2014高中政治修改内容

例1、（2014重庆卷）国有企业上缴利润比例逐年提高（如图2所示），这将进 一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高 ①有利于增强国有企业控制力 ②有利于增强政府宏观调控的能力 ③是改善国民收入分配的重要举措 ④目的是促进非公经济公平参与市场竞争 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 答案：C
概念解析 国有资产管理是国家以产权为基础，以提高国有资 产营运的经济效益和社会效益为目标，以资产的占有者 和使用者为对象开展的管理活动。国有资产管理的主体 是国家（政府），但它是以产权所有为基础的，资产所 有者与资产经营者的身份是平等的，不具有超经济的强 制性。
国有资产管理体制，是关于国有资产管理机构设置、 管理权限划分和确定调控管理方式等方面的基本制度体 系，是国民经济管理体制的有机组成部分，是国民经济 管理过程中产权关系的具体表现形式，也是国家所有制 的具体实现形式。
2014高中政治必修二、 三、四教材修改情况解读
2014年《经济生活》 教材修订解读
修订背景
全面深化改革的经济目标：
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作 用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制 度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、 开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加 快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加 公平、更可持续发展。
含义
制度的基础
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 。 公有制的主体地位体现在——就全国而言，公有资产在社会总 非公有制经济在支撑经济增长、促进创
体现及
作用
资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主
导作用 集体经济对实现共同富裕有着重要作用。 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位
公有制要适应市场经济，最重要的就是在企业经 济层面寻求公有制与市场经济的有效结合的形式，目 前普遍采用的就是现代企业制度（产权清晰，权责明 确，政企分开，管理科学）。 现代企业制度可以成为公有制的实现形式原因： 1、现代企业制度的产权关系组织形式有助于公有制 适应市场经济。 2、股份制可以使公有制企业通过市场融资的方式， 集中社会资本，适应社会化大生产的要求。 3、实行现代企业制度，在公有资本控股的条件下， 公有制企业不会变成私有制经济。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
第一单元 生活与消费 强调两处： 1、先讲商品后讲货币，逻辑性更强，也 符合学生的认知特点。 2、新增“商品是使用价值和价值的统一 体”。强调了商品的基本属性。
第二单元 生产、劳动与经营
1、基本经济制度
2、公司制
我国现阶段基本经济制度 ——地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 公有制 生产资料归全民（以国家所有形式存在）或集体所有的一种所 有制形式 包括国有经济，集体经济，混合所有制中的国有成分和集体成 内容 分（把握含义、地位、意义） 包括个体经济，私营经济，外资经济（ 中外合资经营企业，中外合作经营企业 的境外资本部分，外商独资企业） 所有制结构的主体，社会主义的根本经济特征，社会主义经济 地位 社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制 生产资料私人占有的所有制形式
2、公司制 （1）37页第一段删除，但内容并未去掉，而是放在36页。 （2）删除有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3 万元，股份有限公司注册资本的最低限额为人们币500万 元。 修改：股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。 这一修改源于2014年3月1日，我国实施《注册资本登 记制度改革方案》。此次改革的亮点就是 一是注册资本由“实缴”改为“认缴” 。二是取消公 司注册资本最低限额。 改革注册登记制度，目的是要放宽登记条件，降低准 入门槛，优化营商环境，激发市场主体活力。”体现了十 八届三中全会提出的要“让一切劳动、知识、技术、管理、 资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌 流”。
例2、（2014上海卷）财政部决定从2014年起，对中央企业税后利润的收取比 例提高5%，增收部分用于保障和改善民生。这部分税后利润及其用途是 A. 国有资产收入和国民收入初次分配 B. 国有资产收入和国民收入再次分配 C. 集体资产收入和国民收入初次分配 D. 集体资产收入和国民收入再次分配 答案：B
结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由 政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间 资本。 参考答案：能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线 路，减轻财政负担，通过拓宽民间资本投资领域，促进资源 优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府与市场 的关系，促进政府职能的转变。
例2、（2014四川卷）科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在 要求。阅读材料，回答问题。 材料一
（3）股份有限公司和有限责任公司的对比
第三单元 收入与分配
强调： 科学的财税体制是优化资源配置、维护市 场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的 制度保障。
国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
第四单元 发展社会主义市场经济 强调： 1、市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场 经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 2、……对市场运行的方方面面作出具体规定。要实 行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的企业、 商品，均不允许进入市场。要实行统一的市场监管，清理 和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法， 反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。 3、科学的宏观调控。 这些修订都源于《中共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》指出的：经济体制改革是全面深化改革的 重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资 源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
必修二《政治生活》教材修改情况
1.P5第一段第五句“人民民主专政是我国的国体，也是 我国社会主义制度中最根本的制度”改为“人民民主专 政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意 义”。 2.第6页民主的“专家点评”提到第5页，“相关链接” 放到第6页 3.P7插图修改第一幅“村民选举”换成“人大代表的选 举”。 4.P8插图第三幅“奥运争光”换成“学法守法”。 P8第三段第三行“我国选举法规定”改为“《全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定”。
（3）关于混合所有制
国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互 融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。 有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利 于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。（以 上写入教材）允许更多国有经济和其他所有制经济发展成 为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参 股。
2007—2013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况
材料二 2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就 业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有： 简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实 施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和 关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。 （1）解读材料一的经济信息。 （2）联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
例（2014浙江卷）：改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义 初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如2000年2012 年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿 元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这 说明 ①我国各种所有制经济地位相同、相互促进 ②非公有制经济已成为我国经济的主体 ③应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展 ④应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展 A. ①② B. ③④ C.作用” 是以健全的市场 经济体制存在为前提。健全的市场经济体制包括以下几方 面： 一是要“完善产权保护制度”，“积极发展混合所有制经 济”，即要健全市场经济的微观主体。
二是加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规 则。
三是完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成 价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 四是加快转变政府职能。优化政府组织结构，全面准确履 行政府职能。
参考答案：（1）①我国DP增速总体放缓，消费贡献率和第三产业贡献率总体趋于提高。②我国 经济增长方式在改变，产业结构趋好，但不稳定。 （2）①深化经济体制改革，更好发挥政府作用，使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力。 ②促进经济结构调整，处理好经济发展速度.质量和效益的关系，实现经济全面协调可持续发展。③ 促进就业创业，保障和改善民生。
（2）关于国有经济 ①国有经济的意义，新增了《决定》的论述：保障国家安全、保护 生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务。 《决定》指出，国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多 投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提 供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科 技进步、保障国家安全。 划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算 制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0二0年提到百分之 三十，更多用于保障和改善民生。 国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出 更大贡献。 ②深化国有企业改革，完善（各类）国有资产管理体制。（删除各 类） 《决定》指出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营 公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
需要明确： 所有制和所有制的实现形式区别 现代企业制度可以成为公有制的实现形式