超标准洪水应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为加强本地区防洪度汛工作，提高应对超标准洪水的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

1.2 适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的超标准洪水应急响应工作。

1.3 工作原则
（1）预防为主，常备不懈；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）以人为本，确保安全。

二、组织机构及职责
2.1 领导机构
成立超标准洪水应急指挥部，负责组织、协调、指挥本地区超标准洪水应急响应工作。

2.2 指挥部组成
超标准洪水应急指挥部由以下部门组成：
（1）政府办公室；
（2）水利局；
（3）应急管理局；
（4）公安局；
（5）交通运输局；
（6）卫生健康局；
（7）消防救援队；
（8）供电公司；
（9）其他相关部门。

2.3 各部门职责
（1）政府办公室：负责组织协调各部门开展工作，及时向上级汇报应急响应情况；（2）水利局：负责监测洪水情况，发布预警信息，组织防汛抢险；
（3）应急管理局：负责组织协调应急救援力量，指导救援工作；
（4）公安局：负责维护社会治安，确保应急救援工作顺利进行；
（5）交通运输局：负责组织交通保障，确保救援物资和人员运输；
（6）卫生健康局：负责医疗卫生保障，救治伤员；
（7）消防救援队：负责现场救援，搜救被困人员；
（8）供电公司：负责恢复供电，保障应急救援工作；
（9）其他相关部门：根据职责分工，协助做好应急响应工作。

三、预警及响应
3.1 预警
（1）密切关注气象、水文等信息，及时掌握洪水发展趋势；
（2）根据洪水情况，发布预警信息，告知民众做好防范措施；
（3）启动应急响应，组织各部门开展应急工作。

3.2 响应
（1）根据洪水等级，启动相应级别的应急响应；
（2）组织应急救援力量，开展救援工作；
（3）加强治安管理，确保救援工作顺利进行；
（4）保障民生需求，确保受灾群众基本生活；
（5）及时向上级汇报应急响应情况。

四、善后处理
4.1 恢复生产生活秩序
（1）组织力量抢修受损基础设施，尽快恢复生产生活秩序；（2）做好受灾群众安置工作，保障其基本生活；
（3）加强对受灾地区的监测，防止次生灾害发生。

4.2 调查评估
（1）对超标准洪水应急响应工作进行总结评估；
（2）分析原因，查找不足，完善应急预案；
（3）加强宣传教育，提高民众防灾减灾意识。

五、附则
5.1 本预案自发布之日起施行。

5.2 本预案由超标准洪水应急指挥部负责解释。

5.3 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。