历史解析：宋代官、职、差遣制度的内容及产生的原因

历史解析：宋代官、职、差遣制度的内容及产生的原因
大家读宋代的历史时往往都会有疑惑，那就是他们的官职太乱了，一个官员，基本上都会有好几个官职，而且这些官职之间关系还没有丝毫的联系，更为奇怪的是，官员们从事的工作，往往和他们官职根本就不搭界，如果要是有幸从事的官职和官职重合的话，反而还要专门下诏书委任，而这一切的现象，都是和宋代特有的“官、职、派遣制度”是分不开的，今天，我们就来深度的解析一下这个制度究竟是什么，它形成的原因又是什么。

先简单介绍一下宋朝官职中的官、职、差遣都是什么。

官就只指的是官员的本官阶，职就是指三馆和秘阁中的官职，差遣是指官员的实际职务。

为什么好好的官职在宋朝搞得这么复杂呢？这里面有宋朝自身的原因，也有唐末五代遗留下来的原因。

大家都知道，宋朝的江山赵匡胤夺了后周小皇帝的，过程中是兵不血刃。

所以宋朝初年，在典章制度方面，基本上是继承后周的旧制，不仅保留了原有的政府机构，还留用了原有的官员，这对于对立足未稳的宋朝廷有着稳定政局的作用，但是也有一个弊端，那就是不利于中央集权的加强。

其实远从唐代中叶，开始设置盐铁使等官职一来，本来就侵夺了户部职权，后唐又设三司使侵夺户部和工部的职权更加加重了这一现象。

到了宋朝初年，三省六部及寺监的职权更是大部分都被上述新设置的机构给剥夺了。

这样一来，六部及寺监就没什么事干了。

就只派了少量的品级较低的官员去任职，而大多数官员就被派去担任那些重要的和因朝廷需要而设置的职务，官名就只能作为品级高低及领取相应俸禄的标志，被称为“寄禄官”，也称“本官”，简称“官”。

总而言之就是，本来的六部职能被一些新的机构所替代，所以就没有必要在安置那么多的官员，于是，六部之中实际任职的只有一些低级官员，另外的官员就去新机构任职，但是官名还是以前的官名，和新职能没有任何关系，
只是作为待遇高低的凭证了。

咱们先来说一下官品。

北宋前期，沿袭唐制，将官品分为九品，每品分正、从;四品以下，正、从之中又分上、下，共三十阶。

其中只有少数官称的品格有所升降。

其实在在北宋时代，官品的功能很小，他只是决定官员公服颜色的一种标准。

三品以上服紫色，五品以上服朱色，七品
以上服绿色，九品以上服青色。

神宗官制改革，
重定官品令，减少官品，共为九品正、从十八
阶。

官员的服色也改为，四品以上服紫，六品
以上服绯，九品以上服绿。

咱们再来讲一下官阶。

北宋时代官员的官阶分为本官阶和散官阶两类。

散官阶属于附加性的官衔，本官阶又称正官、本官、寄禄官，才是具有实际意义的官名。

北宋前期，本官阶用的是的三省六部的官名组成，这些官名只是为本官阶的一个级别，但是并不担任与官名相应的职务，这些是我们上文已经讲过的了。

咱们就以宋代的宰相和执政官举例子。

如果以吏部尚书担任宰相的话，那官名就应该是“吏部尚书，同中书门下平章事”，这时的“吏部尚书”就是阶官，“同中书门下平章事”就是职官，也是“差遣”。

“吏部侍郎参知政事”，这里是吏部侍郎阶官，参知政事是职官和差遣。

但是吏部尚书和吏部侍郎不是完全意义上的阶官，它还有职官的职能。

这就是我们前面讲到的，如果本职管理其事那成为了职官，但是需要专门下诏书委任。

如果不管理其事，那就是阶官，就是只享受这个品级的待遇。

具体的简单的来说，就是本官阶与官员的实际职务是紧密联系的，官员需要达到一定的本官阶，才能承担与之相应的实职，两者的不同之处在于：本官阶是用来决定官员的俸禄，并且作为官员享受赠官、
叙封、恩荫、荐举等待遇的重要标准。

北宋前期的本官阶，是在太宗末年和真宗时期就确定了。

《宋史·选举志》记载，太宗“淳化以前，资叙末一，及是始定迁秩之制”。

据《宋史·职官志》“文臣京官至三师”和“武臣三班借职至节度使”等叙迁之制，其中文臣自太师、太尉、太傅到诸寺监主簿、秘书省校书郎、秘书省正字，共四十二阶，武臣自节度使、节度观察留后到左右班殿直、三班奉职、三班借职，共二十七阶。

神宗元丰改制，将原有的京朝官本官阶改为职事官的名称，而新定的京朝官本官阶即寄禄官阶采用了原有的散官阶名称。

这种新定的京朝官、寄禄官阶，从开府仪同三司到承务郎共二十五阶。

其中从开府仪同三司到通直郎，共二十阶，属于升朝官;自宣德郎(徽宗政和间改称宣教郎)到承务郎，共五阶，属京官。

这一改革使得京朝官的官阶比前减少了十七阶。

这样做的目的有两个:
1. 用来决定京朝官的俸禄
2. 朝廷委派官员任职时，以此为标准。

结衔时在寄禄官前加上“行”、“守”或“试”字。

解释一下上面的第二条。

“行”、“守”
或“试”是指凡是官员的寄禄官高于职事官一
品者带“行”字，寄禄官低于职事官一品者带
“守”字，寄禄官低于职事官二品以上者带
“试”字。

新的京朝官、寄禄官阶，有着简单明了的优点，但缺点是官阶减少，这就会造成官员的升迁速度太快。

所以，到了哲宗元祐三年(1088)，就将朝议、中散、正议、光禄、银青光禄、金紫光禄等大夫分置左、右，这就等于比之前增加了六阶。

次年，进一步将朝请大夫到承务郎的官阶各分为左、右，增加了十四阶。

这就基本上解决了这个问题。

综上所述。

简而言之，宋代官员的本官阶和职官，就是划分层次
的，是具体享受什么待遇的区别，就是指级别待遇。

讲完了阶官和职官，我们来讲讲什么是“差遣”。

最早的“差遣”始于隋唐时期的柳述以兵
部尚书参掌机务；唐初杜淹以吏部尚书参议朝
政等，这都是以尚书担任宰相的例子，后来的
同中书门下平章事也是宰相差遣，玄宗时设翰
林学士，唐末五代时扩大至枢密使、三司使等，
这些都是宋代以前的“差遣”。

宋代也很受这些制度的影响。

宋初就进一步扩大差遣的范围，进一步架空原有机构，以便于中央集权的加强。

于是三省六部这些原来的职能机构就被“架空”了。

越来越多的官员不再担任与官名相应的职务，而去担任其他职务，就逐渐形成了官名与实际职务分离的制度。

如果担任与寄禄官的官名相同的职务，反而要有专门的诏令。

这些官员们担任的实际职务，就叫做“差遣”，也称“职事官”，有时也简称“职”。

“差遣”的职务，本身没有品级，大多只有相应的俸禄和待遇。

依据差遣的职务重要程度，大体上规定了什么品级的寄禄官，才能担任相应的差遣，这样一来适应的面就比较宽了。

而且旧朝留用的官员，即使是被委派了较低的差遣，担任了较次要的实际职务，但是仍可以按照原有官名（寄禄官）领取应得的俸禄，享受着相应的礼遇。

如差遣待遇高于本官，可以按照“差遣”的职务而享受待遇。

如果他们政绩良好，不仅可以升迁实际职务以示重用，也可以只升寄禄官名以增加俸禄和提高礼遇，减少了留用官员的不满或抗拒情绪，有利于政治形势的稳定。

“差遣”也因为职务的不同，也有着等级的不同。

像同平章事、参知政事、枢密使等执政官，还有宣徽使、三司使、翰林学士等，虽然都属差遣，但是不像普通差遣那样，只享受“本官”俸禄加津贴，而是享受与差遣名称相应的特定俸禄及礼遇，而这时他们本身的寄禄官名，就只是借以担任这些差遣的资格而已了。

诸如馆、阁、殿的大学士、学士、直学士、
待制、修撰和直阁等官职，在最初的时候，还
都是实际职务，以后逐渐成为中、高级文官的
荣誉衔，被称为“职”，也称为“职名”。

而
级别较低的修撰、直阁等，被称为“贴职”。

都不再担任有关的实际任务。

待制以上的官职，被称为“侍从官”，为高级文官的阶官名（寄禄官）。

总的来说，“差遣”虽然也有时被称为“职”，但大多数“职”是专指“职名”、“贴职”。

综上所述，说明了宋代的官制体系，是形成了官(寄禄官)、职(职名)、差遣(实际职务)三个不同的系统，互相联系而又有区别。

低级官员只有官和差遣两种官称，如果差遣(实职)被免除后还未委派新的差遣时，通常仍然可以保有“官”称，那就仍然可以领取俸禄，也称为料钱，另外还给“食钱”，称为禄粟。

中级及以上的文官才有贴职、职名。

官员政绩出色，既可以官、职、差遣都提升，也可以只提升其中的两项或一项，反之亦然。

这种制度既能以较低的官称去担任较高的差遣(实职)，反之亦可。

这就和，官名与实际职务一致，而且和俸禄多少挂钩的唐末以前相比，宋代在任用和升降官员，有着较大的灵活性，但也逐渐形成官员比实际职务多的“冗官”状况。

宋代的这套官、职、差遣的制度，适应了当时宋代的官僚政治制度的需要，并且使得俸禄制度日趋完善。

宋代官员的地位和待遇可以说是在诸多朝代中做好的，这就是为什么说在宋代当个士大夫很幸福的原因。

参考文献：
《宋史.职官志》《宋会要.职官》《续资治通鉴长编.卷五》《文献通考.职官考》。