竞争性谈判文件

剑阁县鹤龄镇街道绿化工程竞争性谈判文件竞争性谈判申请人（项目业主）：剑阁县鹤龄镇人民政府（公章）法定代表人（或授权代表）签字或盖章：二0一一年十二月十日目录第1章竞争性谈判须知第2章竞争性谈判报价第3章评比第4章确定中选人和签订合同第5章竞争性谈判规则第6章竞争性谈判申请书格式与内容第 1 章竞争性谈判须知1.1 制定标准竞争性谈判文件的目的规范政府投资工程建设项目竞争性谈判活动，保障国家利益、社会公共利益和竞争性谈判活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。

1.2 竞争性谈判文件的编制依据本项目根据剑阁县鹤龄镇人民政府关于下达剑阁县鹤龄镇街道绿化工程计划建设。

1.3 竞争性谈判文件的适用范围本竞争性谈判文件仅适用于剑阁县鹤龄镇街道绿化工程竞争性谈判。

1.4 对竞争性谈判申请人的要求1.4.1竞争性谈判申请人是响应竞争性谈判要求、符合竞争性谈判规定的资格等条件并参加竞争性谈判竞争的法人或者其他组织。

1.4.2对竞争性谈判申请人资格的限制。

（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，存在控股和被控股关系或者被同一法人控股的两个及两个以上法人，不得参加同一项目（合同段）的竞争性谈判。

（2）为竞争性谈判项目提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任何法人及其任何附属机构(单位)，不得参加该项目的施工、设备和材料采购的竞争性谈判。

（3）被有关行政主管部门市场禁入的，在禁入期内不得参加竞争性谈判。

虽有违规，但没有被市场禁入的（如通报批评等），竞争性谈判人不得以此拒绝其参加竞争性谈判。

1.4.3竞争性谈判申请人应当具备承担竞争性谈判项目的能力，国家有关规定对竞争性谈判申请人资格条件有规定的，竞争性谈判申请人应当具备规定的资格条件。

具有相应资格及以上资格的都可以报名，最低资格以下的是不符合条件的申请人。

但竞争性谈判人不得以不合理的条件限制或排斥潜在竞争性谈判申请人，不得对潜在竞争性谈判申请人实行歧视待遇，不得对潜在竞争性谈判申请人提出与竞争性谈判项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

1.5 竞争性谈判费用竞争性谈判申请人在竞争性谈判过程中的一切费用，不论中选与否，均应自行承担。

1.6 竞争性谈判文件的解释1.6.1竞争性谈判文件中的注释、说明是竞争性谈判文件的重要组成部分。

1.6.2竞争性谈判人填写部分的解释权归竞争性谈判人。

按照《中华人民共和国合同法》第四十一条的规定，对竞争性谈判人填写的部分产生歧义的，应当按照通常理解予以解释。

有两种以上解释的，应当作出不利于竞争性谈判人一方的解释。

1.6.3竞争性谈判申请人应认真检查竞争性谈判文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向竞争性谈判人提出，以便补齐。

第2章竞争性谈判报价1.1本项目报价方式为控制价下浮一定比例报价。

1.2本项目竞争性谈判申请人提供的工程量清单报价各分项之和不得高于最高限价。

第3章评比竞争性谈判规则（详第5章）第4章确定中选人和签订合同1.竞争性谈判人应向中选人发出中选通知书，向未中选的竞争性谈判被邀请人发出中选结果通知书。

2.中选通知书发出后合同签订前，中选人应按规定提交正常履约保证金。

2.1中选人应按竞争性谈判规则中明确的履约保证金比例和交纳方式提交。

2.2未按规定提交正常履约保证金，取消中选资格。

3.竞争性谈判人和中选人应当自中选通知书发出之日起3日后、10日内订立书面合同。

4.严格合同履行。

4.1中选人应当按照合同约定履行义务,完成中选项目。

4.2严禁转包和分包。

中选人不得向他人转让中选项目，也不得将中选项目肢解后分别向分人转让。

4.3项目业主在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付。

除不可抗力外，合同单价不予调整。

除合同中明确约定原材料调价事项外，原材料价格波动等市场风险不属于不可抗力，风险和收益由承包人自行承担。

第5章竞争性谈判规则一、竞争性谈判说明前附表二、竞争性谈判说明1.总则1.1竞争性谈判人在竞争性谈判申请人提交竞争性谈判申请书截止时间前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分，对竞争性谈判人和竞争性谈判申请人起约束作用。

1.2竞争性谈判申请人获取竞争性谈判文件后，应仔细检查和阅读竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应于竞争性谈判截止日期前3日以书面形式向竞争性谈判人提出，送至竞争性谈判人。

2.竞争性谈判申请书的编制2.1竞争性谈判申请书的语言、度量衡单位及编制竞争性谈判申请书及有关的所有文件均应使用中文和中华人民共和国法定计量单位。

2.2竞争性谈判申请书主要由资格审查部分、竞争性谈判函部分、商务部分三部分组成。

3.竞争性谈判申请书的密封、标记和提交3.1 竞争性谈判申请人应区分竞争性谈判申请书的正本、副本，并在竞争性谈判申请书的右上角标明正本或副本，份数按竞争性谈判说明前附表规定提供。

当正本与副本不一致时，以正本为准。

中选单位按业主要求另外提供副本。

3.2竞争性谈判申请人应将竞争性谈判申请书的正本和副本进行密封，竞争性谈判申请书封套上应标明竞争性谈判工程名称、竞争性谈判申请人全称，并在密封处加盖竞争性谈判申请人公章。

3.3竞争性谈判申请人应按竞争性谈判说明前附表15项所规定的时间和地点，于截止时间前提交竞争性谈判申请书，迟到或未按规定地点提交的竞争性谈判申请书将被拒绝。

4.合同的授予4.1 本竞争性谈判工程的施工合同将授予竞争性谈判人确定的中选人。

4.2 竞争性谈判人不按规定期限确定中选人的，或者中选通知书发出后改变中选结果的，无正当理由不与中选人签订合同的，或者在签订合同时向中选人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，造成中选人损失的，并应当赔偿损失。

4.3 中选通知书发出之后，中选人放弃中选项目的，无正当理由不与竞争性谈判人签订合同的，在签订合同时向竞争性谈判人提出附加条件或者改变合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，竞争性谈判人可取消其中选资格。

4.4 中选人应当按照合同约定履行义务，完成中选项目施工，不得将中选项目施工转让（转包）给他人。

5.工程建设标准依据设计文件的要求，本竞争性谈判工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的现行最新的工程建设标准、规范的要求。

6．工程量清单剑阁县鹤龄镇街道绿化工程工程量表7．竞争性谈判会7.1竞争性谈判会在竞争性谈判申请书提交截止时间的同时，在剑阁县鹤龄镇人民政府办公室召开。

竞争性谈判申请人的法定代表人或其委托代理人未按时出席竞争性谈判会的视为自动放弃。

7.2竞争性谈判被邀请人的法定代表人不能参加竞争性谈判（谈判、评选和签订合同）的，可委托代理人进行竞争性谈判工作，参加竞争性谈判会的竞争性谈判申请人代表须携带个人身份证(委托代理人还应提供“法定代表人授权书”[规定格式见第十二章“竞争性谈判申请书格式”竞争性谈判申请书竞争性谈判函部分“二、法定代表人授权书”]原件，以备验证其合法代表身份。

7.3在整过竞争性谈判会及评比过程中，竞争性谈判申请人应保持通讯畅通，若因无法联系所导致的一切后果概由竞争性谈判申请人自身承担。

7.4竞争性谈判会由竞争性谈判人或竞争性谈判代理机构主持，并邀请相关行政监督部门监督整过评比过程。

8.竞争性谈判规则8.1评审委员会评审委员会（以下简称评委会）由竞争性谈判人依法组建，负责评比活动。

评委会由竞争性谈判人邀请具有相关专业中级职称及以上的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。

评委会主任一名由评委会成员推举产生，主持评比工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。

评委会成员实行主动回避制度。

评比工作由评委会负责，并邀请有关监督部门对评比进行全过程监督。

8.2评比原则及评比方法8.2.1评比活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

8.2.2竞争性谈判文件及竞争性谈判申请书是评比工作的首要依据。

8.2.3本项目评比采用经评比的最低评比价法。

8.2.4在评比过程中，评委会可以书面方式要求竞争性谈判申请人对其竞争性谈判申请书中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明或补正，但不得超出竞争性谈判申请书的范围或者改变竞争性谈判申请书的实质性内容。

竞争性谈判申请人不能向评委会提供相关证明材料和合理说明的，评委会应不允许该竞争性谈判申请人进入下一步评审。

8.2.5评比专家在判定发生分歧时，以超过半数以上的评比专家的判定意见作为结论。

表示不同意见的评比专家，可以在推荐意见中表达自己的观点。

8.3评比程序资格审查、符合性审查、商务部分评审、确定中选候选人。

8.4评比标准8.4.1资格审查应根据附表1要求对所有竞争性谈判申请人资格进行审查，凡未能通过评比标准任何一项的竞争性谈判申请人其竞争性谈判申请书不能进行下一阶段的符合性审查。

8.4.2符合性审查应根据附表2要求对通过资格审查的竞争性谈判申请书进行审查，凡未能通过评审标准任何一项的竞争性谈判申请人其竞争性谈判申请书不能进行下一阶段的评审。

8.4.3商务部分评审：本工程实行一次报价，最后报价以满足本工程质量、工期及服务相等且报价最低的原则确定中选候选人。

8.5中选候选人的确定评比委员会应根据上述评比标准推荐出1-3名中选候选人。

附：1、资格审查表2、符合性审查表3、商务部分评审表附表1资格审查表附表2符合性审查表附表3商务部分评审表纪录人员：年月日注：评比委员会只对通过资格审查及符合性审查评审的竞争性谈判申请人的报价进行评审，经评比专家评审的最低的报价为最优报价，则第一名，依次类推。

第6章竞争性谈判申请书格式（竞争性谈判工程名称）施工竞争性谈判竞争性谈判申请书项目名称：竞争性谈判申请人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日资格审查部分一、营业执照（复印件）二、丙级造林绿化资质证书（复印件）三、林木种子生产和经营许可证（复印件）四、税务登记证（复印件）五、组织机构代码证（复印件）竞争性谈判函部分一、投标人基本情况表二、授权委托书三、竞争性谈判申请函四、竞争性谈判申请函附录五、包栽包活服务承诺一、投标人基本情况表二、授权委托书本人（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现委托本单位人员（姓名）为我方代理人。

代理人根据授权，以我方名义对（工程名称）现场报价，签订合同和处理有关事宜（向有关行政监督部分投诉另行授权），其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

附：授权代表身份证复印件投标人：（盖章单位）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）电话：年月日三、竞争性谈判申请函致： (竞争性谈判人)1、根据你方（项目名称）竞争性谈判文件，遵照有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性谈判文件的竞争性谈判须知和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写) （RMB￥元）的竞争性谈判报价并按上述要求承包该项目的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。