教学指导和习题答案

第二章财经常用公务文书教学指导和习题答案教学目标：
1．了解公务文书的特点，具有法定性、权威性、政策性、规范性、工具性、时效性等特点。

2．了解公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函和会议纪要的内涵。

并掌握其写作方法。

3．把握公务文书的写作要求，都具有法定的适用范围，规范的写作格式和统一的行文规则。

教学重点：掌握通知、报告、请示、批复、函和会议纪要的写作方法。

教学难点：请示和报告的写作
教学方法：
1、运用课堂讨论法使学生掌握公务文书的概念、特点、基本格式。

2、运用案例分析法指导学生把握公文的写作结构。

3、运用实例演练法、文章互评法使学生掌握各类公文的写法。

教学学时：12学时
本章练习题参考答案
一、选择题 (每题只有一个正确答案)
1．行政公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和 C 的文书。

A．统一模式B．强制约束力
C．规范格式D．权威性
2．发文机关应当使用_ B ____ _。

A．发文机关的简称或缩写B．发文机关的全称或规范化简称
C．发文机关的全称或别称D．发文机关的全称或简称
3．受双重领导的机关向上级机关行文，应当这样处理 D 。

A．主送机关和抄送机关一起写上B．只写一个主送上级机关
C．报送两个上级机关D．应当写明主送机关和抄送机关
4．联合行文的各机关或部门必须是 B 的。

A．相关联B．同级
C．方便于受文机关贯彻执行D．同属于一个上级部门领导
5．公文的紧急程度分为急件和 A 。

A．特急B．火急
C．紧急D．加急
6．应标识签发负责人姓名的文件一般是___ A _____。

A．上行文B．平行文
C．下行文D．越级行文
7．附件具有__ A __。

A．与正件相同的法定效用B．不具有与正件相同的法定效用
C．法定效用仅是某些特定的材料D．对正件的补充说明作用，因而不具有法定效用8．抄送机关指____ C _ 。

A．收文机关B．办理或答复收文的机关
C．需要了解收文内容的机关D．上级机关
9．以下主题词的标识顺序中正确的是哪一个 D ？
A．类别、文种、类属B．类属、文种、类别
C．类属、类别、文种D．类别、类属、文种
10．以下哪项不是报告与请示的区别 D 。

A．请示要求答复，报告则不要求答复
B．请示是事前行文，报告是事后行文
C．请示是一文一事，报告则可一文多事
D．请示和报告中都可提出要求上级批准的事项
二、标题改错
1．××公司关于完全彻底地开展增收节支活动的通知
参考答案：××公司关于开展增收节支活动的通知
2．××市教育局关于召开××同志任职的通知
参考答案：××市教育局关于××同志任职的通知
3．关于××化工厂机构调整问题的请示意见
参考答案：××化工厂关于机构调整问题的请示
4．××市商业局制止不正之风的通知
参考答案：××市商业局关于制止不正之风的通知
5．××电子器件工业公司关于表彰××工程开发部的通知
参考答案：××电子器件工业公司关于表彰××工程开发部的通报
6．××公司关于第五分公司关于开展春季运动会的批复函
参考答案：××公司关于第五分公司关于开展春季运动会的批复
7．××市电信局关于安装私人电话的公告
参考答案：××市电信局关于安装私人电话的通告
8．××食品公司关于提高产品质量，造福人类，加强成品检验工作的通知
参考答案：××食品公司关于加强成品检验工作的通知
9．××市人民政府提请审议免去××教育局副局长的意见
参考答案：××市人民政府关于提请审议免去××教育局副局长的议案
10．××市人民政府关于基本同意对非法买卖政府用地的职员开除的通报
参考答案：××市人民政府关于同意开除非法买卖政府用地职员的批复
三、根据以下内容提示拟写文章标题
1．××公司为了进一步加强办公经费的管理制度，特下发文件要求遵照执行。

参考答案：××公司关于加强办公经费管理的通知
2．××省交通工程咨询监理有限公司等监理单位及××等监理人员在工程的监理过程有严重的违规违法行为，现对其作出处理。

参考答案：××省交通厅关于××交通工程咨询监理有限公司等监理单位及××等监理人员违规违法行为的通报
3．国务院办公厅就进一步精简会议的问题进行了讨论，对此提出了进行此项工作的原则，以及一系列的改进措施、实施步骤等。

参考答案：国务院办公厅关于进一步精简会议的通知
4．国务院向各省、直辖市下发了《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》，××省在接到此通知后，立即将它转发至各市人民政府、省直属单位执行。

参考答案：××省人民政府转发《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》的通知5．××省人民政府向江苏省人民政府致函，商讨经贸协作事宜。

参考答案：××省人民政府关于商讨经贸协作事宜的函
6．国家税务总局向国务院上报了《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》，并请求国务院能批转各地执行。

国务院同意了他们的要求并撰文下发。

参考答案：国务院批转国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》的通知
7．全国化工环境保护设计技术中心站专业技术委员会于10月23日至26日召开了第四届二次会议，会议着重讨论了在新形势下行业的发展问题及未来三年的工作计划，现将会议纪要发送给与会单位，并希望各单位就会议确定的内容组织专业人员开展相应工作。

参考答案：全国化工环境保护设计技术中心站专业技术委员会第四届二次会议纪要
8．2004年，××公司财务部门紧紧围绕部门制定的工作目标，做好各项财务工作，圆满完成了各项工作任务。

现部门经理撰文向公司汇报有关工作情况。

参考答案：××公司财务部关于做好各项财务工作的报告
四．判断题(先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由)
1．级别低的机关可以和级别高的机关联合行文。

参考答案：错误，联合行文必须是同级机关。

2．公文标题一定要由发文机关、事由和文种三要素组成。

参考答案：错误，一般由发文机关、事由和文种三要素组成，也可以省略部分要素。

3．请示批准函用“批复”作答。

参考答案：错误，请示批准函用“复函”作答。

4．会议纪要具有原始记录性。

参考答案：会议记录具有原始记录性。

5．省政府同意省民政厅向省政府的请示事项用批复。

参考答案：正确
五、修改下列句子
1．加强计划管理，是能否搞好企业管理的一个大问题。

参考答案：加强计划管理，是搞好企业管理的一个大问题。

2．谁也不会不否认，债转股是对国有企业改革的重大举措。

参考答案：谁也不会否认，债转股是对国有企业改革的重大举措。

3．我们调查了公司的经营情况和发展前景。

参考答案：我们调查了公司的经营情况，预测了公司的发展前景。

4．近两年来，他们在全县推广了大义队坚持科学种田。

参考答案：近两年来，他们在全县推广了大义队坚持科学种田的经验。

5．这些保健员一般都掌握了针灸、注射等技术，初步懂得了人们常见疾病的症状、发病原因、预防和简单治疗的方法，能够单独地进行。

参考答案：这些保健员都掌握了针灸、注射等技术，初步懂得了人们常见疾病的症状、发病原因、预防和简单治疗的方法，能够单独地进行诊治。

六、写作题(根据案例内容拟写公文，要求文件有眉首、主体和版记，如果材料不足，需根据需要自行补充)
1．6月6日为全国爱眼日，请代市卫生局拟写一份文件，要求市有关卫生部门开展相
关活动，在全市形成一股爱护眼睛的风潮。

参考答案：标题“××市卫生局关于开展爱眼活动的通知”，主送单位是市有关卫生部门，正文写明开展爱眼活动的重要性、具体活动内容和要求等。

2．经省委、省政府同意，定于2004年6月7日至11日在南京召开全省教育工作会议，研究部署下一时期的教育工作。

请代江苏省人民政府教育厅拟写此次会议的通知。

参考答案：标题是“江苏省人民政府教育厅关于召开全省教育工作会议的通知”，主送单位上是各县市教育局，各直属院校，正文写明全省教育工作会议内容、会议时间、会议地点、与会人员、会议要求等。

3．××市教育局根据市民举报，发现所属中小学校中有乱收费的现象，严重损害了教育部门的形象。

教育局针对此事给中小学发文，请根据此内容拟写公文。

参考答案：标题是“××市教育局关于部分中小学违规收费现象的通报”，主送单位是局属各中小学校，正文写明违规收费具体单位和事件，分析事件性质，作出处理意见，并提出通报要求。

4．某自行车制造有限公司研发部研发的“神威雪地自行车”在第十一届全国“造福百姓、服务人类”科技发明大赛中获得了一等奖，公司决定给予该部门一定的物质和精神奖励。

请代公司拟这份表彰性通报。

参考答案：标题是“某自行车制造有限公司关于表彰研发部科技发明先进事迹的通报”，主送单位是公司各部门，正文写明研发部科技发明先进事迹，表彰他们勇于开拓创新的精神，作出表彰意见，号召公司各部门和全体员工发扬他们的创新精神，为公司的发展作出贡献。

5．为促进内地居民赴香港特别行政区旅游活动的健康发展，保障“港澳游”经营者和参游人员的合法权益，香港旅游业协会经过讨论，决定向国家旅游局提出请示，请求批准天利旅游有限公司等40家香港旅行社为“内地居民港澳游”香港接待社。

请代香港旅游业协会向国家旅游局拟写这份请示。

国家旅游局同意其请求并作出批复。

请代为拟写这份批复。

参考答案：请示的标题是“香港旅游业协会关于设立‘内地居民港澳游’香港接待社的请示”，主送单位是国家旅游局，正文具体写明设立香港接待社的理由，设立接待社的事项等。

批复的标题是“国家旅游局关于同意香港旅游业协会设立‘内地居民港澳游’香港接待社的批复”，主送单位是香港旅游业协会，正文写用引文开头，接着写明批复意见和批复要求。

6．江苏省××研究所与××大学在过去几年中，成功合作完成了一些科研项目，形成
了一定的合作基础。

为了进一步加强双方的协作与沟通，××研究所去函提出在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面协作关系，并提出定期召开研讨会，进行课题协作等意见。

请代××研究所拟写这份函。

参考答案：标题是“××研究所关于建立全面协作关系的函”，主送单位是××大学，正文写明建立协作关系的具体内容和方法。

7．根据以下会议记录情况拟写一份会议纪要
××市来惠超市为了塑造积极向上的企业形象，更好地服务顾客，企划部决定在公司内部开展一次“文化周”活动，旨在通过此活动培养员工的服务意识、成本意识、创新精神和团结意识，提高员工的整体素质水平。

若活动成效显著再决定是否继续开展或是否推广到其它各地的连锁超市。

领导研究了此方案并同意开展此项活动。

“文化周”于2005年1月20日正式拉开序幕，并于1月27日结束。

2005年2月3日，企划部组织召开了一次“文化周”总结交流会。

公司总经理高强，宣传部经理李诗岚，企划部经理刘明、副经理包心，采购部职员刘梅格，行政部经理尹立国以及超市的部分员工代表黄希珍、王敏强、徐清睫、陈一香等参加了此次会议。

企划部刘经理：非常感谢大家来参加此次会议。

大家都知道，我超市刚结束了为期一周的“文化周”活动。

这个活动的出发点是希望能通过文化宣传等一系列活动提高我们超市员工的整体业务素质，激发大家工作的积极性与主动性，让每位员工树立起主人翁心态，具备开拓创新精神，更好地为我们超市的发展而出力。

“文化周”已在上星期顺利进行并结束了。

今天我们在这里就是希望听到大家对“文化周”活动的意见和建议。

希望大家多提宝贵意见和建议。

公司高经理：我先说几句。

“文化周”活动主要的意义是培养我们员工的服务意识、成本意识、创新精神和团结意识。

企划部提出这个方案时，我们就觉得很好，因此立即开展了此项活动。

大家都看到了，这次活动形式多样，主要有文化宣传、企业文化培训、员工讨论会、“文化形象”代表评选等活动。

可以说，活动开展了一周取得了不少成效，这与企划部的辛苦工作是分不开的。

宣传部李经理：应该说这次活动办得是相当不错的。

不少员工向我反映以前他们只知道把领导交待的事做完就好了。

由于很多工作早已经熟能生巧，不需要动脑筋，因此他们很少会再花心思在工作上，可以说是不思进取吧。

看了宣传中温水中的青蛙的故事，他们才开始对自已进行反思，觉得自已还真像一只温水中的青蛙。

很多的宣传与培训使他们对自我有了新的认识。

从市场营销的角度，我们更需要不断创新和变革。

徐代表：对啊，员工在经过培训教育后，多数都表示不做温水中的青蛙，要居安思危，
不断变革，超越自我。

同时将成本意识深入到采购管理中，为公司争取最大的利益。

黄代表：我觉得此次活动非常好的一点是强调对员工的主人翁意识的培养。

主人翁意识的存在需要企业与员工有双向的互爱精神，即企业珍惜员工、重视员工，为员工的生活条件及未来职业生涯提供全面保障，给员工家一般的关爱与温暖。

员工表示应对企业有知遇图报的感恩之情，以企业为归属，忠诚、奉献才是主人翁意识。

当员工真正具备了主人翁意识时，企业才像个大家庭，大家同心协力、团结一致做好工作。

宣传部李经理：有些宣传的内容很好，但是，还有些宣传内容中举的实例与宣传内容本身有些脱节，有些故事并没有支持文化宣传的观点。

这点是以后在选择宣传内容时要注意的。

采购部刘梅格：我们采购部一向都非常注意成本控制，这次经受文化宣传后就更加注重成本控制。

只是成本控制的前提是要健全成本核算机制，但我在实施过程中又感觉这是不是与冒险精神与团队精神相矛盾。

包副经理：应该是不相矛盾的，就是要把握成本控制与创新的关系。

当然这个比较难，而且要结合具体的事例来讲会比较好。

黄代表：我个人认为，出版学习资料时多增加一些典故、多举一些事例，让员工更好理解，只有论点，没有事例，给人一种纸上谈兵的感觉，建议多些生动的小故事，少些空洞的话语，如果能树立一些在某些方面表现卓越的典型代表，以身边的事例来鼓舞广大员工我觉得效果会更好些。

另外，我建议公司杂志能成为宣传企业文化的重要窗口，能够更贴近员工生活，这样会显得更生动。

高经理：好象还有不少员工反映培训内容主要是适合管理层的，对于员工自身来讲有不少并不适用。

你们看以后在培训内容的选择上是否注意选择有针对性的培训内容，我们不是要把员工都培训成管理者，而是要把他们培养成自我管理者，注重个人潜能的发挥。

陈代表：我个人提些我们鲜蔬组的集体建议。

我们的感觉是活动期间活动太多，经常培训或搞讨论，大家觉得比较累，建议每期只培训一次，精选培训内容。

另外，搞成本控制很好，但希望不要只是为了节省一分钱太过于苛刻，如近几天卖场休息室没开空调，比较冷。

高经理：你的建议很好，开空调这方面我们会考虑的，你们有什么意见尽管提，毕竟我们大家都是主人翁吗，对吧？
徐代表：我也谈谈我们收银小组的意见吧。

我们想如果能在“文化周”活动中组织一些业余活动，比如下班下象棋、打乒乓球等将会使大家的积极性更强，只可惜现在好像没有场所，领导看看能不能考虑解决一下。

王代表：那我也反映一下本部门的情况。

大家都知道，我们超市装肉制品的打包碟是黑色的，它比白色的碟成本高。

不少顾客反映这种碟既难看又不环保，建议更换为白色。

面包房的烤炉炉温不均匀，烤出来的面包颜色不均匀，卖相较差。

另外，我们决定增加预订生日蛋糕的服务项目，以便同顾客更好的沟通。

你们看，我这些想法行不行？
黄代表：我还觉得超市内好像整扎、整箱销售的商品太少，应该增加些可自行组合，适合家庭装，比较经济实惠的商品，销路应该会比较好。

尹经理：我也谈些我个人的一些不成熟的看法。

前一阶段在写公司发展战略时，对公司的顾客来源进行了一次调查，调查发现公司的老顾客日趋减少，我们应在留住老顾客和争取新顾客方面多做些工作，比如说掌握顾客的电话，公司有大的活动，可以通过多种渠道通知，让他们一起参与。

还有谈到办公经费问题，我觉得进行成本控制还得从小事做起，如标价签、海报、复印纸的保管和重复使用，废弃的大标价签和海报可订成本子来使用。

尽量做到无纸办公，节约纸张，减少复印机的超负荷工作。

这样才能从根上做到成本控制，对不对？如果大家都不拘小节，铺张浪费，我觉得一直谈成本控制也没多大意义，关键是要落实到行动上。

另外，建议将主人翁意识放在创业精神的首位，强调它的突出地位，建议公司建立完善的机制，来培养、增强员工的主人翁意识。

刘经理：非常感谢各位对“文化周”活动的建议与意见，很多建议虽然不是我们企划部能做到的，但相信我们在座的高经理一定听进去了，相信他会为我们考虑的，高经理，对吧？
高经理：那是肯定的。

刘经理：出于时间关系，我们今天的会议就到这里，再次感谢各位，我们一定会吸取经验教训，争取让下一届“文化周”活动办得更出色，更有成效。

参考答案：标题是“××市来惠超市文化周总结交流会会议纪要”，正文具体写文化周总结交流会的概况，会议讨论的情况，总结活动取得的成效，指出文化周活动存在的问题，提出改进活动的意见和建议。