工业用地预申请六步走

地 的 ，由土 地 交 易 机构 在 交 易 结束 后 ５个ห้องสมุดไป่ตู้工作 日
内退 还 竞 买 保 证 金 ， 预 申请 人 与 出 让 人 签 订 的
《 用地 预 申请 协议 》 自地 块成交 之 日起 自动作 废 。
重 庆 国 土 房 产 ・ ０ ｏ年 第 １期 ２１
第 二 步 ，发 布 工 业用 地 出让 预 申请 信 息 。 细 化 工 业 用 地 出让 预 申请 信 息 ，该 信 息 应 包 括交 付
土 地 现状 、规 划设 计条 件 、行业 要 求 、招 商要 求 、 申请人 资格等 ，及 时 向社会 公 布。
第 三步 。意 向单 位 和个 人 提 交 用地 预 申请 材
资 源 部要 求 各 地 针 对 世 界金 融危 机 形 势 下 出现 的 工 业 用 地 “ 拍 ”现 象 ，大力 推 进 工 业 用地 预 申 流
地价 格 １ ％） ０ 。预 申请文 件材 料必 须 以密 封件形 式 提 交 ，交 件 人 须 于密 封 件 封 口处 盖 单 位 公 章作 封 印 ，并 签名保 证 文件 的真 实性 。
书 可 包 括 以下 内容 ：土地 移 交 时 的状 态 及
第 一 步 ，用 地 预 申请 与招 商 引 资 有 机 结 合 。 在 进 行招 商 引资 洽谈 的 同时 ，适 时进行 土 地推 介 ， 不仅 能 通 过 用地 预 申请 与 招 商 引 资相 衔 接 ，还 可 以充 分 了解 工 业 用 地 实 际需 求情 况 ，便 于 合理 安
对 预 申请 人 的用 地 预 申请 进 行 审 核 ．审 核 内容 包 括 ：检 查 提 交 文件 的密 封情 况 ，密 封 完 好则 开封 取 出文件 材 料 ：对 预 申请 人 承 诺 的 最低 价 格 进 行 审查 ，若 承诺 的最 低
价 格 低 于地 块 出让 底 价 ，用 地 预 申请 不 被
土 地 竞买 保 证 金 数 额 的 。在 参 加竞 买前 ，预 申请
人 将 差额 部 分 存 入 土地 交 易 机 构 指 定 的竞 买保 证 金 账 户 内 。用 地 预 申请 人 未 竞 得其 申请 的工业 用
料 。单 位 和个 人 对 已公 布 土 地 预 申请 信 息 的 工业 用 地 有 使 用 意 向 的 ，可 以提 出用 地 预 申请 并 承诺 愿 意 支 付 的 土地 价 格 。预 申请 材料 包 括 用 地 预 申
接 受 ；如 预 申请 人 承诺 的最 低 价格 符 合 要
求 ，再对 其 提交 的其 他 申请 资 料进 行审 查 ， 如 资 料 不 齐全 或 填 写不 规 范 ，则做 出是 否
允许 交件人 限期 补充 、更 换 的决定 。
第 五 步 ，签订 用 地 预 申请 协议 书 。 出 让 人 对 预 申请 材 料 审 核后 ，可 与 预 申请 人 签 订 用 地 预 申请 协 议 书 。用 地 预 申请 协 议
跑弱 印时
高舒 畅 耿 谦 张 燕
在对 《 国土 资 源 部 、监 察 部 关 于进 一 步落 实
工 业 用 地 出让 制 度 的通 知 》 的政 策 解 读 中 ，国土 请 书 、证 明预 申请人 符 合 竞 买人 资格 的相关 文 件 资 料 、申请 保 证 金金 额 （ 申请 人 承诺 的 最低 土 为
第 四 步 ，审 查 申请 资 料 及 承诺 的 最 低 价 格 。
请 制 度 ，加 快 制 定 工 业 用地 预 申请 政 策 措施 和操
作 程 序 。笔 者 结 合 工 作 实 际 ，对 工 业 用 地 预 申请 的操 作程 序探讨 如下 ：
出让 人 在 收 到 预 申请 文 件 材 料 后 ３个 工 作 日内 。
排 工业用 地 的出让进 度和规 模 。
周 边 配套 使 用 条 件 ；经 规划 部 门 审查 通 过 的 规划 设 计 条件 ；交 易 时 间 ；建 设 用 地使 用条 件 ；承诺 的最 低价 格及预 申请保 证金 ；违约 责任条 款 。
第 六 步 ，预 申请 人 与其 他 竞 买 人 公 平 竞 争 。 参 加竞 买 时 ，预 申请 保 证 金 及 其产 生 的利 息 （ 利 息 按 中国人 民银 行公 布 的 同期活 期存 款利 率计 算 ） 转 作 竞买 保 证 金 ；若 预 申请 保 证金 少 于应 缴交 的