用人单位职业卫生基础建设指南
中华人民共和国国家职业卫生标准(GBZT225-2010)
中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ/T 225-2010）用人单位职业病防治指南Guideline for employer of prevention and control of occupational diseases1 范围本标准规定了用人单位职业病防治通用要求、分级分类管理方法、职业卫生档案的管理以及职业卫生评估要求等技术要求。
本标准适用于存在职业病危害的用人单位，生产或经营存在职业病危害的产品或原材料的用人单位，从事职业病危害作业的单位或机构等。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GBZ1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ 158工作场所职业病危害警示标识GBZ 188职业健康监护技术规范GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GB/T 3608高处作业分级GB 18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准3 防治原则用人单位职业病防治工作应遵循如下原则：—依法防治，预防为主，防治结合，分类管理，综合治理；—单位自律全员参与，持续改进；—维护劳动者健康及相关权益，关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者。
4 通用要求4.1 组织机构和规章制度建设—制定本单位职业卫生方针；—设置职业病防治领导机构；—设置职业卫生管理机构；—明确相关组织的职能；—配备专（兼）职的职业卫生专业人员；—职业病防治工作纳入目标管理责任制；—制定职业病防治计划和实施方案；—建立、健全职业卫生管理制度；—设置岗位操作规程；—建立、健全职业卫生档案；—建立、健全劳动者职业健康监护档案；—建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；—确保职业病防治管理必要的经费投入；—建立、健全职业病危害事故应急救援预案：—依法参加工伤保险。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法课件
通过建立健全职业卫生管理制度、完 善作业环境、提高劳动者健康意识等 手段，预防职业病和职业伤害，保障 劳动者的健康权益。
重要性及意义
保障劳动者权益
良好的职业卫生基础建设能够有 效地保障劳动者的健康权益，降 低职业病和职业伤害的发生率， 提高劳动者的生活质量和幸福感
。
提高企业竞争力
用人单位实施有效的职业卫生管 理，不仅能够提升企业的社会形 象，还能够吸引和留住优秀的劳 动者，提高企业的竞争力和可持
职业病防护设施
用人单位应配备必要的职业病防护设施，包括通风换气设备、除尘设备、消音设备等，以降低职业病危害因素对员工的影响 。
根据不同工作场所的需要，应选择合适的通风换气设备，确保工作场所空气流通；对于产生粉尘、烟雾等有害物质的工作场 所，应设置除尘设备、消音设备等，以减少对员工的危害。同时，应对职业病防护设施进行定期维护和保养，确保其正常运 转。
用人单位职业卫生基础 建设主要内容及检查方 法课件
目录
• 用人单位职业卫生基础建设概述 • 主要内容 • 检查方法 • 案例分析 • 总结与建议
01
用人单位职业卫生基础建设概述
定义与目标
定义
用人单位职业卫生基础建设是指为保 障劳动者在职业活动中的健康与安全 ，由用人单位负责实施的一系列职业 卫生管理措施和设施。
防护用品检查
检查员工使用的防护用品是否合适和 有效
检查员工使用的防护用品是否符合国 家或行业标准，是否能够有效保护员 工免受职业病危害。
管理制度与操作规程检查
评估用人单位职业卫生管理制度和操作规程的制定和执行 情况
检查用人单位是否有健全的职业卫生管理制度和操作规程 ，并评估其执行情况，确保员工遵循正确的操作方法和安 全卫生标准。
成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知
成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】成都市安全生产监督管理局•【公布日期】2013.05.10•【字号】成安监[2013]90号•【施行日期】2013.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育,劳动安全保护正文成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知（成安监〔2013〕90号）各区（市）县安监局，市级有关部门，有关中央、省属在蓉和市重点企业：根据《四川省安全监管局四川省煤监局认真贯彻国家总局通知精神扎实开展用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知》（川安监〔2013〕75号）要求，2013年至2015年在全市组织开展用人单位职业卫生基础建设活动。
现将《成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》印发你们，请认真组织实施。
联系人：杨信林；联系电话：61885800。
附件：用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法表成都市安全生产监督管理局2013年5月10日成都市用人单位职业卫生基础建设活动实施方案为强化用人单位职业卫生基础建设，推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保护劳动者健康权益，根据国家、省关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想以贯彻落实十八大精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业卫生监管工作机制，按照近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的原则，全面开展用人单位职业卫生基础建设活动。
二、活动主题强化宣传，严格执法，夯实基础，防控职业病。
三、建设目标（一）年度目标。
2013年，40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求；2014年，70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求；2015年，存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法
5.5可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所，配置现场急救用品
现场检查（可参考《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）附录A.4，急救箱配置药品应与现场易致中毒物质相匹配，劳动者可及时获取药品）。
5.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置冲洗设备
10.2定期维护应急救援设施，并保证其完好
现场查看有关记录。
10.3定期演练职业病危害事故应急救援预案
查演练记录。
10.4发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告
查阅报告情况。
总计
（60项）
合格项，不合格项，合格率%。
检查时间：年月日检查人签字：、检查单位负责人签字:
5.12在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程
现场检查核实公告栏。
5.13产生严重职业病危害作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明
现场重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质的岗位。
5.14签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果；并载明职业病防护措施和待遇
现场选择劳动者3名，进行询问核实。
5.18对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人
如存在职业病或职业禁忌，抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。
6
防护
设施
（B006）
6.1职业病防护设施台帐齐全
现场查阅台帐。
6.2职业病防护设施配备齐全
重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况。
6.3职业病防护设施有效
9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查
检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案，重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》（GBZ188）标准要求。
GBZ_T225-2010用人单位职业病防治指南
中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ/T 225-2010）发布部门：中华人民共和国卫生部发布日期：2010-01-22实施日期：2010-08-01提出单位：卫生部职业卫生标准专业委员会用人单位职业病防治指南Guideline for employer of prevention and control of occupational diseases 1 范围本标准规定了用人单位职业病防治通用要求、分级分类管理方法、职业卫生档案的管理以及职业卫生评估要求等技术要求。
本标准适用于存在职业病危害的用人单位，生产或经营存在职业病危害的产品或原材料的用人单位，从事职业病危害作业的单位或机构等。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GBZ1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ 158工作场所职业病危害警示标识GBZ 188职业健康监护技术规范GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范GB/T 3608高处作业分级GB 18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准3 防治原则用人单位职业病防治工作应遵循如下原则：—依法防治，预防为主，防治结合，分类管理，综合治理；—单位自律全员参与，持续改进；—维护劳动者健康及相关权益，关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者。
4 通用要求4.1 组织机构和规章制度建设—制定本单位职业卫生方针；—设置职业病防治领导机构；—设置职业卫生管理机构；—明确相关组织的职能；—配备专（兼）职的职业卫生专业人员；—职业病防治工作纳入目标管理责任制；—制定职业病防治计划和实施方案；—建立、健全职业卫生管理制度；—设置岗位操作规程；—建立、健全职业卫生档案；—建立、健全劳动者职业健康监护档案；—建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；—确保职业病防治管理必要的经费投入；—建立、健全职业病危害事故应急救援预案：—依法参加工伤保险。
用人单位职业卫生管理制度
用人单位职业卫生管理制度概述随着劳动力市场的增大和进入劳动市场的人们关注职业卫生问题的不断增加，用人单位职业卫生管理制度开始逐渐得到重视。
用人单位职业卫生管理制度是指用人单位制定的有关职业卫生的规章制度、操作规程、技术标准和管理制度等，以确保员工的职业健康和安全。
本文将介绍用人单位职业卫生管理制度的相关要求和内容。
用人单位职业卫生管理制度的要求用人单位职业卫生管理制度必须遵守以下要求：法律法规要求用人单位职业卫生管理制度必须遵守国家和地方政府法律法规的要求。
国家有关法律、法规、规章和标准包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《职业卫生管理条例》等。
技术标准要求用人单位职业卫生管理制度必须遵守国家有关职业卫生的技术标准。
国家有关职业卫生的技术标准包括《职业病诊断标准》、《职业卫生检查规范》、《职业卫生检测规范》等。
职业卫生管理要求用人单位职业卫生管理制度必须遵守职业卫生管理的基本要求，包括职业病防治、职业健康监测、职业卫生检查、职业卫生宣传教育等。
用人单位职业卫生管理制度的内容用人单位职业卫生管理制度涉及的内容主要包括以下方面：卫生保护区域的划定用人单位必须根据工作环境、职业病危害因素等情况划定卫生保护区域，确保员工的职业健康和安全。
职业病危害因素的评估和控制用人单位必须对职业病危害因素进行评估和控制，采取有效的防护措施，确保员工不会受到职业病危害。
现场监测用人单位必须对工作场所进行现场监测，掌握工作环境、职业病危害因素等情况，为制定职业卫生管理制度提供依据。
健康监管用人单位必须对员工进行健康监管，开展职业病防治和职业健康管理工作，确保员工的职业健康和安全。
基础设施建设和管理用人单位必须合理配置和使用基础设施，加强基础设施建设和管理，确保工作场所的安全、卫生等条件符合国家和地方政府的要求。
结论用人单位职业卫生管理制度是保障员工职业健康、安全的有效手段，应当得到重视和实施。
(完整版)用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法
应急
管理
（B010）
10.1建立健全急性职业病危害事故应急救援预案
本项目针对存在急性中毒风险的用人单位，急性职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、技术方案、救援设施的维护和启动、救护方案等（检查包括特殊应急救援药品的准备、没有救援条件的单位是否与最近有救援条件的医疗单位签订救援协议等）。
9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查
检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案，重点检查体检项目与体检周期是否满足《职业健康监护技术规范》（GBZ188）标准要求。
9.3按规定组织离岗时的职业健康检查
检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。
9.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者
10.2定期维护应急救援设施，并保证其完好
现场查看有关记录。
10.3定期演练职业病危害事故应急救援预案
查演练记录。
10.4发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告
查阅报告情况。
总计
（60项）
合格项，不合格项，合格率 %。
检查时间：年月日
检查人签字：、检查单位负责人签字:
3
管理
机构
（B003）
3
管理
机构
（B003）
3.1设置或指定职业卫生管理机构
查阅用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织，并检查机构或组织工作开展情况。
3.2配备专职或兼职
职业卫生管理人员
查阅文件，危害严重或劳动者超过100人的用人单位应当配备专职的职业卫生管理人员；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实管理人员的工作情况。
《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》
《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》用人单位职业卫生基础建设是指用人单位为保障职工的健康和安全，依据相关法律法规和标准规范，建立起涵盖职业卫生管理体系、职业病防治体系、职业卫生技术保障体系以及职业卫生宣传教育体系的一系列制度、规范和技术措施。
以下是用人单位职业卫生基础建设的主要内容及检查方法。
职业卫生管理体系：1.建立职业卫生组织机构：设立职业卫生管理部门，并明确职责和权限；2.制定职业卫生管理制度：制定和完善职业卫生管理制度，包括职业卫生责任制、职业卫生组织制度、职业卫生监测制度等；3.建立职业卫生档案：建立职业卫生档案，记录职业健康检查、职业病防治、职业卫生培训等相关信息。
职业病防治体系：1.预评价和控制职业病危害因素：通过职业卫生评价，确定职业病危害因素及其威胁程度，采取相应的控制措施；2.健康监测和职业病诊断：组织职业健康检查，及时发现职业病疑似病例，并进行诊断确认；3.职业病报告和登记：按照相关要求，及时上报职业病病例和疑似病例，并进行登记管理；4.职业病人员的保护和救治：对职业病患者给予相应的保护和治疗，并帮助其进行职业病鉴定和申报职业病赔偿。
职业卫生技术保障体系：2.职业卫生设施设备：配备必要的职业卫生设施设备，包括通风设备、排尘设备、防护设备等；3.劳动防护用品：提供适当的劳动防护用品，如防尘口罩、防护手套、防护服等；4.职业卫生技术培训：对从事危险作业的职工进行职业卫生技术培训，提高其职业卫生意识和防护能力。
职业卫生宣传教育体系：1.开展职业卫生宣传教育活动：组织职业卫生宣传教育活动，提高职工对职业卫生的认识和防护意识；2.发放职业卫生宣传教育资料：提供职业卫生宣传教育资料，包括宣传册、海报、视频等；3.组织职业卫生知识培训：开展职业卫生知识培训，提高职工对职业卫生知识的了解和掌握。
以上是用人单位职业卫生基础建设的主要内容。
在检查方法方面，可以采用以下方式：2.现场勘查：检查用人单位是否配备了职业卫生设施设备，如通风设备、排尘设备等，以及是否提供劳动防护用品；3.面谈和访谈：与用人单位负责人、职业卫生管理人员以及职工进行面谈和访谈，了解职业卫生基础建设的具体情况；4.检查记录：对检查结果进行记录，包括发现的问题、建议的改进措施等，为用人单位提供进一步改善的指导。
用人单位职业卫生管理主要内容
14
用人单位职业卫生管理的 主要内容
（十）原材料采购管理制度 是单位采购生产使用的原料、辅料采购的要
2
用人单位职业卫生管理的
主要内容
二、制定防治计划和实施方案
用人单位应当根据本单位职业病危害因素的情况 和职业病防治工作需要，制定切合实际的职业病 防治计划和具体实施方案。如职业病危害控制计 划，包括职业病危害日常监测、检测、评价计划， 职业病危害防护设备和个人防护用品配置、维修、 维护计划；体检和健康监护计划；培训计划；职 业卫生专项经费预算、使计划等。计划应当有目 标、指标、进度安排、保障措施、考核评价方法 等，并计划要求，制定具体实施方案，确保计划 的落实。
（五）工作场所职业病危害警示标识、警 示牌设置管理制度
按照有关规定对存在职业病危害因素的作 业岗位安置职业病危害警示标识、警示牌， 在厂区设置职业病防治公示专栏等
10
用人单位职业卫生管理的 主要内容
（六）个人使用的职业病防护用品管理制度 针对存在的职业病危害因素种类及其浓度或强度，
按照有关个人防护用品标准，采购合格的防护用 品，按照一定的标准进行发放，并登记。应当列 出存在的职业病危害因素种类、发放的防护用品 种类、数量、换发周期等；强调职责部门、防护 用品的发放应当有针对性、实用性、标准性等， 要检查具体落实措施、实际落实情况等。
用人单位如何建立职业卫生管理档案
用人单位如何建立职业卫生管理档案建立职业卫生管理档案对于用人单位来说是非常重要的，它可以帮助用人单位完善职业卫生管理制度，提高职工的工作环境和健康水平。
下面是关于如何建立职业卫生管理档案的建议。
首先，用人单位应该建立完善的职业卫生管理制度和相关文件，包括职业卫生工作责任制、职业卫生管理制度、职业病防治制度等。
这些文件应该明确规定职业卫生管理的目标、任务和职责，以及各级管理人员的职责和工作程序。
第三，用人单位应该建立职业卫生管理档案，包括职业卫生台账、职业卫生监测台账、职业病防治台账等。
职业卫生台账应该详细记录职业卫生工作的情况，包括职业危害评价结果、职业病危害因素的监测数据、职业卫生宣教和培训情况等。
第四，用人单位应该定期进行职业卫生监测和评估，根据监测结果对职业卫生管理进行调整和改进。
职业卫生监测可以包括职业危害因素的监测、职工健康检查、职业病诊断和职业病报告等。
第五，用人单位应该加强职业卫生宣教和培训，提高职工的职业卫生意识和知识水平。
职业卫生宣教和培训可以通过员工会议、职工培训班、职业病防护知识手册等方式进行。
第六，用人单位应该建立健全的职业卫生档案管理制度，确保档案的安全和完整。
档案管理应该包括档案的编制、存储、更新和销毁等环节，同时要保护职工的个人隐私和商业机密。
最后，用人单位应该不断改进职业卫生管理工作，加强与相关部门的合作与交流，提高职业卫生管理水平。
职业卫生管理工作需要持续的监督和改进，用人单位应该及时采取措施解决存在的问题和隐患。
总之，建立职业卫生管理档案是用人单位做好职业卫生管理工作的基础，它可以帮助用人单位更好地管理职业卫生工作，提高职工的工作环境和健康水平。
用人单位应该根据实际情况制定相关文件和制度，并加强职业卫生监测、宣教和培训工作，确保职业卫生管理档案的完整和安全。
同时，用人单位应该持续改进职业卫生管理工作，提高管理水平和职工的满意度。
用人单位职业卫生基础档案
用人单位职业卫生基础档案随着现代工业的不断发展，职业卫生问题越来越引起人们的关注。
职业卫生对于用人单位和职工的生产、生活健康都有重要的影响。
为切实保障职工的职业卫生安全，用人单位应建立职业卫生基础档案，加强对职业卫生的监测和管理。
一、建立职业卫生基础档案的重要性用人单位在做好职业卫生安全防护工作中，建立职业卫生基础档案是非常重要的一环。
其重要性主要表现在以下几个方面：1、依法合规中国职业病防治法明确规定，用人单位有义务保障职工的职业健康和安全，提供良好的职业环境。
建立职业卫生基础档案是保证用人单位依法履行职业健康安全职责的重要手段。
2、科学管理建立职业卫生基础档案可以帮助用人单位全面了解职业卫生安全情况，精细化管理，避免职业卫生问题发生。
职业卫生基础档案可以反映用人单位职业卫生现状、职业卫生措施实施情况等，有利于科学规划和实施职业卫生改善措施和职业卫生健康管理。
3、预防职业病建立职业卫生基础档案可以帮助用人单位及时发现和纠正职业卫生问题，避免职业病的发生。
职业卫生基础档案记录了用人单位职业病防治的管理要求、职业病危害因素及其检测分析、职业病检查情况等相关内容，可以帮助用人单位了解和掌握职业病的危害，及时采取预防措施。
二、职业卫生基础档案内容职业卫生基础档案应包括以下内容：1、用人单位基本情况用人单位基本情况包括单位名称、单位性质、单位规模、从业人员数、职工类别等。
2、职业卫生管理机构职业卫生管理机构应记录职业卫生管理机构组织机构、人员分配、职责等情况。
3、职业卫生安全措施职业卫生安全措施记录了单位职业卫生安全制度、职业卫生安全管理措施、职业卫生安全培训等情况。
4、职业卫生环境职业卫生环境包括单位职业卫生环境现状及职业卫生控制措施、职业危害因素及其危害性等。
5、职业病预防与治疗职业病预防与治疗应记录职工职业健康情况监测、职业病防治工作计划、职业病诊断及其处理情况等。
三、职业卫生基础档案应用建立职业卫生基础档案后，应用职业卫生基础档案进行职业卫生管理时，一定要注意以下几点：1、及时随时更新职业卫生基础档案应随用随更新，确保职业卫生基础档案的真实性、及时性和完整性，以便及时调整职业卫生管理措施。
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健〔2013〕38号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业，各有关单位：为强化用人单位职业卫生基础建设，推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保护劳动者健康权益，减少职业病的发生，国家安全监管总局决定2013-2015年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动。
现将有关事项通知如下：一、充分认识开展用人单位职业卫生基础建设活动的重要意义目前我国职业病防控形势十分严峻，职业病人总量大，且报告职业病例数呈连年上升趋势。
同时，职业病危害分布领域广、接害人数多，群体性职业病事件屡有发生，社会影响大。
其重要原因是用人单位主体责任不落实，历史欠账多，基础工作薄弱，作业环境恶劣。
国家有关职业病防治法律法规明确规定，用人单位是职业病防治的责任主体，应当依法落实法律法规规定的各项措施和义务。
这次职业卫生基础建设活动的内容涵盖了用人单位在预防环节应当履行的义务和职责。
通过全面开展基础建设活动，可以有效引导用人单位对照要求，查找差距，逐步整改，落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件。
国务院办公厅印发的《国家职业病防治规划（2009—2015年）》（国办发〔2009〕43号，以下简称《规划》），提出了2015年要达到的规划目标。
职业卫生基础建设活动紧密结合《规划》有关规划指标，提出了今后每年分别要达到的具体目标，有利于《规划》目标的按期全面完成。
二、年度目标和主要内容（一）年度目标。
1. 2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。
2. 2014年目标：70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。
3. 2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。
（二）主要内容。
职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面，具体内容详见《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》（ZW-JB-2013-002）。
用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法PPT课件
15:32
前期预防
8、可能产生职业病危害设备有中文说明书 现场查看有无中文说明书。
16
15:32
前期预防
9、在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示 标识和中文警示说明
依据《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158） 和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》 （GBZ/T203）现场查看主要产生粉尘、有毒物质或 放射性的设备，有无警示标识、中文警示说明和告 知卡（重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射 性物质危害的设备）。
8
15:32
前期预防
1、职业病危害项目申报 查阅安监部门申报回执，重要事项变更是否及时进
行变更申报。
9
15:32
前期预防
2、建设项目预评价报告经安监部门审核通过 检查用人单位2012年6月1日后即《建设项目职业卫
生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局 令第51号）颁布以来新建、改建、扩建和技术改造、 技术引进建设项目（首先查建设项目清单）职业病 危害预评价报告及批复。
5
15:32
管理机构
1、设置或指定职业卫生管理机构 查阅用人单位相关文件,文件应明确设置或指定职业
卫生管理机构或者组织，并检查机构或组织工作开 展情况。
6
15:32
管理机构
2、配备专职或兼职职业卫生管理人员 查阅文件，危害严重或劳动者超过100人的用人单位
应当配备专职的职业卫生管理人员；其他存在职业 病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，应当配 备专职或者兼职的职业卫生管理人员。并当面核实 管理人员的工作情况。
2013年7月
目录
安全分享 责任体系 规章制度 管理机构 前期预防 工作场所管理 防护设施 个人防护 教育培训 健康监护 应急管理
用人单位职业卫生基础建设主要内容
第二讲 职卫基础建设主要内容：三、管理机构
建立健全职业卫生档案
档案内容应当包括职业病防治责任制文件；职业卫生管理规 章制度与操作规程；工作场所职业病危害因素种类清单；岗位 分布以及作业人员接触情况等资料；职业病防护设施、应急救 援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记 录；工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；职业病 防护用品配备、发放、维护与更换等记录；主要负责人、职业 卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员 职业卫生培训资料；职业病危害事故报告与应急处置记录；劳 动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健康损 害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；建设项目职业卫 生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验 收等有关回执或者批复文件；职业病危害项目申报等有关回执 或者批复文件等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安 全监管总局令第47号）要求的档案。
用人单位职业卫生基础建设的主要内容
编写人：陈静 重庆美高科技有限公司 2017年7月5日
第一讲 相关依据
一、法律 二、地方性法规 三、部门规章 四、规范性文件
第一讲 相关依据：一、法律
一、法律
《中华人民共和国职业病防治法》
➢ 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委 员会第二十四次会议通过。自2002年5月1日起施行。 ➢ 根据2011年12月31日第十届全国人民代表大会常 务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和 国职业病防治法>的决定》第一次修正。 ➢ 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和 国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正。
3.《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国 家安全监管总局令第49号)
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知
国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.03.27•【文号】安监总安健[2013]38号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知（安监总安健〔2013〕38号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业，各有关单位：为强化用人单位职业卫生基础建设，推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保护劳动者健康权益，减少职业病的发生，国家安全监管总局决定2013-2015年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动。
现将有关事项通知如下：一、充分认识开展用人单位职业卫生基础建设活动的重要意义目前我国职业病防控形势十分严峻，职业病人总量大，且报告职业病例数呈连年上升趋势。
同时，职业病危害分布领域广、接害人数多，群体性职业病事件屡有发生，社会影响大。
其重要原因是用人单位主体责任不落实，历史欠账多，基础工作薄弱，作业环境恶劣。
国家有关职业病防治法律法规明确规定，用人单位是职业病防治的责任主体，应当依法落实法律法规规定的各项措施和义务。
这次职业卫生基础建设活动的内容涵盖了用人单位在预防环节应当履行的义务和职责。
通过全面开展基础建设活动，可以有效引导用人单位对照要求，查找差距，逐步整改，落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件。
国务院办公厅印发的《国家职业病防治规划（2009-2015年）》（国办发〔2009〕43号，以下简称《规划》），提出了2015年要达到的规划目标。
职业卫生基础建设活动紧密结合《规划》有关规划指标，提出了今后每年分别要达到的具体目标，有利于《规划》目标的按期全面完成。
二、年度目标和主要内容（一）年度目标。
1. 2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。
用人单位职业卫生基础建设
6 防护设施
6.1职业病防护设施台帐齐全 6.2职业病防护设施配备齐全 6.3职业病防护设施有效 6.4及时维护、定期检测职业病防护设施
7 个人防护
7.1有个人职业病防护用品采购计划，并组织实施 7.2按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用 品 7.3有个人职业病防护用品发放登记记录，并及时 更换个人职业病防护用品 7.4劳动者正确佩戴、使用个人防护用品
4 前期预防
4.7对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而采用；主要原材 料有MSDS（物质安全数据表） 4.8可能产生职业病危害设备有中文说明书 4.9在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中 文警示说明 4.10使用、生产、经营产生职业病危害的化学品，有中文说明 书 4.11使用放射性同位素和含有放射性物质材料的，有中文说明 书 4.12不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单 位和个人
(四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的；
(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人，或者没有职 业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的； (六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的； (七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺 乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的； (八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
8 教育培训
8.1用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接 受职业卫生培训*（关键项） 8.2对上岗前的劳动者进行职业卫生教育培训 8.3定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生教育培 训
9 健康监护
9.1按规定组织上岗前的职业健康检查 9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查*（关键项） 9.3按规定组织离岗时的职业健康检查 9.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业； 调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者 9.5未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳 动合同
职业卫生基础建设达标要求
按照《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号）第十一条的规定，建立健全职业卫生管理制度和操作规程。
查阅相关文件资料，12项管理制度必须健全。
1.3职业卫生档案和职业健康监护档案
按照《国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》（安监总厅安健〔2013〕171号）要求，建立健全用人单位职业卫生档案，包括：1.建设项目职业卫生“三同时”档案；2.职业卫生管理档案；3.职业卫生宣传培训档案；4.职业病危害因素监测与检测评价档案；5.用人单位职业健康监护管理档案；6.劳动者个人职业健康监护档案。
3.2劳动合同订立与变更
用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
抽查劳动合同等相关资料，询问相关劳动者。
3.3劳动防护用品配备
根据工作场所职业病危害因素的种类、对人体的影响途径以及现场生产条件、职业病危害因素等特点，为劳动者配备符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，并督促劳动者正确佩戴使用。
查看劳动防护用品购买台账、发放记录，以及劳动者领用签字等资料，进行现场抽查。
3.劳动者防护
3.1职业健康监护
用人单位应当按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）的要求，组织接触职业病危害因素的劳动者到具备资质的职业健康检查机构进行职业健康检查，落实检查评价报告的有关要求，并将检查结果书面如实告知劳动者。
对照人员、岗位进行核查，现场查看本年度职4教育培训
职业卫生标准制定指南
职业卫生标准制定指南职业卫生标准的制定对于保障职工健康、促进生产安全具有重要意义。
职业卫生标准制定的指南是为了指导相关部门和单位在实践中更好地制定和执行职业卫生标准，保障职工的健康和安全。
首先，职业卫生标准制定的指南应包括以下内容：1. 目的和范围，明确制定职业卫生标准的目的和适用范围，包括涉及的行业、工种、职业病防治和职业卫生管理的相关要求。
2. 法律法规依据，对于职业卫生标准制定的法律法规依据进行详细说明，确保标准制定符合国家法律法规的要求。
3. 标准制定的原则，明确职业卫生标准制定的基本原则，包括科学性、先进性、可操作性、适用性等，确保标准制定的科学性和实用性。
4. 标准制定的程序，详细描述职业卫生标准制定的程序和步骤，包括立项、调研、起草、审批、公布等环节，确保标准制定的程序合理、规范。
5. 标准制定的要求，对于职业卫生标准制定的具体要求进行详细说明，包括标准的编写格式、内容要求、技术指标、监测方法等，确保标准制定的科学性和规范性。
其次，职业卫生标准制定的指南应强调以下几个方面的重点：1. 科学性和实用性，在制定职业卫生标准时，应充分考虑职业卫生技术的最新发展和实际应用情况，确保标准具有科学性和实用性。
2. 参与和沟通，在标准制定过程中，应广泛征求相关部门、单位和专家的意见和建议，加强沟通和协调，确保标准制定的公正性和合理性。
3. 监测和评估，对于已经制定的职业卫生标准，应建立健全的监测和评估机制，及时调整和完善标准内容，确保标准的持续有效性。
最后，职业卫生标准制定的指南应强调标准制定工作的重要性和必要性，提出相关部门和单位应加强对职业卫生标准制定工作的重视和支持，建立健全的标准制定体系，推动职业卫生标准的不断完善和提高，为保障职工健康和生产安全作出积极贡献。
综上所述，职业卫生标准制定的指南是对于职业卫生标准制定工作的指导和规范，具有重要的指导意义和实践价值。
相关部门和单位应严格按照指南的要求进行标准制定工作，确保职业卫生标准的科学性、规范性和实用性，为保障职工健康和生产安全提供有力支持。
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用人单位职业卫生基础建设指南
作为一个用人单位，职业卫生基础建设是不可忽视的重要组成部分。
为了保护员工的健康，提高生产效率，用人单位需要制定一份职业卫生基础建设指南。
本文将从指南的重要性、内容和实施方法三个方面进行讨论。
一、指南的重要性：
职业卫生基础建设指南是用人单位制定的一份保障员工职业健康的规范和措施，旨在保障员工身体健康，提高员工工作效率，促进企业的可持续发展。
指南的实施可以有效地防止或减少事故事项及职业病的发生，保障员工的工作安全和身体健康，建立良好的企业形象和社会责任。
二、指南的内容：
1.制定职业卫生管理制度
用人单位应制定职业卫生管理制度，明确各项职业卫生管理责任、职责和职工的安全要求，禁止超时加班和不合理分配工作量，还应制定应急预案，制定职业卫生保护标准及相关标准。
2.进行职业卫生培训
因为缺乏基础的职业卫生知识，导致许多职工在工作时缺少必要的职业卫生保护措施。
因此，进行职业卫生防护培训，培养员工的职业卫生保护意识和自我保护能力是必要的。
3.实施职业卫生监测
企业应在进行职业危害评估和职业卫生防护措施确定的基础上，对可能导致职业危害的物理、化学、生物、粉尘、噪声、辐射等危害因素进行监测分析，并对职业病危害因素进行环境检测，对作业病害和职业病及时进行诊断，制定职业病危害控制措施。
4.建立职业卫生档案
用人单位应建立职业卫生档案，同时要规范职业卫生管理记录，对职业病症状、职业卫生保护措施、职业病检查、接听职业卫生教育和培训记录都应做好详细的记录，以便于管理处置和对管理效果的评估。
5.加强职业卫生设施建设
用人单位应合理布置场地结构，进行门窗、水电设施等的维修保养，针对不同的职业卫生和防护措施需求建立相应的职业卫生保护设施，如通风设备、防爆设备、防护网、光观测仪器、清洗设施等，为员工提供安全、舒适、健康的工作环境。
三、实施方法:
1. 高度重视职业卫生建设，制定职业卫生管理制度，建
立管理部门及其工作制度。
2. 组建专业的职业卫生保护职工，想要尽快掌握基本的
职业卫生知识和技能。
3. 加强管理监督，确保职业卫生工作得以顺利开展。
4. 积极推行员工职业卫生健康体检，及时发现职业危害
所导致的职业病。
5. 做好工作场所的职业卫生防护设施的安装、使用和维
护工作。
四、总结:
职业卫生基础建设对于保障员工的健康和提高生产效率都具有非常重要的意义。
用人单位应高度重视职业卫生建设，制定职业卫生管理制度，进行职业卫生培训，实施职业卫生监测，建立职业卫生档案和加强职业卫生设施建设。
只有从根本上建立和实施职业卫生基础建设，才能更好地保障员工的健康和企业的可持续发展。