辽源市十二五规划

“十二五”时期总体发展目标
——到2015年，辽源地区生产总值达到1100亿元，年均增长21.8%，人均地区生产总值达到87302元（12839美元），年均增长21.4%。

一般预算全口径财政收入达到80亿元，年均增长23.3%，地方财政收入达到45亿元，年均增长21.4%。

全社会固定资产投资年均增长25.5%。

——全市三次产业结构调整为6:59:35。

创新能力进一步增强，研究与开发经费支出占地区生产总值比重不低于2.5%，高技术产业增加值占工业增加值比重达到25%。

提高居民消费率，2015年达到35%以上。

提高服务业比重，实施服务业跃升发展计划,服务业占地区生产总值比重提高3.2个百分点。

——城镇化质量和水平明显提高。

打造长春卫星城取得重要进展，辽长1小时经济·生活圈的影响力不断增强。

全域城镇化战略扎实推进，城镇化水平走在全省前列。

辽白一体化加快推进，城镇空间格局进一步优化，城市功能品位不断提升，城乡基础设施、人居环境进一步改善。

到2015年，城镇化率达到63.1%，年均提高1.8个百分点。

——资源环境得到持续优化。

单位地区生产总值能耗、用水量、二氧化碳排放量、单位工业增加值用水量分别降低16%、20%、18%和20%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放均分别减少5%至7%。

到2015年底，全市耕地保有量保持在26万公顷，森林保有量25万公顷，森林覆盖率超过50%。

非化石能源占能源消费总量比重达到12%。

——人民生活水平稳步提高。

全市总人口控制在126万人，人口自增率控制在3‰以内。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长15.2%和10.5%，分别达到33883元和9786元。

五年累计城镇新增就业人数和农民工转化为市民人数分别达到12.5万人和16万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

九年义务教育巩固率达到99%。

城镇基本养老保险覆盖率达到90%以上，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗基本实现全覆盖，农村贫困人口减少5万人。

财政性社会保障支出占财政总支出比重达到35%以上。

城镇居民人均住房建筑面积达到30平方米。

——社会建设不断加强。

教育、医疗、卫生、文化等社会事业全面发展，覆盖城乡的基本公共服务体系逐步建立和完善。

公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。

依法治理成效显著，民主法制更加健全，人民群众合法权益得到切实保障。

全省社会管理创新试点工作扎实推进，社会更加和谐稳定。

——改革开放进一步深化。

积极探索振兴东北地区等老工业基地的新途径、资源枯竭型城市转型的新方法、落后中小城市跨越式发展的新措施。

加快推进重点领域改革。

实施全方位对外开放，推动生产要素跨区域流动和优化配置，不断提高经济发展外向度。

外贸进出口总额年均增长20%以上。

专栏1. 现代农业重点工程
◆规划实施亿元以上项目27个，总投资100亿元。

◆规划实施东辽河堤防治理工程，大梨树河河道治理工程，渭津河河道治理工程，二道河河道治理工程，拉津河河道治理工程，灯杆河河道治理工程，孤山河河道治理工程，小城子水库应急水源工程，西安区节水灌溉工程项目，东丰县高效节水灌溉工程，东丰县基本农田整理项目，东丰县水土保持工程，辽源市25万只梅花鹿养殖基地，辽源市150万头肉牛养殖基地，辽源市8500万只禽类养殖基地，辽源市200万头猪养殖基地，辽源市羊兔特种
经济动物养殖基地，吉林省金牛牧业有限公司乳肉兼用型德系西门塔尔牛良种繁育养殖基地项目，辽源市绿色牛奶生产基地，吉林绿谷养殖科技有限公司100万只绿色蛋鸡示范养殖工程，辽源市天人牧业有限公司绿色生态猪养殖基地项目，辽源市粮食增产工程，国能生物发电有限公司年产10万吨生物肥项目，辽源市夏兴有机肥厂年产20万吨有机复混肥项目，东丰县玉米秸杆综合利用项目，东辽县清源生态开发公司秸秆生物饲料项目，东辽县冠丰生物质原料公司秸秆颗粒生产项目。

专栏2. 装备制造业重点项目
◆规划实施亿元以上项目24个，总投资98.8亿元。

◆规划实施辽源矿山装备制造工业园项目，辽源装备制造产业园项目，辽源市龙山区中非电子工业园项目，东辽县国资委年产1万辆旅游房车项目，富奥汽车零部件股份有限公司辽源泵业分公司三泵异地扩建项目，一汽辽源汽车电器制造有限公司稀土永磁无刷直流电机项目，辽源飞跃工模具有限公司年产800套热挤压模具项目，吉林隆茂机械制造有限公司年产2万套汽车前后桥项目，辽源方大锻造有限公司大型锻件锻压生产线项目，辽源泵业公司系列环保节能水泵项目，辽源市再制造产业化项目，辽源烁华液压机械工程有限公司年产1 50台采煤机、20台掘进机、30套综合自动化采煤设备、智能液压支架及电子监测系统项目，一汽辽源汽车电器制造有限公司年产100万台稀土永磁起动机、发电机项目，辽源市东岳工矿设备有限公司年产1000台塔式起重机项目，东辽县竣业农用机械制造厂年产2万台微型联合收割机项目，长城重型有限责任公司年产1000套选矿设备和工矿配件项目，辽源市积成机电设备制造有限公司年产10000套煤矿专用防爆按钮项目，辽源市黎明矿山设备机械厂年产2 0台掘进机、30台采煤机及300吨配件项目，辽源市瑞意粮食机械制造有限公司年产1500台（套）FSFG高平方筛扩建项目，辽源市宏达特种设备制造有限公司年产380套商品砼成套设备产业化项目，辽源市金圣露天矿业机械有限责任公司年产20台LMG900A型可调高滚筒式露天采煤机项目，辽源亚龙重装有限公司年产60台掘进机智能化改造生产线项目，辽源市重型选矿机械有限公司年产30台高压辊磨机项目，辽源市利通重型机器有限责任公司年产6000
吨选矿设备项目。

专栏3. 冶金建材业重点项目
◆规划实施亿元以上项目21个，总投资277.9亿元。

◆规划实施辽源市金刚水泥集团水泥熟料及粉磨站生产线建设项目，吉林鑫达铸造有限公司铸造工业园项目，吉林利源铝业股份公司年产40万吨电解铝项目，吉林鑫达钢铁有限公司建设1080立方米高炉及年产260万吨高速线材项目，吉林省成邦粉煤灰综合利用有限公司粉煤灰综合开发利用项目，吉林鑫达铸造有限公司120万吨焦化项目，辽源市城市矿产再生资源利用项目，辽源市年产100万吨水泥粉磨站项目，辽源市年产3万吨特种水泥项目，东丰县金承矿业有限公司年选10万吨铁锰矿项目，辽源市年产20万吨熔铸铝生产线项目，吉林省北方工业硅集团公司三厂合一异地改建项目，辽源市轻捷铝业有限公司年产10万吨再生铝锭项目，金锋矿业有限公司超微细矿业粉体项目，辽源市鑫鑫金属加工有限公司年产1万吨汽车零部件精密铸造项目，辽源市中星硅业有限公司年产3万吨硅铝合金电炉节能改造项目，辽源市选矿建材机械厂年深加工2000吨钼精粉项目，东丰县科艺包装有限公司电化铝、彩印及铝箔项目，辽源市昊华中意有限公司年产5000吨玻璃钢管项目，东丰县那丹伯石灰石矿业开发项目，东丰县洲海科技有限公司高铁铝型材拉弯成型项目。

专栏4. 轻工纺织重点项目
◆规划实施亿元以上项目8个，总投资256.5亿元。

◆规划实施辽源龙泉酒业股份有限公司年产1万吨龙泉春系列酒改造项目，辽源市年产1000吨玻璃生产线项目，吉林省佛罗萨国际皮革工业园项目，吉林省东北袜业纺织工业园发展有限公司辽源袜业纺织新型产业示范基地项目，辽源市欧蒂爱袜业有限责任公司年建项目，辽源天马松鹤袜业集团有限责任公司扩建年产1亿双高档棉袜项目，辽源市奥祥针织机械有限公司年产1万台袜机项目，辽源市佳瑞特纺织机械有限公司年产1万台袜机项目。

专栏5. 医药健康产业重点项目
◆规划实施亿元以上项目23个，总投资79.7亿元。

◆规划实施吉林省鹿业股份有限公司梅花鹿产业化特色园区建设项目，辽源市巨峰生化科技有限责任公司年产20万吨乙酸乙酯扩建项目，辽源市夏兴健康产业高效生物有限公司综合利用长白山黑木耳生产功能液态食品项目，辽源市年产10万头清真肉用牛加工项目，东丰药业股份有限公司中药材生物提取基地项目，吉林华丰生物技术有限公司富硒山药饮品、植物克隆技术及生物有机肥项目，吉林省金翼蛋品有限公司年产200吨蛋黄卵磷脂等生物制品项目，辽源市暖流谷天然弱碱性山泉水有限公司年产30万吨弱碱性天然山泉水项目，东丰县鹏翔牧业1亿只肉鸡屠宰加工项目，辽源市大丰食品有限公司年产3万吨快餐营养豆食品项目，东辽县富塬农业发展有限公司年产600吨葡萄籽油综合加工项目，辽源市巨峰生化科技有限责任公司5万吨醋酸丁酯项目，吉林省睿康生物科技有限公司保健系列产品项目，辽源市恒信真空冻干食品有限公司年产4000吨真空冻干食品及3000吨玉蜀黍杂粮精制米项目，辽源市百上牧业有限公司2400万只肉鸭产业化示范建设项目，吉林省夏兴有机生态生物高科集团年产1万吨改性醇溶大豆浓缩蛋白项目，吉林正宝农业开发有限公司杂粮深加工及系列产品项目，辽源昌安牛业有限公司肉牛深加工项目，御品红酒业公司年产10000吨山葡萄酒及6 000吨葡萄籽油项目，吉林省博大伟业制药有限公司高新技术系列产品异地改造建设工程项目，辽源市百康药业有限责任公司高新技术产品异地建设项目，辽源真雨药业有限公司国家新药慢结灵胶囊技术改造项目，辽源市广而洁消毒剂有限公司年产8000吨高效广谱消毒剂项目。

专栏6. 新材料产业重点项目
◆规划实施亿元以上项目26个，总投资135亿元。

◆规划实施吉林世捷铝业有限公司高精度大规格铝合金板带材生产线项目，吉林麦达斯铝业有限公司三期扩建工程项目，辽源市年产10万吨单零铝箔材项目，辽源市年产30万吨铝合金精密压铸件项目，辽源市年产10万吨轨道交通铝型材扩能改造项目，东丰县石灰石造纸项目，辽源市碳纤维产业园项目，辽源市年产30万吨新型墙体建筑材料项目，西安区多晶硅项目，吉林利源铝业股份公司特殊铝型材及铝型材深加工项目，吉林利源铝业股份公司大截面交通运输铝型材深加工项目，辽源博丰汽车子制造有限公司年产300万只稀土永磁式闭磁路高性能点火线圈项目，辽源浩融汽车控制装备有限公司年产1000万片高性能、环保型碳纤维复合材料离合器摩擦片和刹车片项目，东辽县石灰石造纸项目，辽源市天下粮仓股份有限
公司年加工30万吨稻壳资源化综合利用项目，吉林省成邦新型墙体材料有限公司年产2.4亿块煤矸石烧结空心砖项目，吉林省成邦新型墙体材料有限公司年产30万吨粉煤灰超细纤维纸浆项目，吉林省北方工业硅集团公司年产2000吨镁合金型材项目，中国化工新材料公司辽源化工材料厂活性碳纤维、粘胶基碳纤维丝及系列产品项目，吉林省鑫阳生态陶瓷纤维保温材料有限公司年产3.6万吨陶瓷纤维保温材料项目，辽源市泰卓光电科技有限责任公司年产11. 76亿颗半导体照明LED芯片及封装建设项目，辽源市恒发碳纤维有限责任公司年产300吨碳纤维毡及150万米碳纤维预浸布项目，辽源市林海活性碳有限公司年产20000吨高分子基活性碳扩建项目，辽源市金城重型选矿机械有限公司奥－贝氏体高抗磨铸件项目，辽源市钢背复合材料有限公司铸造-轧制双金属铝铅轴瓦、轴承项目，中国北方硅橡胶创业园项目。

专栏7. 新能源产业重点项目
◆规划实施亿元以上项目28个，总投资247.4亿元。

◆规划实施辽源市惠宇能源有限公司吉林省乡镇燃气及供热建设项目，吉林艾佩克新能源开发有限公司100MW光伏发电项目，吉林龙源风力发电公司风力发电项目，吉林省东丰县风电场项目，吉林北方光伏科技股份有限公司45 MW/年铜铟镓硒薄膜太阳能电池板生产线项目，辽源市天下粮仓股份有限公司1000栋七位一体有机生态环保型沼气能源型日光温室项目，中聚雷天年产5亿安时大容量稀土钇铁锂高性能动力电池和3000辆电动客车产业化项目，一汽辽源汽车电器制造有限公司纯电动汽车驱动电机项目，辽源汇丰电机制造有限公司年产1万台（套）新能源汽车BS-60～120KW系列三相异步感应交流动力电机及控制器项目，辽源市巨峰生化科技有限责任公司年产5万吨生物燃油正丁醇项目，华西能源东丰生物质焚烧综合发电厂生物质焚烧综合发电厂，辽源市惠宇能源有限责任公司年产1亿立方米生物质燃气项目，江苏天楹赛特环保能源集团辽源垃圾焚烧发电厂项目，国能生物发电有限公司秸秆发电二期工程项目，东辽县同鑫新型能源公司农村户用沼气池项目，辽源鸿图纸业有限公司年产4400万平方米锂电池隔膜项目，国能生物发电有限公司年产10万吨玉米秸秆燃料乙醇项目，辽源市天泰阳光太阳能有限公司光电一体化太阳能热水器项目，辽源市彤坤新能源科技有限公司年产1000吨磷酸亚铁锂、年产10万支12V、12AH汽车动力电池、年产6000万安时锂离子二次电池生产线项目，黑龙江省建业燃料有限公司车用清洁燃料，辽源市惠宇能源有限公司年产100台套生物质燃气核心装置项目，东丰中石油公司吉化分公司秸秆乙醇项目，辽源市星源电池材料科技有限公司2000吨/年磷酸亚铁锂电池材料项目，辽源市信保节能产品公司年产30万台分体式太阳能热水器项目，国醇新能源有限公司甲醇汽油及添加剂项目，辽源市绿能天然气科技开发有限公司年产5万吨醇烃项目，江苏天楹赛特环保能源集团辽源垃圾焚烧发电厂项目。

专栏8. 现代服务业重点项目
◆规划实施亿元以上项目24个，总投资100亿元。

◆规划实施辽源市彩龙中汇国际商贸广场项目，上海红星美凯龙投资集团红星美凯龙家居广场项目，龙山区融展汽车产业园项目，辽源市经济开发区商务服务区，辽源市亨通物流东北袜业综合物流园区，浙江华川实业集团公司义乌小商品批发城项目，辽源市特色商业街区项目，辽源市西安区高速公路北出口商业街项目，辽源市制造业物流园建设项目，辽源市
巨峰生化科技有限责任公司粮食物流设施建设项目，辽源市农贸土特产品综合大市场项目，辽源市冷链物流园区建设项目，东丰县长春欧亚商都项目，东丰县那丹伯镇现代物流中心项目，东丰县煤炭物流项目，梅河口市兴达汽贸有限责任公司汽车销售项目，东辽县渭津百镇建设开发有限公司建筑材料业物流园区，东辽县医药公司药材物流中心，西安区袜业特色产品批发市场项目，西安区健康产业综合大市场——二期扩建工程项目，吉林省网爻信息技术有限公司医药协理平台项目，辽源市工业设计服务平台项目，龙源文化传媒有限公司动漫产业园项目，辽源市**不良反应监测平台项目。

专栏9.文化旅游业重点项目
◆规划实施文化旅游业3000万元以上项目12个，总投资96.4亿元；
◆规划实施寒葱顶盛京围场项目、吉林辽源国家矿山公园项目，辽源市会展中心，辽源市西安太子娱乐城太子公园满族文化续建项目，显顺琵琶学校扩建项目，显顺琵琶学校开设“中华国乐”连锁培训项目，辽源市多功能数字电影城项目，辽源市那丹伯生态旅游度假区，日军辽源高级战俘营旧址项目，辽源市扎拉芬围民俗文化园项目，红枫潭旅游度假区项目，辽源市扎拉芬围休闲旅游、养生康复度假营项目，辽源市旅游客运轨道交通项目。

专栏10. 基础设施及建筑房地产重点工程
◆规划实施亿元以上项目48个，总投资490.5亿元。

◆规划实施四平至松江河电气化铁路辽源段项目，集双高速公路辽源段公路项目，辽源至西丰高速公路项目，东丰县交通运输局营城子至梅河口高速公路项目，吉高集团吉草高速东丰段公路项目，辽源至长春铁路项目，辽源军民合用机场项目，四白公路东辽县城绕越线公路项目，东丰县西城区绕越线项目，横道河镇至和平线绕越线项目，辽源市农村公路建设项目，辽白经济一体化基础设施建设项目，中国吉林石油集团四平_辽源管路铺设和供气项目，辽源市新城区污水处理厂建设项目，辽源市道路建设工程，东辽县乡镇基础设施改造工程，东丰县西城区基础设施建设项目，辽源市北部新城供水工程，辽源市城市天然气长输管网建设工程，辽源市热力能源建设工程，东辽县工业集中区基础设施建设，吉林省辽源清洁能源产业开发区基础设施建设项目，大唐辽源发电厂扩建工程，辽源市热网建设工程，中国油气控股有限公司天然气输送工程建设项目，辽源市城市天然气中压管网建设工程，寿山镇小城镇基础设施建设项目，辽源市城区道路桥梁改造工程，辽源市桥梁建设工程，东丰工业集中区基础设施建设工程项目，辽源市排水管网改造项目，辽源市工业污染治理工程，工农乡城镇化基础设施建设项目，东丰县新城区基础设施建设项目，辽源市城区二次配水管网改造工程，辽源市小城子水库净水厂工程，北京新华联燃气有限公司天然气管网建设项目，东辽县泰和大街建设项目，辽源市热力集团有限公司辽源市集中供热改造工程，横道河镇政府基础设施建设项目，东丰县天星供热有限公司供热工程项目，辽源市北城区供水系统改造工程，辽源市新建2座220kV变电站、扩建2座220kV变电站项目，东吉路城区综合改造工程及开发项目，广东恒大地产集团五一村地块综合改造项目，工农乡前进村地块综合开发项目，吉林省龙腾房地产开发有限公司中银大厦项目，香港华南城投资集团华南城项目。

专栏11. 民生领域重点工程
◆规划实施3000万元以上项目14个，总投资90亿元。

◆规划实施规划实施辽源市棚户区改造项目，辽源市暖房子建设工程，辽源市公用租赁房项目，东丰县棚户区改造项目，东丰县农村危旧房改造项目，东丰县县城西北片棚户区改造项目，东丰镇新农村安居工程项目，东辽县城乡低保户安居工程，东辽县辽源市龙山绿色蔬菜实验基地有限责任公司颐年堂老年精品社区项目，辽源市养老服务中心项目，寒葱顶夕
阳红老年公寓项目。

专栏12. 生态建设重点工程
◆规划实施亿元以上项目10个，总投资20亿元。

◆规划实施辽源市矿山地质环境恢复治理工程，辽源市公园建设项目，辽源市城市绿化建设工程，辽源市环境卫生项目建设，辽源市餐厨废弃物资源化利用项目，辽源市城市生活垃圾综合处理项目，辽源市杨木水库饮用水水源地污染防治工程，辽源市中水管网及污水截流干管建设工程，辽源市污水治理工程升级改造项目，辽源友谊环保热电公司垃圾发电及综合利用项目。

专栏13. 社会事业重点工程
◆规划实施3000万元以上项目31个，总投资61.8亿元。

◆规划实施长春高校辽源分校项目，地方性综合大学项目，辽源市职业教育综合实习实训基地项目（辽源市职业技术学院），辽源市技工学校劳动就业实训基地建设项目，辽源市中等职业教育综合实习实训基地项目（辽源市工商学校），吉林省东北袜业纺织工业园发展有限公司中国袜业职业学院建设项目，辽源市政府机关幼儿园项目，辽源市纺织技术学校校舍、实训基地扩建项目，市技工学校晋升技师学院建设项目，龙山区小学校布局调整项目，辽源市西安区职业教育培训中心教学楼建设项目，袜业职业技能培训工程项目，辽源市农产品（食品）质量安全检测中心项目，辽源市区域医疗卫生网络和数字化医院建设项目，辽源市村级卫生室建设项目，辽源市精神病医院改造项目，妇婴医院改建综合楼项目，西安区矿区医院综合楼建设项目，辽源市中心血站新建项目，辽源市肿瘤医院新建项目，辽源市中心医院内科住院楼项目，图书馆、文化馆、博物馆三馆建设项目，辽源市科技馆建设项目，辽源市西安体育公园项目，辽源市西安区青少年活动中心项目，辽源市食品**监督应急指挥中心项目，辽源市食品**检验实验室改造扩容及食品检验检测项目，辽源市冰球馆项目，辽源市游泳馆项目，龙山区滨河体育公司项目，龙山区文体活动中心项目。

加快推进城市转型和特色城镇化
深入贯彻落实科学发展观，统筹工业化、城镇化和农业现代化发展，以扩容提质为目标，加快中心城市发展和建设步伐，实施辽白经济一体化率先带动，“点、轴、面”区域联动，城镇乡村共进互动，强力推进辽源特色城镇化进程，努力将辽源建设成为吉林省中南部区域中心城市。

（一）实施“全域城镇化”战略。

统筹城市转型和县区发展两个大局，坚持城镇化与新农村建设协调推进，推动城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务的一体化。

着力实施“全域城镇化”战略，继续完善城镇体系，全面推进两县县城建设，力争“十二五”末期建设成为10至15万人口以上的中小城市。

大力加强中心镇建设，稳步加快中心村建设。

推进辽白经济一体化发展，逐步形成以辽源市区为区域中心，以东丰县为副中心，以中心镇为纽带，以中心村为节点的多层次、开放式、具有辽源特色的城镇体系，走出一条科学发展、城乡统筹、惠及百姓的城镇化道路。