2016年XX公司安全环保工作总结

XX有限公司
2016年度安全环保工作报告2016年12月
安全环保年度工作报告
（2016年度）
企业名称：XX有限公司（公章）填报日期：2016 年12 月15 日
第一部分公司安全环保工作基本情况
一、公司简介
XX（以下简称：公司）于2009年4月，在重庆市XX由XX 集团公司与XX集团共同投资并经营。

其主要工艺是将XX在生产中产生的高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、干熄焦蒸汽进行回收发电，主要工艺图如下：
公司分两期建设，总装机353.5MW，总投资21.7亿元。

其中：一期工程装机225MW，投资约13亿元，建设3套50MW燃气-蒸汽联合循环发电机组（CCPP），1台130t/h燃气锅炉和2
台25MW干熄焦余热发电机组（CDQ）。

工程于2009年8月正式开工，首台机组于2010年8月投产发电，于2012年3月全部竣工投产。

二期工程装机128.5MW，投资8.7亿元，建设1套50MW 燃气-蒸汽联合循环发电机组（CCPP），1台25MW干熄焦余热发
电机组（CDQ）和1台220t/h燃煤燃气混烧锅炉及其配套2台25MW纯凝汽轮机组。

于2011年9月份开工，首台机组于2012年9月30日并网发电，于2013年6月全部建成投产公司年上网电量可达18亿度，为XX提供的生产用电占其总耗电量的50%以上；每年可减排二氧化碳约185万吨，节约标煤约72万吨，符合国家节能减排政策，实现了资源的可再生利用，是发展高效循环经济的典范。

二、现有安全环保管理制度情况
安全生产管理制度目录
46 安全风险抵押承包实施办法
47 员工安全绩效工资实施办法
48 事故类别和等级划分标准
49 安健环消管理手册
50 煤气（专篇）安全管理制度
三、现有安全生产和环境保护监督管理机构及人员配置情况
四、本公司安全生产与环境保护管理工作的亮点和模式
认真履行安全监督管理职责，加大对各维护承包单位的安全监管力度。

坚持做到安全检查“四不放松”：不放松施工维护单位安全资质检查、维护检修组织计划检查、安全技术措施方案检查、配齐安全生产工器具检查。

坚持按照“一个标准两项要求”督促安全施工，一个标准即：督促施工维护单位建立健全安全生产监督管理机制，两项要求即：严格遵守工作票制度、严格特种作业及高危区域专项工作要求。

要求维护单位严
格按照公司工作票制度开展工作，制定维护安全紧急应急预案，对高空作业，交叉作业，可能造成危害的转动、电器设备，煤气区域作业、受限空间作业等高危区域提出专项的工作要求。

坚持做到进场单位签订安全生产协议、进场施工队伍危险因素告知及培训，编制承包方安全监督管理的指导意见书：抓好污染物排放管理，减少排污费用支出。

根据公司2016年降本增效工作方案的统一部署，在明确了部门的降本增效目标任务后，将减少排污费用支出作为突破口，制订了详细的工作措施，有效保障了效益目标的实现，完成了公司下达的年度目标。

今年1-9月按照实际排污量缴纳排污费1497556元，预计全年将实际缴纳排污费200万元，预计比2015年减少支出71万元。

五、本年度公司安全生产和环境保护工作的大事记
2016年公司的安全工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

按照“完善制度、增强力量、狠抓落实、考核逗硬”的思路抓安全生产工作，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管；深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系；把安全、健康和环境的管理作为首要职责。

以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。

同时认真落实公司对安全工作的要求，结合公司实际开展各项安全工作，现将全年安全生产工作大事作一个简要汇报：
1、2016年2月为提高公司兼职安全员履行自身工作职责的能力和责任心，加强对兼职安全员的履职考核，编制完成《公司兼职安全员管理办法》
2、2016年2月公司与下属各部门签订了2016年度安全管理目标责任书。

3、2016年4月公司《生产安全事故综合应急预案》已通过长寿经开区安全生产监督管理局审查符合要求，准予备案。

4、2016年6月完成公司作业场所职业病危害因素检测。

5、2016年6月公司与长寿经开区管委会签订了2016年度安全环保应急管理工作目标责任书。

6、2016年6月完成煤气中毒救援及煤气泄漏疏散应急专项演练。

7、2016年9月完成《突发环境事件风险评估与应急预案》专家评审工作。

8、2016年10月制定公司“环保达标100天”专项活动实施方案及活动计划，并按专项活动计划实施内容开展工作。

9、2016年12月，完成安全标准化手册的编制工作
第二部分 2016年安全环保工作总结
一、2016年公司安全生产与环境保护工作形势及分析
（一）年度生产安全事故和突发环境事件情况。

1.人身伤亡事故情况（含火灾、交通事故）。

2016年在公司领导及全体职工共同努力下，全年未发生任
何人身伤亡、火灾、交通、职业卫生事故。

2016年8月31日发生CDQ 2#汽机转轴弯曲事故，直接经济损失98万元，与去年同期相比人身伤亡、火灾、交通、职业卫生事故未发生变化，发生一起设备事故，其主要原因是设备制造缺陷以及操作人员观察不到位。

现公司已提出改进措施和对设备进行了整改，同时在2017年加强对设备的维护保养，隐患的查处，制定专项培训计划，提高职工技能，杜绝事故的重复发生。

近几年事故对比表：
事故情况表（2014-2016）
填报单
位:
1
2.财产损失事故情况（含火灾、交通事故）。

本公司无财产损失事故
3.职业卫生事故情况。

本公司无职业卫生事故
4.突发环境事件情况※。

本公司无突发环境事件
（二）安全生产与环境保护工作形势分析。

2016年认真履行安全、环保监督管理职责，加大对各维护承包单位的安全监管力度。

完善公司安全环保管理制度，对公司重要危险源进行危险因素识别，加强有限空间、“油、气”区域安全风险管理并在作业现场设置警示牌告知；强化现场监督监管；深化安全、环保隐患排查治理，进一步完善安全管理体系；把安全、健康和环境的管理作为首要职责。

以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。

2016年控制公司范围内的安全、健康和环境风险，完成年初制定的安全生产工作目标。

2017年安全工作将以体系建设为抓手，现场管理为重点，不安全事件查处为突破，专项工作为亮点开展工作，杜绝各类事故的发生。

- 1 -
二、2016年主要负责人安全生产与环境保护工作开展情况
（一）主要负责人安全承诺及个人行动计划履行情况。

公司主要负责人和各级领导制定了个人安全承诺，带头参与和参加安全有关的活动（如应急演练、交流、研讨、培训、讲座等）。

遵守国家相关安全法律法规及公司的安全制度，严格实施个人安全行动计划，以身作则，形成上下对安全工作的重视，从自身学习安全知识开始，促进安全培训落实，促进员工安全意识和管理水平的提高。

（二）主要负责人履行环境保护责任情况。

公司主要负责人和各级领导认真贯彻执行国家、行业有关安全生产、环境保护、职业卫生的政策、法律、法规，牢固树立“以人为本”的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导思想，不断改善公司生产、工作环境，确保安全生产和职工身心健康，减少或杜绝人身伤害事故及环境污染事故的发生，为了认真贯彻执行国家“安全生产法”和环境保护法律法规，牢固树立“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和环境保护的基本国策，坚持管生产必须管安全环保的原则，坚持安全环保行政一把手负责，各部门齐抓共管的管理模式，实行安全生产目标管理和责任追究制度。

保证公司财产和职工生命安全，保证公司在生产建设中合理利用资源、能源，防止环境污染和其他公害。

- 2 -
（三）安全环保方针和原则。

年初公司领导层高度重视全年安全环保方针和原则的制定，组织相关人员对编制安全环保方针和原则进行起草，讨论、审阅、批准和沟通。

按照“完善制度、增强力量、狠抓落实、考核逗硬”的思路抓好安全生产工作，正确履行监管职责，规范监管执法行为，防范和减少事故的发生，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管；深化隐患排查治理，进一步完善安安全环保管理体系；把安全、健康和环境的管理作为首要职责。

（四）安全环保目标和指标。

公司年初根据公司实际情况及集团公司要求制订了年度安全环保目标，并根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，层层分解下达年度安全环保目标和指标。

公司与下属各部门签订了2016年度安全环保管理目标责任书。

（五）安全生产与环境保护管理制度建设情况。

去年参考政府、行业、集团公司制度对我司安全环保管理制度进行了修订完善，亮点是增加了承包商安全管理制度、安全生产费用管理制度、危险物品、易制毒化学品及重大危险源管理制度等。

公司《安全生产事故综合应急救援预案》和《突发环境事件风险评估与应急预案》请有资质的第三方相关专家评审、报请安监局、环保局进行审核。

- 3 -
（六）安全生产与环境保护费用提取和使用情况。

根据集团公司安全生产费用计提（计列）和使用指导意见，结合公司实际情况，公司领导展开专门会议讨论，公司应按照《办法》的要求，按时、足额提取（计列）和使用安全费用，确保安全所需的投入，编制了安全费用年度提取计划。

使用情况见附表。

（七）安全生产与环境保护职能部门设置及人员配备情况。

公司按集团安全生产分类设置符合要求的安全职能部门并配备符合要求的专业安全管理人员4人，2015年10月经公司董事会批准，公司成立安全生产监督管理部，全面负责公司安全、环保、消防、职业卫生工作。

（八）属地责任安全管理职责落实情况。

为了确保公司安全生产，全面落实安全生产责任制，按照“我的区域我负责”的原则，实现横向到边、纵向到底、不留空缺，将公司所辖区域的安全责任管理落实到具体的责任人，做到公司所辖区域时刻都有人管理，处处、时时安全责任到位。

公司所有的部门、员工(含领导）和岗位都有明确成文的安全生产职责并予以宣贯，所有属地都划分有明确的安全生产责任人，并以正式文件予以确认并遵照执行。

（九）主管责任安全管理职责落实情况。

公司坚持管生产必须管安全环保的原则，坚持安全环保行政一把手负责，各部门齐抓共管的管理模式，实行安全生产目
- 4 -
标管理和责任追究制度。

保证公司财产和职工生命安全，保证公司在生产建设中合理利用资源、能源，防止环境污染和其他公害，公司各部门下达各职责，所有的部门、员工(含领导）和岗位都有明确成文的安全生产职责，严格按照职责开展工作，主要负责人认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配置资源，督促各部门完成安全工作目标和经营承包责任制的安全考核指标，定期检查和考核落实情况。

如：综合行政部负责参与应急救援处置，对要害部位进行安全防范检查，督促隐患整改，组织开展安全、消防、交通等安全教育培训。

工程技术部负责制定设备的安全操作规程，组织编制设备检修的安全措施，制定新建、改建、扩建工程项目的投产运行的设备安全运行措施，并组织检查和实施。

三、安全生产与环境保护组织机构情况
（一）专业安全生产与环境保护人才队伍建设及其对业务支持情况。

公司高度重视专业安全人才队伍建设，成立安全生产监督管理部，全面负责公司安全、环保、消防、职业卫生工作，按照集团公司对安全员设置的要求（专兼职安全员数量不低于公司总人数的20%），结合公司实际，配备46名专、兼职安全员，符合上级要求。

专、兼职安全员履行职责，在日常安全管理中发挥作用，全年查找安全隐患103多项，制止不安全行为20多次，同时向公司提出安全管理方面建议7条。

- 5 -
（二）人员变更管理情况。

无
（三）安全环保激励情况。

2016年为在全体职工中牢固树立起“人人管安全，安全保效益”的思想，增强职工对安全工作的责任感，确保公司全年责任目标的实现。

公司在对原管理办法进行补充、完善的基础上，继续推行安全绩效工资，安全绩效工资与职工完成安全工作目标挂钩考核。

制定2016年降本增效工作方案，号召全体员工，群策群力，打响降本增效突围战，才能在逆境中求生存、求发展，确保2016年各项工作任务的实现。

以确保年度考核目标和员工收入为目的，以用好资源政策、提高经济运行、增加发电量、降低管理成本为立足点，以指标量化和考核激励为抓手，促进全司人员参与降本增效工作的积极性、主动性、创造性，苦练内功、深挖潜力，找准降本增效的突破口，取得降本增效良好业绩。

（四）安全生产与环境保护上下级沟通情况。

公司要求各部门对重要工作必须做到：有措施、有步骤、抓落实、重反馈，及时与上下级协调解决工作中的矛盾和问题。

采用民主生活会、个别谈话等方式，对岗位人员进行思想交流，关注职工思想状况，及时疏导思想情绪，化解矛盾坚持以大局为重，以个人服从集体，坚持一事一议；坚持责任落实到人，分工到人，追究到人；严格绩效和日常考核，建立起了按规办
- 6 -
事、按章操作、按时完成的工作习惯，各项工作完成质量和完成效率得到了有效提升。

（五）安全生产与环境保护管理人员检查或日常工作中的角色扮演情况。

公司安监部各岗位都有明确成文的安全生产职责，严格按照职责开展工作，认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配置资源，督促部门完成安全工作目标和经营承包责任制的安全考核指标，组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。

深入现场检查，解决有关安全环保问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。

负责对煤气区域动火、有毒有害作业、有限空间作业等重大特殊作业项目施工作业方案和作业许可的审核，并组织现场监护。

四、应急管理工作情况
（一）应急救援预案制订与完善。

公司今年修订完善的应急预案的是对生产及辅助生产系统主要危险、有害因素进行辨识与分析，遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则进行，能够及时做出反应的能力。

本预案适用于公司生产过程中可能发生的危险化学品泄漏、火灾、中毒、电气系统停电事故等应急救援处置。

- 7 -
（二）应急救援演练与改进情况。

为落实安全生产主体责任，进一步增强公司的事故应急处置能力，提高快速反应能力，能够有效组织、快速反应、有序应对，最大限度地减少事故危害，在工业节能公司的指导下于2016年6月14日进行了“2016年度煤气泄漏应急演练”活动。

本次演练为煤气泄漏组织救援和人员疏散应急救援演练，预先拟订了分解目标，参演各部门在演练过程中，按《XX公司重大生产安全事故应急救援预案》、《XX公司生产安全事故综合应急救援预案》规定的职责、原则、程序等要求，迅速组成应急救援指挥系统，针对本次演练设定事故中的各个事件,按发生真实事故时的应急措施、方法开展抢险和救援活动，以检验各应急组织的协调、管理、配合等活动是否能适应实战要求，为以后处置煤气泄漏，人员救护、疏散积累经验。

这次煤气泄漏中毒事故应急救援演练基本达到预期结果。

（三）应急响应能力提升情况。

参演人员按照各自的职责开展救援，人员之间联动作战协调、配合默契，提高了应对突发事件的能力，应急指挥人员沉着冷静，有条不紊按照演练方案指挥，协调组织救援，本次演练提高了职工应对突发事故的处理能力和团结协作能力到达了预期的效果。

与去年相比有本质上提升。

- 8 -
五、安全生产与环境保护风险情况
（一）本单位一线员工作业风险情况。

公司一线员工128人（其中特种作业人员105人），主要从事锅炉、汽机、煤气、燃机、电气等操作，作业风险程度安全可控，无高危作业，主要风险是煤气泄漏，编制了《安全生产综合应急预案》，建立了环境风险防控和应急措施制度，明确了岗位责任。

现场设置风险物质危险特性、急救措施、风险事故内部疏散路线等标识牌。

设置有毒性气体监控预警系统，配备了必要的应急物资和应急设备，加强了员工操作岗位的培训及安全意识培训，与上年相比，风险防控和应急措施有很大提高。

（二）公司主要危险源情况及变动情况
公司级（A级）危险源（点）为公司级控制管理，由生产岗位操作人员和班组长控制，公司级安全管理人员监督检查，根据现场变化情况及时修正控制措施。

公司级危险源（点）主要有：精净化区域、燃机区域、燃气锅炉区域。

（三）重大隐患排查及整改落实情况。

公司推进专业管理力度，狠抓重大隐患排查整治工作。

强化红线意识，严格合规性管理，坚持每周安全例会制度，做到计划、检查、整改、反馈“四同时”。

制定了重大危险源（点）管理控制措施，开展了各项安全隐患排查活动，同时进行了煤气管网、煤气净化区域、蒸汽管网、轻油罐重要危险源等生产、- 9 -
施工现场安全隐患检查，累计开展安全专项检查10次，一般安全检查34次，查出安全隐患103项，整改92项。

（四）重点污染源的管理情况。

公司为区级监控企业，生产过程中主要原、辅材料有高炉煤气、焦炉煤气等，产生的废弃物主要有废水、废气、危险废物以及噪声，公司废水依托重钢中央水处理厂处理。

重钢高炉煤气、焦炉煤气经处理后送到XX公司，为清洁能源，经燃气锅炉（2台）、余热锅炉（4台）燃烧后通过烟囱排放，危险废物为焦炉煤气精制装置分离的焦油，公司暂存于煤焦油收集池中，定期送重钢焦化厂酚氰废水处理系统处理。

公司执行了建设项目环评、“三同时”制度、总量控制制度、排污申报制度、排污许可证制度、排污收费制度等环保法律法规，制定了应急预案，开展了应急演练,污染防治措施全面落实，做到污染物稳定达标排放。

六、安全生产与环境保护培训情况
（一）主要负责人、安全管理人员、从事环境监测和环保设施运维管理的人员（如有）持证情况。

公司主要负责人、安全环保管理人员全部持证。

（二）各类安全生产与环境保护培训情况。

广泛开展安全文化建设，增强职工安全环保保护防范意识和技能。

一是结合需求，分别开展了安规培训、消防及职业健康知识、危险化学品储存、煤防消防知识、安全管理人员资质等
专项培训，二是强化日常安全教育和学习，坚持做好“三级安全教育”，重点加强班前安全讲话的检查，纠正安全讲话空洞、不实等问题。

坚持每月编办安全简报，及时向广大职工传递安全生产信息，曝光安全工作中存在的问题，从思想上筑牢全员安全责任意识。

三是抓好“安全生产月”的有利时机，会同党支部举办“两学一做暨安全生产”知识竞赛，组织观看了2016年《职业病防治法》系列宣传片、组织开展了典型案例剖析、安全规程考试、煤气泄漏事故应急预案演练等活动，增强了各级各类人员安全技能，锻炼了各级各类人员处置应急事故的能力。

四是强化视觉文化建设，通过在现场设置警示牌、操作提示牌、宣传橱窗等方式，把安全生产管理要求融入职工生产生活之中，固化行为和标准。

七、生产安全事故和突发环境事件管理情况
（一）事故事件调查追溯根本原因的情况。

公司安全生产事故管理，按照“四不放过”原则调查处理，安监部牵头组织安排进行公司内或部门内的事故调查分析，事故处理按照保人身安全、保系统安全、保设备的原则及时进行处理。

做到消除事故根源，解除对人身和设备的威胁，防止事故扩大。

形成事故调查报告，建立事故统计表、事故整改和防范措施落实记录，开展事故培训教育等，2016年8月31日发生CDQ 2#汽机转轴弯曲事故，直接经济损失98万元。

其主要原因是设备制造缺陷以及操作人员观察不到位造成。

（二）人员伤害事故调查情况。

2016年度公司无人员伤害事故。

（三）经济损失事故调查情况。

2016年8月31日发生CDQ 2#汽机转轴弯曲事故，直接经济损失98万元。

其主要原因是设备制造缺陷以及操作人员观察不到位。

现公司已提出改进措施和对设备进行了整改，同时在2017年加强对设备的维护保养，隐患的查处，制定专项培训计划，提高职工技能，杜绝事故的重复发生
（四）轻伤以下事故的统计分析情况。

2016年度公司无人员轻伤事故。

（五）突发环境事件调查情况。

2016年度公司无突发环境事件发生。

（六）近两年生产安全事故和突发环境事件责任追究情况。

近两年公司发生两起设备事故，经济损失合计196万元，其主要原因是设备制造缺陷以及操作人员观察不到位。

现公司已提出改进措施和对设备进行了整改，同时对相关责任人进行经济处罚，在2017年加强对设备的维护保养，隐患的查处，制定专项培训计划，提高职工技能，杜绝事故的重复发生
八、承包商管理工作情况
（一）招标文件中落实承包商安全管理要求的情况。

认真履行安全监督管理职责，加大对各维护承包单位的安。