待通知作相应处理
1.当日能够排除故障的应通知各个网点暂停办理业务待故障排除并恢复与支付系统连接后由综合柜组检查集中核算系统是否为故障前的账务数据检查无误后通知各营业网点进行当日账务处理
2.故障多日仍无法排除时请示上级指挥领导小组办公室负责人批准后采用手工处理方式维持会计日常业务的不间断处理采用手工操作以前应核对清算账户故障时点的余额核对无误后由核算中心统一安排手工方式进行核算以保证账务的连续性和准确性故障期间核算中心的资金汇划业务采用“先直后横”或“先横后直”的方式办理
(四)处臵紧急事件后支付系统恢复运行时必须依据相关正常运行系统提供的正确数据进行调整由核算中心指定专人认真核对确保系统数据恢复的完整和可靠
三、加强应急预案演练提高应急能力
只有不断完善各业务系统的应急处臵预案制定定期组织应急演练增强支付结算队伍的应急观念才能使业务人员在关键时刻沉着应对迅速启动应急处臵预案保证支付清算系统正常运行
(一)会计、营业部门应成立应急演练指挥小组制定演练方案营业部门作为业务系统的运行部门负责对演练过程进行记录负责应急演练的数据准备、系统操作、数据核对；对演练过程中出现的事故进行初步诊断系统管理员主要负责分析故障原因以及排除故障由会计部门进行决策
(二)会计部门协调负责与上下级行的汇报与联络统筹行内部门间的协调事宜负责报表报送和应急演练的总结及上报工作
(三)演练过程中科技部门要及时协助营业部门排除业务系统的硬件、软件故障当系统故障无法及时排除时向上级科技等相关部门反映情况请求协同解决
支付系统的运行效率和安全不仅直接影响公众对货币及其转移机制的信心而且对中央银行实施货币政策、推进金融市场发展、维护金融稳定至关重要因此必须牢固树立支
付系统安全运行观念并作为己任全面、有效地加强支付系统的运行管理完善应急预案的制定和演练使支付系统随时处于安全、高效的运行状态发挥社会资金清算大动脉的作用。