宏观经济管理复习题

2012级《宏观经济管理研究》复习题
一、简答题（21小题）
1、市场经济条件下政府宏观经济管理职能有哪些？
答：⑴维护产权制度；⑵维护市场秩序；⑶提供公共产品；⑷调节社会总供求关系；⑸促进社会财富公平分配。

2、政府实施宏观经济管理有哪些基本原则？
答：在社会主义市场经济条件下，为了既充分发挥政府宏观经济管理的积极作用，又尽量避免或减少失效，政府在实施宏观经济管理过程中必须遵循以下原则：⑴以市场经济为基础；⑵在一定法律规范下进行；⑶目标和政策与公众利益一致；⑷建立在决策科学化民主化基础上。

3、没有政府宏观管理的市场经济存在哪些缺陷？
答：⑴竞争导致垄断。

⑵不能自动平衡外部效应。

⑶不能保证公共产品的充分供应。

⑷不能完全保证交易信息对称。

⑸不能保证财富公平分配。

竞争—财富不均衡分配—贫富悬殊。

⑹实现社会总供求平衡的代价过高。

繁荣—危机—萧条—复苏—繁荣—危机……。

4、简述宏观经济管理基本目标之间的一致性关系？
答：宏观经济管理基本目标是：经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。

其基本目标之间一致性的关系体现在：经济增长是其他目标实现的物质基础；物价稳定是其他目标实现的重要前提；充分就业能促进经济稳定增长；国际收支平衡有利于经济增长和物价稳定。

5、防范金融风险的主要措施有哪些？
答：⑴加强金融监管；⑵增强金融业的抗风险能力；⑶加强金融机构的内部控制；⑷建立我国金融风险的转移体系；⑸加大对经济金融犯罪的防范和打击力度；⑹采取措施化解不良金融资产。

6、产业结构演进的基本规律是什么？
答：⑴三次产业的演进趋势:配弟-克拉克趋势。

一个国家的劳动力会随着经济的发展而有规律地从第一产业向第二产业进而向第三产业转移，与此相适应的产业结构也会由一二三转向二三一进而转向三二一结构。

⑵工业化进程中产业结构的演进趋向。

产业结构重工业化，产业结构高加工度化，产业结构高技术化。

7、什么是经济周期，如何理解绝对周期和增长型周期？
答：经济周期是经济波动呈现规律性运动的经济现象。

绝对周期：经济总量的绝对增减。

30年代以前，西方主要资本主义国家中经济的衰退与萧条通常表现为经济总量的下降，因而这以前经济周期是指经济总量水平的周期波动，也就是经济总量的绝对水平的波动。

增长型周期：经济总量增长，但增幅有上升下降。

50年代以后，西方主要发达国家的经济进入相对稳定的增长周期，经济总量水平出现下降的年份已不多见，即使出现经济衰退，也常表现为经济增长速度的下降，而不是经济绝对水平的下降。

经济周期主要表现为经济增长率上升和下降阶段交替出现。

8、影响短期总供求平衡的主要因素有哪些？
答：信贷收支平衡、财政收支平衡、国际收支平衡。

9、产业结构政策及其内容有哪些？
答：产业结构政策是指通过确定产业的构成比例、相互关系和产业发展序列，为实现产业结构合理化和高度化而实施的政策。

主要内容：⑴产业结构调整政策（增量调整、存量调整）；⑵基础产业扶持政策（农业、交通、通迅、能源、原材料）；⑶高新技术产业优先发展政策（电子、信息、生物、新材料、航天）；⑷传统产业更新改造政策（与高新技术对接）；⑸主导产业选择政策（带动能力+技术含量+潜力）。

10、产业组织政策的基本内容有哪些？
答：产业组织政策是指导和干预产业市场结构与市场行为，协调竞争和规模经济矛盾，以实现产业组织合理化的政策。

其目标是维护有效竞争。

主要内容：⑴规范市场竞争行为的政策(恶性不正当)；⑵反垄断政策(降低集中度、降低进入障碍、降低产品差别化程度)；⑶企业兼并与拆分政策；⑷中小企业政策。

11、宏观经济管理的主要手段有哪些？使用这些手段坚持什么原则？
答：宏观经济管理的手段有经济手段、法律手段和行政手段。

原则：⑴以市场经济为基础；⑵在一定法律规范下进行；⑶目标和政策与公众利益一致；⑷建立在决策科学化民主化基础上。

12、财政政策的目标有哪些？
答：满足社会公共需要；促进国民经济稳定增长与发展；有利于保持社会稳定；有效发挥财政管理的监督职能。

13、什么是扩张性财政政策，宏观经济运行处于何种状态时使用此政策？
答：扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。

亦称赤字财政政策。

其特点是以扩大有效需求为目的，积极增加财政支出，减少税收，刺激经济增长。

在有效需求不足、经济增长乏力或经济衰退时使用此政策。

14、财政政策的主要工具有哪些？
答：财政政策主要工具包括财政收入(主要是税收)、财政支出(包括购买性支出和转移性支出)、公债和财政预算。

15、收入分配管理如何缩小个人收入差距？
答：建立合理的工资分配制度；制定和强化收入调节政策；健全社会保障制度；加强收入分配管理的法制化。

16、经济周期波动治理有何局限性？
答：第一，宏观经济政策与微观经济决策的差异性。

第二，经济周期治理的政策选择受到可选择空间的限制，其实施效果也受到客观约束，它必须服从经济内在的运动规律。

第三，经济周期波动治理措施的确立、实施以及效果的产生都需要一个时间过程，相对于经济连续变动来说具有事后调节的特点。

第四，经济政策调节的内在制约。

17、国际收支管理的政策有哪些？
答：外汇缓冲政策；财政货币政策；汇率管理:调整汇率实现国际收支平衡；直接管制；国际金融合作。

18、影响就业水平的因素主要有哪些？
答：自然因素；生产力因素；结构因素；制度因素；经济体制因素。

19、试述日本宏观经济管理模式？
答：突出政府调控的主导作用；更多地强调计划管理；注重行政手段的运用；特别重视结构调控；实行官产学一体的决策体制。

20、经济周期波动的一般形成因素有哪些？
答：消费因素；农业因素；技术创新；加速原理；投资因素；货币因素；政治因素。

21、进出口贸易对宏观经济有何影响？
答：对国民经济各部门平衡发展和社会生产顺利进行具有显着影响；起到节约社会劳动，提高经济效益的作用；是积累发展资金，吸引先进技术的有效途径。

二、辨析题（21小题，先判断对错，再说明理由）
1、市场经济体制下，政府的宏观经济管理可有可无
答：错。

政府的宏观管理是市场经济体制的必要构件，是市场缺陷的必要补充,是市场经济的内在要求。

2、提高宏观调控水平，可使四大基本目标都实现最优
答：错。

四大目标不可能同时实现最优，因为目标之间具有矛盾性。

3、宏观管理决策受到信息的约束
答：对。

这种约束主要来自信息缺口和信息失真两个方面。

4、宏观管理必须以市场调节为基础
答：对。

市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济，政府的宏观经济管理必须顺应经济运行的客观规律，是宏观管理建立在市场调节的基础之上，为市场机制正常发挥作用创造条件。

5、财政政策与货币政策的协调使用至少要保证二者不冲突，即保证使用效果不相互抵消
答：对。

如果相互冲突，其调控效果就会相互抵消。

6、社会主义市场经济不可能出现经济周期
答：错。

经济运行的波动性和周期性不是资本主义经济运行的独有特征，它实质上是市场经济宏观经济运行的特征，也必然会出现在社会主义市场经济的发展中，因此社会主义市场经济运行当中依然存在着经济周期波动。

7、经济周期性波动就是经济总量的增加或减少这种交替出现的现象
答：错。

绝对经济周期波动是指经济总量的增加或减少这种交替出现的现象。

8、政府可运用自身投资、消费等经济行为来强化宏观调控的效果
答：对。

政府既是调控主体又是重要市场主体，它可运用自身的市场经济行为来引导其他主体的行为，强化宏调效果。

9、适当的安全的通货膨胀有利于提升就业水平
答：对。

在一定条件下，失业率和通货膨胀存在着负相关的关系，即通货膨胀率趋于上升时，失业率趋于下降；而通货膨胀率趋于下降时，失业率趋于上升。

因此，在适当的安全的通货膨胀下，创造的就业机会多，也有利于提升就业水平。

10、对于经济过热引发通货膨胀政府可采用双紧缩调控政策
答：对。

采用双紧缩调控政策才能给过热经济降温，才能抑制通货膨胀。

11、物价下降、通货紧缩这种宏观经济状态好过物价飞涨、通货膨胀
答：错。

通货紧缩与通货膨胀一样，都是社会总供求失衡的外在表现，都不利经济健康持续发展。

12、通货紧缩的态势下，要采用紧缩的财政政策
答：错。

通货紧缩的态势下，要采用扩张型的财政政策和扩张性的货币政策。

13、经济增长与充分就业具有目标的一致性
答：对。

充分就业意味着一定时期人力资源的充分利用，而有效劳动的大量投入必然引起经济的更快增长；另一方面充分就业意味着劳动者收入增加，进而引起消费增加，对经济增长产生拉动作用。

因此，二者具有目标的一致性。

14、现阶段我国收入分配差距已超过基尼系数警戒线
答：对。

据国家统计局发布数据显示，2013年全国居民收入基尼系数为0.473，超出国际公认的0.4的基尼系数“警戒线”。

15、外汇是宝贵资源，储备越多越好
答：错。

外汇储备不是越多越好，而是要保持合理水平，满足进出口平衡所需即可。

16、充分就业时存在的失业率就是自然失业率
答：对。

充分就业不是100%的就业率，而是指没有非自愿失业或只有最少的非自愿失业的就业水平。

西方经济学家把在充分就业时存在的失业率称为自然失业率。

17、投资对经济增长的促进作用在于需求效应
答：错。

投资对经济增长的促进作用在于需求效应和供给效应。

18、宏观经济管理没有世界通行有效的统一模式
答：对。

宏观经济管理是市场经济的要求，不存在统一模式。

19、出口创汇越多越好
答：错。

进出口贸易及外汇不是越多越好，而是应该保持平衡。

20、初次分配注重效率，再分配注重公平
答：错。

党的十八大报告明确提出“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”。

21、再分配就是在直接并入生产过程的主体之间的分配
答：错。

再分配就是在初次分配的基础上的二次分配。

三、论述题（9题）
1、论市场经济条件下，政府宏观调控的必然性
答：⑴市场经济是商品经济的运行形式，即以市场为基础，通过市场机制实现资源合理配置的经济运行形式。

宏观调控是政府为了实现社会总需求与社会总供给之间的平衡，保证国民经济持续、稳定、协调增长，而运用经济的、法律的、行政的手段对社会经济运行所进行的调节与控制。

⑵市场缺陷：竞争导致垄断；不能自动平衡经济活动的外部效应；不能有效提供公共产品；不能保证市场交易的信息对称；不能保证社会财富的合理分配；实现社会供求平衡的代价过高。

⑶政府宏观调控目标：经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。

⑷联系实际谈自己对宏观调控的看法：宏观管理是市场经济的内在要素。

市场经济是以社会化大生产为基础的商品经济，与简单商品经济相比，其运行具有以下特点：一是经济主体的市场行为时“为卖而买”，实现价值增值是商品生产者的决定性动机；二是分工高度发达，生产过程高度专业化、协作化。

任何一个企业、一个部门的生存
和发展都必须以其他企业和部门的存在于发展为前提，交换把整个经济连接成一个紧张运转的有机体。

市场经济的运行过程本身客观地要求有一个控制系统，即政府的宏观管理。

2、针对我国投资驱动型经济增长方式，联系实际谈谈我国应如何以适度投资规模推动经济增长方式转变。

答：⑴我国仍处于工业化中期的判断。

2013年我国人均GDP为6856.7美元，三次产业结构为10:43.9:46.1，城镇就业人数占全国就业人数总量的49.7%，城镇化率53.57%。

这四个指标说明我国正处于工业化中期。

⑵工业化中期的突出特点是重化工业占主导，而重化工业是属于资本密集型产业，高度依赖资本的密集投入。

工业化中期的经济增长的动力结构是以投资为主动力，消费次之，出口再次之。

主要靠资本投入与形成拉动经济增长。

⑶联系实际谈谈投资对经济增长的促进作用：投资成为经济增长主动力(我国资本投入对经济增长的贡献率达60%以上，投资增长与国民经济增长的相关度达90%以上)；投资拉动经济增长的贡献度在持续上升；投资创造的就业岗位最多，改善了经济结构和产业结构。

⑷联系实际谈谈如何进一步扩大投资：进一步增强吸引外资的能力和水平；启动民间投资；降低投资准入门槛，放宽投资限制；提高政府服务水平和效率。

3、我国居民收入分配存在哪些问题，谈谈如何有效调节我国收入分配差距
答：⑴我国居民收入分配差距在扩大事实认定：①我国2009年基尼系数越过0.47，其中2013年为0.473，超出国际公认的0.4的警戒线，进入收入差距偏大的少数几个国家之列；②上世纪90年代中期以来城乡差距、区域差距及行业差距都呈扩大趋势而且还没有出现不再扩大的迹象。

⑵对现阶段居民收入分配差距扩大程度及性质判断：①我国收入差距扩大还是在可控范围内，并未出现两极分化；②收入差距扩大是发展中国家在经济高速发展中必然会出一种正常现象，根据库兹涅茨的倒U理论，当国民收入上升到一个临界值，收入差距就会快速缩小；③我国收入差距扩大是在全体国民收入持续增长的基础上出现的收入增长相对快与慢的差距，而不是绝对收入增长与减少的差距。

⑶必须有效调节我国收入分配差距：建立合理的工资分配制度；制定和强化收入调节政策；健全社会保障政策；加强个人收入管理的法制化。

4、现阶段我国就业一方面出现招工难，另一方面又出现大学生就业难，联系实际谈谈如何化解这种就业的结构性矛盾。

答：⑴对当前就业形势的判断：现阶段我国步入金融危机过后的强劲的经济复苏与高涨时期，整体上就业矛盾得到有效缓解；招工难最早从沿海出现逐步向内陆推进，主要是缺蓝领熟练工和技工；大学生就业难也是现在就业市场的一个事实，而且与招工难同时并存，形成现阶段所特有结构性矛盾。

但长期看，充分就业始终会是我国政府要面对的民生难题。

⑵出现就业的结构性矛盾的原因：内陆在金融危机过后快速发展，创造出很多就业岗位，内陆打工者不出省就可找到工作，加剧了沿海地区招工难；我国人口就业已出现刘易斯拐点，从农村流入城市就业的人口增速快速下降，加剧了招工难；适龄劳动力进入大学及各类成人学校学习，后向延缓了就业时间，减少蓝领熟练工及技工的供给；大学连续很多年扩招，增加了大学生的供给，而同时培养的质量没有同步提升，专业老套适应不了就业市场的用工需求；大学生就业观念仍未转变，加剧了其找工作难。

⑶如何化解这种就业的结构性矛盾：沿海发达地区进行产业换档升级，逐步向内陆转移或淘汰部分劳动密集型产业，用资本和技术替代劳动力，发展资本、知识技术密集型产业；调动各方积极性，根据市场需要加大对职业、技工培训的投入，培训大批熟练产业蓝领和技工；对大学扩招进行反思，由重数量规摸扩招办学转向重质量及满足市场需求的办学，压缩部分没有市场需求的老专业招生，扩大市场供不应求的新兴专业的招生；以大学生为主的就业群体要适应市场需要，转变专业学习及就业的老观念，树立满足市场需要就是专业学习及就业的价值所在的新观点；政府及中介要加大对就业市场变化趋势的预测及信息发布。

⑷联系实际讲一个观点即可。

5、联系当前我国经济运行的实际，论现阶段我国政府宏观调控的总基调及货币政策。

答：⑴货币政策是中央银行采取各种政策工具调节货币供求以实现宏观经济目标的方针和策略的总称。

货币政策经常使用的工具有法定存款准备金率、再贷款或再贴现率、公开市场业务、窗口指导或道义劝告。

⑵当前我国经济形势。

6月10日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中国科学院第十七次院士大会和中国工程院第十二次院士大会上作经济形势报告。

李克强认为，“当前我国经济运行总体平稳、
主要指标处在合理区间，结构调整发生积极变化，市场预期等一些方面出现稳中向好。

但也要看到，经济下行压力仍然较大，各地发展不平衡，制约发展的不利因素依然较多。

”据统计，今年第一季度全国
GDP128213亿元，增长7.4%，较前4个季度经济增速放缓0.2-0.3个百分点；5月全国居民消费者价格指数(CPI)达102.5，同比增长2.5%，物价增幅趋于平稳；M1增速比M2增速低7.7个百分点，银行体系资金流动性不足。

2013年全社会固定资产投资447074亿元，比上年增长19.3%。

我国外汇储备余额达3.82万亿美元。

综合上述，当前我国宏观经济运行总体平稳，经济增长趋缓；基础货币投放趋紧，流动性不足，物价上涨水平控制在安全警戒线以内，属于温和的通胀阶段；固定资产投资增速缓慢回落，房价水平呈下降趋势；外汇储备增长快，人民币面临巨大升值压力。

⑶宏观调控总基调。

在宏观调控中，现阶段我国要采取适度宽松的货币政策，保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强货币的流动性，保持温和的通胀，防止通货紧缩。

⑷在货币政策工具选择时，要多工具综合协调配合使用：首先利用利率工具，根据市场变化地适度地降低金融机构贷款利率，小幅提高存款利率；其次降低商业银行存款准备金率；再次逐步适度收紧人民币汇率波动幅度和人民币汇率提升水平，使人民币适时适当升值。

此外，还要减少公开市场操作，增强货币流动性。

6、联系湖南加快工业化进程的实际，谈谈投资对经济增长的促进作用及如何更好地发挥投资对经济发展的拉动作用。

答：⑴湖南现阶段仍处于工业化中期：2013年湖南人均GDP为6030美元，三次产业结构为12.7∶47.0∶40.3，工业增加值占地区生产总值的比重为40.8%，城镇化率47.96%。

这四个指标说明湖南正处于工业化中期。

⑵工业化中期的突出特点及经济增长的动力结构：工业化中期的突出特点是重化工业占主导，而重化工业是属于资本密集型产业，高度依赖资本的密集投入。

工业化中期的经济增长的动力结构是以投资为主动力，消费次之，出口再次之。

主要靠资本投入与形成拉动经济增长。

⑶联系实际谈谈投资对经济增长的促进作用：投资成为经济增长主动力；投资拉动经济增长的贡献度在持续上升；投资创造的就业岗位最多，改善了经济结构和产业结构。

⑷联系实际谈谈如何进一步扩大投资：进一步提升招商引资的规模和水平；启动民间投资；降低投资准入门槛，放宽投资限制；提高行政服务水平和效率。

7、联系2013年我国宏观经济运行态势，谈谈2014年如何处理宏观经济管理基本目标之间的关系。

答：⑴宏观经济管理基本目标是：经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。

其基本目标之间的关系体现为一致性和矛盾性。

其一致性的关系体现在：经济增长是其他目标实现的物质基础；物价稳定是其他目标实现的重要前提；充分就业能促进经济稳定增长；国际收支平衡有利于经济增长和物价稳定。

其矛盾性的关系体现在：经济增长分别与充分就业、物价稳定、国际收支平衡的矛盾，充分就业与物价稳定的矛盾。

宏观管理的着眼点就是协调四大目标之间的关系，寻找目标之间的均衡点。

⑵我国宏观经济形势。

当前我国宏观经济运行总体平稳，经济增长较往年有所放缓；基础货币投放趋紧，流动性不足，物价上涨水平控制在安全警戒线以内，属于温和的通胀阶段；固定资产投资增速缓慢回落，房价水平呈下降趋势；外汇储备增长快，人民币面临巨大升值压力。

⑶如何处理宏观经济管理基本目标之间的关系。

一是处理目标之间的统一性。

坚持稳中求进、改革创新，保持GDP增长7.5%左右，通过经济增长促进就业增加，确保有效供给，保持物价稳定，增强出口竞争能力，促进国际收支平衡，增强四大目标之间相辅相成和协调共进。

二是处理目标之间的矛盾性。

在依靠科技进步的同时，大力发展劳动密集型产业，促进充分就业。

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用。

⑷联系实际。

8、2013年末，我国外汇储备余额3.82万亿美元，针对这一实际谈谈如何有效地管理使用好外汇资源。

答：⑴2013年末，我国进出口贸易总额首次突破4万亿美元这一历史性关口，高达4.16万亿美元。

其中出口2.21万亿美元，进口1.95万亿美元，贸易顺差2597.5亿美元，扩大12.8%。

我国正常合理的外储约4千亿左右的水平，显然3.82万亿外储严重失衡而不合理。

⑵外储严重失衡的弊端：①出口和进口严重不平衡，带来了巨额贸易顺差，增加国内通胀压力。

②以国内廉价生产要素和生态损耗补贴了国外的消费者，国内老白姓并未得到实惠。

③因外币贬值造成我国外储实际价值缩水。

④过多的外储说明我国不善于使用外汇资源来为发展经济、造富百姓服务。

⑶造成外储不平衡的原因：①追求出口及贸易顺差的传统观念没有转变；②鼓励出口抑制进口的关税、汇率政策及结汇体制造成的；③我国还没学会大规模使用外汇资源来为经济发展及造富百姓服务。

⑷如何有效地管理使用好外汇资源。

①转变观念，追求进出口贸易及其外汇收支的平衡，不以追求贸易顺差为目的；②在通胀时期，加大进口，控制出口，利用外汇资源平抑国内物价；③适当升值人民币，提升本币汇率水平，降低输入型通胀水平；④减少障碍，降低门槛，鼓励企业及居民持有外汇及使用外汇，藏汇于民。

9、中央银行如何运用一般性货币政策工具调控货币流通量？
答：⑴货币政策就是政府根据宏观经济调控目标，通过银行系统对货币供给和信用规模管理来影响和调节宏观经济运行状况的经济政策。

⑵货币政策的工具有：公开市场业务、贴现、法定准备金。

⑶宏观调控中货币政策及货币政策工具对货币流量的调控。

在萧条时期，总需求小于总供给，为了刺激总需求，就要运用扩张性货币政策。

其中包括在公开市场上买进有价证劵，降低贴现率并放松贴现条件，降低准备率等。

这些政策可以增加货币供给量，降低利息率，刺激总需求。

在繁荣时期，总需求大于总供给，为了抑制总需求就要用紧缩性货币政策。

其中包括在公开市场上卖出有价证劵，提高贴现率并严格贴现条件，提高准备率等。

这些政策可以减少货币的供给量，提高利息率，抑制总需求。