内部控制信息披露:理论、实践与思考
对上市公司内部控制信息披露的思考
对上市公司内部控制信息披露的思考内部控制信息披露是信息披露的一个重要组成部分。
内部控制信息披露是指上市公司为了保障投资者、债权人等的利益,同时为了方便公众监督,而依照相关法律的要求,定期对企业内部控制的完整性、合理性和有效性进行评价,并通过一定的形式对外披露,以保证投资者在充分了解企业的情况下做出决策。
本文以上市公司的内部控制信息披露作为研究对象,针对具体的企业进行深入了解,找出制约其发展的因素,最后针对问题提出解决对策与措施。
标签:上市公司信息披露一、上市公司内部控制信息披露问题的现状上市公司信息披露的目的及时、真实、充分、公平地披露,特别是可能影响投资者决策信息的披露是上市公司必须履行的义务。
从宏观而言,它有助于国家的宏观调控和市场的运转,有助于社会资源的优化配置,有助于维护证券市场秩序,促进证券市场的发展;从微观而言,从内部控制信息需要者角度来看,它有助于保障外部需要者和债权人等信息使用者的利益,从企业角度看它有助于降低公司成本,有助于促进公司自身的发展,从企业经营管理者角度看,有助于落实和考核其经营管理责任。
当前,部分上市公司内部控制信息披露范围的不规范,如披露的比例超过100%(可能是在计算比例时没有抵消内部交易的影响);甚至,有个别上市公司在披露上述比例时往往数据较大,其主要业务和事项涉及影响面较广,或者没有披露纳入评价范围的需重点关注的高风险领域,这样的问题往往存在且数额较大。
二、上市公司内部控制信息披露存在的问题(一).国家具体相关制度不完善内部控制信息要以有效为前提。
公司在执行机制时,其关键是作为内控制度主体的经理和员工。
由于公司的职能部门负责人和员工对内控制度信息披露认识上存在偏差,导致企业认识不到内控制度的重要作用,造成企业的管理短板。
风险识别有较大的提升空间。
公司的企业监督评审主要依靠内部审计部门来实现的,其内审部门隶属于财务部门,与财务部同属一人领导,内部信息与披露审计在形式上就缺乏应有的独立性。
我国上市公司内部控制信息披露探析
我国上市公司内部控制信息披露探析
一、背景介绍
我国自2000年开始实施《公司法》,要求上市公司加强企业内部控制,明确信息披露义务,从而保护投资者的合法权益。
内部控制信息披露
已成为上市公司日常运营的重要组成部分。
二、内部控制信息披露的定义及作用
内部控制信息披露是指上市公司披露其内部控制中的组织结构、规章
制度、风险管理、内部审计等内容的过程。
它可以帮助投资者了解上
市公司运营状况,判断公司的风险程度,从而进行投资决策。
三、我国上市公司内部控制信息披露的现状
目前,我国已有一批企业实现了内部控制信息披露的标准化,但是大
部分企业还存在着信息披露不规范、不透明、不及时等问题,导致投
资者无法做出准确的决策。
四、存在问题的原因分析
1. 上市公司管理层对内部控制认识不足,缺乏有效的监督和评估机制。
2. 监管部门审计监督不到位,信息披露流于形式。
3. 投资者散户化严重,缺乏专业知识和判断能力,难以理解和识别公
司信息。
五、解决问题的对策建议
1. 加强对上市公司内部控制的宣传和教育,提高管理层的认识和重视
程度。
2. 完善信息披露评估体系,实现信息全面、规范、及时发布。
3. 提高投资者的投资教育水平,增强其识别风险的能力和判断能力。
六、结语
上市公司内部控制信息披露对于保护投资者权益、促进股市稳定和经济发展都有着重要的作用。
我们要加强监管和宣传,推动企业合规经营,为股市和经济的长远健康发展做出贡献。
对上市公司内部控制信息披露问题的探讨
对上市公司内部控制信息披露问题的探讨上市公司内部控制信息披露问题是当前社会关注的热点话题之一。
内部控制是指公司内部对其业务活动的管理和监督,而信息披露则是指公司向投资者和其他利益相关者提供关于公司财务状况、经营业绩等方面的相关信息。
上市公司的内部控制信息披露问题涉及到公司治理、信息透明度、投资者保护等方面的重要议题,对于上市公司的可持续发展和市场稳定具有重要意义。
本文将从不同角度对上市公司内部控制信息披露问题进行探讨,并提出相应建议。
上市公司内部控制信息披露问题的背景和现状需要得到充分了解。
随着全球经济的不断发展和竞争的加剧,上市公司内部控制信息披露的重要性愈发凸显。
公司内部控制的有效性直接关系到公司的风险管理和财务报告的真实性和可靠性,信息披露水平直接关系到投资者的合法权益。
目前一些上市公司在内部控制建设和信息披露方面仍存在不少问题,例如控制缺失、内部流程不规范、信息披露不及时等,这些问题给投资者带来了一定的风险和损失,也影响了市场的稳定和健康发展。
上市公司内部控制信息披露问题的原因需要得到深入分析。
上市公司内部控制信息披露问题的产生是多方面因素综合作用的结果。
一些上市公司在内部控制方面存在制度不健全、管理层失职等问题,导致内部控制措施无法有效执行。
一些上市公司对信息披露的重视程度不够,存在信息披露不完整、不及时的情况。
监管部门的监管不严、投资者的监督能力不足等也是造成上市公司内部控制信息披露问题的原因之一。
要解决上市公司内部控制信息披露问题,就需要全面深入地分析问题产生的原因,寻找解决问题的根源。
接下来,针对上市公司内部控制信息披露问题,我们需要提出相应的解决对策和建议。
上市公司应加强内部控制建设,建立健全的内部控制框架和制度,并定期对内部控制进行自查自评,发现问题及时解决。
上市公司应加强信息披露管理,建立健全的信息披露制度,确保信息披露及时、准确、全面。
监管部门应加强对上市公司内部控制和信息披露的监管,加大对违规行为的处罚力度,提高监管水平和能力。
我国上市公司内部控制信息披露的思考
我国上市公司内部控制信息披露的思考当局形成压力,使管理当局经常关注内部控制的状况,而不是等到由于内部控制的缺陷导致财务报告出现严重问题时才做出反应。
内部控制披露的目的在于表明企业的内部控制是否有效。
(三)内部控制信息的披露有助于企业改进内部控制系统,防止和发现舞弊披露上市公司内部控制信息时,需要对整个企业内部控制系统的运作情况进行评价,这个审核和评价的过程有助于发现企业内部控制系统的薄弱环节,同时,还可以发现企业中存在的错误和舞弊现象,并对员工起到一定的监督和威慑作用,从而减少错误和舞弊的发生。
(四)内部控制信息的披露有助于满足管理者和投资者的需求1.管理者的需求。
由于财产所有权与经营管理权的分离,形成了公司管理者对其所有者的受托经济责任。
管理人员报告责任的履行使得公司所有者更好地了解经理人员的工作成果,正确评价管理人员受托责任履行情况。
通过内部控制信息披露,股东可以全面的评价管理人员的受托责任履行情况。
2.广大股东的需求。
第一,与经理人员的需求相对应,内部控制信息披露有助于股东、董事会了解管理人员工作业绩并做出合理评价,加强对管理人员的监督。
第二,披露内部控制信息需要对整个企业内部控制系统的运作情况进行自我评价和独立审核,这个过程有助于发现企业内部控制系统的薄弱环节,进而完善内部控制系统,有利于保护资产的安全。
二、我国上市公司内部控制信息披露的现状(一)内部控制信息披露的总体情况较差在沪深两市公开发行A股的上市公司年度报告中,绝大部分披露了内部控制信息,监事会对公司是否建立完善的内部控制制度发表了意见,但仍有1/4左右的企业未按规定进行披露,而对于大多数公司在披露内部控制信息时也是往往只有“公司建立了完善的内部控制”之类的简单一句话,没有实质性内容。
如中山大学管理学院张立民等对ST上市公司内部控制信息披露作了统计分析,结果表明:有71%的ST公司董事会在2002年对内控情况没有做出说明,监事会披露的比例高于董事会。
我国上市公司内部控制信息披露的思考
管理学家2014.165一、引言内部控制信息披露是指管理层依照一定的标准对内部控制设计和运行的有效性做出评价,并以内部控制报告的形式把评价的结果传递给外部信息使用者。
美国内部控制信息披露经历了自愿披露和强制披露两个阶段。
美国内部控制信息披露在2002年《萨班斯—奥克斯利法案》出台前,仍处于自愿披露的阶段。
2001年,由于安然、施乐等公司的会计造假丑闻的相继发生,企业内部控制问题受到空前重视。
为此,美国国会在2002年7月30日通过了《萨班斯—奥克斯利法案》。
该法案的颁布意味着美国开始真正进入内部控制信息强制披露阶段。
我国内部控制信息披露起步较晚,经历了一个从无到有的过程。
2000年10月,证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则》,要求商业银行证券等机构在年度报告中披露内部控制制度的完整性、合理性等方面的内容。
2003年3月,证监会又发布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》,该准则要求上市公司在首次发行股票及再融资发行新股时需披露管理层对内部控制制度的完整性、合理性以及有效性的自我评价意见,该自我评价需要注册会计师出具审计意见。
2006年6月和9月,上海证券交易所与深圳证券交易所分别颁布了《上市公司内部控制指引》,规定在其交易所主板上市的公司都应该在提交年报时同时提供内部控制自我评价报告以及注册会计师的内部控制审计意见。
2008年6月,五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,该规范要求上市公司对内部控制的有效性进行自我评价并披露年度自我评价报告,可聘请会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。
2010年4月,五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》,该指引的发布将对企业内部控制信息披露的相关要求进行了更为详尽的描述,我国也进入对主板上市公司内部控制信息进行强制披露的阶段。
二、我国上市公司内部控制信息披露中存在的主要问题(一)内部控制的披露规定基本上未得到有效执行,报告内容信息含量不高。
企业内部控制信息披露问题思考
保证作用 , 同时也使上市公 司 自身强化对
配套的 { = 内部控制配套指 引》 由此共 在某些细节上存在一些差异: 企业 , 证监会关于 的投 资者等 , 通常把董事会作为建设和完 同构建了企业 内部控制规范体系, 是企业 是否需要 审计的规 定主 要针对特 殊行业 善 内部控制的主体, 监事会作为对 内部控
内部控制标准体系建设的里程碑 。 部规 以及具有特殊目的的上市公司, 这 即只对商 制建设和评价的监督, 而注册会计师作为 范和指 引体系标 志着我 国从企业 内部控 业银 行、 保险公 司、 证券公司提 出了硬性 内部控制健全有效的外部核实, 这种观点 制信息披 露 的 自愿性环 节进入 到了强制 要求 , 要求由会计师事务所对其 内部控制 比较合理也 已被广泛接受, 然而很难在相
上市公 司 内部控 制指 引》 ‘ 和 深圳证 券交 交所的 ( 上海证券交易所上市公司内部控 本的原 因是相关规 范对 披露 的内容和格
易所上市公司 内部控制指引》 ,这两个 内 制指 引》 来看 , 还增加 了公司在 内部控 制 式缺少一个详细而统一 的规定 , 不仅使大
部控制指引 已经明确地进行规定, 在其交 出现 重大风 险时要 以临时报 告 的形 式加 多数希望 加强 内部 控制 的公 司不知道如 易所上市 的公 司必须提供 对其 内部 控制 以披露, 并于年度报告 中披露 内部控 制的 何进行披露和评价 , 更加加 重了少数 公司
对上市公司内部控制信息披露的思考
上市公 司内部控制信息披 露进行 了相关思考。
关键 词 :上 市公 司 ; 内部 控 制 ;信 息披 露
上市公司内部控制信息披露存在的问题 近年来 , 虽然 上市公司发展迅猛, 但是在上市公司内部管理 上, 仍存在着诸多不足之处。 这些 问题主要表现在 四个方面, 其 具体 内容如下。 ( …) 内部控制信息披露意 识不高 意识是引 导上市公司内部管理的核心 , 缺乏 内部控制信息 披露管理意识,无疑将使上市公司 内部控制管理存在着一 定的 管理难度 。 具体说来, 在上市公司发展过程中 , 长期 以来没有重 视内部控制信 息披露意识, 把工作重 点放在成本效益上, 这种滞 后的管理 恐维 ,已不适应上市公司现代发展的需要 。有些上市 公司虽然意识到 内部信 息披露意识的存在,但缺乏对 内部信息 披露的具体管理办法, 在制度建设上还有待进一步提高。 ( 二) 内部控制信息披露内容 杂乱 内部控制信息披露的内容杂乱, 致使上市公司内部控制信 息披露的现状 不佳 。就 目前而言 , 许 多上市公司忽视 了对 内部 控制信息披露 内容的管理 , 给 上市公司的发展带来一定的阻力。 从 内部控 制信息披露 内容一 k看, 这种杂乱主要表现 为格式缺乏 统一 一 的标准 , 使得相关人员在工作过程中无章可循, 导致披露 的 信息可比性差 , 对上市: [ 作决策者而言。 无法从内部控制信 息披 露 中获取准确有效的消息, 因此 也就无法为科学决策提供保障。 ( 三) 内部控制信息披露 r - 1 的不清 内部控制信息披露 的H的对上市公司来说 , 也是至关 重要 的。由于 内部控制信息披露 目的不清 , 也给上市工作的发展带 来 了一定的困扰 。 这一瓶颈是由披露 主体的积极性不高造成 的。 在_ 匕 市公司 内部控制信 息披露 的实际工作中, 没有相应的: 亡 作 E 1 标为指导, 从而导致信息披露的内 比较随意, 无疑对上市公 司 日常工作造 成了困扰 , 影响 了工作效率 , 这都是由于 内部控制 信 息披露不消造成的。 ( 叫) 内部控制信息披露监督不力 上市公司 内部控制信息披露 , 在制定实施之后 , 有 必要加强 对 内部控制信息披露的: 督, 只有一定的监督才 能促进 内部控 制信息披露 的有效进行。而当前 内部控书 4 信息披露监 督不力赴 上市公司内部管理的瓶颈,就 目前上市公司内部信息披露 监督 的现状 而言 , 证监会和证券 交易所 “ I _ 台的 一些文件 的法律效力 比较低, 不利于监管当局对上市公司的有效监督 。 二、 解决上市公司内部控制信息披露问题 的对策 ( 一) 提 高内部控制信息披露意识 提高内部控制信息披露意 识是上市公司内部控制信息披露 的关键 。 对 上_ 1 i 公司而吉 , 为改善内部控制信息披 露的现状 , 应 提高 内部控制信 息披露意识 , 只有意识到内部控制信息披露的 要性, 才能重视内部控制信息披露的作用, 使内部控制信息披 露 为加强公 司的 自身管理服务 。 在提高内部控制信息披露意 识 的过稃 【 I 1 。‘ i f - 先 ,内部控制信息披露报告给公司管理机构提供 个陈述其有关企业 内部控制 的关键信息l I 内机会。其次 , 通过
对上市公司内部控制信息披露的思考
期内部控制信息披露制度,是上市公司为了充分保障投资者的利益、确保公司运营透明化、直接接受社会的群众监督而依照相关法律规定,将其自身的财务信息变化、内部控制概况、具体经营状况等信息和资料向证券管理部门和证券交易所报告,并直接向社会公开、公告,方便投资者充分了解公司运营情况,并能在此基础上作出投资决策的一系列制度。
因此也被叫做公示制度、公开披露制度。
上市公司进行内部控制信息披露,就是立足于原有标准,判断是否建立完善的内部控制,评价执行效率,出具评估报告,并在公司年报中披露经注册会计师审计后的结果。
这样的机制存在,很明显可以有效协助公司进行自查,发现日常管理,尤其是财务管理中的各项漏洞,从而有效防止职业犯罪、徇私舞弊等现象的发生,以此来进一步稳定公司财务状况。
显而易见,这样能够让公司股权所有者向各类投资者等利益相关单位介绍公司营运状况和内部结构,增加公司自身的魅力与发展力,帮助投资者作出正确的决策。
一、概述我国上市公司内部控制信息披露的现状1.完善内部控制规范任重道远,国内普遍对内部控制重视不足。
一是相关的法律法规不完善,我国尚未提出正式的内部控制权威体系,陆续出台的一些法律法规也都只是针对小范围的规定。
二是政府及相关监管部门监督力度不足,监管部门对于注册会计师给出的审核意见,上市公司做出的自我评价报告都没有进行全面的审核复查。
对于一些不符合现行法规的上市公司行为,政府及相关监管部门的处罚力度也不足,不能够让违规公司敲响警钟。
三是缺乏对上市公司信息披露的硬性要求。
四是公众对内部控制信息关注不够需求不足。
2.我国上市公司对于内部控制重视不足,内部控制普遍薄弱我国的上市公司有很多存在转型不彻底,公司治理结构紊乱,公司管理执行力薄弱的问题。
当然,缺乏了完善的治理结构体系,公司内部很容易出现预想不到的混乱状况,包括管理漏洞不断扩大,财务状况不稳定,企业自控执行力低下,信息披露明显不够深入等等。
这样的各类问题存在的可能性一再加大,很好地向我们证明了企业内控的重要性,也用事实说明了我们上市公司在完善内控方面依然存在很大的不足。
浅析商业银行内部控制信息披露对策
浅析商业银行内部控制信息披露对策【摘要】本文通过浅析商业银行内部控制信息披露对策,旨在探讨当前商业银行内部控制和信息披露存在的问题,并提出相应的加强和提升对策。
文章介绍了商业银行内部控制的基本概念和重要性,以及当前商业银行信息披露的现状进行了分析。
随后,深入探讨了商业银行内部控制信息披露对策,包括内部控制加强和信息披露提升的具体措施。
总结了文章的主要观点,指出了未来研究的方向。
通过本文的讨论,可以帮助商业银行更好地加强内部控制,提升信息披露水平,以促进行业的持续健康发展。
【关键词】商业银行、内部控制、信息披露、对策、加强、提升、总结、展望、研究方向1. 引言1.1 研究背景商业银行在金融市场中扮演着至关重要的角色,其内部控制和信息披露对于维护金融市场的稳定和透明至关重要。
随着金融市场的复杂化和全球化,商业银行面临着越来越多的内部控制和信息披露挑战。
深入研究商业银行内部控制信息披露对策,对于提高商业银行的运作效率,加强风险管理,保障投资者利益具有重要意义。
在当前金融市场环境下,商业银行内部控制面临着日益复杂的挑战。
各种金融产品和服务的不断创新,商业银行业务范围的扩大以及金融监管的不断加强,使得商业银行内部控制面临着新的考验。
信息技术的快速发展也给商业银行内部控制带来了新的挑战,信息安全和数据隐私保护成为了重要议题。
研究商业银行内部控制信息披露对策,不仅有助于加强商业银行内部控制,提升信息披露透明度,更重要的是能够进一步提高商业银行的竞争力和可持续发展能力。
在这样的背景下,本文将深入探讨商业银行内部控制信息披露的相关内容,旨在为完善商业银行内部控制机制和加强信息披露提供有益的思路和建议。
1.2 研究意义商业银行内部控制信息披露对策的研究意义在于帮助提升商业银行的整体运营效率和风险管理水平。
通过对内部控制和信息披露的深入分析和研究,可以帮助商业银行更好地了解和应对可能存在的风险和问题,提高业务运作的透明度和可靠性。
浅析我国上市公司内部控制信息披露
一
、
内部 控 制 信 息披 露 的必 要 性
可 供选 择 的内 部控 制标 准 , 或在 以后 的规 范 中做 出相 应 的说 明 。
( ) 励 并 保 护 上 市 公 司 自愿披 露 内部控 制信 息 二 鼓
随 着 广 大 投 资 者 愈 加 成 熟 与理 性 ,仅 仅 披 露 上 市 公 司财 务
会 计 信 息 的 报 告 已 经 不 能 满 足 他 们 的 要 求 ,投 资 者 需 要 了解 上 市公 司 更 多 的 信 息 , 别 是 关 于公 司 内部 控 制 的 信 息 。 因 此 , 特 内
部 控 制 信 息 的对 外 披 露 具 有 重 大 的 意 义 。
内部 控 制 标 准 体 系 建立 之后 , 企业 能否 建 立 并 切 实 执 行 内 部 控 制 制 度 还 需 要 外 部 力 量 的 监督 。从 企 业 外 部 加 强 对 上 市 公 司 内部 控 制 信 息 披 露 的监 管 主要 包 括 完 善 注 册 会 计 师 对 内 部控 制 报 告 的审 核 鉴 证 、 强 监 管 部 门 的 监 管力 度等 。 理 层 的 内部 加 管
告 出现 严 重 问 题 时 才 做 出 反 应 。 管 理 当局 应 对 企 业 的 内部 控 制
控 制 报 告 虽 然 有 注 册 会 计师 的 审核 鉴 证 , 还 需 要 监 管 部 门 对上 但
市 公 司 的 内部 控 制 报 告 、注 册 会 计 师 的 审核 或 鉴 证报 告定 期 或 不定期地 实施监督检查, 同时 还 需 要 完 善 相 关 的 法 律 法 规 , 大 加
上 市 公 司 注 册 会计 师 的违 规 成 本 , 防范 内部 控 制 信 息 披 露 中 的弄
新企业内部控制规范下内部控制信息披露思考
我国在1986年的 《会计工作基础规范》 中对内部控制的内容有 所涉及, 但其完整的定义则是在1996年财政部颁布的 《独立审计具 体准则第9号—— —内部控制与审计风险》 “内部控制是指被审 — —— 计单位为了保证业务活动的有效进行, 保证资产的安全和完整, 防 止、 发现、 纠正错误和舞弊, 保证会计资料的真实、 合法、 完整而制 定和实施的政策和程序。 其要求注册会计师审查企业内部控制, ” 会计系统和控制程序三要素组成。 但 并提出内部控制由控制环境、 其仅从外部审计工作质量的角度关注内部控制,并未明确规定内 部控制信息披露的问题。 随后几年里, 银监会、 保监会、 证监会分别 出台了各自行业内部控制方面的指导原则和准则,但对上市公司 内部控制信息披露始终缺乏普遍性的约束。 2000年底证监会颁布 《公开发行证券的公司信息披露编报规 则》 第7号 《商业银行年度报告内容与格式特别规定》 第8号 、 《证券 公司年度报告与格式特别规定》 要求商业银行、 , 证券公司应对内 部控制制度的完整性、 合理性和有效性做出说明, 还应委托所聘请 的会计师事务所对其内部控制制度, 尤其是风险管理系统的完整 性、 合理性与有效性进行评价, 提出改进建议, 并出具评价报告。 评 价报告随年度报告一并报送中国证监会和证券交易所。证监会对 商业银行和证券公司内部控制信息披露的要求是强制性的,但对 一般上市公司的要求在开始阶段并不是强制的。但这毕竟开创了 上市公司内部控制信息披露的新纪元,在我国的内部控制史上具 有划时代的意义。 2001年初, 证监会分别颁布了 《公开发行证券的公司信息披露 内容与格式准则第1号—— —招股说明书》 《公开发行证券的公司 和 信息披露内容与格式准则第11号—— —上市公司发行新股招股说明 书》 规定 , “发行人应披露公司管理层对内部控制制度完整性、 合理 性及有效性的自我评估意见。 注册会计师指出以上 ‘三性’ 存在重 大缺陷的, 应披露并说明改进措施” 。但是上述两个规定主要是关 于上市公司发行新股的信息披露,并不是年度报告信息披露的要 求。 2001年底, 证监会发布了 《公开发行证券的公司信息披露内容 与格式准则第2号—— —年度报告》 (2002至2007年历年均有修订) , 提出监事会发表的独立意见应包括“是否建立完善的内部控制制 度” 但仅仅是一笔带过。 等, 2006年, 上海证券交易所和深圳证券交易所分别发布 《上海证
内部控制信息披露的相关理论
内部控制信息披露的相关理论2008年6月28日,财政部联合其他四部委出台了《企业内部控制基本规范》,该规范要求上市公司管理层对内部控制的有效性定期进行自我评价,并将评价的结果形成内部控制自评报告向外界公布。
《企业内部控制基本规范》的颁布,标志着我国企业内部控制制度建设从此有法可依、有据可循。
2010年4月,与内部控制相应的配套指引予以发布,基本规范以及相关指引的出台标志着我国的企业内部控制规范体系初步形成,将有效提升上市公司经营管理水平,以及应对国际金融危机的能力。
虽然我国内部控制信息披露正逐步由自愿性披露转变为强制性披露,但总体披露情况并不理想。
大部分上市公司缺乏主动披露的动机,而且披露的信息缺乏实质性内容,形式主义严重。
在这种情况下,研究内部控制信息披露的相关问题,理论上界定和完善内部控制以及内部控制信息披露的概念和相关理论,为我国内部控制制度建设提供理论依据,加强企业对内部控制信息披露责任的认识,对完善上市公司内部控制信息披露,维护信息需求者的合法权益,保证资本市场的有效运行,都具有重要的理论意义和现实意义。
一、内部控制的概念要研究内部控制信息披露首先从内部控制的概念着手。
现今,国际上最权威和最普遍接受的内部控制定义是1992年由美国COSO委员会(由美国“反对虚假财务报表委员会”所属的内部控制专门研究委员会发起)发布的《内部控制整体框架》(简称COSO报告)提出:内部控制是由公司董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程,内部控制整体框架主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、和监督五大要素。
为更进一步建设和完善我国内部控制的制度,2006年7月15日由我国财政部、国资委、证监会、审计署、银监会、保监会七个部门联合成立了内部控制标准委员会,2007年3月份该委员会发布了《企业内部控制规范—基本规范》和17项具体规范的征求意见稿。
浅谈上市公司内部控制的信息披露
浅谈上市公司内部控制的信息披露【摘要】本文主要讨论了上市公司内部控制的信息披露问题。
在我们先概述了内部控制和信息披露的背景。
接着在我们分析了上市公司内部控制的重要性、定义、信息披露相关法规、内容要求以及制度建设。
在我们总结了内部控制信息披露对上市公司的重要性,信息披露不断完善的趋势以及内部控制对投资者的保护作用。
通过本文的研究,我们可以更好地了解上市公司内部控制的信息披露机制,为投资者做出更准确的投资决策,促进上市公司的健康发展和市场稳定。
内部控制的信息披露是上市公司运作的重要一环,对公司的规范化运作和投资者权益的保护具有重要意义。
【关键词】上市公司、内部控制、信息披露、法规、制度建设、投资者保护、完善、意义、定义、重要性、背景、引言、正文、结论。
1. 引言1.1 概述:内部控制的信息披露在上市公司管理中起着至关重要的作用。
通过及时披露公司内部控制的情况,可以增强股东、投资者和监管机构对公司的信任,提高公司的透明度和诚信度。
与此信息披露也可以帮助公司发现和解决内部控制存在的问题,提高公司的管理水平和运营效率。
本文将从上市公司内部控制的重要性、定义、信息披露相关法规、内容要求以及制度建设等方面进行探讨,旨在深入分析内部控制信息披露对上市公司的意义,并探讨内部控制对投资者的保护作用。
也将探讨信息披露制度的不断完善,以期为上市公司内部控制的信息披露提供一定的参考与借鉴。
在这个信息时代,内部控制的信息披露已经成为上市公司管理的重要一环,其影响不仅仅局限于公司内部,更是与社会各界利益相关联,因此有必要对其进行深入探讨与研究。
1.2 背景作为上市公司,其内部控制的健全与完善对于公司的可持续发展和长期投资者的信任至关重要。
随着市场经济的不断发展和监管环境的不断完善,上市公司内部控制的重要性愈发凸显。
合理完善的内部控制不仅可以帮助上市公司规范运作,防范风险,提高运营效率,还能增强公司的竞争力,吸引更多的投资者。
对上市公司内部控制信息披露的思考
学术园地Xueshuyuandi对上市公司内部控制信息披露的思考高晓东胡延军(内蒙古昆明卷烟有限责任公司)[摘要]提高信息披露质量是各国对上市公司进行监管的基本手段之一。
上市公司的内部控制问题则是影响其业绩好坏与财务信息可靠性的重要因素。
随着中国证券市场规模扩大和对外开放深入,海内外投资者对我国上市公司财务状况关注程度与日俱增,对上市公司公开披露信息的要求也越来越高,但我国上市公司信息披露违规事件屡禁不绝。
我国上市公司内部控制信息披露经历了从无到有的过程,信息披露的数量和质量在不断提高,但与会计信息的披露相比,仍处于初步阶段,在实践中也存在诸多问题。
[关键词]上市公司内部控制信息披露自愿强制一、上市公司内部控制信息披露的理论分析(一)内部控制信息披露的含义内部控制信息披露是信息披露的一个非常重要的组成部分。
COSO报告将内部控制定义为由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为运营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。
内部控制是实现组织目标的手段,其根本作用在于衡量和纠正员工的活动,以保证事态的发展符合计划的要求,它要求按照目标和计划,对员工的工作进行评价,找出偏差,采取措施加以改进,防止损失,保证预定目标的实现。
内部控制的作用,总的来说包括兴利和防弊这两个方面。
(二)上市公司内部控制信息披露的意义内部控制信息披露,无论是对外部信息使用者还是对企业内部管理,都具有重要意义。
1.上市公司内部控制信息披露,可以为外部信息使用者提供附加信息,有利于投资者、债权人及其他外部信息使用者了解公司内部控制的有效性,对上市公司的机会和风险做出评价,由于内部控制是对企业营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标而提供的合理保证的过程,所以通过内部控制信息,信息使用者可以了解公司内部控制制度设计是否完善、执行是否有效,从而判断其经营管理状况和财务报告的可靠性。
2.上市公司内部控制信息披露可以改善企业管理,减少舞弊。
17.企业内部控制监管研究:理论、现实与启示
企业内部控制监管研究:理论、现实与启示“内部控制”概念一经提出,有关内部控制方面的学术研究便从未离开过人们的视线,并在一次次重大历史事件后成为人们关注的焦点。
无论是商业贿赂、还是财务丑闻,甚或是信贷风控的失败,都将矛头指向了内部控制,因内控失效而引发的市场失灵不绝于耳,于是对企业内部控制实施有效监管便应运而生。
美国于1977年发布了《反海外贿赂法案》(Foreign Corrupt Practices Act,简称FCPA),1991年颁布了《联邦存款保险公司改进法案》(Federal Depository Insurance Corporation Improvement Act,简称FDICIA),2002 年推出了《公众公司会计改革与投资者保护法案》(Public Company Accounting Reform and Investor Protection Act of 2002,即Sarbanes-Oxley Act 或SOX 法案)。
美国的企业内部控制监管史为人们理解“政府监管源于市场失灵现象”这一逻辑提供了丰富的史实资料。
然而监管并非总是有效,监管过度与监管不足都会导致监管效率低下,SOX法案第404条款引发的诸多争议与问题便是明证。
笔者将基于管制经济理论分析企业内部控制监管的理论基础与现实困境,并进一步从我国相关调查出发探讨当前内部控制监管存在的问题,以期为未来内控监管效果的改善提供思路。
一、市场失灵与政府管制:企业内部控制监管的理论依据企业内部控制监管最早可以追溯到1977年美国的FCPA法案,其背景是由“水门事件”引发的对非法政治捐款和洗钱活动的调查,导火索则是SEC于1976年5月发布的一份题为《企业的可疑与非法支付行为》(Questionable and Illegal Corporate Payment and Practices)的调查报告。
该报告披露“400余家公司承认它们在海外存在非法或可疑的支付行为,并曾向外国政府官员、政客和政治团体支付高达30亿美元的巨款。
对上市公司内部控制信息披露问题的探讨
对上市公司内部控制信息披露问题的探讨摘要上市公司作为一种重要的经济实体,其内部控制信息披露对于投资者、监管部门以及其他利益相关者具有重要意义。
然而,在实际运作中,上市公司内部控制信息披露存在诸多问题,包括披露不及时、披露内容不准确、披露方式不规范等。
本文将对上市公司内部控制信息披露问题进行探讨,分析其存在的原因,并提出相应的解决途径,以期提高上市公司内部控制信息披露的质量和透明度。
1. 引言随着金融市场的不断发展和监管要求的不断提高,上市公司内部控制信息披露逐渐成为了投资者和监管机构关注的焦点。
内部控制信息披露是上市公司向投资者和社会公众公开披露其内部控制制度的相关信息,旨在增加投资者对上市公司的信任和认识,促进市场的透明度和稳定性。
2. 上市公司内部控制信息披露问题的存在2.1 披露不及时上市公司内部控制信息披露的及时性是其有效性的关键。
然而,在实际运作中,很多上市公司存在信息披露不及时的问题。
一方面,部分上市公司由于对内部控制披露的重要性认识不足,对相关信息披露工作缺乏重视,导致信息发布延误。
另一方面,一些上市公司存在信息内部流通不畅的问题,使得信息披露的时间被拖延。
2.2 披露内容不准确上市公司内部控制信息披露的准确性对于投资者和监管机构的决策具有重要影响。
然而,在实际操作中,一些上市公司存在披露内容不准确的问题。
这种情况主要是由于上市公司内部管理体系不完善,导致对内部控制情况的把握不准确,从而使得信息披露存在偏差。
2.3 披露方式不规范上市公司内部控制信息披露方式的规范性对于投资者和监管机构的获取信息具有重要意义。
然而,在实际运作中,一些上市公司存在披露方式不规范的问题。
这些公司往往依赖于传统的披露方式,如纸质媒体、宣传资料等,而忽视了信息披露的互联网化趋势。
这种不规范的披露方式使得信息获取受限,不利于投资者和监管机构的决策和监管。
3. 上市公司内部控制信息披露问题的原因分析上市公司内部控制信息披露问题的存在主要受到以下原因的影响:3.1 法律法规不健全目前,我国对于上市公司内部控制信息披露的法律法规还不够完善。
内部控制信息披露问题研究——一个分析框架
内部控制信息披露问题研究——一个分析框架引言:内部控制是企业管理的重要组成部分,它通过制度、方法和过程等手段,确保企业的运营、财务报告和合规性达到预期目标。
信息披露是企业向外界披露信息的过程,能够提供给投资者、债权人和其他相关利益相关者进行决策的必要信息。
然而,内部控制信息披露问题一直是研究的热点。
本文将探讨内部控制信息披露的问题,并提供一个分析框架,以加深对这一领域的理解。
一、内部控制信息披露面临的挑战:1. 信息不对称:内部控制信息一般只有公司的高层管理人员和内部员工知晓,而外部利益相关者难以获悉。
这就导致信息不对称,使得投资者和其他利益相关者无法全面了解公司的内部控制情况。
2. 技术限制:内部控制信息披露涉及到大量的数据和信息,需要借助于信息技术来进行处理和传递。
然而,一些企业的信息技术基础设施可能不健全,无法满足内部控制信息披露的需求,从而影响了信息的准确性和及时性。
3. 法律和法规:不同国家和地区对内部控制信息披露的法律和法规要求不同,也存在一定的差异性。
企业需要同时遵守多个不同的法律和法规,增加了信息披露的复杂性和难度。
二、内部控制信息披露问题的影响:1. 投资者保护:内部控制信息披露可以提供给投资者有关企业内部控制情况的信息,有助于评估企业的风险水平和经营状况,从而保护投资者的利益。
2. 资本市场稳定性:内部控制信息披露可以提高资本市场的透明度,减少不对称信息带来的市场风险,有助于维护资本市场的稳定性。
3. 企业治理效果:内部控制信息披露可以提高企业的治理效果,增强公司的内部控制能力和风险管理能力,有助于提高企业的竞争力和可持续发展能力。
三、内部控制信息披露的分析框架:1. 内部控制信息披露的内容:包括公司的内部控制体系、内控政策和制度、内部控制的组织结构和职责等。
企业应当根据自身实际情况,披露与内部控制相关的重要信息。
2. 内部控制信息披露的方式:包括公司年度报告、中期报告、财务报表附注、内控自评报告、内部审计报告等。
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确的评估其内部控制缺陷, 这为在萨班斯法案出台前公司治理完善的公 司更可能披露其 内部控制缺陷的信息提供 了有力证明 ; 另外也
发现 , 审计师在同一公司任期长 , 降低了公司披露 内部控制缺陷的可能性 。ag 20 ) T n等(0 7选择20 年8 0 2 月到20 年 1月之间披露内部控 06 2 制重大缺陷的公司17家 , 25 研究机构持股 情况对公司披露 内部控制重大缺陷可能性和披露后公司业绩的影响。 研究表明: 长期持股的机
韩庚磊 杨 荣彦 : 内部控制信息披露、 实践与思考
韩庚 磊 杨 荣彦
( 南 大学 管 理 学 院 广东 暨 广州 503) 16 2
摘要: 内部 控制 信 息 强制披 露 的 问题 争 议很 大 , 西方 学术 界 对强 制要 求公 司披 露 内部 控制 信 息影 响存 在 不
构投资者减少 了公司内部控制重大缺陷披露的可能性 , 短期持股的机构投资者增加 了公 司内部控制重大缺陷披露的可能性; 内部控制 存在重大缺陷的公司的经营业绩和股票回报率在披露重大缺陷后更加恶化。 oah (0 9 研究公司治理与公司内部控制重大缺陷披 H i s等 2 0 ) t 露的关系。 研究发现 : 审计委员会成员有财务会计以及监管从业经历或者拥有强势 的董事会的公 司按照要求披露 内部控制重大缺陷的
露事件前后一段时间其股票异常收益为负值 ; 当公司是 自愿披露内部控制重大缺陷信息时, 披露前后其股票异常收益绝对值更大 ; 其 认为披露内部控制缺陷信 息导致股票收益的变化的原因是: 披露内部重大控制缺陷信息 降低 了市场不确定性 。 上述文献表明内部控制 信息披露与上市公司股价正相关 , 披露存在内部控制缺陷的上市公 司股价会降低 , 内部控制 良好的上市公 司股价会上升。 这表明, 司 公
同观点。本文主要综述了近期 国内外内部信息披露研究成果 , 为内部控制研究提供借鉴和参考。
关键词: 内部 控 制 信 息披 露 . 论 , 理 实践
一
、
引 言
进入2 世纪 以来 , 1 美国安然等大型上市公司因为会计信息造假破产 , 全球投资者信心骤减 , 了应对这个 问题 , 为 美国监管机构迅速
二 、内部控 制信 息 披露 国外研 究综 述
(一 ) 内部控制信息披露及对股价 的影响 Wii 2 0 ) ls 0 0 认为 内部控制报告提供 了一个展示公司特色 、 l( 优势的机会, 司提供 内 公
部控制报告堪称是良好的公司治理实践 ; 内部控制报告有利于增加企业价值 , 良好的内部控制信息披露与股价有正相关性。 ut 并且 Gp a 等(0 6认为内部控制缺陷信息的披露与股价下行显著正相关 , “ 20 ) 当有 四大” 担任年度报表审汁同时兼任内部控制信息 审核时这种相
关性更加显著。 a m r e等(0 8 考察 了公司股票价格对公司内部控制重大缺陷的披露及披露缺陷类 型的反应。 H m es y 20 ) l 研究表 明: 内部控
制重大缺陷的严重性 、 可审核性 、 信息的模糊性和管理层对评价控制有效性提供 了有用信息 ; 公司股票收益率与重大缺陷的严重性 、 可 审核性显著相关。 ee h 2 0 ) 了内部控制重大缺陷披露与收益质量 的关系, B n i 等(0 8研究 s 进而探究对股价的影响。 研究发现 : 如果内部控制 缺陷披露前 , 投资者已经认识到披露公司盈余质量较低 , 并对公司股票价值进行折价调整 , 内部控制缺陷披露就不会具有增量的信息 含量; 相反 , 如果缺陷披露传递 了增量的风险信 息, 或者披露前投资者没有将 可获取的价值相关的信息完全反映在股价中, 那么缺陷披 露就会引起负面的市场反应 ; 其认为 内部控制重大缺陷披露是否具有信息含量取决于披露前公 司的公开信 息程度。 i 2 o ) Km等(o9 考察 了股票市场对公司按照萨班斯法案3 2 0 条款披露 内部控制重大缺 陷信息 的反应。 研究发现 : 当公司披露内部控制重大缺陷信息时 , 在披
内部控制信息披露确实向市场传递了有用信息、 减少市场的不确定性 、 了增量信息等, 传递 但是 内部控制信息披露含有信息众多, 具体
是哪部分信息引起 了市场的反映没有一致结论 , 对于不 同类型上市公司, 内部控制信息披露产生作用的机理是否一样也无定论。 ( ) 二 内部控制信息披 露与公司治理 Mi e n 2 0 ) c l 等(0 9从在 巴黎、 ho 法兰克福 、 伦敦和米兰 四个交易所上市的公司中选择了10 6 家 公 司, 时间窗口是2 0 年至20 年 , 03 0 5 实证分析 了其内部控制信息披露状况 。 研究表明 : 内部控制信息披露 可以作 为所有权结构 、 机构持 股、 独立董事 比饲和财务会计专家在审计委员会 比例在公司治理中作用的替代 , 支持Wii sn 1 8 ) la o (9 3 不同治理机制间可以替代的假 lm 设, 支持把内部控制信息披露作为投资者的监控措施。t h n(o9 通过考察在萨班斯法案出台之前公司治理对 内部控制缺陷披露的 s p es2 0 ) e 影响, 发现有知名审计师审计并且有高质量的审计委员会更可能披露内部控制缺陷 , 公司财务总监有财务会计工作经验的公 司更能准
出台了强制要求上市公司披露内部控制信息 的法案 , 即萨班斯法案。 理论界和实务界对是否应该强制要求上市公 司披露 内部控制信息 争论已久 , 但是没有得到一致的结论。 国外学者在S X O 法案出前台后对内部控制信息披露进行了大量的研究 , 形成了丰富的成果 , 反观 国内在这方面研究整体而言不多 , 多规范研究 , 借鉴学习国外经验, 而专项的、 有特色的实证研究不多。0 9 月1 《 20 年7 日,企业内部控制 基本规范》 开始在上市公司范围内施行 , 但是该规范的施行能否取得预期效果 , 如何处理施行过程中出现的问题等都需要学者进行深 入、 细致的研究。 本文主要综述近期国外 内部信 息披露实证文献 , 结合 国内学者研究成果 , 为中国学者的今后研究提供借鉴和参考。