权利、市场与城市治理
社会治理的现状及其问题研究
社会治理的现状及其问题研究第一章社会治理概述社会治理是指在社会组织的基础上，通过各种资源、手段，达到社会和谐、安定的目的。
社会治理主要包括政府治理、市民自治、社会团体治理、市场调节等方面。
社会治理是一个宏大而复杂的系统工程。
在我国，社会治理的概念逐渐被广泛认可和接受，政府强调“依法治国”、市场经济推行等制度改革均为社会治理提供了有力支持，同时，社会治理的实践也在不断地完善和发展。
第二章社会治理现状1.政府治理政府是社会治理的主要承担者。
近年来，中国政府在治理过程中注重信息化、透明化，倡导“从政府管控转向政府引导”，在对各类群体的治理中，政府充分发挥了其独特的作用。
2.市民自治城市化、现代化进程加速，人们生活状态也在发生变化，城市居民对社会治理的需求也在不断提高。
市民自治是指居民自觉地参与治理、参与政治生活，推动城市治理的方式与途径。
在中国城市，提高市民自治具有重要意义。
3.社会团体治理社会组织是社会治理的重要支撑，社会团体是其中主要的形式。
在中国，社会团体种类丰富，数量庞大，为社会治理作出了重要贡献，同时也面临着管理等方面的挑战。
4.市场调节市场经济的发展为社会治理提供了新的途径。
自由市场经济的发展，对各类社会成员、市民需求有着显著的推动作用。
市场调节是优化经济效益、调整分配关系、增强社会活力的必要手段。
第三章社会治理问题1.民主缺失在中国社会治理中，民主缺失问题是必须关注的。
民主主导的治理方式是现代社会治理的发展趋势，政府与市民两者之间的权利、责任和利益分配等议题应当成为重要讨论内容。
2.法制不健全法制建设不够完善，是我国社会治理中的一大难题。
尤其在地方地区，常常出现政府机构内部权力之争、各种利益之间的纠纷等复杂情形，法制建设不健全问题愈发突显。
3.社会矛盾与冲突在中国社会治理中，社会矛盾与冲突同样是难题之一。
不平等、不公、不义现象在分配、权利等方面较为突出，因而，矛盾累积到一定程度，冲突就会爆发。
不同城市治理模式的比较与分析
不同城市治理模式的比较与分析一、引言城市治理是指城市内各种组织、力量和主体通过各自的职能与协作，共同应对城市内部和外部的各类风险和挑战，以保障城市的可持续发展和居民的整体福祉。
因此，城市治理模式的选择与实践，对城市性质、城市发展、城市管理和公共服务等方面都具有重要的影响。
本文将重点比较与分析不同城市治理模式的差异。
二、城市治理模式的概念城市治理模式又称城市治理体系，是指一套包含城市规划管理、基础设施建设、公共服务提供、社区自治等多项领域的管理机制、组织形式、运作规则和治理思路等，体现城市管理者和市民之间权利、责任和利益关系的总体框架。
在不同的历史和文化脉络中，不同的城市治理模式呈现出不同的特点和优势。
三、西式城市治理模式西式城市治理模式是指一种以市场经济和民主政治为主要特征的治理模式。
该模式强调政府与市民间的合作和协调，对企业和市场力量具有较高的容忍度和支持程度，更加注重法治和民主制度的体系建设和改革。
这种模式的代表城市有纽约、伦敦等西方国家的主要城市。
这种模式的特点主要体现在以下几个方面：1. 政府与市民间的合作与协调。
政府和市民之间的合作与协调是西式城市治理模式的核心之一。
政府作为规划和管理城市发展的主体，需要借助市民的知识和智慧，促进政府与市民之间的合作与协调，以实现城市建设与管理的共同目标。
2. 企业和市场力量的支持和容忍度较高。
西式城市治理模式更加注重市场和企业发展的自我驱动和自我调节机制，政府不过分干预企业和市场的运作，尽量提供良好的政策和法律环境，推动市场和企业自主发展，促进城市的经济发展和社会进步。
3. 法治和民主制度的体系建设和改革。
西式城市治理模式注重建立法治和民主制度，强调社会平等和公正，为城市管理提供一定的规则和制度基础，增强市民和政府之间的诚信和信任。
四、东式城市治理模式东式城市治理模式是指一种以政府主导和社区自治为主要特征的治理模式。
该模式强调政府在城市规划和建设中的核心地位和领导作用，注重政府的主动性和权力，以及社区居民的自我组织和自我管理。
城市管理名词解释
名词解释1、市政：是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。
2、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。
3、城市：是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。
1、城市政治权力系统：是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。
2、城市政治参与系统：是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。
3、市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。
4、市民：是指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
5、市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
6、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市民团体，通过一定途径和方式，向城市权力机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。
1、市政管理体制是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度规范的总和。
2、市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
3、市政职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
4、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。
城管执法、城市治理与行政法治
动 ， １ 、 本 、 业 不 断 人 ： 资 ２ 产 向城 市 集 聚 ，城 市规 模 不 断扩 张 。 目前 的城 乡一 体
键， 冲突的根源有时恰恰在 于单一并过 高追求秩序和整洁。当特 定情形下的谋 生手段 具有一定正当性 ， 仅仅在秩序意义上“ 违法”
时 ， 当反 躬 自问“ 序 ” 应 秩 目的 设 定是 否 符合 当前 实 际。 我们 需要
化进 程不可避 免地体现 了阶段 性特点 ： 政府主 导推进 和公众有 序 参与相互作用 ， 当然也 出现公众 自发 无序参与 ： 小广告 、 贴 摆
流动摊住、 卖盗版碟 片、 无证 运渣土 、 黑车” 开“ …… 当政府 以管 理秩 序对这些 自发无序参 与进行规 范时 ， 如果仅仅 追求 管理秩 序， 且超越 发展 阶段 对管理秩序 要 求过 高， 会压 缩甚 至 阻断 自
世事
圉 议
文／ 陈越 峰
城管执法 、 城市治理与行政法治
我 国三 十 多年 改 革 开
活权利 时， 他就 别无选择 ， 只能成为一个秩序破坏者。如果一座
放 带来 经济 飞速 发展 ， 城
乡二 元 结 构 体 制 随 之 松
城 市 中，有 为数 不 少的特定群 体始终 以破坏者 的身份 存在 ， 那
后就很 可能导致表层 问题也解决不 了、 解决不好 。
现代特 大型城 市治理面临的 ， 是统筹公 共利益和个人合 法
权 益的 问题 。 兼顾 而不造成 对立 ， 需要 不断扩 大和提 升公 共服 务 水平。例如 ， 开公 交线路 、 长公 交运 营时间、 增 延 提供 公共免 费租赁 自行 车 ， 就会使对 无证 运 营车辆 的需求 不断缩减 ； 完善
公共管理中的城市治理与城市管理
公共管理中的城市治理与城市管理近年来，随着城市化进程的加快，城市治理和城市管理成为越来越重要的议题。
城市作为人们生活和工作的核心区域，其运行和管理直接关系到居民的生活质量和城市的发展。
公共管理中的城市治理和城市管理，旨在提高城市运行效率、优化城市管理模式、促进城市可持续发展。
本文将从城市治理与城市管理的概念、城市治理的重要性、城市管理的挑战和解决方案等方面展开论述。
城市治理与城市管理是两个紧密相关但有所不同的概念。
城市治理是指通过各种形式的政府和非政府机构之间的合作、协商、决策等方式，解决城市中存在的问题，提供公共服务和保障居民的福祉。
而城市管理则更强调具体行动，包括城市规划、基础设施建设、公共安全、环境保护等方面的工作。
两者相互依存，互为补充，是实现城市良好运行和发展的关键环节。
城市治理在城市发展中具有重要的作用。
首先，城市治理可以促进社会公平与正义。
通过制定和实施合理的政策和规划，提供公共服务和资源分配，城市治理可以推动社会资源的均衡分配，缩小城乡差距，增强社会公平性。
其次，城市治理有助于提高城市的竞争力和吸引力。
通过规范市场秩序，优化投资环境，加强城市品牌建设，城市治理可以提升城市吸引力，吸引更多人才和资源投入到城市发展中。
最后，城市治理还有助于加强城市的可持续发展。
通过科学规划和管理，城市可以更好地利用资源，减少环境污染，提高资源利用效率，实现经济、社会和环境的可持续协调发展。
然而，城市治理也面临着一些挑战。
首先，城市治理涉及多个部门和利益相关方的合作。
由于各个部门之间的利益差异和权力分散，协调和合作存在困难，往往导致决策难以执行或效果不佳。
其次，城市治理需要充分发挥市民的参与和监督作用。
但目前城市治理中公众参与程度不高，市民的知情权和参与权得不到充分保障，导致治理决策的合法性和可行性受到质疑。
最后，城市治理也需要更加注重创新和变革。
城市发展日新月异，需要及时调整和创新治理模式和方式，以适应城市发展的新需求。
中国近代对城市的治理与城市发展
中国近代对城市的治理与城市发展近代以来，中国城市的治理和发展，一直是我国政府和社会各界关注的焦点。
中国作为一个拥有悠久历史和独特文化底蕴的国家，城市的管理和发展与国家的文化传承和国力提升息息相关。
19世纪末20世纪初的中国城市，都是畸形的城市，是西方列强的积弱所趋；中国的城市在国家的其中一个时期，曾处于非常贫困和灾难的状态。
随着国家不断推进改革开放政策，中国城市的治理和发展逐渐加快，硕果累累。
今天，中国已经成为世界第二大经济体，城市化也已快速推进，城市的治理和发展也已开始进入新阶段。
中国城市治理的历史狭义上的城市治理，主要指城市政府行使职权的过程。
在中国，城市治理优劣也一直是衡量一个城市品质的重要指标之一。
城市治理的历史，与中国文化、传统有着深刻的联系。
早在春秋战国时期，城市的治理就已经得到比较完善的发展。
在城市管理层面上，城市儒者们秉持君子治城的理念，规定城墙之内应该有许多街巷、桥梁和市场等公共场所和公共设施，以满足人民生产和生活的需要。
到了宋朝，城市治理则更注重庶民和平民的福祉。
诸如市井文化、娱乐活动、著名景点等等。
清朝施行“与民更始”的理念，厉行节约，政府的管理也渐趋严密。
19世纪末20世纪初的那段时期，城市治理基本上与欧洲列强的进一步入侵和殖民有着密切的关系。
中国的各个城市于是开始了一场自我救赎和独立发展的战争。
此时，城市治理主要表现为独立行使治理权力的过程。
中国的一些城市，例如上海，天津等，都已经被列强占领了领土和特权；当时的治理的功能和任务基本上被列强所掌控，国家的领土和独立遭到了极大的破坏。
同时，中国城市在旧道路的基础上，逐渐兴起了一批新的城市规划设计，如宁波、上海、广州等城市所进行的大规模改造和建设等。
中国的城市治理也不断地探索和积累新的经验。
改革开放与城市治理的新阶段中国大规模改革和开放是在20世纪80年代末开始的。
中国改革开放政策的推动，为中国城市的发展和治理带来了新的机遇和挑战。
城市社区治理的发展与趋势
城市社区治理的发展与趋势一、引言随着城市化程度的不断提高，城市社区治理成为重要议题。
城市社区治理的发展与趋势，一直备受关注。
本文将从城市社区治理发展的历程、城市社区治理的现状以及城市社区治理的趋势三个方面，对城市社区治理做出一些探讨。
二、城市社区治理发展的历程1、城市社区治理的起源城市社区治理是一种社会治理形式，起源可追溯至古代城市。
在古代城市中，区域主义思想就已存在，城市居民通过城巷、商业场所等形成了有序的社区治理系统。
2、城市社区治理的发展阶段城市社区治理发展经历了如下阶段：（1）初期阶段：城市社区治理主要是由居委会、物业公司等单位管理，形成了城市社区治理模式。
（2）发展阶段：城市化进程的加快，城市拓展，城市社区面积扩大，城市规模更大，城市社区治理管理跟不上。
（3）现代化阶段：依托信息化技术、自动化设备、数据采集与分析技术等先进技术手段，城市社区治理得到了更好的发展。
三、城市社区治理的现状城市社区治理的现状：1、城市社区治理面临的困境尽管城市社区治理在治理体系、治理方式、服务水平等方面都发生了很大的变化，但是，城市社区治理面临着许多困境。
如：（1）城市社区治理主体体制机制不完善。
（2）城市社区治理服务质量不高，服务层次不齐。
（3）城市社区居民的社会公共服务需求不得到很好地解决。
2、城市社区治理的存在的问题（1）城市社区治理中出现的问题有：拖欠工资、打压工资、迫使工人超时劳动等。
（2）城市社区治理中，一些管理人员在职权范围内，违规借款、滥用行权等。
（3）城市社区治理中，存在着一些黑恶势力。
3、城市社区治理面临的政策现状（1）村庄和城市社区之间存在划分边界的问题；（2）城市社区和城市之间的边界模糊，理论上也没有明确的转移。
（3）城市社区治理需要赋予市民更多的决策权利。
四、城市社区治理的趋势城市社区治理的趋势如下：1、市场化趋势在市场化的背景下，城市社区治理将更加注重市场机制。
城市社区治理将注重“市场化、专业化、服务化”三化一体的建设，促进强优势，促进多赢合作。
优化城市治理体系的建议
优化城市治理体系的建议随着城市化进程的不断推进，城市治理体系面临着越来越多的挑战和问题。
为了解决这些问题，提升城市治理水平，下面将从制度建设、参与机制和科技创新三个方面提出相应的建议。
一、制度建设1. 加强法治建设。
建立完善的法律法规体系，明确城市治理的基本原则和规范，并加强对法律法规的宣传教育，深化全民法治意识。
2. 建立多层次的自治体系。
推进政府职能转变，鼓励市场化、社会化的自治组织和居民自我管理，形成多元共治的局面。
3. 建立健全的权责清晰制度。
明确政府、企业和社会各界在城市治理中的职责和权利，推动各方面合作共建共享。
二、参与机制1. 加强政府与市民的互动。
建立起政府与市民之间的双向沟通渠道，听取市民意见，接受监督，并及时回应和解决市民关切的问题。
2. 建立社会组织参与城市治理的机制。
引导社会组织积极参与城市规划、环保、社区建设等方面工作，发挥其在城市治理中的积极作用。
3. 推动科学决策机制建设。
加强相关部门之间的沟通和协调，借助专业咨询机构提供科学、权威的决策依据，以更好地推动城市治理工作。
三、科技创新1. 推动信息技术在城市治理中的应用。
利用大数据分析、人工智能等技术手段，提高城市规划、交通管理、环保等方面的效率和精确度。
2. 加强城市智能化建设。
推动智能交通、智慧环保、智能安防等方面的应用，提升城市治理的智能化水平。
3. 鼓励科技创新创业。
扶持和引导科技型企业在城市治理领域进行技术创新和应用创新，为城市治理提供更多科技支撑。
综上所述，为了优化城市治理体系，需要从制度建设、参与机制和科技创新三个方面进行探索和改革。
只有不断完善城市治理体系，才能更好地应对城市发展中的各种挑战和问题，为打造美好的城市环境提供更为坚实的基础。
让我们共同努力，推动城市治理体系的优化和进步。
新型城镇化进程中的城市管理与治理
新型城镇化进程中的城市管理与治理一、前言近年来，随着城市化的不断加速，城市管理和治理面临了前所未有的挑战。
一方面，城市化带来了人口密集、交通拥堵、环境污染等社会问题；另一方面，城市管理中的诸多问题也凸显出来，如信息化建设不足、政府与市场的协调不够、群众参与度低等。
如何在新型城镇化进程中有效地进行城市管理和治理，已经成为摆在我们面前的一个重大课题。
二、城市管理与治理的意义城市管理与治理是城市发展中的关键环节，其意义主要体现在以下几个方面。
1. 维护社会稳定。
城市管理和治理涉及到城市生活的各个层面，包括交通、环境、公共安全等。
只有通过管理和治理，才能满足居民的需求，保障社会稳定。
2. 促进经济发展。
城市管理和治理是城市发展的重要保障，只有通过优质的城市管理和治理，才能促进城市经济的快速发展。
3. 保障国家利益。
城市管理和治理涉及到城市基础设施、公共安全等重要领域，必须严格监管和管理，确保不会对国家利益造成不良影响。
三、新型城镇化进程中的城市管理与治理新型城镇化进程是我们国家的战略性重大工程，其目的是推动农村人口向城市转移，不断提高城市化水平。
随着城市化的不断加速，城市管理和治理也面临着前所未有的挑战。
下面，我们将从城市信息化建设、政府与市场的协调、群众参与度等方面来探讨新型城镇化进程中城市管理和治理的问题。
1. 建设城市信息化平台城市信息化建设是城市管理和治理的必要手段之一。
通过建设城市信息化平台，可以实现城市信息资源的共享，优化信息传递渠道，加快决策速度和效率。
此外，城市信息化平台还可以提高市民的服务体验，增强市民的归属感和认同感。
2. 加强政府与市场的协调市场机制是城市管理和治理的重要支撑。
政府应该发挥作用，引导市场力量发挥作用，加强市场机制的建设和完善。
政府需要积极推进城市市场的发展，规范市场行为，完善市场体系，推动市场经济健康发展。
3. 提高群众参与度群众参与是城市管理和治理的关键环节。
政府应该增加民主参与渠道，鼓励市民参与城市管理和治理的各个环节，增进市民与政府之间的联系和沟通。
如何加强城市社区治理体系建设
如何加强城市社区治理体系建设城市社区是城市的基础性单位，是人民群众生活和工作的重要场所。
城市社区治理体系建设是一项涉及基层社会治理的重要工作，它不仅关乎城市的稳定和发展，更关乎人民群众的幸福和获得感。
随着城市化进程的加快和社会变革的不断深化，城市社区治理体系面临各种挑战和问题。
如何加强城市社区治理体系建设，成为当前亟待解决的任务。
一、加强政策支持，优化城市社区治理体系政策是城市社区治理体系建设的重要支撑。
政府应当加强对城市社区治理体系建设的政策支持，制定出有针对性的政策措施，实现城市社区治理体系建设的优化与升级。
一是制定更完善的管理制度。
政府可以建立健全城市社区管理制度，制定科学公正的管理规章，明确城市社区治理的法律、政策和管理程序。
同时，政府还应当加强对城市社区的监管与管理，健全社区管理人员的考核制度，增强社区管理的有效性和管理水平。
二是优化社区物业管理。
城市社区物业管理是城市社区治理体系的基础和关键。
政府应当督促、规范社区物业管理企业，落实物业服务标准，加强管理水平和服务质量，为社区居民提供更为优质的服务。
三是加强社区公共设施建设。
城市社区公共设施建设是城市社区治理体系建设的重要内容。
政府应当增加财政投入，加强基础设施建设，提高公共设施的配套水平和覆盖面，满足各类居民的需要，提高公共服务质量和水平。
二、提升社区居民参与意识，促进城市社区治理民主化社区居民的参与意识和参与程度是城市社区治理体系建设的重要因素。
政府应当加强社区居民参与意识的宣传和加强组织，并创造更多的途径和机会，激发社区居民参与社区治理的积极性。
一是建立有效的居民参与机制。
政府可以通过制定《社区居民参与条例》，明确居民参与的权利和义务，建立居民代表大会制度，完善社区民主管理机制，让居民在社区治理中发挥更大的作用。
二是营造和谐的社区环境。
城市社区治理体系建设离不开和谐稳定的社区环境。
政府应当加强对社会不良事件和违法犯罪活动的打击和管理，维护社区的秩序和安全，营造良好的社区治理环境。
城市管理和城市治理的创新和实践
城市管理和城市治理的创新和实践一、城市管理和城市治理的基本概念城市管理指的是对城市环境、公共设施、市政服务等方面的日常维护与管理。
城市治理则是对城市发展、城市规划、城市政策等方面的全面治理。
城市管理与城市治理的核心是通过综合手段实现城市的可持续发展和社会经济效益最大化。
二、创新城市管理城市管理的创新主要从以下三个方面进行。
1、智慧城市管理智慧城市管理是城市管理领域最热门的创新之一，通过大数据、互联网等信息技术，对城市交通、环境等方面进行监测和分析，实现城市管理和服务的精准化，提高市民的生活质量和城市的整体品质。
2、绿色城市管理绿色城市管理是对城市环境和生态的保护与恢复，通过节能减排、生态建设等手段，提高城市的环保指数和可持续发展水平。
3、公共服务创新公共服务创新是提升城市公共服务水平的重要手段，通过优化政府服务流程、提供方便快捷的在线服务等方式，增加市民的获得感和满意度，促进社会发展。
三、创新城市治理城市治理的创新主要从以下三个方面进行。
1、社会治理创新社会治理创新是指通过发展社区自治、强化团体组织、加强基层建设等方式，提升社会组织治理能力，实现社会治理体系现代化。
2、政府治理创新政府治理创新是政府在城市治理中加强自身建设，提升服务能力并加强规范化管理，在政策制定、问题解决等方面通过科技、信息等手段实现智慧化管理。
3、市场治理创新市场治理创新是指借鉴市场机制、加强市场监管、鼓励社会力量参与等方式，优化城市经济和社会发展，实现市场化运作和维护市场秩序。
四、城市管理和城市治理的实践在国内，城市管理和城市治理的实践经历了一系列的创新和探索，如深圳、杭州等地的智慧城市建设，广州的“三创”政策、“马路依法行驶”等举措，上海的“城市总开关”等。
同时，国外城市管理和城市治理也取得了很多成果，如纽约市的“零容忍”政策、东京的“晚清理”行动等。
五、未来城市管理和城市治理的展望未来城市管理和城市治理的创新将是一项日益重要的任务。
新时代下的城市治理与可持续发展
新时代下的城市治理与可持续发展一、城市治理的定义与意义城市治理是指通过各种手段和方法，对城市公共事务进行管理、组织和调控的过程。
城市治理是一个繁杂的系统工程，涉及政治、经济、环境和社会等多个领域，在城市可持续发展中具有重要作用。
城市治理的意义在于，它关系到城市的环境质量、公共服务的质量和效率，以及居民的幸福感和满意度。
城市治理的水平和能力也反映出一个城市的综合实力和竞争力。
二、新时代下的城市治理面临的挑战1. 城市化进程加速带来的生态环境压力随着城市化进程的加速，城市对自然资源的消耗和污染日益严重，严重破坏了生态环境的平衡和稳定性。
2. 城市化进程加剧的社会矛盾和问题城市化进程也带来了一系列的社会矛盾和问题，如城乡差距问题、社会福利不均、城市人口老龄化等，这些问题需要城市治理者们采取有效措施进行解决。
3.城市治理体系和能力的不断完善与提升新时代下城市治理面临的挑战还在于城市治理体系和能力的不断完善和提升，而这需要政府、市民、企业等多方面共同努力。
三、城市治理的主要内容1. 政府管理政府是城市治理的重要主体，需要发挥其在城市规划和公共服务提供方面的作用，为市民提供更好的生活环境和条件。
2. 市民参与市民作为城市治理的重要参与者，也需要发挥其对城市管理的参与和监督作用，通过各种方式表达他们的期望和需求，更好地促进城市治理进程的顺利进行。
3. 市场机制市场机制是城市治理的重要手段之一，可以促进城市的良性发展和健康竞争。
通过市场机制的调节，可以实现资源的有效配置和城市经济的发展，同时也可以避免市场失灵和外部性等问题。
4. 技术手段技术手段的发展和应用可以提高城市治理的效率和水平，如智慧城市建设、大数据分析等工具的应用，可以让城市治理者们更好地了解市民需求，提高公共服务和决策的质量。
四、城市可持续发展的实现1. 加强环境保护城市可持续发展的关键在于环境保护。
城市治理者们需要通过减少污染、节能降耗等措施，推动城市生态环境的修复和保护。
新时代城市治理的新思路
新时代城市治理的新思路随着城市化进程的进一步加速，城市治理的难度也越来越大。
传统的城市治理方式已经不能满足现代城市的发展需求。
新时代城市治理需要有新思路，以满足城市化和现代化的需要。
一、探索市场化城市治理市场化是新时代城市治理的一种新思路。
城市的治理涉及到市场经济、社会安全、公共服务等方面。
现代化城市应该允许市场的力量发挥作用，通过市场化的手段推动城市治理。
市场化城市治理可以利用市场机制来促进城市资源的配置和分配，提高城市的效率和质量。
例如，城市公共服务可以引入市场机制，通过竞争机制来提高公共服务的质量，达到节省成本、提高效率的目的。
此外，市场化城市治理也可以从经济角度切入，为城市治理提供更多资金支持。
例如，将城市治理看作经济领域的一部分，吸引更多的投资和资金进入城市治理领域，提高城市治理的质量。
二、强化民主和法制民主和法制是新时代城市治理的另一种新思路。
城市治理除了需要市场和经济的力量之外，更需要强化民主和法制的建设。
民主是城市治理的重要基础，通过民主的手段，可以让市民参与城市治理，提高治理的透明度和公正性，从而更好地服务于市民。
城市治理应该倡导公众参与，鼓励市民参与城市规划和决策，提高城市治理的质量和效率。
法制是城市治理的另一个重要保障。
城市治理应该强化法制建设，遵守法律规定，保护市民的合法权益，保护城市的安全和稳定。
同时，城市治理也可以通过法制手段，规范市场经济的行为，在市场竞争中避免违法行为的发生。
三、促进科技创新科技的发展对城市治理而言，同样是新时代城市治理的新思路。
通过科技的创新，可以提高城市治理的效率和质量，建立更加智能化、高效化、便捷化的城市治理体系。
例如，智能化城市的建设可以通过人工智能、大数据等技术，对城市的生态环境、交通运输、水资源等进行精细化管理，提高城市的运营效率和治理质量。
同时，科技创新也可以促进城市信息化建设，加强城市的信息化管理和安全保障，提高城市的信息化水平。
四、推动跨部门、跨领域协同城市治理的跨部门、跨领域协同也是新时代城市治理的新思路。
国家、社会、市场三者与治理体系的关系
国家、社会、市场三者与治理体系的关系
国家、社会和市场是现代社会治理体系中三个重要的组成部分，它们之间存在着紧密的关系。
首先，国家、社会和市场是相互依存、相互影响的。
国家是社会管理的重要主体，具备法定权力和公共资源分配的能力，通过制定法律法规、提供公共服务等手段对社会进行管理和调控。
社会是国家的基础和依托，是由人们组成的与国家密切相关的社会群体，通过社会组织、文化传承、舆论引导等方式对国家的发展和治理产生重要影响。
市场则是资源配置的重要机制，是一种经济交换的自由竞争机制，通过价格和供需关系来引导资源的分配。
其次，国家、社会和市场之间需要形成互相制约、平衡发展的关系。
国家需要依法管理市场经济，保护市场秩序和公平竞争的环境，同时也需要考虑社会公平正义、保障社会稳定。
市场经济则需要国家提供必要的法治环境和公共服务支持，同时也需要遵守国家的法律法规和规范。
社会则需要在国家和市场的指导下行使公民权利，参与经济发展和社会建设。
最后，国家、社会和市场之间的关系是动态变化的。
随着时代的发展和社会变革，国家、社会和市场的角色和功能也在不断调整和演变。
国家在市场化改革进程中逐渐调整自身职能，从过去的计划经济体制向更加市场化的方向发展；社会群体在城市化、新型社会组织等方面不断涌现，并对国家的政策决策和社会发展产生重要影响；市场也在全球化的背景下越来越成为国家间经济竞争的重要手段和工具。
总的来说，国家、社会和市场是现代社会治理的三个重要组成部分，它们之间相互影响、相互制约，需要在平衡中发展和完善治理体系，以实现社会的可持续发展和共同繁荣。
市场经济对城市发展与城市治理的影响
市场经济对城市发展与城市治理的影响市场经济在当今社会发展中起到了至关重要的作用，对城市发展与城市治理也产生了深远的影响。
本文将从城市发展和城市治理两个方面，分析市场经济对城市的影响，并探讨其中的利与弊。
一、市场经济对城市发展的影响1. 经济增长与城市化：市场经济的推动下，经济发展加速，这又进一步推动了城市化进程。
市场经济的灵活性和创新能力激发了大量的经济活力，吸引了大量人口涌向城市，推动了城市空间的扩张与建设。
2. 产业结构的升级和变化：市场经济的发展和竞争激励了企业的创新与转型升级，从而推动了城市产业结构的升级和变化。
传统的重工业逐渐向技术密集型、知识型产业转移，城市产业结构日益多元化，促进了城市经济的多元发展。
3. 市场机制对资源配置的优化：市场机制的引入改变了过去由计划经济主导的资源配置方式，使得资源的配置更加灵活、高效，提高了资源利用效率。
这为城市的发展提供了更多的资源支撑，促进了城市的可持续发展。
二、市场经济对城市治理的影响1. 市场机制对城市规划与建设的影响：市场经济的推动下，城市规划与建设更加市场化、专业化。
市场经济的竞争机制使得城市规划和建设更具活力和效率，为城市提供了更好的基础设施和公共服务。
2. 市场机制对城市管理与公共服务的创新：市场经济的发展促使了城市管理模式的转变，强调市场竞争，注重市场监管，提高了城市管理的效能和公共服务的质量。
市场机制的介入，使得城市管理更具针对性和灵活性。
3. 市场经济对城市社会结构的影响：市场经济的发展带来了社会分工的细化和专业化趋势，城市的社会结构也发生了很大的变化。
市场经济的就业机会多样化，各类人才涌向城市，促进了城市的社会结构优化与多元化发展。
三、市场经济带来的挑战与问题1. 社会差距扩大：市场经济的发展使得城市中产生了明显的富裕与贫困的差距，这对城市社会稳定和公平正义构成了挑战。
2. 资源和环境压力增大：市场经济的快速发展给城市带来了巨大的资源和环境压力，城市的可持续发展面临严峻的考验。
城市治理重要论述应知应会知识
城市治理重要论述应知应会知识在当今社会，城市治理成为了一个备受关注的话题。
随着城市化进程的加快，城市面临着越来越多的挑战和问题，如交通拥堵、环境污染、资源紧缺等。
了解城市治理的重要论述是非常必要的。
本文将从城市治理的概念、基本理论和实践经验等方面进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，帮助读者更深入地理解城市治理的重要论述。
1. 城市治理的概念城市治理是指城市各种力量在城市经济、社会、文化、环境等方面的相互作用和相互制约的过程。
城市治理包括政府治理、市场治理、社会治理和公民治理等方面。
在城市治理中，政府起着重要的作用，但市场、社会和公民等其他力量也不可或缺。
了解城市治理的概念有助于我们更好地认识城市发展的复杂性和多样性。
2. 城市治理的基本理论城市治理的基本理论包括社会契约理论、公共管理理论、民主理论、社会主义市场经济理论等。
其中，社会契约理论强调政府、市场和社会之间的协调与合作；公共管理理论则强调城市公共服务的提供和效率；民主理论强调市民参与城市治理的权利和义务；社会主义市场经济理论则强调政府引导和市场调节。
了解这些基本理论有助于我们更好地把握城市治理的本质和规律。
3. 城市治理的实践经验城市治理的实践经验主要包括国内外一些城市的成功案例和教训。
新加坡在城市治理方面取得了显著的成就，其城市规划、环境保护、交通管理等方面都堪称典范；而我国的一些城市则在城市规划、环境治理、社会管理等方面也积累了丰富的经验。
我们也可以从一些城市的失败和教训中吸取经验教训，避免重蹈覆辙。
了解这些实践经验有助于我们更深入地认识城市治理的现实挑战和应对之策。
总结回顾在我看来，城市治理是一个复杂而多元的过程，需要政府、市场、社会和公民等各种力量的积极参与和合作。
只有在合作共赢的基础上，城市治理才能取得长足的进步。
城市治理也需要顺应时代潮流，不断创新，不断改革，以适应城市快速发展的需求。
只有不断完善城市治理体制和机制，才能为城市的可持续发展提供有力支撑。
城市化进程中的城市治理与公共服务
城市化进程中的城市治理与公共服务城市化进程中的城市治理与公共服务随着经济的发展和人口的增长，城市化进程在全球范围内迅猛推进。
城市化带来了很多机遇，但同时也带来了一系列挑战，其中之一就是如何进行有效的城市治理和提供优质的公共服务。
城市治理和公共服务的质量直接关系着居民的生活品质和城市的可持续发展。
本文将探讨城市化进程中的城市治理与公共服务问题，并提出一些解决方案。
一、城市治理的重要性城市治理是一个综合性的概念，涉及到城市内外各方面的事务和行为。
城市治理的目标是改善城市居民的生活品质，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
城市治理包括了政府管理、市民参与、社会组织等多种因素，需要各方共同努力。
城市治理的重要性体现在以下几个方面：1. 解决城市发展面临的挑战：城市化进程带来了很多挑战，如城市交通拥堵、环境污染、住房短缺等。
城市治理需要针对这些问题进行调控和管理，以平衡城市发展的各个方面。
2. 保障公共秩序和社会稳定：城市是多元化的社会集合体，治理城市需要维护公共秩序和社会稳定。
城市治理可以通过法律、公共安全等手段来实现，确保居民的生活安宁和社会的和谐发展。
3. 提升城市的竞争力和形象：良好的城市治理可以提升城市的竞争力和形象，吸引更多的投资和人才。
同时，城市治理还能够推动城市的创新和发展，为城市带来新的机遇。
二、改善城市治理的方案要改善城市治理，需要综合考虑政府、市民以及社会组织等各方的作用和责任。
以下是一些改善城市治理的方案：1. 推进政府的创新和改革：政府在城市治理中担负着核心的责任。
政府应该加强自身的能力建设，提高决策和管理的水平。
同时，政府还应该积极推动政府与市场、社会的互动，形成多元合作的治理模式。
2. 加强市民参与和社会组织的作用：市民是城市的主体，他们对城市治理具有参与和监督的权利和责任。
政府应该积极倾听市民的声音，建立起市民参与的渠道和平台。
同时，社会组织也可以发挥重要的作用，通过引导市民参与和提供服务，促进城市治理的改善。
城市治理提升城市治理能力
城市治理提升城市治理能力城市治理是指城市管理者通过制定政策、规划和实施措施，以提高城市的经济、社会和环境状况，提升城市管理水平的过程。
城市治理能力的提升是一个长期的过程，需要政府、社会组织、企业和城市居民的共同努力。
本文将从多个方面探讨如何提升城市治理能力。
一、加强制度建设城市治理能力的提升首先需要加强制度建设。
政府应该制定出明确的城市治理目标和政策，建立健全的城市管理体系。
同时，市场机制和法制保障也是提升城市治理能力的重要手段。
政府应加大对市场机制和法制建设的支持力度，推动市场在资源配置中发挥更大的作用，为城市治理提供有力支撑。
二、加强组织与协调能力城市治理需要各部门之间的协调配合，因此加强组织与协调能力是提升城市治理能力的关键。
政府应建立起高效的协调机制，通过责任明确、信息共享和协作合作的方式，推动各相关部门之间的协同工作，提高城市管理的效率。
同时，政府还应积极推动政企合作，在城市治理中吸引和利用企业力量，共同推进城市治理工作。
三、加强公众参与公众参与是城市治理的重要环节，也是提升城市治理能力的必然选择。
政府应积极主动地倾听和回应市民的需求和意见，通过建立城市居民参与城市治理的机制，让市民在城市决策中发表意见，参与决策制定和政策实施，增强市民的获得感和满意度，提升城市治理的公信力。
四、加强信息化建设信息化技术的应用已经成为提升城市治理能力的重要手段。
政府应加快信息化建设，推动数据共享和管理的规范化，以提高城市管理的效率和精确度。
同时，政府还应建立起高效的信息沟通渠道，通过移动应用、社交媒体等方式，积极传递城市管理的信息，增强市民的参与意识和满意度。
五、加强人才培养为了提升城市治理能力，政府需要加强对城市管理人才的培养和引进。
政府应建立起完善的城市管理人才培养机制，加强对城市管理人员的培训和教育，提高他们的综合素质和专业能力。
同时，政府还应积极引进国内外的优秀人才，为城市治理注入新鲜血液。
六、加强与国际接轨城市治理是一个开放的过程，需要与国际接轨，借鉴国际先进经验和理念。
市域社会治理现代化总结
市域社会治理现代化总结近年来，随着社会不断发展，城市化进程加速，城市社会治理也面临了多种挑战。
为了更好地应对这些挑战，推进城市社会治理现代化已经成为了一项紧迫的任务。
本文将就市域社会治理现代化的相关问题进行总结，并提出一些可行的改进建议。
首先，市域社会治理现代化的重点是实现社会化治理。
实现社会化治理，就是要通过深度参与社会利益相关方、加强社群治理、促进主体多元化，切实提升社会治理的质量。
实现社会化治理需要建立健全多元共治的机制，构建多元利益协调机制，实现均衡发展，促进共同进步。
同时，还需要强化社会管理创新，创新社会信用体系，拓展社区治理模式，加强社会力量的参与，营造良好的治理环境，才能更好地推进社会治理现代化。
其次，对于市域社会治理现代化我们需要建设新型城市治理体系。
新型城市治理体系是指利用信息技术、互联网等新兴技术手段，整合城市理念、政府管理、市场机制等各种资源，构建智慧城市、养城市等城市新形态，既能让市民享受更便捷的公共服务，也能让城市管理水平得到提升。
针对目前市场主体缺少、市场竞争不充分、监管不足、权利保护不够等问题，新型城市治理体系要进一步完善市场化机制和法制保障，以促进市场经济的有效运作，并保障市场主体的公平竞争、权益保护和协调发展。
最后，新型城市治理体系是社会治理现代化的产物，需要借助智慧技术等现代化手段进行支持。
只有将信息化与城市治理有机结合，深度融合运用这些现代化手段，才能切实推进城市社会管理的现代化进程，才能使得城市环境更加宜居、城市管理更加高效、城市治理更加科学。
总之，市域社会治理现代化正面临着多种挑战，需要通过创新社会治理模式、建立新型城市治理体系、加强社会的参与等方式来推进。
只有不断地更新观念，依靠技术的优势开展社会治理工作，才能切实实现城市社会治理现代化。
城市治理模式范文
城市治理模式范文一、城市治理模式的定义城市治理模式是指城市各种主体在城市建设、管理和服务中所采取的组织方式和运行机制。
城市治理模式既包括政府的行政管理，也包括市场机制的调节和社会参与的力量。
一个好的城市治理模式应该能够有效地实现城市的可持续发展，提高城市的竞争力和综合执政能力。
二、城市治理模式的类型1.政府主导型：政府在城市治理中起到主导作用，通过行政命令和计划指引城市的发展方向和方式。
这种模式在我国的城市建设中较为常见，有利于促进城市规划的统一和有序。
2.市场主导型：市场在城市治理中起到主导作用，通过市场机制调节城市资源的配置和经济的发展。
这种模式在一些发达国家的城市中比较常见，有利于激发市场经济的活力和创新能力。
3.社会共治型：政府、市场和社会各界共同参与城市治理，共同决策和共同承担责任。
这种模式在当前城市治理中越来越受到重视，有利于提高民众的参与度和治理的透明度。
三、城市治理模式的优势与挑战1.优势：(1)有效提高城市治理能力：不同主体之间的合作与协调可以有效提高城市治理的能力和效益，实现资源的优化配置和社会的可持续发展。
(2)创新城市管理方式：城市治理模式创新可以推动城市管理方式的创新和，引领城市发展的先进理念和经验。
(3)提高城市竞争力：优秀的城市治理模式可以提高城市的竞争力和吸引力，增强城市的发展潜力和活力。
2.挑战：(1)利益分配的问题：不同主体之间可能存在利益冲突和矛盾，如何协调各方利益是城市治理模式创新中的难题。
(2)治理协调的难度：政府、市场和社会各界之间的协调和治理管控可能存在难度和挑战，需要建立有效的沟通机制和制度约束。
(3)创新与保障的平衡：城市治理模式创新要求既要求创新和实践，又要注重保障和稳定。
如何平衡二者是城市治理模式创新所面临的挑战之一四、城市治理模式的创新与发展1.推进政府治理现代化：政府要行政管理方式，加强科技与信息化建设，提高治理水平和效率。
2.引入市场机制：建立健全市场调节机制，推动城市产业结构和经济形态的优化升级。
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城市是“城”加“市”。同样，城市有以“城”为基础的城市治理，也就是 以权力为基础的城市治理；城市也有以“市”为基础的城市治理，也就是以市 场为基础的城市治理。以权力为基础的城市治理是权力的，等级的，封闭的； 以市场为基础的城市治理是自由的，平等的，开放的。以权力为基础的城市治 理是以对人的治理为基础的，以市场为基础的城市治理，是对住房的治理为基 础的城市治理。以权力为基础的城市治理，也可以从封闭走向开放，并给自由 和繁荣提供充分的空间，但以权力为基础的的城市治理，也会从开放走向封闭， 并制约城市内在的自由调节能力，使得城市病越来越严重。城市需要治理层次 的治道变革，而不仅仅是策略层次的治道变革。
研究方向
IPAA: Institutional Analysis and Public Policy （制度分析与公共政策）。 IPAA研究分析框架用古典自由主义的价值评 价公共政策实践，用公共选择与制度分析的 逻辑与方法分析公共政策以及以此为基础探 索治道变革问题。
制度分析与公共政策，公共管理与治道 变革，自主治理、NGO与公共服务等。关心 运用古典自由主义的基本价值、公共选择与 制度分析的逻辑，研究中国政府的治道变革 问题。开发IAPP研究分析框架，探索公共政 策的制度平台。
城市的本性 和核心
以市场为基 础的城市
两种开放性 城市类型
权力开放性城 市的重新封闭
以市场化思路分析 具体城市治理问题
自由、平等和开放； 人员流动，以不动 市场 产为治理基础
市场开放性城市 权力开放性城市
封闭
开放 封闭
城市治理的治道变 革：策略层次+治 理结构层次
城市的本性是自由和开放；核心是市场。
· 城市是“城”加“市”，是一个城，也是一个市（场）。在过去，城市往往是“城”。由于聚居点在军事政 治活动之外，往往也有商业活动，于是这样的一块区域就称为“市”。在政治军事越来越让位于经济 的时代，好多城市往往是市，首先有一个市场，很多人聚在一起进行自由交易。 · 在作为市的城市里，居民之间的关系是简单的交易关系，既然是交易，就必然要符合平等、自愿和 互利的原则，而不强调乡村社会中的血缘亲属关系，并且这也是城市里的居民所排斥的。这样他们 就摆脱了血缘，土地等束缚，获得市场带来的自由。 · 在这样的城市里人们需要的多样化的服务绝大多数都能通过市场解决，当然也有需要集体机制，或 立法、行政和司法等途径来解决。这样就需要建立城市政府，提供多方面的公共服务。公共服务是 开放的，需要开放性的治理机构，同时城市也就具有了开放性的属性。 · 正因为城市具有自由和开放的属性，那么就可以突破本身行政界别的限制，得到自由的发展。越自 由，发展越快。
作者观点
“钱是挣来的，不是分来的。”
钱是挣来的，不是分来的，想分钱永远不可能致富，挣来的钱需要有一个市场的机制，才能让 它增值保值，如果没有一个很好的市场，钱是不可能的有价值的。 一般人，或者政府认为蛋糕是分来的。企业认为蛋糕是生产出来的。国有企业基本上是这样， 只要我把产品做好了，肯定有市场，肯定大家都需要，大家也会有收入，只要干活就行了。但是市 场不是这样的，市场认为蛋糕不是做出来，也不是分出来的，蛋糕是经营出来，投资出来的，一定 要有很好的投资项目，没有需求的蛋糕不值钱，而且还是垃圾。有了很好的市场，蛋糕就会花色品 种越来越丰富，口味营养液越来越好，而且符合不同人群需要。 分配政策越多的时候，实际上是害了被分配者，被分配者之所以穷，是因为被分配的政策照顾 得太多了。
作者观点
“最低工资标准”
经济学家似乎对它非常不买账，认为它是对市场经济的粗暴干预，是政策用意很好、但实际上无法实现政 策目标的政策。因为在成熟的市场经济条件下，工资实际上是由市场决定的。 社会理论认为，社会是分层的，不同层次的人，从功能上来说可能是耦合的，但也可能是冲突的。企业家 阶层和工人阶层，分别属于不同的阶层。企业家通过相互竞争优胜劣汰，一般都属于高收入阶层，在社会中拥 有较高的地位，拥有更多的话语权；工人阶层也通过相互竞争来寻找工作，实现自己的价值，但总体上来说属 于低收入阶层，在社会中拥有较低的地位，拥有较少的话语权。制定最低工资标准可以帮助工人提高谈判地位， 让其至少得到政府规定的最低工资，从而确保其基本生活所需要的工资。 政治家的选择：既选择有利于经济自由的政策，又在一定水平上选择有利于低收入者的政策，这就是选择 最低工资政策，但不会把最低工资确定得太高；另外，还可以有新的选择，如提供一些法律和政策空间，让企 业的工人能够有集体谈判的空间，发挥工会等社会性组织的作用，这样可以提高低收入者的组织水平，提高其 谈判能力，从而解决其因谈判实力不足而导致的收入过低问题。
作者观点
为了市容有必要消灭小摊小贩吗？不！
· 一个没有小商小贩的城市，可能是高收入者的天堂，却可能是城市贫民的地狱。 · 一个没有小商小贩的城市，可能是美丽的城市，但可能是没有历史、没有传统的
城市。
· 一个美丽的城市，不是单向度思维的城市，而是多元化思维的城市。 · 我们心中的梦想城市，是一个能够给城市贫民以起码生计的城市，也是一个有传
两种开放性城市类型：市场开放性和权力开放性
· 市场开放性的城市以新加坡、香港和迪拜为代表。他们的治理结构是亲市场的、开放的治理结构。 政治影响在城市管理中起到的作用有限，社会自治、经济开放、开放的治理结构是他们的成功之道。 · 权利开放性城市以中国改革开放过程中成长起来的城市为代表。这些城市的开放都是权力运作的结 果，而不是个人主观选择和多中心开放的过程。在这个过程中权力的作用并没有因为社会自治和经 济开放而减弱，反而得到强化。 · 这个开放过程是有选择性的，比如户籍、人才、住房、企业注册等，这个缺口一旦打开，收就不好 收了，必然导致众多领域的整体开放和对公共服务的开放。但是作者认为这样的开放更多的是一种 等级性的开放，户籍制度就是其政策性工具，因拥有户口而获得很多政策性特权。并且在这样的城 市里城市融资，与个人所得税，物业税，物业费等的相关性弱。对公共资源的决策和监督缺乏开放 性的治理结构。融资来自隐性渠道，如卖地所得和间接税，而不是直接税。公共开支缺乏透明性。 这样的开放还是要看权力的脸色，政策有变的话开放速度和程度就会受限制，甚至会因为政绩目标 的变化重新封闭化，成为权力封闭型的城市。
权力、市场与城市治理
毛寿龙
毛寿龙
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策 研究所教授、博士生导师，公共政策研究院执行副院 长，九鼎公共事务研究所所长，中国政府制度创新研 究中心主任，北京市海淀和谐社区发展中心理事。北 京大学政府管理与政治发展研究所兼职研究员，北京 师范大学、外交学院、安徽大学、云南民族大学、苏 州大学、山东理工大学、北京社会主义学院、浙江警 察学院等兼职教授。曾任中国人民大学行政管理系主 任，中国行政管理学会副秘书长。
这个奇迹发展的逻辑过程：1976年到1978年政治上出现了一些变化的机会。当时融合国际背景，融合本 地出现的个性化的改革创新。当时实际已经有了改革开放，再加上香港、华侨资本的利用，再加上后来邓小平 搞了很多沿海开放城市、经济特区，逐步地把这个机会窗固定下来，当然也包括各种各样的改革。1989年的时 候，这个奇迹好象一度关闭了，但是南巡讲话以后又重新打开，市场化进程加速进行，应该说又一次上一个台 阶，。90年代推出了一系列的改革，一直到1998年的政府机构改革。2001年以后加入世贸，中国融入世界市 场，政府执政理念也发生了根本的变化。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
以市场化思路分析具体城市治理问题
房价 · 权力开放性城市认为房价必须又一个合理的范围，如果房价过高政府就需要对其进行调控。同时还 认为房子的功能是居住，不能拿来进行任何投机行为，对投机行为要严厉打击。此外为了控制房价， 对购买者身份制定各种标准和限制。 · 市场开放性性城市认为房价仅仅反映了个人的选择，无论处于怎样的目的购房都是个人理性选择结 果。面对高房价，购买者会改变自己的行为，不会由管理者去强制改变别人的行为或观念，更不会 采取权力开放性城市的措施。反对政府干预，认为那只会扭曲了市场。对于炒房行为，他们也是认 可的，在他们眼里投机和投资是一个概念，投资多了，才有可能由更低廉的房子用于出售和出租。
作者观点
中国的奇迹是市场化改革的奇迹 没有设计的奇迹
这个奇迹的缘由：实际上有一只看不见的手，不但改革开放引入市场因素，资本就会积累起来，从其他地 方就会引进技术、资本、人才，资源就会被充分利用起来，经济就会发展起来，每个人的生活也会富裕起来。 所以我们说，中国奇迹实际上背后有一只看不见的手，我们分析起来很清楚，他是个人的经济自由和财产权利、 逐步开放的市场、有限的政府，包括有限的宪政法制、国际国内政治环境。 这个奇迹的逻辑：当时的政治格局给个人提供了机会，利益推动每一个人努力，然后并给政治层有分享的 利益，并进一步给市场化的改革提供政治资源，市场化改革的路子一直到现在还具有深厚的政治基础。
以市场为基础的城市
· 以市场为基础的城市，是一个人员流动，以不动产为治理基础的城市。 这是一个开放的城市。 · 在这种城市中，每一个人都是自由、平等地和他人进行交易。 · 这样的城市显然也是一个多中心的城市。 · 在这样开放的城市里不需要户籍。 · 城市的公共事务除了对人身权利和财产权利的保护外，更重要的是对公共服务的 提供。公共服务的质量和数量又和房产的价格相联系。 · 以城市为基础的开放性城市的治理的基本特点就是：以住房为基础，确立多中心 的治理结构，多中心融资，多中心开放式治理和多中心开放式服务。
它涉及经济、政治、道德、审美和文化的分 析，涉及人性冲动分析、人际利益关系分析 、市场分析、组织分析、政府分析、制度（ 法律）分析，以及全球分析等。
IAPP主要是从以下三个角度来把握制度：1.事实：人类社会存在着各种 形式的行为规则，表现形式：法律、规章、习惯、习俗等等。2.价值：人类社 会的行为规则本身包含着一些价值，如应该如何，不应该如何。3.逻辑：人们 对特定的规则有着特定的理论逻辑，如立宪的规则、集体行动的规则、经济 的规则，政治的规则，独裁的规则等等。 总的来讲，IAPP理论分析框架主要是由以下几个理论部件构成：人性假 设理论，物品属性理论以及制度设计和绩效评估理论等。