增强自主创新能力推进产业结构调整

增强自主创新能力推动产业构造调节

河北省发展和改革委员会

近年来，在省委、省政府的对的领导下，我委紧紧围绕全省经济发展总体布署，以科学发展观为指导，进一步实施“科教兴冀”战略，认真贯彻贯彻省委、省政府《有关加强科技工作的决定》和全国科技大会精神，以“大项目、大基地、大园区、大产业”为重点，做大做强高新技术产业，加速用高新技术改造提高传统产业，增强产业技术创新能力，有力增进了全省产业构造调节和优化升级。

一、坚持“有限目的、重点突破”，增进高新技术产业快速

发展

“十五”期间，着眼于哺育我省国民经济发展的后续主导主业，我们坚持“有限目的、重点突破”的发展方针，围绕电子信息、生物医药、新材料、先进制造、当代农业等我省有一定基础和产业优势的高新技术重点领域，大力推动“自主创新、战略合作、产业集聚、规模发展”，以重点项目和产业基地建设为带动，增进高新技术产业做大做强。“十五”期间我省规模以上高新技术产业累计实现产值3461 亿元，年均增速为24.7%。其中实现产值990亿元，是“九五”末的 3 倍，完毕增加值 267 亿元，同比增加

25.2%，高于工业增速 2.3 个百分点。高新技术产品 口完毕 2.35 亿美元，是“九五”末的 4.4 倍，同比增加 70.1%。

一是哺育形成了一批特色优势产业。电子信息、新材料、生物医药、先进制造等四个重点领域实现增加值占全省高新技术产业的 92.6%，其中生物医药 71.26 亿元，占 26.7%；电子信息 41.92 亿元，占 15.7%；新材料 55.3 亿元，占 20.7%；先进制造 79.14 亿元，占 29.6%，产业集聚优势明显。一批国家、省高新技术产业化示范项目建成投产，形成了一批含有明显特色优势的产业群体，高新技术产业对社会经济发展的奉献度不停提高。

二是建设了一批高技术产业基地。围绕我省高新技术产业发展重点领域，筹划建设了石家庄生物产业、河北半导体、河北软件、石家庄信息产业、保定新能源和能源设备、廊坊信息产品制造等六个高技术产业基地。石家庄生物产业基地被国家发改委认定为 3 个国家生物产业基地之一，基地拥有华药、石药、神威、以岭等一批含有明显优势的龙头公司，已成为全国最大的青霉素、维 C、维 B12 等产品的生产基地，吉姆欣、吉赛欣、乙肝疫苗等生物工程药品在国内市场占有重要位置。半导体材料基地一批骨干公司成长快速，宁晋晶龙、河北普兴等一批骨干公司快速崛起，单晶硅产量居世界第一，砷化镓、蓝宝石单晶及晶片技术及生产规模居国内领先地位。保定新能源及能源设备产业基地已成为我国现在最大的含有自主知识产权

和完整产业链的输变电制造和光伏产业制造基地，保定天威英利已成为世界领先的太阳能电池生产公司。高技术产业基地已成为我省高新技术产业的重要集散地和辐射源。

三是主动推动战略合作。充足运用外部资源优势，开展与国内外大公司、大集团的战略合作，是实现我省高新技术产业跨越式发展的重要途径。近年来，在有关部门的协作配合下，我们主动推动与省外的优势大型优势公司的战略合作，一批合作项目签约建设，对增进产业要素集聚、加紧发展我省高新技术产业发挥了重要作用。我省已与中国电子科技集团公司签订共同建设石家庄半导体照明工程产业基地的合作备忘录，项目正在顺利实施；与中国航空工业第二集团公司签订了发展通用飞机产业的战略合作合同，石家庄通用飞机产业基地正在加紧规划建设，小鹰-500 轻型飞机已通过国家型号审查进入商业化生产阶段；一期投资20 亿元的华为北方信息产业基地项目已开工建设，中兴集团与我省合作建设的北方通讯产业基地正在主动推动。这些基地和重大项目建设，将为我省高新技术产业实现跨越式发展奠定良好的基础。

四是组织实施了一批高新技术产业化示范项目。项目建设是产业发展的重要载体。近年来共投资145 亿元，围绕“十五”计划拟定的基因工程药品、中药当代化、数字通讯产品及系统等十大高技术产业重点工程，滚动实施高新技术产业重点示范项目 224 项，现在已有 90 个项目竣工投产。共有76 项列入国

家高新技术产业化示范项目，国家支持资金5.5 亿元。这些产业化项目的实施使我省在电子信息、生物医药、新材料等领域形成了一批含有一定优势的产业群体，在某些产业领域含有了较强的竞争优势。

二、提高自主创新能力，构建产业发展的技术支撑

“十六大”提 走“技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才优势得到充足发挥”的新型工业化道路，核心就是要加强公司技术创新，提高产业整体技术水平和资源运用能力。为此，我们以产业共性核心技术研发、创新能力建设、产学研合作等重点工作为抓手，加紧建设产业技术创新体系，增强产业自主创新能力，着力提高主导产业整体技术水平和竞争力。

一是大力推动产业技术进步。围绕冶金、化工、医药、纺织等省工业主导产业，组织实施公司技术创新项目80 余项，主动开展产业共性核心技术研究和联合攻关，计算机辅助、循环运用、清洁生产等先进技术在传统产业中得到广泛应用。围绕主导产业的信息化改造，组织实施公司信息化专项项目 32 项，8 项列入国家高技术产业化示范项目，增进了制造公司的资源整合和流程再造。全省大中型公司有30%以上实现了不同层次的信息化应用，公司整体技术水平和管理水平得到明显提高。主动推动装备制造公司的引进消化吸取再创新，一批引进项目通过消化吸取再创新，大大提高了公司的技术装备水平，缩短了

我省产业技术与世界先进水平的差距。如天威集团的750-1000kV 特高压变压器项目，成功解决了制约行业发展的瓶颈问题，为我国电力建设特别是西北电网建设做 了突 奉献。沧州大化通过TDI 项目的引进消化吸取，已成为全国最大的TDI 生产公司，在国际市场也有较大影响。唐山机车车辆厂已与德国西门子公司签约合作生产60 列高速动车机组，3 列在西门子生产，57 列在唐山机车车辆厂消化吸取国外技术生产，届时国产化率将达成 70%，将大大提高我国高速机车的生产技术水平。公司新产品开发成效明显，对构造调节的奉献度不停增强。规模以上工业实现新产品产值 342.21 亿元,同比增加 29.36%。

二是建立健全产业技术创新体系。公司技术中心建设已成为国家创新体系的重要构成部分，受到社会各界的普遍关注和支持，对提高公司的核心竞争力、增进地区经济的持续健康发展发挥了重要作用。为进一步加强对公司技术中心建设的工作指导，我们会同有关部门研究 台了《河北省认定公司技术中心管理方法》，建立了国家、省、市（县）三级公司技术中心建设工作体系，对省级以上公司技术中心实施动态管理，优胜劣汰。现在，全省共有市级以上公司技术中心 160 多家，其中有国家级 15 家，省级 101 家。华药、乐凯、天威、耀华等一大批骨干公司通过加强技术中心建设，自主创新能力不停提高，在全国同行业中的优势地位进一步得到巩固和加强。组织实施国家和省技术创新能力建设专项项目 21 项，对调动公司的创新主