我国信息产业与信息经济发展现状与发展趋势分析

我国信息产业与信息经济发展现状与发展趋势分析
摘要本文总结了信息产业具有高技术化、综合化、渗透化和商品化等发展趋势，并分析出信息经济是知识产
业占主导地位的服务型经济，而不是工业化时期的制造业经济; 信息经济的劳动力主体将转化为信息工作者; 信息
经济是交互性、跨国性、全球性的经济; 信息经济是以信息为基础的经济等四大特征。

关健词信息产业信息经济发展趋势
信息产业的发展趋势
在经济学上，都是根据产品来标明产业的性质。

生产农产品的为农业，生产工业品的为工业，制造生产资料的为第一部类产业，制造消费资料的为第二部类产业，生产高技术产品的为高技术产业。

依此类推，生产信息产品和知识产品的就是信息产业。

信息产业具有如下发展趋势:
( 1 ) 高技术化
2 0世纪产生的诸多新技术，如电话、电报、电视、卫星、
遥感、光导纤维等都是专门用于收集传愉信息的。

电子计算
机的用途极其广泛，但最主要的是用于加工和储存信息。

信
息技术是近1 0 0多年最重要的新技术信息业是运用新技术
最多、最广的一种产业，其中有的就属于高技术产业。

( 2 ) 综合化
2 0世纪7 0年代以前，各种收集、加工、传输、储存信息的
行业是各自独立的，进人8 0年代以后趋向于综合化。

这表
现在两个方面: 一是各种信息生产工具，如计算机、卫星、电
报、电话、电视可相互配合，一体操作; 二是各种信息载体，如
语言、文字、图象联成一体，综合地传输语言、文字、图象，并
通过卫星进行国际信息交流。

( 3 ) 渗透化
信息业向工农业和交通运输业渗透，以信息传愉部分地
代替物质和人的传枪，节约物质和能源。

信息业向金融业渗
透，以信息流通替代货币流通。

达到省时安全的目的。

此外
传输商品信息的广告向新闻业渗透，传授技术业务知识的向
教育部门渗透，法律咨询业向法人和公民渗透，如此等等。

( 4 ) 商品化
当知识以人为载体时，如当面授课、口头传信，现场表
演，所提供的是劳务，难以转化为商品。

即使成为商品，也受
到时间、空间的严格限制。

而当知识转化为信息产品时，如
制成技术图纸，录制成唱片和拷贝，就便于成为商品。

现代信息技术能够把各式各样的劳务转化为信息产品，则信息的
传物与加工必然走向商品化使得信息业从劳务中分化出
来，这是加世纪下半叶以来信息产业迅猛发展的一个重要
原因。

所谓信息经济社会就是继农业经济、工业经济之后出
现的一种新型的经济社会形态。

而信息经济社会是以“信息
经济”为支撑的。

“信息经济’这个术语，是美国企业家保罗二
霍肯在他的《下一代经济》( 1 9 8 4年) 这本书中提出来的。

保
罗·霍肯认为，“信息经济. 的对应物是“物质经济”。

每一种
劳动. 每一件产品，都包含物质和信息两个部分。

如果物质
部分占的比重大，就是“物质经济”; 如果信息部分占的比重
大，就是“信息经济即。

保罗·霍肯还下定义说: 所谓信息经
济，就是使用更多的知识和消息，消耗较少的能量和材料，生
产出质量更好、人们更喜爱的商品经济。

信息经济的四大特征
( 1 )信息经济是知识产业占主导地位的服务型经济，而
不是工业化时期的制造业经济
在信息时代. 人们生产大量智力—智力的生产力成了
决定生产力、竞争力和经济成就的关键。

换句话说，在信息
时代人们力求最大限度地以信息的投入来代替材料和能源
的投人，从而取得倍增效应。

现在有一个广泛使用的术语，叫做“增值，。

所谓增值是
说人们对某种原料进行加工或对某种服务加以改进后，就使
制成品或者服务的价值高于原来的价值。

棉花变成衣料，它
就增值了，1 公斤棉布比1 公斤棉花值钱。

不言而喻，在这
个增值过程中，起决定作用的是信息。

把未加工的棉花纺成
纱，需要受过培训的工人和机器，把纱织成衣料，除了人和机
器外，还要投人花纹或图案方面的信息。

实际上，每一种物品( 劳动对象) 投入有用信息后，都会
增值。

森林里的树木加上信息，可以变成新潮家具; 仓库里
的小麦加上信息，可以变成“狗不理包子”; 荒无人烟的沙澳
里的沙子加上信息，可以变成贵重的半导体材料—硅。

同
样. 闲置的资金同信息相结合，能变成森利的投资。

而没有文化的人在受了教育后，会变成熟练的、有较高生产技能的
操作人员。

资产阶级经济学鼻祖亚当·斯密在两个世纪以前
就曾说过: 一个花费了大量劳动和时间教育出来的人二
可以比作1 0台价位昂贵的机器。

”
2 0世纪4 0年代，英国的造船业大约占世界的一半。

但
是，到了7 0年代，日本取代了英国的地位。

原因何在? 用英
国人自己的话来说，就是英国经理级的人员基本上没有受过
高等教育。

而在日本，大多数经理待有工科大学的文凭。

日
本人把许多新技术运用到造船业. 所以最终超过了英国。

找
国自行设计、开发的“上海”牌轿车，在跨越3 3年历程，累计
生产了近8 万辆后，最终并入上海大众汽车有限公司改而
生产上海桑塔纳轿车，其实也是这个道理。

( 2)信息经济的劳动力主体将转化为信息工作者
什么是“信息工作者勺对于这个问题，各国学者的理解
并不完全一样。

2 0世纪8 0 年代意大利《时代报》发表过一篇
文章题目是《本世纪末我的儿子长大后干什么? )。

文章写
遗: “我们将来有些什么工作呢?将来是这样一个金字塔: 最
高层是“信息生产者“—科学家、研究员和工程师。

接下来
是“信息传播者”—教师、公共信息传播人员、交流人员等。

再下来是“协调和管理人员，—信息分析人员、市场调查专
家、计划人员和监督人员。

再下来还有“信息处理人员匆. 最
后是“信息业基础设施工作人员，包括设备操作人员和通讯
工作人员。

”这是因为，“科学技术是第一生产力”。

而科技的
繁荣，离不开信息工作者—知识分子。

现在战略性的科技
人才，成了世界性竞争的焦点。

在这方面，美国、加拿大、新
加坡等国都已改变了移民法，大大放宽了对有专业特长的移
民的限制。

据报道. 日本7 0%以上的公司也在用各种手段争夺知识分子，包括我国“名牌大学”的学生。

当今有些产业，例如高新技术产业，由于它们的信息基础是人类最先进的知识，这些产业的劳动者—信息工作者
所创造的自动化系统等，是再多的人的双手都无法代替的。

( 3 )信息经济是交互性、跨国性、全球性的经济
信息经济的生产过程不再局限在一个公司甚至一国范
围内。

在企业之间. 竞争与合作、交流和限制总是并存，从而
形成复杂的局面。

这里没有水久的朋友，也没有永久的敌
人，有的只是水久的经济利益。

众所周知. “奔驰”和“荡依吉“都是西德赫赫有名的汽车
公司，各具百年历史。

世界第一辆汽车就是“奔驰，公司制造
的。

虽然近几年来以小型化和省油而著称的日本汽车不断
涌人欧洲市场，但“奔驰即车的皇冠地位仍不减当年。

“荡依
吉”是以生产电子、电气、军工产品而著称的公司，以具有雄
厚的科研力量和技术密集产品执欧洲大企业之牛耳。

在一
般情况下. 弱肉强食可以使一个公司被另一公司兼并. 或美
名曰“合并’。

而这两家公司都处于燕蒸日上景况，却走向联
合，是为了更广泛地谋求集团利益。

“蔼依吉”公司的各种新
产品、新技术、新工艺信息源源不断地供给“奔驰’公司。

尤
其是新技术革命的出现，使“奔驰’公司充分吸纳了“荡依吉.
公司的优势—计算机、电子、宇航等新技术。

而对信息的
生产者“蔼依吉，公司来说，“奔驰”公司将技术成果转化为生产力之后将财力作为“蔺依吉’公司的后盾，加速了科研的
步伐。

它们的联合是相得益彰的。

为了说明信息经济的跨国性，有必要比较一下工业化前
期的高技术产品—蒸汽机车以及工业化后期的高技术产
品—喷气客机。

在工业革命过程中，英格兰北部的利兹，曾经是制造戴
汽机车的中心。

当时工厂所需的原料和嫩料，都是当地出产
的。

因此，车轮、主动轴、轮轴、活塞、汽缸、锅炉、管子和底
盘，都由当地制造。

制造商到距离不远的德比去买一些专门
的量轨、阀门，或到谢菲尔德去买一些特种钢就能进行正常
生产。

这就是说，整个复杂的机器全是在一个有限的地区制
造的。

今天，制造一架飞机却是一项国际性的工程—由十
几个国家制造几千种部件组成。

机身可能是美国造的，发动
机可能是英国造的，注油系统、电子系统又可能是其他国家
的产品。

甚至连一个机身的制造，也可能涉及全世界: 铝矾
土可能是在加勒比海地区开发的，然后运到英国南方粗炼.
再横渡大西洋，运到非洲的加纳. 因为那里可以提供廉价的
电力。

精炼的铝可能运到不列颇群岛铸成铝锭。

此后，如果
价格合理，铝锭又再度横穿大西洋，运到美国造飞机。

西欧国家的“空中客车’飞机，也是由多个国家合作生产的。

我国
同美国“波音’公司和“麦道”公司在飞机制造方面的合作，也
体现了生产的跨国性。

生产的跨国性，促进了世界贸易的发展。

现在. 许多国
家的对外贸易额，已超过国民生产总值的一半。

就全球而
言，贸易的增长率一般高于经济的增长率。

Z D世纪兑年代.
世界经济的增长率不到1 %。

而世界贸易量的增长，即使剧
除了物价因素. 也达到了3 %
( 4) 信息经济是以信息为基础的经济
由于电子信息技术的发展，以及随之而来的信息服务业
的发达，金融业、保险业、商业的运行，不再单靠现金或黄金
的实际转让，而是靠信用信息的传递和使用。

在一些发达国
家里，多数人的工资是用支票支付的。

个人的开销也多用支
票、信用卡或银行通用汇票。

在许多国家，“信用卡”这种“塑
料钱”正在变为“电子钱’，信息技术已经发展到可以在家里
利用电脑来存取款项、购买商品的程度。

在信息时代，科学技术正在以几何级数而不是数学级数
的速度迅猛发展。

“市场拉力”正在被“技术推力”所取代。

现在是高新技术在主宰社会、塑造社会，因为这种技术正在
引起产业结构、经济结构和社会结构的深刻变化。

仅拿产业
结构的变化来说，我们可以举一个自行车生产的例子。

迄今
为止，我国的自行车生产仍在采用传统的作业方式，打“人海
战术 . 。

日本就大不相同。

松下电器公司属下的自行车公
司，总共只有2 0名雇员和一台电子计算机，却能生产1 8个
型号、1 1 9 种颜色和上千个款式的自行车。

如果顾客买买车，
只需量一下身体的尺寸，3 分钟就能绘出所需自行车蓝图，3
小时就能生产出自行车。

如今国际国内市场竞争空前激烈，产品升级换代越来越快。

消费者追求新颖、时尚、个性化，企业、开发商则竭力迎
合人们这种喜新厌旧的心理，绞尽脑汁开发新产品，但这只
是问题的一个方面。

如采我们换个角度就会发现，新产品固
然潜在的市场大，卖点多，短时间内会有明显优势，但老产品
也并非全无是处。

只要根据市场的新特点和用户的新要求
不失时机地作一些新的改造，老产品同样也会焕发出无限的
生机为企业创造出新的效益。

这种现象在信息经济时代被
人称为创新未必断代. “枯树嫁接生新芽’。

浅析信息产业的发展趋势和信息经济的四大特征江治平福州市科学技术悄报研究所，福州3 50 014
2006年信息产业发展情况
(一) 通信业转型取得积极成效
全行业树立信息服务大行业观念, 面向信息化大
市场,积极培育新的业务增长点,整体服务水平明显提
高。

预计,通信业务总量完成1.52万亿元,比上年增长
24.6%; 业务收入完成7050 亿元, 增长10.6%; 电信资
费整体水平下降11.47%。

固定资产投资完成2300 亿
元。

固定电话、移动电话用户分别新增1960 万户和
6660万户,总数达到8.3 亿户, 普及率分别达到28.3%
和35.2%。

互联网上网人数已达1.32亿,宽带接入用户
达5200 万户。

增值电信企业已有 2.1 万家, 非话音业
务收入增长34.2%, 比重由上年的22%提高到26%。

TD- SCDMA规模网络技术应用试验取得阶段性成果。

全国通电话行政村比重达到98.85%, 24个省份实现了
全部行政村通电话。

(二) 电子信息产业继续保持平稳较快发展
预计全行业实现销售收入4.75 万亿元, 增速达到
24%, 其中软件业4800 亿元, 增长23%。

实现利税
2200亿元, 增长12%。

产品出口3500亿美元, 增长
30%,占全国外贸出口总额的36%。

骨干企业综合竞争
力进一步提高, 销售收入超过200 亿元的企业有10
家,其中超过1000亿元2家。

产业结构优化升级步伐
加快,软件外包发展迅速,集成电路设计能力进一步提
高, 平板显示器件等新的增长点初步形成, 通信产品、计算机、新一代消费电子对产业发展的拉动作用突出。

国家电子信息产业基地和产业园建设稳步推进, 产业
集聚和带动作用日益显现。

军工电子重点科研生产任
务按计划完成, 军民结合、民技军用工作取得新进展,
行业管理得到改进和加强。

(三) 自主创新能力不断提高
组织召开了全国信息产业科技创新会议, 发布了
信息产业科技发展“十一五”规划和2020 年中长期规
划纲要, 启动新一代宽带无线移动通信等重大科技专
项实施方案的编制工作。

建设了一批软件与集成电路
公共服务平台, 产业联盟对科研开发和成果产业化的
推动作用有效发挥。

集成电路、软件、数字电视、数字集
群、光通信、信息安全等领域涌现出一批具有自主知识
产权的技术和产品。

运营企业建立研发机构、加大研发投入,在完善创新机制方面取得新的成效。

标准和知识
产权工作取得新成果,全年共发布行业标准284项,申
报并获批准国家标准49项。

(四) 行业管理和市场监管工作进一步加强
对行业发展的规划指导力度加大, 组织完成了信
息产业“十一五”行业规划、专项规划、职能规划和区域
规划的编制工作。

各级电信监管部门按照“以人为本
监管为民”的理念和社会利益最大化的要求,从维护广
大消费者合法权益出发, 加大工作力度, 创新管理方
式, 扎实开展“畅通网络、诚信服务”及“阳光绿色网络
工程”等活动, 在互联互通、网络与信息安全管理等各
方面取得了明显成效。

针对用户反映强烈的移动信息
服务、垃圾邮件等热点问题, 进行了专项整治和规范稳步推进电信资费管理方式改革, 引导企业降低部分
地区过高的移动电话资费和区间通话费。

建设项目管
理和质量监督力度加大,通信建设市场秩序好转。

应急
通信和党政专用通信工作得到加强。

修订发布了频率
划分规定,加强了台站管理。

会同有关部门开展了软件正版化、手机市场秩序专项整治,加大了税控收款机等
产品的管理力度, 整顿和规范电子信息产品市场取得
积极成效。

安全生产监督管理工作加强。

(五) 信息化推进工作深入开展
全行业认真贯彻国家信息化发展战略, 配合有关
部门积极推进各项信息化重大工程建设,电子政务、电
子商务及企业、城市信息化推进工作力度加大。

认真落
实电子签名法,完善了电子认证服务工作, 网络信任体
系建设稳步推进。

启动了信息技术应用条例的制定工
作,组织实施了信息技术推广应用倍增计划。

研究并提
出了信息产业参与社会主义新农村建设的工作意见,
农村信息化综合信息服务试点取得初步成效。

信息系
统工程监理得到加强。

配合有关部门推动全国农村党
员干部现代远程教育试点工作取得新进展。

(六) 对外交流与合作成效明显
广泛开展了对外经济技术合作, 利用外资的质量
和水平有了新的提高, 企业“走出去”的领域和范围逐
步扩大。

积极开展贸易摩擦应对工作。

国家对部分电子
产品出口退税率进行了调整。

做好加入WTO后过渡期
各项工作, 参与了我国对有关国家和地区贸易谈判及
自由贸易区有关谈判。

推动两岸信息产业合作, 推进
CEPA的落实及内地与港澳的产业合作。

我国推荐的
国际电联副秘书长人选成功当选, 中国连任国际电联
理事国。

在有关各方的共同努力下, 2006 年世界电信
展在香港成功举办。

(七) 转变政府职能、依法行政和队伍建设取得新进展
认真贯彻中央有关要求和部署, 按照“退后一步、
站高一步”的思路,全面履行政府各项职能。

电信法起
草及邮政法、无线电管理条例修订工作取得新进展, 电
子信息产品污染控制管理办法等部门规章出台。

启动
了软件与集成电路产业发展条例研究制定工作。

确定
了由我部实施的行政许可项目的条件、期限和程序, 积
极推进通信行政执法责任制。

加强政策制定、信息发布
及政务公开工作。

邮政体制改革稳步实施。

班子、队伍
建设及人才培训、干部交流工作力度加大。

深入开展治
理商业贿赂专项工作,强化审计监督和财务管理,党风
廉政建设和反腐败工作进一步加强。

挑战并存
当前,信息技术更新速度明显加快,孕育新的重大
变革。

集成电路技术已进入纳米级制造和片上系统时
代,计算机技术体系结构和软件技术将出现重大变革
音视频技术继续向数字化、高集成化、多功能化方向发
展。

全球电信业转型步伐加快, 技术业务创新更趋活
跃,“三网融合”进程加速, 电信技术业务移动化、宽带
化、IP 化及多媒体化的趋势日益明显, 第三代移动通
信、宽带接入已广泛商用。

技术之间的融合、技术与市
场的紧密结合,已成为产业发展的驱动力量。

这就对我
们判断形势、把握方向、制定政策提出了更高的要求
我们要努力实现技术上的跨越与赶超, 保持行业的持
续平稳较快发展。

当前我国信息产业发展现状与面临的形势王旭东2007 年第 2 期宏观经济研究
我国电子信息产业发展现状
电子信息产业具有产业规模大、技术进步快、产业关联度强等特征，是经济增长的重要引擎，更是我国国民经济重要战略性产业。

自2009年下半年以来，我国电子信息产业持续保持恢复性增长态势，走出了国际金融危机的负面影响，已进入平稳增长阶段。

宏观环境虽企稳向好，但经济运行中的不确定因素与问题仍然存在，国际市场依然波动起伏，产业尚未完全恢复至国际金融危机前水平。

这需要进一步认清产业发展趋势，把握产业发展重点，立足长远、超前布局，以期获得持续稳定的较快增长。

1.1 信息产业的定义与兴起
信息产业形成于20 世纪50 年代的美国, 而今, 已
成为众多产业中最活跃、最有生命力的先导性产业, 成
为国家现代化经济形成和发展的支柱。

而业界对信息产业的研究则始于1962 年美国经
济学家马克卢普的《美国知识的生产和分配》一书。

书
中定义的“知识产业”, 包括了通信媒介、信息设备、信息服务、教育、研究与开发等五大类, 与今天的信息产
业范畴大体相同。

而后, 各国的学者都对信息产业进行
了深入的研究。

信息产业的产业形态最主要特征是产
业客体非物质化, 产业劳动力以脑力劳动者为主体; 产
出形态是供用户作信息消费的信息产品或信息劳务。

因此, 可以定义信息产业是以信息为产业活动的对象,
以提供信息产品和信息劳务为产出, 供用户进行信息
消费的产业的总称。