2022-2023年一级造价师之工程造价案例分析(水利)每日一练试卷B卷含答案

2022-2023年一级造价师之工程造价案例分析（水利）每日一练试卷B卷含答
案
大题（共10题）
一、2017年，某供水公司投资一供水水源项目。

为了避免售水的市
场风险，供水公司在2017年2月15日与企业甲依照法定程序以价
格0．35元／m3依法签订了供水合同。

考虑到该供水工程建设难度
较大，合同约定：若供水工程建成，则供水公司应按照合同约定价
格给企业甲供水；若供水工程项目取消，则所签合同不发生任何效力。

项目建设过程不涉及供水线路改造。

2018年6月15日，供水
水源项目建成并投入运行。

供水公司考虑到供水市场水资源紧缺现象，以及与甲企业签订的供水单价过低，于2018年5月31日以
0．5元／m3的价格将水全部售于乙企业。

签订合同时，企业乙并不知道供水公司已与企业甲签订了供水合同。

问题：1．根据合同法的有关规定，供水公司与企业甲签订的合同属于哪种合同生效的情形2．供水公司供水工程完工后，企业甲要求供水，供水公司的解释是，在供水工程完工前，与企业甲所签供水合同并未生效，因此，供水
公司不受此约束，将水以更高的价格售于企业乙是合情合理的，试
根据《合同法》的有关规定，说明供水公司的说法是否正确3．若
企业甲坚持要求供水的主张，可考虑哪种争议解决方式法院是否应
予以支持企业甲的诉讼4．若供水公司供水给企业甲，应向企业乙
承担什么责任
【答案】分析要点：本案例考核合同争议的解决方式，不同解决方
式的处理程序，以及合同仲裁或诉讼的时效问题。

(1)解决建设工程
合同纠纷的方式有四种，即和解、调解、仲裁或诉讼。

当合同当事
人之间有争议时，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。

当
事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向
仲裁机构申请仲裁。

涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲
裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。

当事人没有订立仲裁协议或者
仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。

当事人应当履行发生法律
效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民
法院执行。

(2)根据我国《仲裁法》的规定，仲裁的原则有：协议仲
裁原则，或裁或审原则，协议管辖原则，独立仲裁原则，公正、及
时原则，不公开原则，一裁终局原则，法院监督原则。

(3)通过仲裁、诉讼的方式解决建设工程合同纠纷的，应当注意和遵守有关仲裁时
效与诉讼时效的法律规定。

仲裁时效，是指当事人在法定申请仲裁
的期限内没有将其纠纷提交仲裁机关进行仲裁的，即丧失请求仲裁
机关保护其权利的权利。

诉讼时效，是指权利人在法定提起诉讼的
期限内如不主张其权利，即丧失请求法院依诉讼程序强制债务人履
行债务的权利。

答案：问题1：该合同属于附生效条件的合同情形。

问题2：供水公司的说法不正确。

尽管在供水工程完工前，与企业
甲所签供水合同并未生效，但是，合同已经依法成立。

《合同法》规
定：依法成立的合同具有法律约束力，当事人不得擅自变更与解除。

问题3：企业甲可考虑采用和解、调解、仲裁或诉讼的方式解决争议。

法院应予以支持。

《合同法》规定：当事人一方不履行非金钱债
务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行。

问题4：供水公司违背诚实信用原则与乙用户签订合同，应向乙用户承担缔
约过失责任。

二、某省使用国有资金投资的堤防专项整治工程，经过相关部门批
准拟采用邀请招标方式进行施工招标。

招标人于2018年10月8日
向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书，其中说明，10月12～18日9至16时在该招标人总工办领取招
标文件，11月8日14时为投标截止时间。

该五家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。

但投标人A在送出投标文件后
发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。

开标时，由招标人委托
的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人
员当众拆封。

由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标，并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其
他主要内容。

评标委员会委员共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济
专家1人。

在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其
施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其
提出具体、可靠的实施措施。

作为评标委员的招标人代表希望投标
人B再适当考虑一下降低报价的可能性。

按照招标文件中确定的综
合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、D、C、E，故评标委员会确定投标人B为中标人。

投标人B为外地企业，招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于11月24日收到中标通知书。

由于从报价情况来看，4个投标人的报价从
低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，从11月26日至12月21
日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B
将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于12月22日签
订了书面合同.<1>、从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？<2>、从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明原因。

【答案】1.在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是
投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。

2.在该项目招标投标程序中有以下不妥之处，分述如下：（1）招标
人宣布B、C、D、E四家投标人参加投标不妥，因为投标人A里然已撤回投标文件，但仍应作为投标人加以宣布。

（2）评标委员会要求
投标人提出具体、可靠的实施措施不妥，因为按规定，评标委员会
可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者
说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容，因此，不能要求投标人就实质性内容进行补充。

（3）作为评标委员的招标人代表希望投标人8再适当考虑一下降低报价的可能性不妥，因为在确定中标人前，招标人不得与投标人就
投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。

（4）对评标委员会确
定投标人B为中标人要进行分析。

如果招标人授权评标委员会直接
确定中标人，由评标委员会定标是对的，否则，就是错误的。

（5）
中标通知书发出后招标人与中标人就合同价格进行谈判不妥，因为
招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再
行订立背离合同实质性内容的其他协议、（6）订立书面合同的时间
不妥，因为招标人和中标人应当自中檢通知书发出之日（不是中标
人收到中标通知书之日）起30日内订立书面合同。

三、某企业为满足某施工项目的要求，购买新型号混凝土运输机械，该机械出厂为60万元(含税)，运杂费费率为5%，采购及保管费费
率为0.7%，运输保险费费率为0.45%，以上费用计算基础均为含税
价格。

该机械工作期间仅消耗柴油，设备残值率5%，总寿命台时为15000h，发动机额定功率247kW，发动机油量消耗综合系数0.059。

由于定额缺项，需编制此机械的补充台时费定额。

台时费由折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、动力、燃料消耗费、机上人工费
组成。

折旧费(元/h)=机械预算价格(元)×(1-残值率)÷寿命台时(h)
修理及替换设备费(元/h)=折旧费×修理及替换设备费费率(%)安装
拆卸费(元/h)=折旧费×安装拆卸费费率(%)动力、燃料消耗费=发动
机额定功率×工作时间×发动机油量消耗综合系数经调研，该新型号
施工机械的修理及替换设备费费率为176%，安装拆卸费费率为13%，每台时消耗人工1.2工时。

人工预算价格为:工长9.27元/工时，高级工8.57元/工时，中级工6.62元/工时，初级工4.64元/工日才;
柴油预算价格为8.3元/kg(含可抵扣增值税13%)。

二、问题1.求该施工机械运杂费。

2.若施工机械出厂价含13%可抵扣增值税，编制该施工机械一类费用。

3.不考虑材料补差，编制该施工机械二类费用，并结合问题2计算该施工机械台时费。

以上计算结果均保留两位小数(涉及百分数的保留百分数小数点后两位)。

【答案】问题1:施工机械运杂费:运杂综合费费率=运杂费费率+(1+运杂费费率)×采购及保管费费率+运输保险费费率
=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%运杂费=施工机械出厂价(含税)×运杂综合费费率=600000×6.19%=37140(元)问题2:基本折旧费=(施工机械出厂价一可抵扣增值税+运杂费)×(1-残值率)7总寿命台时
=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替换设备费=折旧费×修理及替换设备费费率
=35.98×176%=63.32(元)安装拆卸费=折旧费×安装拆卸费费率
=35.98×13%=4.68(元)
四、某市政府投资一水利建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。

招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。

事件3：开标后，招标代理机
构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件4：招标人向
中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。

招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

<1>、说明编制招标控制价的主要依据。

<2>、指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。

<3>、指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。

<4>、指出事件4中招标人行为的不妥之处，说明理由。

【答案】1.招标控制价的编制依据主要包括：（1）现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013与专业工程量计
算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价；（8）其他的相关资料。

2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资建设项目
应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。

（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标
人不得对投标人实行歧视待遇。

3.事件2中：（1）“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售
之日至不得少于5日。

五、某水库大坝施工用风，共设置左坝区和右坝区两个压气系统，
总容量为187m3/min，配置40m3/min的固定式空压机1台，台班预
算价格为991.94元/台班，20m3/min的固定式空压机6台，台班预
算价格为601.06元/台班；9m3/min的移动式空压机3台，台班预
算价格为304.41元/台班，冷却用水泵7kW的2台，台班预算价格
为59.20元/台班。

其他资料：空气压缩机能量利用系数0.85，风
量损耗率8%。

<1>、供风设施维修摊销率0.004元/m3，试计算施工
用风预算价格。

（能量利用系数取0.85）
【答案】（1）台时总费用=（991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2）/8=703.74（元/台时）（2）施工用风预算价格=（空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用）÷（空气压缩机额定容量之和
×60min×K）÷（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费=703.74÷（187×60×0.85）÷（1-8%）+0.004=0.08（元/m3）
六、某水电开发公司投资建设一座水力发电厂工程建设项目，业主
采用工程量清单招标确定某投标人为中标人，合同工期6个月，工
期奖罚均为1万元/天。

部分工程合同内容如下：（1）开工之日前7
天内支付合同价20%的材料预付款，预付款在最后2个月等额扣回。

（2）业主按承包商每月应得的工程款90%按月支付工程款，工程质
量保证金为工程款的5%，竣工结算时一次扣留。

（3）月进度款最低
签发金额为300万元，若不足与下月合并支付。

（4）施工期间，若
材料价格与基期价格增减幅度在±5%以内，不予调整，若变化幅度
超过5%，超过部分按实结算。

（5）项目1～6月计划完成工程量依
次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，综合单
价1000元/m2。

措施项目费60万元，于开工后前两个月末分两次平
均支付。

（6）在3、4、5月甲方分别供应材料175万元、145万元、180万元。

（7）管理费和利润综合取费15%，规费税金综合费率14%。

本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。

施工期间发
生如下事件：（1）2月发生临时工程，业主确认增加计日工30工日，综合单价150元/工日。

（2）5月时，因水泥价格上涨，实际价格为440元/吨（原清单中该材料数量为1000吨，基期价格为350元/吨）。

<1>、该工程预计合同总价是多少？材料预付款是多少？<2>、1～2月每月业主拨付的工程进度款各为多少？
【答案】1.工程合同价=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）
×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（万元）业主在开工前应支付的工程
预付款=3887.40×20%=777.48（万元）
2.1～2月每月应支付措施项目费=60/2=30（万元）第1个月承包商
完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（万元）第1月
业主应拨付的工程款为：581.40×90%=523.26（万元）第2个月承
包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（万元）第2月业主应拨付的工程款为：809.91×90%=728.92（万元）3.第3个月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40
（万元）第3月业主应拨付的工程款为：638.4×90%-175=399.56
（万元）第4个月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20
（万元）第4月业主应拨付的工程款为：490.20×90%-145=296.18（万元）＜300万元应签发的付款金额低于合同规定的最低支付限额，故4月不支付。

4.5～6月每月应扣回预付款=777.48/2=388.74（万元）水泥价格上涨幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。

七、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域
生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。

该工程目前正处于初步设计阶段。

其初步设计
概算部分成果如下：堤防工程投资396
2.15万元，河道整治工程投资3291.47万元，建筑物工程投资588
3.66万元，永久道路桥梁工程投资567.49万元，临时道路投资311.00万元，导流工程投资486.14万元，辅助生产厂房、仓库和
办公用房投资23
2.75万元，施工仓库投资100.00万元，施工办公、生活及文化福
利建筑投资305.79万元，供电设施工程投资68.52万元，施工供电工程投资54.21万元，其他施工临时工程投资234.53万元，机电设备及安装工程投资177.59万元，金属结构设备及安装工程投资
420.53万元，独立费用2176.04万元，基本预备费为一至五部分投
资合计的5%。

已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程
投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资
≤50000万元 1.0%～1.5%50000万元投资＞100000万元0.5%～0.8%引水工程
0.4%～0.6%河道工程0.4%注：给定
取值范围的，本工程取中间值。

（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%～20%计算，本工程取上限。

【答案】问题1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：23
2.75万元主体建筑工程投资＝堤防工程投资＋河道整治工程投资＋建筑物工程投资＝396
2.15＋3291.47＋588
3.66＝13137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资＝13137.28×0.4%＝5
2.55（万元）室外工程投资＝（23
2.75＋5
2.55）×20%＝57.06（万元）房屋建筑工程投资＝辅助生产厂房、仓库和办公用房投资＋值班宿舍及文化福利建筑工程投资＋室外工程投资＝23
2.75＋5
2.55＋57.06＝34
2.36（万元）施工房屋建筑工程投资＝施工仓库投资＋施工办公、生活及文化福利建筑投资＝100.00＋305.79＝405.79（万元）问题2：交通工程投资＝道路桥梁工程投资＝567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资＝13137.28×
2.5%＝328.43（万元）
八、某水利工程项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。

本工程招标文件规定：2018年10月20
日下午17:30为投标文件接收终止时间。

在提交投标文件的同时，
投标单位需提供投标保证金20万元。

在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。

各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。

在10月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格
下降5%的书面说明。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，
确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家
承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

在开标过程中，
招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印
章或签字。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其
中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。

招标人委托评
标委员会确定中标人，经过综合评估法打分，B、A企业分列综合得
分第一、第二名。

由于B企业投标报价高于A企业，评标委员会确
定A单位为中标单位。

<1>、在招标投标过程中有何不妥之处？说明
理由。

<2>、B单位向招标人递交的书面说明是否有效?<3>、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？<4>、招标人对
E单位的投标书应做如何处理，理由是什么？
【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。

理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密
封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。

理由：一般招标项目的评标委员会
采取随机抽取方式。

该项目属一般招标项目。

（3）不妥之处：评标
委员会的组成不妥。

理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会
由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为
5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

（4）不妥之处：评标委员会确定A单位为中标单位。

理由：应按得
分由高到低顺序选择中标人，综合评分相等时，才以投标报价低的
优先。

2.B单位向招标人递交的书面说明有效。

根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件
的组成部分。

3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：C单位因投标书没有单位公章和法定代表人印章或签字，不符合招
标投标法的要求。

4.招标对E单位的投标书应不予受理。

因为E单
位未能在投标截止时间前送达投标文件。

九、××省某大型泵站工程，初步设计已经批准，建设资金来源已经
落实，项目占用土地、居民迁移工作已经进行了动员，上级主管部
门认为该项目已具备公开招标条件。

招标文件按《水利水电工程标
准施工招标文件》编制，部分内容如下：（1）2019年6月1～3日
9:00～17:00在该单位××市××路××楼××房间出售招标文件。

投标
人在提交投标保证金后才能购买招标文件。

（2）投标文件递交截止
时间6月30日10时00分。

开标时间与投标截止时间一致。

投标文
件（3份正本，4份副本，共7本）应于开标当日投标截止时间3小
时前送达开标地点，逾期送达的，招标人将拒收（开标地点：××市
××路××楼会议中心）。

（3）投标有效期自招标文件发出之日起至投
标截止之日止，投标保证金应在投标有效期截止日后30日内保持有效。

招标投标过程中，有如下情况发生：（1）共有A、B、C、D、E、F六家单位投标，其中A单位在6月15日以书面形式向招标人提出
招标文件相关疑问，要求招标人予以澄清。

招标人于6月16日以书面形式向A单位发出澄清文件。

（2）7月1日评标委员提出书面评
标报告，推荐3名中标候选人，未标明排名顺序。

7月3日，招标
人确定B单位中标并公示，于7月5日向B单位发出中标通知书，
并于7月10日与B单位签订了合同。

（3）招标人于7月12日将中
标结果通知了其他五家单位，并将其投标保证金退还。

（4）招标人
于7月25日向××省水利厅提交了该工程招标投标情况的书面报告。

【问题】
1．招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。

2．从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不
妥之处？请逐一说明原因。

【答案】1．招标人在起草招标文件中的不妥之处及分析（1）“2019
年6月1～3日9:00～17:00在该单位××市××路××楼××房间出售
招标文件”不妥，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。

“投标人在提交投标保证金后才能购买招标文件”不妥，应该是在递
交投标文件的同时，按“投标人须知”前附表规定的金额、担保形式
和投标文件格式规定的保证金格式递交投标保证金，并作为其投标
文件的组成部分。

（2）“投标文件（3份正本，4份副本，共7本）”
不妥，首先，投标文件正本应为1份，副本4份。

正本只能有一份，以保证投标的唯一性。

（3）“应于开标当日投标截止时间3小时前送
达开标地点，逾期送达的，招标人将拒收”不妥，根据《中华人民共
和国招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提
交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。

第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、
修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，其补充、修
改的内容为招标文件的组成部分。

（4）“投标有效期自招标文件发出
之日起至投标截止之日止”不妥，投标有效期应从招标文件规定的提
交投标文件截止之日起计算。

（5）“投标保证金应在投标有效期截止
日后30日内保持有效”不妥，投标保证金有效期应当与投标有效期
一致。

2．招标投标程序中的不妥之处及原因：（1）“A单位在6月
15日以书面形式向招标人提出招标文件相关疑问，要求招标人予以
澄清”不妥，A单位应该在投标截止时间17天前，即6月13日以前
向招标人提出。

（2）“招标人于6月16日以书面形式向A单位发出
澄清文件”不妥。

首先，招标文件的澄清应该在投标截止时间15天前，如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。

其次，招标人应以书面形式通知所有购买招标文
件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

（3）“7月1日评标委员提
出书面评标报告，推荐3名中标候选人，未标明排名顺序”不妥，应
该标明排名顺序。

（4）“7月5日向8单位发出中标通知书”不妥，因。