农村饮水工程运行管理中存在的问题及对策
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是在汛期下大雨时，管道经常被洪水淌断，需要维修，费用较大 。 2.8 人、畜用水的严重不足 近年来，随着乡村振兴步伐的加大，农村为增加农民收入，
大力发展畜牧养殖业，就东山乡而言，在搬迁了的联大村、吉家 岭村修建了 4 个规模较大的养牛、养猪、养羊的养殖厂（每个养 殖场大约有牲畜 800 头）。这就加大了人饮工程的用水量。在岔 尔沟村、贺尔村、大泉村还有许多养牛、猪、羊的专业养殖户也需 要大量的用水。这就形成了一个新的矛盾：人、畜用水的严重不 足。上、下游村抢水吃的水事纠纷经常发生。下游致上 游村的用水户经常停水。这就对管理工作带来了极大的困难。也 对今后的水利管理工作提出了新的要求。
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成污染和管道堵塞 。
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3.3 因地治宜做好规划、设计工作 近些年，由于人畜饮水工程项目多，投资大，时间紧，任务 重，导致前期勘测、设计工作不够深入，不入实，工程建设凭经验 和想象而定，造成工程设计不符合实际，项目调整多，群众意见 大，工程不能发挥很好的效益。因此，在工程建设前，必须进行认 认真真地勘测和实地丈量工作，多听取当地群众和管理人员的 意见和建议。 3.4 加强用水管理 制定切实可行的人饮管理制度和村规民约，防止季节性供 水不足和浪费水现象的经常发生。要制定符合实际的乡级人饮 管理制度，把“浪费水可耻”写进村规民约。成立农户用水者协 会，建立一支坚强有力，吃苦耐劳，敢说敢做，甘于奉献农村水利 事业的组织团体。充分发挥用水者协会和村委会的作用，通过人 饮管理制度和村规民约来管理人饮工程。在春夏干旱时候，加大 对用水户的检查力度，处罚力度。做到群众人人都是管理者，人 人都是用水者，互相监督，坚决杜绝用自来水灌溉农田事件的发 生，确保广大群众每天有水吃，有水用，力争消除季节性供水不 足的矛盾。 3.5 逐步安装水表 针对广大用水户节约用水意识差，浪费水严重现象，要逐步 实施安装水表工作，要开展按水表、按方量征收水费工作。只有 这样，才能从根本上杜绝群众浪费水现象的发生，才能达到节约 用水的目的。 3.6 蓄水池内安装浮球阀 针对受地形条件限制，部分村社蓄水池排水不畅，经常发生 漫溢的问题。可以大力推广蓄水池进水管末端蓄水池内安装浮 球阀的技术。东山乡上元保村一号蓄水池排水不顺畅，附近无排 水沟道，无法改线重新维修，再加上主管道水量不稳，蓄水池进 水管闸阀开小，农户用水不够，闸阀开大，蓄水池漫溢。尤其是冬 季，漫溢的水淌到马路上，结成冰，严重地影响着一部分农民群 众的交通安全问题，群众意见大。自从蓄水池安装浮球阀以后 （当蓄水池的水位上升到进水管浮球时，浮球上漂，自动关闭进 水阀，进水停止。当蓄水池水位下降时，浮球下落，进水阀自动打 开，蓄水池开始蓄水），通过运行实践，蓄水池再也没有发生一次 漫溢。此技术非常适用于农村地区这样的蓄水池安装推广。安装 浮球阀有五大好处，一是节约用水。二是减少了管理人员的工作 量。三是防止蓄水池漫溢造成事故。四是蓄水池能正常蓄水。五 是确保了群众的安全用水。 3.7 争取管理维修资金 针对水费征收难度大，收入少，管理维修费用严重不足的问
关键词：农村；饮水工程；管理；存在问题；对策
东山乡是青海省互助县的一个农业乡，近年来随着新农村 建设的不断推进，国家加大了对农村基础设施建设的投入，大力 改善了农村农民生活条件，夯实了农民增收基础。农民安全饮水 工程建设和管理，已成为东山乡水利工作的重要内容。
1 东山乡农村人畜饮水现状 东山乡水管站现管辖行政村 10 个，人口 9956 人，牲畜 7650 头（只）。到 2019 年底，东山乡农村饮水工程共有 4 项： 1.1 东沟石窝至东山农村饮水安全工程 工程类型：联村。工程建于 2012 年，水源位于东沟乡石窝
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台、供水规模 54m /d，受益人口 450 人。 1.4 东山乡大庄村上上台人畜饮水工程 工程类型：单村。工程建于 2019 年，水源位于大庄村猫儿刺
沟，共有水源地 1 处，主管道长 3km 多、蓄水池 1 座，供水规模
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25.36m /d，受益人口 213 人。 1.5 备用人饮工程 6 项 东山乡寺尔村什巴人畜饮水工程，水源 1 处、主管道长
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菌，造成水质污染 。 2.3 人饮工程管理成本高 东山乡 80%村社的人饮工程都在东沟石窝至东山乡人饮工
程和丹麻花石峡至东山乡人饮工程上。由于这两条人畜饮水工
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程是跨乡工程，主管线较长，经过的村庄较多。东沟石窝至东山 人饮，主管线长 38km，经过东沟乡 8 个村。丹麻花石峡至东山人 饮，主管线长 50km 以上,经过丹麻 7 个村。主管线经过的地方， 地形复杂，农户居住分散，点多、面广，沟壑较多，海拔高低起伏 大，管道压力大。经常发生管道渗漏、断裂，维修费用较高，管理 费用较大。互助县东山乡属国家级贫困地区，农民收入低，水费 征收准低，农村地区人员流动大，常住人口少，难以足额征收水 费。在工程运行过程中一旦发生管道断裂、渗漏等故障时，缺乏 费用，难以及时修复。受益群众的用水安全受道极大的影响，严 重影响了群众缴纳水费的极积性。所以征收水费难度越来越大， 管理费用越来越少，造成了恶性循环。
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农村饮水工程运行管理中存在的问题及对策
李玉林
青海省互助县水利局 810599
摘 要：近年来，随着国家精准扶贫项目的贯彻实施、新农村建设的不断推进、乡村振兴步伐的不断加快，得益于国家对 三农政策的大力支持，东山乡农村安全用水得到了很大发展，99%的人口用上了干净卫生的自来水。但在工程的运行和管理 过程中仍然存在一些问题和诸多困难，使群众的人畜饮水受到了一定的影响，存在一些安全隐患。
2.4 季节性供矛盾的存在 东山乡属于浅山地区，春夏干旱严重。工程受益区的群众往 往会用自来水浇菜地，甚至灌溉庄廓周围的农田，造成用水量陡 增。而这时的水源水量也会受干旱影响减少。形成人为因素而影 响部分群众的生产生活用水。虽然乡政府、乡水管站、村社干部， 组成工作队进行了定期或不定期巡查，对一些用自来水浇地的 农民进行了罚款、没收浇水水管、批评教育等的工作，但还是治 标不治本，监管不到位，群众晚上偷浇水现象时有发生。还是不 能彻底解决群众用水的安全问题。 2.5 浪费水现象严重 由于东山乡大部分人饮工程入户井内没有安装水表，虽然 有些农户安装了水表，但征收水费标准还是按人、牲畜数量征收 （每人每年 20 元，大牲畜每年 10 元，小牲畜每年 5 元、2 元的标 准征收），还没有按水表的方量计收水费。故大多数用水户思想 上认为用多用少，一年缴纳的水费一样，所以浪费水的现象比较 严重，使部分群众的用水受到很大的影响。 2.6 未设置排水沟道 部分村社的蓄水池由于受地形条件的限制，没有排水的沟 道，蓄水池无法正常排水，经常发生蓄水池漫溢，这对管理工作 带来了极大的困难，影响了受益农户的正常用水。 2.7 后续管理维修资金不足 一是水利工程建设任务重。近年来，互助县连续遭遇干旱灾 害的袭击，部分人饮工程的水源逐渐干枯，水量减少。再加上汛 期洪水灾害的发生，使东山乡东沟人饮水源泥砂沉积，堵塞水源 水池进水口严重，需要每年进行清於工作，丹麻花石峡人饮水源 也被洪水冲毁，水源进水口泥砂严重，每年也需要维修。这就需 要大量的维修资金。这对水利工程管理工作提出了更高的要求， 大部分水利设施带病运行，维修管理任务非常繁重。二是管理维 修财政资金投入不足。近年来在国家精准扶贫政策的指引下，加
3 对策 3.1 保证水源的可持续性 在工程建设和维修时，提高水源工程的建设标准。加大水源 防洪工程的建设，确保发生洪水时，水源安全和稳定供水。水资 源不稳的地方，可利用小型水库等建立水厂或开辟第二水源补 充等，以防止出现水源水量减少时工程供水不足的问题。尤其是 要做好冬季水源的防冻措施，保证冬季水源的水量持续供应。 3.2 做好水源和蓄水池的保护工作 加强水法规的宣传力度，使广大群众增长法律知识，提高法 律意识，增强遵纪守法的自觉性。加大水源地和蓄水池的管护力 度，防止水污染的发生，在水源和蓄水池上设置防护设施、安装 警示牌，防止人和牲畜对水源地和蓄水池造成污染。组织人员对 每个蓄水池每年进行一次清淤和消毒工作，杜绝繁衍病菌对水 质造成污染。对各村社的蓄水池要落实管理人员，做到专人专 管，发现有封闭不严的水池要及时封闭，防止杂物进入池内，造
大了基础设施建设的力度，尤其是水利方面，在农村人饮巩固提 升工程上，国家也投入了大量的资金。对一些吃水困难的地区实 施了许多人畜饮水工程，也基本上解决了东山乡 99%的群众吃 水问题。但由于所修的人饮工程线长、面广、点多、地形高低起伏 较大、沟壑纵横，这就对管理工作带来了极大的困难，尤其是维 修资金不足，无法发挥工程因有的效益。三是水费征收少，征收 难度大，管理维修费用严重不足。东山乡属于山区，地区条件艰 苦，种田收入较少，所以，大部分村的一半农户都长期在县城、外 地打工，各村吃水的人较少，征收的水费也很少。这儿几户，那儿 几户，农户居住的地方比较分散，有的蓄水池上吃水的只有 2～3 户，6～7 个人。但人饮管道较长，经常发生管道漏水、断裂，尤其
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峡，水源类型为地表水，供水规模 1444.32m /d，主管道长 50km 多、共有水源地 1 处，蓄水池 35 座、受益行政村共 7 个，白牙合、 岔尔沟村、大泉村、贺尔村、寺尔村、大庄村、下李村。受益人口 5760 人。
1.3 东山乡东山村哈家沟人畜饮水工程 工程类型：单村。工程建于 2018 年，水源位于东山村哈家 沟，共有水源地 1 处，主管道长 5km 多、蓄水池 3 座、三相水泵 2
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村，水源类型为地表水，供水规模 2688.72m /d,共有水源地 1 处， 主管道长 38km、退水 12 处、东山乡内蓄水池有 12 座，受益行政 村共 4 个，白牙合村、上元保村、下元保村、东山村。受益人口 3536 人。
1.2 丹麻花石峡至东山农村饮水安全工程 工程类型：联村。工程建于 2015 年，水源位于丹麻镇花石
2 存在的问题 2.1 部分水源水量不稳 东沟石窝至东山农村饮水安全工程，水源水量不稳，再加上 主管线较长（38km）,收益村较多，东沟乡有 8 个村，东山乡有 4 个村，用水人口较多，共有 8540 人。水源为脑山的泉水，水源水 量随着季节的变化而变大或变小，尤其是冬季，水源地海拔高， 气候寒冷，冰冻严重，泉水结冰，水量急剧减少。由于东山乡在该 工程的最下游末段，供水不足的现象时有发生。供水保证率难以 达到 95%的安全用水标准。 2.2 部分工程水源和蓄水池无保护设施 工程运行管理中，水源地大部分在山区、沟道内，有的水源 地无网围栏等的保护设施，放牧群众的马、牛、羊在水源地觅食、 践踏、排便等，对水质造成了一定的污染。部分村、社的蓄水池修 建在农民的田地内，无法采取保护设施，如拉网围栏等。池口封 闭不严，农民种地时随意在蓄水池上面乱扔垃圾，故有杂物，垃 圾进入蓄水池造成水质污染，管道堵塞现象发生。东山乡人饮工 程的水源都是地表水，上游河道及水源周围极易受到垃圾等其 它污染物的污染。蓄水池长期不清理和消毒，可能繁衍各种病
3km、蓄水池 1 座，受益人口 162 人；东山乡大庄村三社人畜饮水 工程，水源 1 处、主管道长 4km、蓄水池 1 座，受益人口 187 人； 东山乡大庄村一、二、九社人畜饮水工程，水源 1 处、主管道长 4km、蓄水池 2 座，受益人口 323 人；东山乡上元保村机井工程， 水泵 1 台，受益人口 312 人；东山乡下元保村机井工程，水泵 1 台，受益人口 323 人；东山乡白牙合村人畜饮水工程，水源 1 处、 主管道长 3km、供水点 1 座，受益人口 642 人。
是在汛期下大雨时，管道经常被洪水淌断，需要维修，费用较大 。 2.8 人、畜用水的严重不足 近年来，随着乡村振兴步伐的加大，农村为增加农民收入，
大力发展畜牧养殖业，就东山乡而言，在搬迁了的联大村、吉家 岭村修建了 4 个规模较大的养牛、养猪、养羊的养殖厂（每个养 殖场大约有牲畜 800 头）。这就加大了人饮工程的用水量。在岔 尔沟村、贺尔村、大泉村还有许多养牛、猪、羊的专业养殖户也需 要大量的用水。这就形成了一个新的矛盾：人、畜用水的严重不 足。上、下游村抢水吃的水事纠纷经常发生。下游致上 游村的用水户经常停水。这就对管理工作带来了极大的困难。也 对今后的水利管理工作提出了新的要求。
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成污染和管道堵塞 。
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2022·04 种子世界 163
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3.3 因地治宜做好规划、设计工作 近些年，由于人畜饮水工程项目多，投资大，时间紧，任务 重，导致前期勘测、设计工作不够深入，不入实，工程建设凭经验 和想象而定，造成工程设计不符合实际，项目调整多，群众意见 大，工程不能发挥很好的效益。因此，在工程建设前，必须进行认 认真真地勘测和实地丈量工作，多听取当地群众和管理人员的 意见和建议。 3.4 加强用水管理 制定切实可行的人饮管理制度和村规民约，防止季节性供 水不足和浪费水现象的经常发生。要制定符合实际的乡级人饮 管理制度，把“浪费水可耻”写进村规民约。成立农户用水者协 会，建立一支坚强有力，吃苦耐劳，敢说敢做，甘于奉献农村水利 事业的组织团体。充分发挥用水者协会和村委会的作用，通过人 饮管理制度和村规民约来管理人饮工程。在春夏干旱时候，加大 对用水户的检查力度，处罚力度。做到群众人人都是管理者，人 人都是用水者，互相监督，坚决杜绝用自来水灌溉农田事件的发 生，确保广大群众每天有水吃，有水用，力争消除季节性供水不 足的矛盾。 3.5 逐步安装水表 针对广大用水户节约用水意识差，浪费水严重现象，要逐步 实施安装水表工作，要开展按水表、按方量征收水费工作。只有 这样，才能从根本上杜绝群众浪费水现象的发生，才能达到节约 用水的目的。 3.6 蓄水池内安装浮球阀 针对受地形条件限制，部分村社蓄水池排水不畅，经常发生 漫溢的问题。可以大力推广蓄水池进水管末端蓄水池内安装浮 球阀的技术。东山乡上元保村一号蓄水池排水不顺畅，附近无排 水沟道，无法改线重新维修，再加上主管道水量不稳，蓄水池进 水管闸阀开小，农户用水不够，闸阀开大，蓄水池漫溢。尤其是冬 季，漫溢的水淌到马路上，结成冰，严重地影响着一部分农民群 众的交通安全问题，群众意见大。自从蓄水池安装浮球阀以后 （当蓄水池的水位上升到进水管浮球时，浮球上漂，自动关闭进 水阀，进水停止。当蓄水池水位下降时，浮球下落，进水阀自动打 开，蓄水池开始蓄水），通过运行实践，蓄水池再也没有发生一次 漫溢。此技术非常适用于农村地区这样的蓄水池安装推广。安装 浮球阀有五大好处，一是节约用水。二是减少了管理人员的工作 量。三是防止蓄水池漫溢造成事故。四是蓄水池能正常蓄水。五 是确保了群众的安全用水。 3.7 争取管理维修资金 针对水费征收难度大，收入少，管理维修费用严重不足的问
关键词：农村；饮水工程；管理；存在问题；对策
东山乡是青海省互助县的一个农业乡，近年来随着新农村 建设的不断推进，国家加大了对农村基础设施建设的投入，大力 改善了农村农民生活条件，夯实了农民增收基础。农民安全饮水 工程建设和管理，已成为东山乡水利工作的重要内容。
1 东山乡农村人畜饮水现状 东山乡水管站现管辖行政村 10 个，人口 9956 人，牲畜 7650 头（只）。到 2019 年底，东山乡农村饮水工程共有 4 项： 1.1 东沟石窝至东山农村饮水安全工程 工程类型：联村。工程建于 2012 年，水源位于东沟乡石窝
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台、供水规模 54m /d，受益人口 450 人。 1.4 东山乡大庄村上上台人畜饮水工程 工程类型：单村。工程建于 2019 年，水源位于大庄村猫儿刺
沟，共有水源地 1 处，主管道长 3km 多、蓄水池 1 座，供水规模
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25.36m /d，受益人口 213 人。 1.5 备用人饮工程 6 项 东山乡寺尔村什巴人畜饮水工程，水源 1 处、主管道长
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菌，造成水质污染 。 2.3 人饮工程管理成本高 东山乡 80%村社的人饮工程都在东沟石窝至东山乡人饮工
程和丹麻花石峡至东山乡人饮工程上。由于这两条人畜饮水工
162 种子世界 2022·04
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程是跨乡工程，主管线较长，经过的村庄较多。东沟石窝至东山 人饮，主管线长 38km，经过东沟乡 8 个村。丹麻花石峡至东山人 饮，主管线长 50km 以上,经过丹麻 7 个村。主管线经过的地方， 地形复杂，农户居住分散，点多、面广，沟壑较多，海拔高低起伏 大，管道压力大。经常发生管道渗漏、断裂，维修费用较高，管理 费用较大。互助县东山乡属国家级贫困地区，农民收入低，水费 征收准低，农村地区人员流动大，常住人口少，难以足额征收水 费。在工程运行过程中一旦发生管道断裂、渗漏等故障时，缺乏 费用，难以及时修复。受益群众的用水安全受道极大的影响，严 重影响了群众缴纳水费的极积性。所以征收水费难度越来越大， 管理费用越来越少，造成了恶性循环。
科技新苑
农村饮水工程运行管理中存在的问题及对策
李玉林
青海省互助县水利局 810599
摘 要：近年来，随着国家精准扶贫项目的贯彻实施、新农村建设的不断推进、乡村振兴步伐的不断加快，得益于国家对 三农政策的大力支持，东山乡农村安全用水得到了很大发展，99%的人口用上了干净卫生的自来水。但在工程的运行和管理 过程中仍然存在一些问题和诸多困难，使群众的人畜饮水受到了一定的影响，存在一些安全隐患。
2.4 季节性供矛盾的存在 东山乡属于浅山地区，春夏干旱严重。工程受益区的群众往 往会用自来水浇菜地，甚至灌溉庄廓周围的农田，造成用水量陡 增。而这时的水源水量也会受干旱影响减少。形成人为因素而影 响部分群众的生产生活用水。虽然乡政府、乡水管站、村社干部， 组成工作队进行了定期或不定期巡查，对一些用自来水浇地的 农民进行了罚款、没收浇水水管、批评教育等的工作，但还是治 标不治本，监管不到位，群众晚上偷浇水现象时有发生。还是不 能彻底解决群众用水的安全问题。 2.5 浪费水现象严重 由于东山乡大部分人饮工程入户井内没有安装水表，虽然 有些农户安装了水表，但征收水费标准还是按人、牲畜数量征收 （每人每年 20 元，大牲畜每年 10 元，小牲畜每年 5 元、2 元的标 准征收），还没有按水表的方量计收水费。故大多数用水户思想 上认为用多用少，一年缴纳的水费一样，所以浪费水的现象比较 严重，使部分群众的用水受到很大的影响。 2.6 未设置排水沟道 部分村社的蓄水池由于受地形条件的限制，没有排水的沟 道，蓄水池无法正常排水，经常发生蓄水池漫溢，这对管理工作 带来了极大的困难，影响了受益农户的正常用水。 2.7 后续管理维修资金不足 一是水利工程建设任务重。近年来，互助县连续遭遇干旱灾 害的袭击，部分人饮工程的水源逐渐干枯，水量减少。再加上汛 期洪水灾害的发生，使东山乡东沟人饮水源泥砂沉积，堵塞水源 水池进水口严重，需要每年进行清於工作，丹麻花石峡人饮水源 也被洪水冲毁，水源进水口泥砂严重，每年也需要维修。这就需 要大量的维修资金。这对水利工程管理工作提出了更高的要求， 大部分水利设施带病运行，维修管理任务非常繁重。二是管理维 修财政资金投入不足。近年来在国家精准扶贫政策的指引下，加
3 对策 3.1 保证水源的可持续性 在工程建设和维修时，提高水源工程的建设标准。加大水源 防洪工程的建设，确保发生洪水时，水源安全和稳定供水。水资 源不稳的地方，可利用小型水库等建立水厂或开辟第二水源补 充等，以防止出现水源水量减少时工程供水不足的问题。尤其是 要做好冬季水源的防冻措施，保证冬季水源的水量持续供应。 3.2 做好水源和蓄水池的保护工作 加强水法规的宣传力度，使广大群众增长法律知识，提高法 律意识，增强遵纪守法的自觉性。加大水源地和蓄水池的管护力 度，防止水污染的发生，在水源和蓄水池上设置防护设施、安装 警示牌，防止人和牲畜对水源地和蓄水池造成污染。组织人员对 每个蓄水池每年进行一次清淤和消毒工作，杜绝繁衍病菌对水 质造成污染。对各村社的蓄水池要落实管理人员，做到专人专 管，发现有封闭不严的水池要及时封闭，防止杂物进入池内，造
大了基础设施建设的力度，尤其是水利方面，在农村人饮巩固提 升工程上，国家也投入了大量的资金。对一些吃水困难的地区实 施了许多人畜饮水工程，也基本上解决了东山乡 99%的群众吃 水问题。但由于所修的人饮工程线长、面广、点多、地形高低起伏 较大、沟壑纵横，这就对管理工作带来了极大的困难，尤其是维 修资金不足，无法发挥工程因有的效益。三是水费征收少，征收 难度大，管理维修费用严重不足。东山乡属于山区，地区条件艰 苦，种田收入较少，所以，大部分村的一半农户都长期在县城、外 地打工，各村吃水的人较少，征收的水费也很少。这儿几户，那儿 几户，农户居住的地方比较分散，有的蓄水池上吃水的只有 2～3 户，6～7 个人。但人饮管道较长，经常发生管道漏水、断裂，尤其
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峡，水源类型为地表水，供水规模 1444.32m /d，主管道长 50km 多、共有水源地 1 处，蓄水池 35 座、受益行政村共 7 个，白牙合、 岔尔沟村、大泉村、贺尔村、寺尔村、大庄村、下李村。受益人口 5760 人。
1.3 东山乡东山村哈家沟人畜饮水工程 工程类型：单村。工程建于 2018 年，水源位于东山村哈家 沟，共有水源地 1 处，主管道长 5km 多、蓄水池 3 座、三相水泵 2
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村，水源类型为地表水，供水规模 2688.72m /d,共有水源地 1 处， 主管道长 38km、退水 12 处、东山乡内蓄水池有 12 座，受益行政 村共 4 个，白牙合村、上元保村、下元保村、东山村。受益人口 3536 人。
1.2 丹麻花石峡至东山农村饮水安全工程 工程类型：联村。工程建于 2015 年，水源位于丹麻镇花石
2 存在的问题 2.1 部分水源水量不稳 东沟石窝至东山农村饮水安全工程，水源水量不稳，再加上 主管线较长（38km）,收益村较多，东沟乡有 8 个村，东山乡有 4 个村，用水人口较多，共有 8540 人。水源为脑山的泉水，水源水 量随着季节的变化而变大或变小，尤其是冬季，水源地海拔高， 气候寒冷，冰冻严重，泉水结冰，水量急剧减少。由于东山乡在该 工程的最下游末段，供水不足的现象时有发生。供水保证率难以 达到 95%的安全用水标准。 2.2 部分工程水源和蓄水池无保护设施 工程运行管理中，水源地大部分在山区、沟道内，有的水源 地无网围栏等的保护设施，放牧群众的马、牛、羊在水源地觅食、 践踏、排便等，对水质造成了一定的污染。部分村、社的蓄水池修 建在农民的田地内，无法采取保护设施，如拉网围栏等。池口封 闭不严，农民种地时随意在蓄水池上面乱扔垃圾，故有杂物，垃 圾进入蓄水池造成水质污染，管道堵塞现象发生。东山乡人饮工 程的水源都是地表水，上游河道及水源周围极易受到垃圾等其 它污染物的污染。蓄水池长期不清理和消毒，可能繁衍各种病
3km、蓄水池 1 座，受益人口 162 人；东山乡大庄村三社人畜饮水 工程，水源 1 处、主管道长 4km、蓄水池 1 座，受益人口 187 人； 东山乡大庄村一、二、九社人畜饮水工程，水源 1 处、主管道长 4km、蓄水池 2 座，受益人口 323 人；东山乡上元保村机井工程， 水泵 1 台，受益人口 312 人；东山乡下元保村机井工程，水泵 1 台，受益人口 323 人；东山乡白牙合村人畜饮水工程，水源 1 处、 主管道长 3km、供水点 1 座，受益人口 642 人。