中国获得亚行贷款项目介绍

中国获得亚行贷款项目介绍
佚名
【期刊名称】《国际融资》
【年(卷),期】2010(112)002
【总页数】2页(P66-67)
【正文语种】中文
1亿美元贷款提高山西农民收入
中国从亚洲开发银行（以下简称亚行）获得一笔金额为1亿美元的贷款，用于帮助提高山西省贫困农民的收入，并缓解传统农业方式带来的环境压力。

亚行董事会批准了“山西省农业综合开发项目”贷款。

这笔资金将用于为山西省中部和南部26个县的6.6万户农民家庭提供信贷和培训，其中包括11个贫困县。

亚行管理的“水融资伙伴计划的多捐资方基金（WFPF）”和“性别与发展合作基金（GDCF）”也为该项目提供了赠款。

山西省耕地面积相对有限，大多数农民一直从事传统农业生产，种植小麦、玉米等需要大量浇水施肥的低价值作物。

此外，牲畜散养方式和未处理的动物排泄物也导致水资源受到污染。

这种生产系统不仅破坏了环境，而且还使大多数农民长期陷于贫困之中。

为了解决城乡间及山西省东、中、西部地区间不断拉大的收入差距问题，中国政府计划投入巨资，种植高价值作物取代谷物，提高农民收入，减少贫困，并缓解对土
壤和水资源造成的环境压力。

在全球经济衰退的影响下，包括山西省在内，全国有数以百万计的农民工离城返乡，进一步增强了这项工作的迫切性。

该项目将为农民提供贷款，培训有关一年生及多年生高价值作物的种植技术，并介绍有利于提高资源利用率和环境可持续性的畜牧生产实践。

同时，项目还将支持发展水果干燥间等农场加工设施，鼓励农民与农业企业签订合同，以加强农民与市场的联系。

目前共有24个农业企业参与该项目。

该项目还将在农场和农业加工企业中引入食品安全和质量标准，开展有关现代化农业生产技术的培训课程。

农会也将加强力量，帮助推销农产品和传播农业新技术，同时将援助范围扩展到农村农业机构，提高他们的能力，使之能够提供更优质的服务。

亚行东亚局首席自然资源经济学家阿克芒·西迪克（Akmal Siddiq）表示：“该项目将提高农民、农会及其他支持机构的能力，采用高价值和有利于环境可持续发展的农业生产方式，从而提高农民收入、农业生产力和食品安全质量。

”
“水融资伙伴计划”赠款将用于示范新型高效灌溉技术的可行性。

该技术能够减少地下水的使用，帮助农民适应气候变化影响，并有望在其他省份普及。

“性别与发展合作基金”赠款将支持循环资金方案试点，为四个村庄的贫困妇女提供小额信贷，也有望在该项目下得到更大范围推广。

10亿美元贷款支持中国大型铁路规划项目
中国将获得亚行10亿美元资金，用于一个大型铁路规划项目。

该项目旨在为欠发达的西南地区提供更清洁、安全、节能的铁路服务。

这也是中国运输行业首个采用亚行多批次融资模式的投资，其主要优势包括政府和亚行方面的灵活性及根据项目的准备情况发放资金。

该项目将支持政府资金达250亿美元的七年计划，其目的为在包括广西、贵州、
四川、云南和重庆市在内的铁路设施不足且落后的西南地区扩大和改进铁路服务。

这是一项具有优先性的政府投资，也是在2008年10月宣布的应对全球金融危机的经济刺激计划的一部分。

通过侧重于安全、节能和环境改善，亚行能够以比资助轨道或其他主要基础设施小得多的成本，为铁路发展带来更大的利益。

亚行东亚局高级运输专家帕卡什（Manmohan Parkash）指出，“该项目将带来更多利益，例如为政府减少经济损失、降低能耗费用；减少碳排放；使公众享受到更安全快捷、价格更低的交通服务；为落后地区创造就业机会，并增进西南各地与越南和大湄公河次区域等邻近地区的联系。

”
项目资金将用于采购提高安全性、节能和环保的设备，包括移动列车故障识别系统和有助于降低电耗和碳排放的智能电子装置。

亚行也将提供技术援助，为将节能和环保因素纳入到铁路管理和运作中，审核并彻底检查现有的安排，并培训员工使用新技术和维修技能。

该项目延续了亚行对政府在铁路部门安全和节能方面所做努力的支持。

在这方面亚行与世界银行和法国开发署等发展伙伴紧密合作。

同时期待能有新的机会促进私营部门参与开发铁路业的新技术，并能提供先进的节能设备。

1.5亿美元贷款帮助兰州市建立一个可持续的城市交通系统
亚行董事会通过了“兰州可持续城市交通项目”贷款。

该项目的重点是建立一快速公交系统，这是亚行对城市大众交通服务提供支持的首个项目。

在过去20年中，随着中国经济的腾飞，兰州及其他城市中心的经济也获得了空前增长。

私家车数量猛增，在带来很多好处的同时也产生了严重问题，包括长久以来的交通拥堵和空气污染。

中国目前是世界上温室气体排放量最大的国家，而道路交通正日益成为这一结果的罪魁祸首。

为解决私家车使用量不断增加而带来的污染问题，兰州市政府出台了一项城市发展规划，其中包括建立快速公交系统。

该系统将提供快捷、清洁和经济的公交服务，成为连接规划中的新城中心和老城区的通道。

亚行东亚局交通专家横田敏幸（Toshiyuki Yokota）表示：“发展公共交通有助于避免道路投资造成私家车数量不断上升和道路拥堵加剧这样一种恶性循环，而且快速公交向人们提供了一种实惠、灵活和环保的大众交通方式选择。

”
除了修建13公里长的公交专线和22个公交车站，该项目还将新建或改造超过33公里长的道路、安装先进的交通控制和污染监测系统、修建自行车道和自行车停放设施以发展非机动交通，并支持一项关于交通需求管理的研究。

这也是亚行为准备申请《京都议定书》下“清洁发展机制”认证提供支持的首个交通项目。

该机制所带来的收益将能够抵消公交系统运营的部分成本。

亚行正向兰州市政府提供技术支持，帮助他们按照“清洁发展机制”的要求准备申请资料。

该项目将带来诸多好处，其中包括缩短交通时间、减少二氧化碳排放、降低交通事故发生率，以及为残疾人和老年人提供更好服务。

这一快速公交系统有望和正在规划中的轻轨交通系统实现短距离换乘，这与亚行致力于支持中国发展“绿色”可持续交通方式的远大目标相一致。

该项目总成本为4.803亿美元，其中亚行贷款约占31%。

中国银行为该项目融资2.403亿美元，兰州市政府出资约9000万美元。

亚行贷款来自其普通资金源，贷款期限为25年，其中包括五年宽限期，利率按照亚行基于伦敦银行同业拆借利率的贷款工具执行。

该项目预计于2014年底左右完成，兰州市政府为项目执行机构。