市政道路工程施工阶段成本控制研究

市政道路工程施工阶段成本控制研究

摘要：近年来，我国的市政工程建设有了很大进展，市政道路工程建设越来

越多。在推进市政道路施工的过程当中，只有全面加强管理工作才能够保证工作

效率和工作质量，确保市政道路建设施工有序推进。文章就市政道路工程施工阶

段成本控制进行分析，以供参考。

关键词：市政道路施工；成本控制；动态控制

引言

近年来社会经济飞速发展，国内交通网络体系的成熟度越来越高，基于此成

本管理至关重要，为全面控制工程成本，必须构建完善可行的成本管理体系，并

且在确保工程质量的条件下实现成本最小化目标，在提高工程效益的同时促进企

业可持续发展。

1道路工程项目施工成本概述

道路工程的项目施工成本，一般可以泛指在整个道路工程全周期的工程造价，具体的分类方式有很多。例如，以成本发生的时间来看，道路工程项目施工成本

可以分成预算成本、计划成本、实际成本，三者没有必然的联系，当计划成本越

趋近实际成本时，施工过程中的成本控制工作难度越小；除此之外，若是从成本

的基本性质来看，则又能够分成直接成本和间接成本，二者相加，就是工程项目

的施工成本，直接成本是可以明确计入到工程对象中的费用，一般是通过数量乘

以单价即可得到，间接成本往往不能够直接计算，但是随着工程进度也会产生，

这部分费用计算时，往往按照直接成本的一定比例计算；按照费用目的划分，还

能分成生产成本、质量成本、工期成本以及其他成本；道路工程项目的成本大致

上包含人机料费用、规费、特殊工期季节区域增加的费用等。

2市政道路施工过程成本控制问题分析

2.1施工管理的制度体系不够完善

企业在进行道路施工的过程当中缺乏相关的制度体系，不能够结合自身的实际需要以及发展情况制定出具有针对性可指导性的实施方案以及管理体系，会造成在施工的过程当中不能够进行科学有效的管理，缺乏事故风险的管理和控制，难免会造成技术隐患和安全隐患。尤其是在管理的过程当中，缺乏明确的具体的考核指标，不仅会影响到项目建设的进度，而且不能够展开行之有效的监督和管理，不仅影响到了实际工作的具体开展，而且也导致施工管理的效果不理想。

2.2项目监管人员成本控制意识较低

成本控制管理工作涉及广泛、内容复杂，几乎贯穿了整个道路工程项目，不仅要求相关人员具有丰富的经验和专业水平，其责任心和工作态度非常重要。但是从实际的情况来看，由于造价成本控制管理工作难度加大、内容繁复，且节省下来的成本一般不会给相关工作人员带来多大的利益，往往在允许的范围内，即便出现了铺张浪费的情况，工作人员也得不到惩戒，因此，绝大部分工作人员，对于造价成本控制管理的态度是敬而远之，归根结底，是工作人员成本控制的意识薄弱，大局观不足，对成本控制的意义缺少认知所导致的。虽然我国目前一级造价工程师在册人数已经逼近三十万，但是，其中大部分都只是停留在具备通过相关资质考试获证的理论层面，缺少实践经验，还处于“新兵入伍”的状态，在实际工作中，所发挥的作用有待提高；最后，是一些工作人员的职业道德水准不足，在工作中出现贪腐、受贿、渎职、怠工等情况，导致了一些资源的浪费，严重影响了道路工程造价成本控制管理工作的推进。

2.3外界因素影响

在工程施工过程中，因各种外界因素影响，会导致索赔等事情的发生，项目部通过加强人员索赔培训，增强一线技术人员索赔意识，针对现场发生的索赔费用等情况，及时做好基础资料的收集整理工作，确保成本控制进一步得到加强。在本市政道路施工过程中，成本控制存在包括出现成本超过计划支出、施工进度相对落后等问题，出现这些问题的原因主要包括以下几点：①未采取科学有效地成本控制手段开展工作，本项目根据已经发生的月末或季末成本统计报表进行成本管控，此种方法一般为事后分析法，在对施工过程中出现的成本偏离问题不能及时有效发现并修正。②施工进度和成本控制协调性差，因项目管理人员之间协

同作业差，导致施工过程成本高于预计值，即项目计划赶不上变化。③项目动态

成本控制措施较弱。例如，项目施工过程中由于雨污水沟槽开挖施工时未按照计

划任务完成，导致成本超支，施工进度延迟12d，超支之后并未采取有效措施进

行修正，导致成本控制效果较差。

3全面加强市政道路施工管理的有效举措分析

3.1完善管理体系

首先，结合项目自身特点优先考虑施工制约项目进度的控制性工程以及后期

可能制约其他部位施工的关键工程，在此基础上编排合理的总体施工计划，并严

格按照施工计划去落实，将计划层层分解。通过项目提前完工来降低项目间接费用。其次，合理安排各工作面的施工计划，根据施工计划制定设备使用计划，减

少设备过多造成设备窝工，同时在劳务队进场谈判时，将设备直接谈到施工作业

劳务单价中，降低设备管理风险。项目部需要通过定人定岗设立专职的机械管理

人员，并科学调度现场机械设备，强化现场设备管理，采用计件制管理设备，进

而提高设备的使用率。再次，在劳务队的选择上严格按照集团、公司的劳务队伍

准入制度选择并组建劳务团队，团队成员必须要保证专业性强，信誉评价好，并

根据企业定额和实际测算控制劳务单价上限，选择合适的劳务单价，做好项目收方、结算台账工作，确保结算符合设计要求，从而做到“量、价”双控，有效控

制项目劳务成本。最后，成本控制过程中，需要加强过程监督以及管控，其中监

督控制重点在于各项费用支出和能源资源损耗，并及时查找施工中的实际费用和

成本费用偏差问题出现原因，采取措施有效处理，通过开展成本控制监督和管理

工作保证各项工作能够高效执行，进而降低施工成本。

3.2管理团队的建立

由于在道路工程机械化施工环节涉及大量施工内容，应当结合工程实际情况，围绕项目经理组建施工管理团队。与此同时，结合详细的施工作业内容差异，划

分成日常管理部门与施工作业部门。另外，道路工程管理团队还需要建立健全相

关规章制度，主要涉及施工生产管理、成本合同等内容。除此之外，道路工程机

械化施工管理团队应该合理组建项目管理协调小组，由项目经理担任组长，并且