我国在采购问题上面临的问题
我国政府采购面临的挑战与机遇
我国政府采购面临的挑战与机遇面临的挑战:1.法律法规不够完善我国现行的政府采购法规建设还不完善:一是立法层次低。
除《招标投标法》《政府采购法》外,我国现行的政府采购法规均是只具有指导意义的部门规章,法律的严肃性及约束性明显不足。
二是立法不统一。
各地在实行政府采购制度时,针对不同地区和行业的特点, 分别拟定了一些办法和规定, 实施的范围、内容和方法存在较大差异。
三是政策法规不配套。
中央和地方政府负责采购的主管部门虽然颁布了具体的采购方法、措施和规定,但系统差、不配套,很多应该颁布和出台的措施仍未出台,如供应商的市场准入、采购人员的从业资格、采购货款的支付、采购招标的具体实施等都没有明确的准则, 这在很大程度上影响了政府采购的健康、规范发展。
2.管理体制的缺陷就目前而言,招投标市场政府采购法规建设和管理体制已明显不能适应市场经济发展的需要,制约经济跨越式发展的障碍。
1.政府采购管理体制改革还不够深入。
采购人、执行机构与监管机构的关系还没有完全理顺。
部分采购当事人依法采购意识不强,违规实施政府采购的现象不容忽视。
2.市场主体行为不规范。
各部门对于行业人的招投标活动集管理、监督和执法职能于一身,既当“裁判员”,又当“运动员”,既是相关政策的制定者,又是执行者,加剧了部门保护和行业垄断,致使招投标领域的腐败行为时有发生。
3.市场竞争机制不完善1.市场秩序混乱。
对招投标市场主体的行业准入把关不严,缺少长远的规划布局,形成“招标公司”林立的无序竞争状况,违法违规的现象时有发生。
2.目前, 全国性的政府采购市场还没真正形成, 政府所需的物资和服务主要由各地各部门分散采购, 这既不能实现批量采购的价格效应, 其采购方式又难以规范, 而且还容易导致地方保护主义、贪污腐败等, 国家的财政政策、货币政策、产业政策也难以真正得到贯彻执行。
另外, 随着国际贸易在政府采购中的渗透, 以及世界贸易自由化程度的提高, 政府采购已成为一个国家对外开放程度的标志之一。
国有企业采购管理中存在的问题及对策简析
国有企业采购管理中存在的问题及对策简析【摘要】国有企业采购管理是国有企业运营中的关键环节,然而在实践过程中存在着一些问题。
本文分析了国有企业采购管理中存在的问题,包括缺乏透明度、腐败现象和效率低下。
针对这些问题,提出了加强信息公开、建立严格的监督机制和提升采购流程效率等对策。
通过对这些对策的实施,可以有效提升国有企业采购管理的质量和效率,保障国有企业利益不受损失。
加强国有企业采购管理的重要性不言而喻,应该重视并采取有效手段加以解决。
本文旨在强调加强国有企业采购管理的重要性,并提出问题解决的建议,为国有企业的可持续发展提供指导与参考。
【关键词】国有企业采购管理、问题、透明度、腐败、效率、信息公开、监督机制、流程效率、提升、重要性、建议。
1. 引言1.1 国有企业采购管理的重要性国有企业采购管理是国有资产管理的重要组成部分,对国有企业的经营发展和社会形象具有重要影响。
采购管理的规范与否直接关系到企业的经济效益和社会责任感。
国有企业采购管理的重要性主要体现在以下几个方面:采购管理直接关系到国有企业的资金运作和成本控制。
有效的采购管理可以节约采购成本,提高资金利用效率,增加企业的盈利空间。
采购管理影响到国有企业产品质量和供应链稳定性。
良好的采购管理可以确保采购的原材料和器材符合质量标准,提高产品质量,保证生产运营的顺利进行。
采购管理对于企业形象和声誉的维护也至关重要。
规范的采购管理可以提高企业的透明度和可信度,增强市场竞争力,树立良好的企业形象。
国有企业采购管理的重要性不容忽视,只有加强采购管理,规范采购行为,才能更好地发挥国有企业在国民经济中的作用,实现经济效益和社会效益的双赢。
1.2 本文研究的目的本文旨在对国有企业采购管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,旨在为解决这些问题提供可行的建议。
通过对问题一:缺乏透明度、问题二:存在腐败现象、问题三:效率低下进行分析,我们可以更好地认识当前国有企业采购管理面临的挑战。
我国政府采购中存在的主要问题
我国政府采购中存在的主要问题政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物,是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。
目前,我国政府采购中存在的诸多问题,影响了这项工作的推广,应从建立有效的法律机制和有效的集中采购管理体系以及加强培养政府采购专业人才等方面规范和改进这方面的工作。
一、我国政府采购中存在的问题1、政府采购的范围窄、规模小。
我国政府采购主要局限于财政专项拨款的办公设备购置、车辆购置及少数工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产品上,而对非标准化产品、采购限额以下的货物工程及劳务等项目,仍未完全实行规范的政府采购,这使得政府采购节约财政资金的作用难以充分发挥。
另外,采购人要么事前不经核准而违规采购,要么将集中采购目录以内的项目以采购项目紧急等为由进行分散采购,导致集中采购比例低。
2、政府采购的资金使用效率低下,浪费严重。
财政部门还很难把握采购单位具体的政府采购资金额度,只能是总预算、总控制,致使政府采购资金失去应有的约束力。
同时,由于预算编制粗糙,给部门和单位有机可乘,加上许多单位预算观念淡薄,主要精力放在向财政部门要钱,导致预算追加频繁,重复采购和超标采购现象时有发生。
而财政监管失控,使得支出单位的自主支出权限过大,无法从根本上杜绝盲目、重复采购现象,造成资金使用效率低下,浪费严重。
3、公开招标采购虽然在公正、公平和竞争性方面有其独特优势,但其采购周期长、程序复杂、效率较低,采购成本也较大。
再加上一些人的违规操作,其结果往往是效率低、价格偏高,造成采购结果不理想。
4、政府采购程序不够规范。
一是政府采购信息发布不规范,透明度还有待提高。
很多地方的采购主体未能以多种方式在社会上公布采购信息,致使应标的供应商或承包商过少,不仅有失公平,也未能充分发挥竞争机制的作用;二是供应商资质审核不规范。
在实际运作中,一些地方资格审查程序过于简单,虚假中标或中标后违约现象严重;还有的地方搞地区封锁和行业垄断,达不到全面竞争的效果;三是具体评标、定标程序不规范。
我国企业实施JIT采购模式存在的问题及对策研究
我国企业实施JIT采购模式存在的问题及对策研究引言随着全球市场的竞争加剧,提高企业的竞争力变得越来越重要。
现代制造企业不断寻求提高效率和降低成本的方法。
JIT(Just-in-Time)采购模式作为一种现代化的供应链管理策略,被越来越多的企业所采纳。
然而,在我国实施JIT采购模式时,仍然存在一些问题和挑战。
本文将分析我国企业实施JIT采购模式存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:供应链不稳定在我国,供应链的稳定性是实施JIT采购模式面临的首要问题之一。
供应链中的各个环节可能存在供应不稳定的情况,例如供应商延期交货、原材料短缺等。
这会导致生产过程中的停工和生产计划的延误,进而影响到产品的及时交付。
对策一:建立稳定的供应链合作关系企业可以通过建立稳定的供应链合作关系来应对供应链的不稳定性。
与供应商之间建立长期合作关系,增加供应商信任度,并制定明确的供应协议和责任约定。
同时,对供应商进行严格的供应商评估,确保供应商具备稳定的产品质量和交货能力。
对策二:加强供应链信息共享企业可以通过加强供应链信息共享,确保供应链各环节之间的信息流通畅。
通过信息共享,可以及时获取供应商的生产计划和库存情况,更好地进行生产计划的制定和调整,从而降低供应链的不确定性。
问题二:库存管理困难JIT采购模式要求企业在生产过程中保持最低的库存水平,以减少库存成本。
然而,在我国企业实施JIT采购模式时,库存管理常常面临一些困难,例如供应商交货延期、生产工艺变动等。
对策一:建立准确的需求预测模型企业可以建立准确的需求预测模型,通过分析市场趋势和产品销售数据,预测未来的需求量,并基于预测结果进行生产计划和库存管理。
通过建立准确的需求预测模型,可以更好地控制库存水平,降低库存成本。
对策二:加强供应商协调与沟通通过加强与供应商的协调与沟通,企业可以更好地应对供应商交货延期等情况。
及时与供应商沟通,了解交货情况,并在必要时寻找替代供应商,以确保生产计划的顺利进行。
政府采购审计中存在的问题及对策
政府采购审计中存在的问题及对策政府采购是政府为了公共利益和社会福祉所进行的一项重要活动。
随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,政府采购也得到了极大的推动和发展。
随之而来的政府采购审计中存在的问题也不可忽视。
政府采购审计不仅关系到政府的形象和公信力,更直接关系到国家资金的使用效率和经济发展的可持续性。
本文将围绕政府采购审计中存在的问题及对策进行深入探讨。
1. 信息不透明政府采购相关信息不够透明是目前政府采购审计面临的主要问题之一。
由于政府采购的复杂性和特殊性,处理的信息量大、关联的部门多,导致信息不够透明,难以进行全面的审计。
2. 依法依规不严政府采购审计中,存在着一些采购人违反采购法律法规的情况。
这些违规行为严重损害了政府采购市场秩序,也影响了国家财政的安全。
3. 风险管控不力政府采购审计面临的另一个问题是风险管控不力。
政府采购项目涉及国家重大资金,若风险控制不力,易引发腐败、浪费等问题。
4. 监管机构不力政府采购审计中,监管机构的监督不力也是一个问题。
监管机构在政府采购审计中的监督角色没有充分发挥,部分地方政府对政府采购审计的重视程度不够。
5. 效率低下政府采购审计的效率较低是一个普遍问题。
审计工作的周期长,审计人员缺乏专业技能,审计工作效果难以保证。
1. 加强信息披露政府应加强政府采购相关信息的披露,推动政府采购公开化,健全相关信息维护与公布制度,确保政府采购活动的公开透明。
2. 严格依法依规政府采购审计应强调依法依规审计的原则,对政府采购活动的合规性和法律遵从性进行全面审计。
对于违规行为,应及时进行处理和通报。
3. 加强风险管控政府采购审计要加强风险管理和控制,建立健全的风险管理机制,加强监督力度,及时发现和处理存在的风险问题。
4. 强化监督政府应加强对政府采购审计工作的监督,提高监管机构的监督能力和水平,确保政府采购活动的合规性和公平性。
5. 提高效率政府采购审计应加强审计人员的培训和管理,提高审计工作的效率和质量,提高审计人员的专业水平,提高审计工作的效能。
采购工作中存在的问题和困难
采购工作中存在的问题和困难在企业日常运营中,采购是一个重要的环节。
然而,在实施采购工作时,往往会遇到一些问题和困难。
本文将讨论一些常见的采购工作中存在的问题,并提出解决这些问题的建议。
一、缺乏供应商多样性采购部门常常面临供应商选择方面的挑战。
有时候,可能只有少数几家可供选择的供应商,导致无法获得最佳质量、价格或服务等方面的条件。
这种情况下,企业容易受制于单一供应商而降低自身谈判能力。
针对这个问题,可以考虑以下解决方案:1. 扩大供应链网络:积极寻找新的潜在供应商并与其建立长期合作关系。
通过与新供应商密切合作,企业可以扩大选择范围,并提高谈判能力。
2. 加强内外部合作与沟通:加强内外部各个相关部门之间的合作与沟通,共同开展市场调研活动,发现更多潜在供应商,并为企业做出正确选择提供帮助。
二、物流配送延误问题物流配送延误是企业面临的常见问题之一。
由于种种原因,包括交通堵塞、天气不利等,导致货物送达时间延长。
这会给公司的生产和供应链带来很大的困扰,并可能导致生产线停工以及产品缺货。
以下是解决这个问题的建议:1. 合理规划库存:根据历史数据和市场需求预测,合理规划库存。
提前采购必要物资并储备好备用库存,以便在物流配送延迟时能够满足生产需求。
2. 选择可靠的物流渠道:与有信誉和良好记录的运输公司建立合作关系,并确保他们有强大的配送网络和紧密跟踪系统,可以及时有效地派送货物,减少延误风险。
三、质量控制问题在采购过程中,质量控制是一个至关重要的环节。
企业需要确保所购买产品或服务的质量符合预期和标准。
然而,存在以下问题:1. 质量抽检不到位:有些企业做到了对进货商品进行抽检,但抽样数量较少或者频率较低,容易导致漏检。
另外,不规范的抽样方法可能会导致结果失真,影响判断。
2. 交货不准时:当供应商不能按时交付产品或服务时,企业往往无法及时发现问题和进行调整,在遇到质量问题时难以甄别。
为解决这些问题,可以采取以下措施:1. 建立严谨的质量管理流程:确保所有进货商品都要经过标准化的质量检查程序,并建立适当的抽样数量和频率。
政府采购中存在的问题及建议
工fE交遜与实贱Work Practice Exchange 政府采购中存在的问题及建议王岫辛振铭(中国人民银行长春中心支行,吉林长春130051)随着我国政府采购法律法规和相关政策的颁布实施,以及各方面制度的完善和采购人员素质的提升,政府采购范围和采购规模持续扩大,政府采购制度体系日渐趋于成熟,在规范政府采购行为、提高采购资金使用效益和推进反腐倡廉工作等方面发挥了重要作用。
但在实际的政府采购管理过程中,仍存在一些问题,需要采取有效的措施加以改善。
本文主要从对政府采购概况的阐述,分析政府采购实际工作效果中尚需完善之处,并从五个方面有针对性的提出相关建议,期望为未来提升政府采购工作效率有所启示,不断规范政府采购工作。
一、政府采购概述政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
近年来,相继出台实施了包括《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等在内的一系列法律法规,保障了我国政府采购活动有法可依、有章可循,政府采购制度体系不断健全完善。
二、目前政府采购中存在的问题一是采购程序不规范。
由于对依法采购认识不深、采购程序意识不强、规章制度宣贯力度不够等原因,一些单位采购工作缺乏计划性和主导性,采购方式随意性较大,未履行采购申请便达成采购事实、采购程序手续不规范或有意规避政府采购等情况时有发生,导致了部分采购资金浪费或采购质量问题。
此外,采购管理工作的相关配套制度出台不够及时,如2016年出台的通用办公设备家具配置标准,为中央行政单位采购配置办公设备提供了标准依据,但暂未明确规定业务类设备的采购标准,在实际采购操作中会存在着较大的不规范和随意性。
二是监管职能落实不到位。
现行监管机制更侧重于对采购结果的监管,如巡视、审计、专项检査等多对采购行为进行事后监督检査,而采购过程的监管力度不够,未实现监管的全流程覆盖,专业化监管手段也相对弱化,导致监管效果易受人为因素影响,存在未按规定采购目录擅自采购或降低采购方式的标准选择等部分采购环节监管不到位的情况。
采购过程中遇到的问题及解决方案
采购过程中遇到的问题及解决方案
《采购过程中遇到的问题及解决方案》
在商业活动中,采购过程是一个非常重要的环节。
然而,经常会遇到一些问题,需要及时找到解决方案。
首先,采购过程中可能会遇到供应商信用不佳的问题。
这会造成采购方面临付款风险,影响企业现金流。
解决这个问题的方法是对供应商进行严格的信用评估,选择信誉良好、资质齐全的供应商进行合作。
另外,也可以与银行合作,利用信用证等方式来规避风险。
其次,采购过程中可能会遇到质量问题。
有时候供应商提供的产品质量未达标,需要及时处理。
解决这个问题的方法是建立完善的质量管理体系,对供应商进行严格的质量把控,并在合同中规定好质量标准和相应的赔偿条款。
另外,采购过程中也可能会遇到供应链中断的问题。
有时候原材料供应商出现问题,造成生产线中断,导致生产延误。
解决这个问题的方法是建立一个多元化的供应链,寻找备用的供应渠道和备库存,以应对突发情况。
最后,采购过程中也可能会遇到价格波动的问题。
有时候原材料价格波动较大,对企业的成本造成压力。
解决这个问题的方法是建立长期合作关系,与供应商进行谈判,签订长期稳定的供应合同,以便获得更有利的价格,也可以考虑采用期货等金融工具来规避价格风险。
总之,在采购过程中会遇到各种各样的问题,但只要能够及时找到解决方案,便能够保证采购活动的顺利进行,并为企业带来更多的利益。
药品集中采购存在的问题和建议
药品集中采购存在的问题和建议一、药品集中采购存在的问题近年来,我国推行了药品集中采购政策,旨在降低药价、提高医疗服务质量。
然而,在实施过程中,我们也发现了一些问题。
(一)垄断现象明显由于集中采购通常只选择少数几家企业进行竞标,导致市场上的供应商变得有限。
这种局面容易引发垄断现象,使部分药企或经销商通过控制价格来获利。
这不仅违背了公平竞争的原则,也对患者和消费者的利益构成威胁。
(二)影响药品质量为了以更低的价格获得合同,在竞标过程中,一些企业可能会牺牲药品质量以追求成本优势。
这种行为严重损害了患者的健康权益,并且给医疗机构带来额外风险。
(三)缺乏监管和透明度目前,针对药品集中采购过程缺乏监管以及信息透明度不高的问题仍然存在。
从政府到医院再到患者,各方对于采购过程了解的信息有限,难以评估采购是否真正公平、透明。
(四)政策配套不完善尽管目前已出台了一系列药品集中采购相关政策措施,但在实施过程中还发现了政策配套不完善的问题。
例如,缺乏对中小药企和创新药的支持,可能导致这些药企无法生存;同时,相关政策也没有充分考虑到基层医院和农村地区的特殊性。
二、针对药品集中采购问题的建议为了解决上述问题并确保药品集中采购达到预期效果,我们提出以下建议:(一)加强监管与问责建立严格的监管机制,包括加强对参与竞标企业的监督检查以及加大违规处罚力度。
另外,在采购过程中应当设立独立第三方机构,负责监督整个采购程序,并公开整个流程,确保透明度和公平性。
(二)扩大市场竞争鼓励更多合格企业参与竞标过程,通过扩大市场竞争来避免垄断现象的发生。
政府可以通过减少行政审批和降低准入门槛等方式,吸引更多中小型药企参与。
(三)加强药品质量监管对集中采购的药品进行更严格的质量监管,确保符合国家标准,并设立相应的惩罚机制以防止不良企业违规行为。
此外,建立一个信息共享平台,供医疗机构和患者了解药品质量情况。
(四)建立完善的政策支持体系针对中小型药企和创新药研发,政府可以出台针对性支持政策,包括税收优惠、科研资金支持等,以促进其发展;并且,在基层医院和农村地区的实施上,应考虑到其特殊环境和需求,并提供必要的援助措施。
采购存在的主要问题及解决措施论文
采购存在的主要问题及解决措施论文采购存在的主要问题及解决措施摘要:采购是企业日常运营中至关重要的一个环节,但却常常面临着种种问题。
本文将探讨采购存在的主要问题,并提出解决这些问题的相应措施。
主要问题包括供应商选择不当、采购流程不规范、采购成本控制不力以及采购风险管理不足。
解决措施包括建立供应商评估体系、完善采购流程、加强成本控制、建立风险管理体系等。
通过采取这些措施,企业可以提高采购效率、控制采购成本并降低采购风险。
一、引言采购作为企业经营活动中的重要一环,对于企业的运作和发展起着至关重要的作用。
然而,采购存在许多问题,限制了企业的发展。
本文将对采购过程中常见的问题进行分析,并提出解决这些问题的相应措施。
二、供应商选择不当供应商选择是采购过程中的一个关键环节。
如果选择了不合适的供应商,可能会导致质量问题、交货延迟以及高成本等问题。
供应商选择不当的原因主要有以下几点:缺乏有效的供应商评估体系、信息不对称以及采购人员水平不高等。
解决这个问题的措施是建立供应商评估体系。
该体系可以包括以下几个方面的指标:供应商的质量控制能力、交期控制能力、售后服务能力、价格竞争力等。
通过建立供应商评估体系,企业可以更加科学地选择合适的供应商,从而降低采购风险。
三、采购流程不规范采购流程不规范是导致采购效率低下的一个重要原因。
一些企业在采购过程中缺乏明确的规范和流程,导致采购人员在操作中存在困惑、迷茫的情况,从而浪费了大量时间和资源。
解决这个问题的措施是完善采购流程。
企业应该建立清晰的采购流程,并将其与相关部门进行沟通和协调。
在流程中应该明确采购的每个环节和责任人,确保采购工作的高效进行。
四、采购成本控制不力采购成本控制不力是企业面临的另一个关键问题。
如果采购成本不受控制,将直接影响企业的盈利能力和竞争力。
采购成本控制不力的原因主要有供应商谈判能力低、采购策略不科学等。
解决这个问题的措施是加强成本控制。
企业应该对供应商进行有效的谈判,并争取到更好的价格和条件。
政府采购存在的问题及对策
政府采购存在的问题及对策政府采购存在的问题及对策 政府采购⽬录确定了政府采购实施的项⽬范围,是执⾏政府采购制度的关键所在,是政府采购审批管理和操作执⾏的依据,直接影响政府采购制度改⾰的⼴度和深度。
下⾯是⼩编整理的政府采购存在的问题及对策,欢迎阅览。
政府采购存在的问题及对策篇1 ⼀、政府采购运⾏中存在的主要问题 1、违规审批现象时有发⽣。
政府采购必须坚持以公开招标采购⽅式为主,并且通⽤类项⽬应当委托政府集中采购机构组织实施。
现实中,有些单位⼀味强调特殊性,有些采⽤改变项⽬名称等⼿段,想⽅设法规避公开招标和集中采购,⼀些部门游离于监管部门的控制⽽⾃⾏采购或变相⾃⾏采购,既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定,影响了“制度效益”的实现,也损害了政府采购的公信⼒和本应达到的社会经济效果。
2、代理机构缺乏内部监督制约机制。
有的政府采购代理机构组织开标、评标却⽆监督⼈员监标;有的代理机构把⾃⾝经济收益放在第⼀位,对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽;有的采购机构缺乏应有的责任⼼和把关意识,对有可能发⽣的违法违规现象,放任⾃流。
3、照顾⼈情关系的现象屡见不鲜。
有的采购⼈在采购⽂件中设定特别参数,倾向性⼗分明显,变相指定中标⼈,有的采购⼈与供应商私下通谋,采取种种⽅式规避法律,帮助陪标、窜标和围标;有的采购⼈代表在参与综合评审活动中,不讲原则,故意照顾⼈情关系,导致评标结果不公平。
4、个别政府采购评审专家的能⼒和⽔平有待提⾼。
政府采购的⼀个亮点就是引⼊专家评审机制。
评审专家的⼯作质量不仅关系到整个采购过程的合法性,也关系到整个采购项⽬质量和价格的先进合理公平公正。
有的评审专家对项⽬的技术要求等⽅⾯的内容不熟悉,⽆法合理评价投标⽂件;有的专家在评审过程中匆匆完成评标,评标质量不能令⼈信服;有的专家不能坚持独⽴评审,过分迁就采购⼈和采购代理机构的意见;有的专家对政府采购法律法规、规章制度和⽅针政策不熟悉,对评标程序、评标内容、评审规则缺乏了解,根据⾃⼰的喜好来裁量;有的专家利⽤⾃⼰的⾝份,主动与采购⼈和供应商联系,为采购⼈“包装”替供应商“代⾔”,直接影响了公平、公正原则。
高校政府采购面临的问题与对策分析
高校政府采购面临的问题与对策分析随着我国高校的不断发展,政府采购工作也日益重要。
高校政府采购是指依法进行的、由国家机关或者其他单位或者个人以政府采购方式进行的采购活动。
而在这一过程中,高校政府采购面临着一系列的问题,需要我们进行深入的分析与对策。
一、问题分析1.采购流程不规范高校政府采购流程不规范是政府采购面临的一个主要问题。
在采购流程方面,高校往往存在经办人员对需求明确度不够、招标文件编制不规范、评标过程不公开公正等问题,这些都会导致公共资源的浪费与资源的不均衡分配。
2.腐败风险较高由于政府采购工作所涉及的数额较大,加之采购程序复杂,因此政府采购领域存在着极大的腐败风险。
高校政府采购中,一些人员可能会通过不正当手段干预采购流程,并且在供应商选择等环节中寻求私利。
这不仅会造成资源的浪费,还会损害公众利益。
3.缺乏专业人才在高校政府采购中,由于专业人才的缺乏,很多政府采购活动可能会出现一些技术性、法律性、财务性等方面的问题。
这不仅影响到采购活动的效率和质量,还会增加高校的风险。
4.信息不对称政府采购活动往往涉及到多方的信息交流,但由于信息不对称,高校政府采购很容易出现信息泄露、不真实、不准确等问题,这对于采购活动的顺利进行造成了一定的困扰。
5.法律法规不够健全高校政府采购活动涉及到众多的法律法规,但目前我国政府采购法律法规不够健全,不够完善,这给高校政府采购活动的开展带来了一定的不确定性和困难。
二、对策分析1.加强规范管理,严格执行政府采购法律法规在高校政府采购工作中,要加强规范管理,完善相关的政府采购法律法规,培养人员的法律意识和合规意识。
要求严格执行政府采购法规,提高采购流程的规范性和透明性,减少腐败问题的发生。
2.建立专业人才队伍,提高高校政府采购工作的专业化水平为了解决高校政府采购活动中缺乏专业人才的问题,要加强培训,建立完善的采购人员的培训体系,提高他们的专业素养和采购管理水平,确保采购活动的质量和效率。
我国政府采购存在的问题与对策
我国政府采购存在的问题与对策提要随着我国市场经济体制的逐步建立与发展,规范政府采购行为,推行政府采购制度的工作,已经提上了政府工作日程。
本文主要指出我国政府采购存在的问题,并提出解决对策。
关键词:政府采购;政府采购制度;政府绿色采购制度中图分类号:F812文献标识码:A政府采购是市场经济的产物,它起源于西方自由主义经济时期,完善于现在的市场经济时期。
由于我国实行政府采购的时间短,现有经济体制的基础薄弱,国家公共投入少,所以实行充分的市场经济体制下的政府采购还存在一些问题。
一、我国政府采购存在的问题(一)法律体系不健全。
西方政府采购制度一般都有完善的法律体系,这是由市场经济内在要求决定的,如英国的政府采购法律除了对政府采购的范围原则、程序管理等做出了规定外,还包含了民事法律的、行政法律的、欧盟法律和遵守国际公约等多方面内容,虽然比较复杂,但却使政府采购在任何场合、任何条件下、任何环节都有法可依。
我国的政府采购法,目前非常简单,连相应的实施细则和解释都没有。
《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是政府采购活动的根本依据,也是制定相关政府采购规章的根本依据,但这部法律还有许多地方需要完善。
(二)政府采购的规模较小。
我国政府采购制度起步晚,至今只有十几年的时间,相对于西方发达国家我国的政府采购规模及规模效益仍处在较低水平。
从规模看,按国际上公认的一国政府采购规模应占GDP的10%~15%或财政支出30%左右标准衡量,我国2006年政府采购规模为3,681.6亿元,2007年的采购规模为4,000亿元,而我国2006年和2007年的GDP分别为209,407.0亿元和257,306.0亿元,与这个标准却相差甚远。
从规模效益看,由于采购规模过小,因而其规模效益难以达到合理的水平。
按国际上实行政府采购制度可节约采购资金10%以上计算,而我国实际采购节约的财政金额与上述比例相比还有很大距离。
(三)政府采购的计划性差。
采购存在的主要问题及解决方法
采购存在的主要问题及解决方法一、引言在现代商业环境中,采购作为企业运营的重要环节之一,承担着寻找优质供应商、选择合适产品和服务,以及控制成本和风险等职责。
然而,在实际操作过程中,采购部门常常面临一系列挑战与困难。
本文将探讨采购存在的主要问题,并提供相应的解决方法。
二、市场不透明性及信息获取难题1.1 问题描述市场上充斥着大量的供应商和产品选项,但信息披露不全面且不可靠。
这给企业带来了挑选优质供应商和保证产品质量方面的困扰。
1.2 解决方法:建立健全的信息收集与分析机制2.3 建立定期更新数据并维护准确性。
3.4 加强与各类资源整合平台建设,积极参与行业交流学习,增加信息来源渠道。
4.5 配备专人负责撰写报告分析等形成内部情报表格协助管理层调取行业参考资讯对国内外需求有具体较真实且说服力。
三、供应商选择困难2.1 问题描述市场上供应商众多,如何找到最适合的供应商以满足企业需求成为一个重要的挑战。
有时候企业会发现被选择的供应商无法稳定提供产品或服务,引发后续运营问题。
2.2 解决方法:建立有效的审查与评价体系3.3 确定合作标准,从质量控制。
收货周期和付款方式等方面对各个潜在负责任研究更明确了解税务模式提前筛查政策规则还有注册资本位子巅峰新会计协助出于降低采购风险同时也是体验度更好化资源分布那么这其实比较优秀新一线手书能够给你很好直接操作验证某些阻断点监察局云技术端智能连算只有简点精型计划。
4.4 制定详细清晰的合同条款,包括资格要求、权责明确和违约处罚等内容;同时考虑签订长期框架协议并设立退出机制来处理不符合标准的合作关系。
四、缺乏有效的谈判技巧及供应链风险管理3.1 问题描述采购谈判过程中,企业可能会面临价格不透明、谈判能力不足等难题,同时还要考虑供应商的可靠性和经济环境等因素。
3.2 解决方法:培训采购人员的谈判技巧与风险管理意识4.3 提升团队成员综合能力,包括市场研究技巧、合同知识以及分析和解决问题的能力。
采购工作中存在的主要问题及建议
采购工作中存在的主要问题及建议一、引言在企业运营过程中,采购工作是非常重要的一个环节。
它关系到企业的成本控制、产品质量和供应链的稳定性等方面。
然而,很多企业在开展采购工作时会面临一些问题,这些问题可能导致效率低下、成本上升以及与供应商之间的合作出现障碍。
本文将围绕采购工作中存在的主要问题展开讨论,并提出相关建议。
二、流程不规范1. 问题描述:很多企业在采购过程中存在流程不规范的情况。
比如,在开始采购前没有进行充分准备,没有明确需求和预算;或者在选择供应商时缺乏透明公正性。
2. 建议:为了解决这个问题,企业应该建立完善的采购管理体系,并确保每个环节都按照规定操作。
例如,在开始进行某项采购前,必须制定详细的需求清单,并确定预算限额;同时,在选择供应商时可以通过招标或竞争性谈判来增加公平性和透明度。
三、信息不对称1. 问题描述:在传统模式下,企业与供应商之间存在信息不对称的问题。
供应商了解市场行情和产品价格,而采购人员可能缺乏相关信息。
2. 建议:为了解决这个问题,企业可以利用现代科技手段,建立互联网采购平台或使用数据分析工具。
通过这些方式,很多信息都可以被搜集到并共享给采购人员,从而提高其谈判能力和决策水平。
四、合作关系疏远1. 问题描述:有时候在与供应商的合作中会出现紧张、疏远甚至是敌对的关系。
双方经常只注重自身利益,并缺乏真诚沟通和共赢思维。
2. 建议:企业在与供应商进行合作时,首先要树立长期稳定的伙伴关系意识,并且共同制定双方可接受的目标和原则。
此外,在日常沟通中保持透明度、互信互助也非常重要。
五、风险管理不足1. 问题描述:在采购过程中难免会面临各种风险,如质量问题、交货延误等。
一些企业没有做好风险评估工作,并缺乏相应的应对策略。
2. 建议:企业在采购前应该进行充分的风险评估工作,找出潜在的风险因素,并制定相应的风险管理方案。
此外,在与供应商签订合同时要明确条款和责任,以及补救措施等。
六、成本控制不力1. 问题描述:很多企业在采购过程中没有严格控制成本,导致无节制地增加开支或者选择高价供应商。
采购存在的主要问题原因分析报告
采购存在的主要问题原因分析报告一、引言在企业生产运营过程中,采购环节扮演着重要角色。
然而,许多企业在采购过程中都面临着各种问题和挑战。
本文旨在对采购存在的主要问题进行深入分析,并找出导致这些问题产生的根本原因。
二、低效的供应商选择1.供应商评估标准不明确:许多企业并没有建立明确的供应商评估体系,导致选择供应商时难以全面客观地衡量其能力和信誉;2.缺乏充分调研和比较:部分企业在选择供应商时只依赖个别经验或关系网络,而忽视了市场上其他潜在的优秀供应商;3.沟通失衡:企业与供应商之间沟通不畅,缺乏有效途径进行需求确认、技术交流和质量反馈。
三、物料管理不合理1.库存控制困难:缺乏科学精细化的物料计划和库存管理系统,导致常常出现过度或不足的库存情况;2.预测需求不准确:企业对市场需求的预测能力不足,导致采购计划难以科学合理地制定;3.物料维护不规范:企业没有建立完善的物料数据库和分类管理机制,导致物料信息混乱、重复采购和浪费现象较为普遍。
四、采购流程繁琐1.核价时间长:许多企业在核价过程中耗费了大量时间与精力,由于流程冗长又易产生错误,造成采购周期延长;2.决策层次多:企业内部的决策层次复杂,导致采购流程上各环节的协调与配合困难;3.缺乏统一规范:企业并未对采购程序进行标准化规范,造成各个部门在执行过程中存在差异。
五、供应链风险控制不足1.单一供应商依赖高:企业对于某些关键零部件或原材料过于依赖某个特定供应商,若该供应商出现问题将严重影响生产运营;2.没有备选方案:很多企业缺乏备选供应商,一旦主要供应商无法正常供货,企业将面临停产或生产能力下降等风险;3.物流风险缺乏管理:企业没有建立完善的物流监控体系,无法及时掌握物流环节可能出现的问题和风险。
六、结论与建议经过对采购存在的主要问题原因进行分析,我们可以得出以下结论:1.供应商选择标准不明确、库存管理不合理以及采购流程繁琐等问题是导致采购困难的主要原因;2.单一供应商依赖高和缺乏备选方案等供应链风险控制不足导致了进一步的采购问题。
分析采购部门办公室面临问题及对策
分析采购部门办公室面临问题及对策采购是企业运营过程中不可或缺的环节之一,而采购部门则是整个采购流程中承担着重要职责的机构。
然而,面对快速变革的市场环境和日益复杂的采购流程,采购部门在未来也将面临各种挑战和问题。
因此,本文将对2023年的采购部门面临的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、采购部门面临的问题1. 供应链风险管理随着全球化的发展,采购部门面临的风险也越来越复杂,供应商的信誉、质量和延迟交货等问题使得采购部门必须高度关注供应链风险。
在2023年,采购部门将面临更为复杂的供应链风险,例如金融风险、地缘政治风险以及自然灾害等。
这些风险可能会导致供应商的质量、交付周期、成本等方面的变化,对企业的生产经营产生不可忽视的影响。
2. 创新与数字化转型采购部门需要不断创新以保证企业的利润和竞争力。
数字化技术的发展使得采购部门具备更多的数据分析和智能决策能力。
但是,采购部门需要花费大量的时间和精力来引入新的技术,在引入过程中会面临人员培训、成本控制等问题。
3. 人员管理和招聘2023年,采购部门的人员管理和招聘将成为重要的问题。
随着市场竞争加剧,采购部门需要更多具备专业技能和经验的人才。
同时,在全球范围内招聘和管理人员也将带来新的挑战,例如语言沟通、文化差异等问题。
4. 可持续采购在2023年,可持续采购已经成为企业社会责任的一部分。
采购部门需要在选择供应商和物料时考虑环境影响、社会责任等因素,以充分满足消费者和利益相关者对可持续性的要求。
然而,可持续采购也可能会导致成本的增加和业务的复杂性,采购部门需要重视可持续采购问题并寻找有效的解决方案。
二、对策1. 采购风险管理采购部门需要建立完善的供应商选择和评估机制,确保供应商的稳定性和质量。
同时,采购部门需要打破传统以订单为中心的采购模式,转向定制化、柔性化的采购模式,提高应对风险的能力。
与此同时,利用人工智能技术来预测供应链风险和采取应对措施,将成为采购部门解决风险问题的关键。
采购存在的主要问题及对策
采购存在的主要问题及对策一、引言采购作为供应链管理中的核心环节,对于企业运营及成本控制起着重要作用。
然而,在实践中,采购过程中常常面临诸多问题和挑战。
本文将以该主题为基础,分析并总结了存在的主要问题,并提出相应的对策。
二、一级段落标题2.1 供应商选择不当在采购过程中,供应商选择是至关重要的环节。
然而,在现实情况下经常出现以下问题:一是没有全面评估和审查潜在供应商的信誉度和资质;二是只考虑价格低廉而忽略了质量与可靠性;三是缺乏合理评估机制与流程。
针对以上问题:首先,企业需要建立完善的供应商信息档案管理体系,包括信誉度、产能等方面信息全面搜集;其次,在深入了解供应商后进行充分沟通,确保其符合企业需求;最后,建立科学合理且透明公正的评价机制来进行综合考量。
2.2 交付时间延误交货时间延误也是一个常见但十分困扰企业和客户的难题。
造成这个问题的原因有:供应商生产线问题、物流运输问题等。
如何应对这一问题:在选择供应商时,企业需要充分了解其生产能力和交货日期的可靠性;在签订合同之前,明确双方约定的交货时间及相应的违约责任;此外,建议企业与合作伙伴建立紧密沟通渠道,在发现可能影响交付时间的情况下及时调整并找到替代方案。
2.3 质量不达标采购过程中,出现质量不达标情况常见且令人头疼。
主要原因包括但不限于:与供应商间沟通不畅、技术要求定义模糊或变动频繁等。
如何改善质量管理:首先,在选取供应商阶段就需慎重考虑其历史记录和信誉度,并进行来料检验;其次,提前确定产品技术规范,并准确传递给供应商以避免信息失真造成误差;最后,在采购阶段保持良好沟通并建立周期性评价机制以持续改进品质水平。
三、二级段落标题3.1 库存管理困扰库存管理是采购中一个关键领域,而库存数量的控制却是一项相当复杂且有挑战性的任务。
由于市场需求波动、生产批量问题等原因,很难实现完全匹配。
解决方案:通过建立合理的库存管理策略和流程,如使用企业资源计划(ERP)系统进行自动化管理;定期对库存进行盘点并分析销售趋势以及预测需求;建立与供应商之间紧密联系渠道以及共享信息可以提高库存周转率和降低相关成本。
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从近期公开曝光的全国15 位交通厅长前“腐”后继的案例中可以清楚地看到上述弊端。按理,这些厅长们都应无权参与交通工程的招投标活动,但他们都凭着对相关人员的人事管理权限等等,很顺利地实施了他们的暗箱操作行为。这充分说明,招标采购机构的工作人员,若其人员在性质上受制于政府有关部门的管理,就有可能影响其业务工作的独立开展。
4、相关问题:配送混乱,也会ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ成采购效率低下。
采购法施所面临的诸多问题
为了规范政府采购行为,促进廉政建设,提高政府采购资金的使用效率,维护国家利益和社会公共利益,2002 年6 月29 日,《政府采购法》正式颁布并于2003 年1 月1 日起实施。3 年来,政府采购在提高资金使用效率、节省开支、扼制腐败等方面正发挥着越来越重要的作用。但是,《政府采购法》在实践中遇到的由于体制问题使监管机制不能落实到实处,法律条文过于粗放缺乏可操作性等问题,却越来越成为制约法律有效执行的瓶颈。
据称是2003 年1 月1 日我国《政府采购法》颁布实施后,首例由政府采购引发的行政诉讼案在北京市第一中级人民法院开庭审理。北京现代沃尔经贸有限公司认为,国家卫生部和发改委在采购国家医疗救治体系项目的物资中有违法行为,而负责监管政府采购的国家财政部接到投诉后行政不作为,故而将财政部推上了被告席。
2004 年10 月,中国远东国际贸易总公司、国信招标有限责任公司等几个社会中介代理机构接受政府采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部的委托,对国家医疗救治体系项目进行公开招标。北京现代沃尔参与了此次投标,但没有中标。没有中标不是稀奇的事,但令他们不满的是,3 家供应商中价格最高的企业最后却中了标,对此,现代沃尔向采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部以及招标采购代理机构提出了书面质疑。但是,采购人一直都没有在法定期限内给予答复。根据《政府采购法》,行政主体应该在收到投诉后的30 个工作日内,对投诉事项做出相应的具体行政行为。沃尔公司在法庭上称:“国家医疗救治体系项目是国家发改委审核并报国务院批准的重大建设项目,因此,北京现代沃尔的投诉属于对国家重大建设项目招投标活动的投诉,应由发改委处理。”
一、监督机制严重缺位
政府是国民经济中最大的消费者,政府采购市场蕴藏着无限的商机与巨大的利润,同时,政府采购市场也是一个最容易滋生腐败的地方,如果不加以合理的引导与规范,就会变成滋生腐败
的温床。由于政府采购活动中的采购人是特殊的市场主体,他们花的是纳税人的钱,因此,其采购必须接受监督,并且要以法定的方式进行,不能随意采购,这一点目前已达成共识。然而,政府采购法本身存在的监督上的缺位,却使得这一立法主旨在实践中得不到真正的落实。
据中国物流与采购联合会的一位专家介绍,在美国的行政制度中,有一种叫“合同官员”的政府官员。这种“合同官员”是代表政府主持采购项目,签订采购合同,对政府采购负责的官员。
除此之外,除非是部长,其他政府官员都不具有这种特权。每一位合同官员都有一份表示其资质等级的证书,不同资质等级具有签订不同金额的政府采购合同的权限。比如一个只拥有签订5000万元以下采购合同权力的合同官员,就无权参与采购金额超过5000 万元的采购项目,而应由拥有更高资质等级证书的合同官员来签订。任何人都有权查看合同官员的资质证书。事实上,供应商有责任通过查看合同官员的证书确定其权力范围。在合同履行过程中,合同官员代表政府部门负责处理政府采购合同中出现的纠纷和诉讼以及谈判协议的达成。其他政府官员的谈判协议无效
一、监督机制严重缺位
政府是国民经济中最大的消费者,政府采购市场蕴藏着无限的商机与巨大的利润,同时,政府采购市场也是一个最容易滋生腐败的地方,如果不加以合理的引导与规范,就会变成滋生腐败
的温床。由于政府采购活动中的采购人是特殊的市场主体,他们花的是纳税人的钱,因此,其采购必须接受监督,并且要以法定的方式进行,不能随意采购,这一点目前已达成共识。然而,政府采购法本身存在的监督上的缺位,却使得这一立法主旨在实践中得不到真正的落实。
尽管《政府采购法》本身存在着种种不足,但政府采购的发展步伐却在不停地加快着。据有关资料显示,各国政府采购的资金一般占GDP 的10%以上,不少国家甚至达到了30%以上。然而,在诸多问题面前,要想让政府采购成为一项真正意义上的阳光工程,似乎还有很长的路要走。因此,《政府采购法》在实际执行中所存在的问题以及需要修改和完善的条款,应当引起有关部门的重视,为使我国政府采购制度更健全、更完善地纳入法制轨道,当前不仅要认真地查找推行过程中存在的差距,冷静地剖析产生的根源,更应研究、探索依法监管的相应对策。一是所有政府采购行为应遵循公正、公平、等价交换、诚实信用以及商业道德准则。不能让市场经济的负面效应,动摇政府采购主体对公正、公平、等价交换、诚实信用以及商业道德准则的遵守。二是进一步理顺政府采购监管关系。尽管已出台的《政府采购管理暂行办法》确认了财政部为负责全国政府采购的管理和监督工作的机构。以全篇的形式规定了政府采购监管的内容、权限范围和程序性要求。但由于《政府采购管理暂行办法》属行政规章,它与以国家名义制定的政府采购基本法相去甚远,其作用也就不尽人意。因此,尽快理顺部门间政府采购监督关系,避免造成多个部门都管都不管的现象。三是加强政府采购方面的政策及制度宣传,打击政府采购中暗箱操作行为,促进每一个政府采购主体的行为逐步走向规范,进而从总体上及根本上实现政府采购秩序的好转
损害,应该向谁进行投诉呢?又该由哪个行政主体来处理投诉案件呢?在这部法律中找不到答案。另一个备受争议的焦点则落在了各地成立的政府采购中心身上。按《政府采购法》的有关规定,财政部门不得设置政府采购中心,其目的就是要使政府采购的管理职能与相应的操作职能相互分离、相互牵制、相互监督。自《政府采购法》实施以来,各地成立的政府采购中心基本上都是“非营利性的事业法人”机构。而实质上,虽然有不少的政府采购中心是单独设立的,但由于采购中心的所有运行经费和一切费用开支等还要由财政部门安排和拨付,并且还要其保障“供给”,这就使得采购中心与财政部门之间仍然存在着一条看不见的利益牵连关系,从而使得采购中心的分设只是一种形式而已,难以阻断它们之间的实质性“联系”。在实际工作中,几乎所有政府采购中心的工作人员,其性质都属于事业或行政人员,其人事管理、考核、晋升、提拔、调动与安排等等都由当地政府的有关部门直接管理,这就容易使得有些政府官员等变相利用其身份或权力,变相介入具体的政府采购活动,大搞暗箱操作行为。
被告财政部代理人则据理力争,称财政部、发改委和卫生部有关人员于今年2 月23日共同召开了协调会议,三方研究决定将此投诉转至国家发改委重大项目稽查特派员办公室处理,这样的处理方式,不仅避免了两部门重复处理,而且符合法律规定,因此,财政部认为自己已经依法积极履行了职责。然而,沃尔公司的代理人却指出,财政部提交法庭的证据里,没有一份证据能够证明财政部曾给过投诉企业任何答复意见。
《政府采购法》第13 条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。”一位供应商对此表示,假设采购人为各级财政部门,它既是监督者又是采购人,一旦财政厅局的采购文件、采购过程和中标、成交结果使供应商的权益受到
4、相关问题:配送混乱,也会造成采购效率低下。
采购法施所面临的诸多问题
为了规范政府采购行为,促进廉政建设,提高政府采购资金的使用效率,维护国家利益和社会公共利益,2002 年6 月29 日,《政府采购法》正式颁布并于2003 年1 月1 日起实施。3 年来,政府采购在提高资金使用效率、节省开支、扼制腐败等方面正发挥着越来越重要的作用。但是,《政府采购法》在实践中遇到的由于体制问题使监管机制不能落实到实处,法律条文过于粗放缺乏可操作性等问题,却越来越成为制约法律有效执行的瓶颈。
《政府采购法》第13 条在明确“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责”的同时,还确定“各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。北京辽海律师事务所律师谷辽海指出,其他有关部门究竟指的是哪些部门?按照北京市政府采购组织机构中的最高领导机构“北京市政府采购领导小组”的组成,除了财政局之外,还有监察局、审计局、工商局和物价局,难道指的就是它们?那么行业的主管部门有没有监督管理权呢?这些都是需要明确的。
《政府采购法》第13 条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。”一位供应商对此表示,假设采购人为各级财政部门,它既是监督者又是采购人,一旦财政厅局的采购文件、采购过程和中标、成交结果使供应商的权益受到
据称是2003 年1 月1 日我国《政府采购法》颁布实施后,首例由政府采购引发的行政诉讼案在北京市第一中级人民法院开庭审理。北京现代沃尔经贸有限公司认为,国家卫生部和发改委在采购国家医疗救治体系项目的物资中有违法行为,而负责监管政府采购的国家财政部接到投诉后行政不作为,故而将财政部推上了被告席。
2004 年10 月,中国远东国际贸易总公司、国信招标有限责任公司等几个社会中介代理机构接受政府采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部的委托,对国家医疗救治体系项目进行公开招标。北京现代沃尔参与了此次投标,但没有中标。没有中标不是稀奇的事,但令他们不满的是,3 家供应商中价格最高的企业最后却中了标,对此,现代沃尔向采购人——国家发展和改革委员会、国家卫生部以及招标采购代理机构提出了书面质疑。但是,采购人一直都没有在法定期限内给予答复。根据《政府采购法》,行政主体应该在收到投诉后的30 个工作日内,对投诉事项做出相应的具体行政行为。沃尔公司在法庭上称:“国家医疗救治体系项目是国家发改委审核并报国务院批准的重大建设项目,因此,北京现代沃尔的投诉属于对国家重大建设项目招投标活动的投诉,应由发改委处理。”