甘肃省商务厅关于认真贯彻落实商务部办公厅做好单用途商业预付卡管理工作的通知

甘肃省商务厅关于认真贯彻落实商务部办公厅做好单用途商业预付卡管理工作的通知

文章属性

•【制定机关】甘肃省商务厅

•【公布日期】2020.04.28

•【字号】甘商务秩序发〔2020〕93号

•【施行日期】2020.04.28

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】商务综合规定

正文

关于认真贯彻落实商务部办公厅做好单用途商业预付卡管理

工作的通知

各市州商务局、兰州新区商文旅局：

为积极应对新冠肺炎疫情给单用途商业预付卡（以下简称单用途卡）管理带来的不利影响，进一步加强对发卡企业的服务和管理，提振消费信心，有效防范和化解风险，根据商务部办公厅《关于做好单用途商业预付卡管理工作的通知》（商办消费函〔2020〕135号）（以下简称《通知》）要求，请各市州认真学习领会《通知》精神，结合本地工作实际，重点做好以下工作。

一、提高认识、靠前管理

目前，随着疫情防控向好态势进一步巩固，我省商务领域复工复产正在稳步有序推进，但我省单用途卡管理工作仍面临一定的复杂性和不确定性。在当前疫情防

控形势下，进一步做好单用途卡管理工作，对进一步规范企业发卡行为，战疫情、促消费具有重要意义，有利于稳定消费信心，优化消费环境，维护持卡人合法权益。各市州商务部门要高度重视当前疫情防控对单用途卡管理带来的新挑战和风险，进一步提高政治站位，提升对现阶段做好服务管理工作重要性的认识，强化大局意识，增强工作前瞻性，努力做到健全机制、靠前防范、抓早抓小、超前谋划，提早做好防范和化解风险的各项准备，积极维护社会和谐稳定。

二、加大排查、协同监管

按照“谁备案、谁监管、谁负责”的原则对当地发卡企业进行认真梳理，制定防风险清单，及时掌握发卡企业经营动态，并按不同行业建立风险监测机制和风险管理风向标，开展风险隐患排查。在排查过程中，既要对辖区内已备案的单用途卡发卡企业逐一排查，也要对未备案的发卡企业进行政策宣传，督促其依规履行备案手续。对已停止经营或停止发卡，且已有预付卡兑付完毕的企业，可按照企业要求取消其发卡资格。对拒不履行备案义务、或备案后不按期报送经营情况的，要按照《单用途商业预付卡管理办法（暂行）》进行严肃处理。会同银行等金融部门，加强对发卡企业银行存管资金的管理，防止出现违规挪用现象。继续深入开展单用途商业预付卡非法集资风险排查专项整治行动，按照行动方案和实施步骤，扎实有效开展工作。特别是对拒不通过单用途预付卡信息管理系统报送资金存管和业务数据情况的发卡企业，要重点检查其经营情况，防止形成群体性事件。

三、加强帮扶、助企纾困

畅通政策信息渠道，积极帮助当地发卡企业了解国家和省上关于复工复产、助企纾困和促消费等相关政策，开展政策宣传和政策解读。充分利用国家有关贴息支持政策，帮助企业克服当前困难、恢复生产经营，及时为企业用足用好政策出谋划策，缓解企业信贷压力，增强企业信心，助推企业良性发展。支持当地商协会发挥行业内部沟通协调机制，加强行业资源整合，开展行业自行救济和帮扶。认真分析

研判单用途卡领域可能出现的风险问题，制订灵活多样的助企纾困和帮扶措施，支持企业积极创新营销方式，完善用卡服务，增强持卡人消费信心。

四、及时处置、化解风险

充分认清当前形势，高度重视单用途卡备案管理工作，进一步强化管理，依法履职，切实做好单用途卡备案管理、资金监管和执法检查等工作，及时处置出现的问题，妥善化解各类矛盾和风险。同时，抓紧制定完善单用途卡应急处置预案，健全行业风险防控和处置机制，预防各类风险问题发生。对出现发卡量、预收资金余额下降迅速或拖欠供应商货款、群众投诉增多等问题的企业要提前预警，做到早发现、早介入。加强与市场监管、公安等部门协作，对“跑路”的发卡企业，在当地政府的领导下，配合市场监管、公安等部门及时处置。

请各市州商务部门将工作开展情况、取得的成效，以及遇到的问题和处理结果等及时以书面形式报省商务厅。

联系人：敬尚书

联系电话：************

甘肃省商务厅

2020年4月28日