森林分类经营管理制度(3篇)
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森林分类经营管理制度
为了建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,在划分林种的基础上,按照提高森林综合效益的原则,实行森林分类经营,是我国林业适应____市场经济发展的重大战略措施,并已初步形成了法律制度。
一、划分林种类型规定做法
《森林法》将森林划分为五种林种,即防护林、用材林、经济林、特种用途林、薪炭林。
防护林是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛,包括水源涵养林,水土保持林,防风固沙林,护岸林,护路林;用材林,是指以生产木材为主要目的的森林和林木,包括以生产竹材为主要目的的竹林;经济林是指以生产果品,食用油料、饮料、调料,工业原料林和药材等为主要目的的林木;薪炭林是指以生产燃料为主要目的的林木;特种用途林是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木,包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林,名胜古迹和革____纪念地的林木,自然保护区的森林等。
为了加快生态环境建设,法律规定,省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积,不得少于本行政区域森林总面积的____%。
二、依照法定程序林种审批权限
国家重点防护林和特种用途林,由____林业主管部门提出意见,报____批准公布;地方重点防护林和特种用途林,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见,报本级人民政府批准公布;其他防护林、用材林、特种用途林、经济林、薪炭林,由县级人民政府
林业主管部门根据国家关于林种划分的规定____划定,报本级人民政府批准公布。
为了防止任意改变林种,法律规定,经批准公布的林种改变为其他林种的应当报原批准公布机关批准。
三、改革传统森林经营管理体制。
在完成森林资源调查的基础上,按森林分类经营管理的要求,逐步做到管死一块、管活一块。
对生态公益林(含防护林和特种用途林)要管死、不允许商品性采伐,只能进行抚育和更新性质的采伐,其任务主要是发挥生态和社会效益,由各级财政和社会力量建设,依靠法律、行政手段管理,以追求最大的生态、社会效益为目标。
对商品林(含用材林、经济林和薪炭林)要管活,允许按经营规划和市场要求采伐,商品林除国家在产业政策上给予扶持外,主要靠市场调节,实行企业化管理,按照市场需要____采伐生产,以追求最大的经济效益为目标。
四、建立森林生态效益补偿基金制度
由于生态公益林主要是为社会提供保持水土、涵养水源、净化空气、优化环境、物种保护等社会生态服务功能,提供的生态效益是为全社____共同享用的,其造林、护林的投入不能通过市场交换得到回收和补偿,经营者积极性不高。
森林分类经营管理制度(2)
是指在森林资源经营和管理过程中,按照森林的类型和特征,制定相应的管理规定和措施,以实现森林的可持续利用和生态保护。
森林分类经营管理制度通常包括以下内容:
1. 森林分类标准:根据森林的物种组成、林龄结构、生态功能等特征,将森林划分为不同类别,并确定相应的经营和管理要求。
2. 经营目标和计划:根据森林的分类和特点,制定相应的经营目标和经营计划,包括森林资源的保护、经营和开发利用等方面的内容。
3. 采伐管理:根据森林的不同类别和林木的生长情况,制定采伐控制规定,包括采伐强度、采伐周期等,以确保森林资源的可持续利用。
4. 林业防护:根据不同类别的森林,制定相应的防火、防虫、防病等林业防护管理政策和措施,以保护森林资源的安全和健康。
5. 人工干预管理:根据森林的特点和发展需要,制定人工干预管理政策和技术指导,包括造林、抚育、更新等方面的内容。
6. 生态保护措施:制定相应的生态保护措施,包括水土保持、生物多样性保护、生态修复等方面的内容,以维护森林生态系统的稳定和健康。
7. 监测和评估:建立森林经营管理监测体系,定期对森林资源的状况进行评估和监测,根据评估结果调整管理措施,确保管理效果的实现。
通过制定和执行森林分类经营管理制度,可以更好地实现森林资源的合理利用和保护,促进森林生态环境的持续改善和可持续发展。
森林分类经营管理制度(3)
是指针对不同种类的森林资源制定的经营管理规定和制度。
根据森林资源的种类、性质、生态特点等因素的不同,对其进行分类管理
可以更好地保护和利用森林资源。
以下是森林分类经营管理制度的一般内容:
1. 分类标准:根据森林资源的用途、生态功能、经济价值等方面的特点,制定相应的分类标准,将森林资源划分为不同的管理类别。
2. 经营许可制度:对于不同类别的森林资源,制定相应的经营许可制度,明确经营主体需具备的条件和程序,合法经营,确保资源的合理利用。
3. 保护管理制度:针对不同的森林资源,制定相应的保护管理措施,包括采伐限额、灌溉护林、防火防霜、防病虫害等。
同时,制定相应的制度,加强对采伐、砍伐和滥伐等行为的监管和惩罚。
4. 经营计划制度:对于不同类别的森林资源,制定相应的经营计划,明确经营目标、经营措施和时间节点等,确保经营活动的科学性和可持续性。
5. 监测评估制度:建立相应的监测评估体系,对森林资源进行定期的监测和评估,及时发现问题,采取相应的措施进行改进和调整。
6. 反馈机制:建立与经营主体、科研机构、政府部门等的反馈与沟通机制,及时了解经营情况和问题,提供必要的指导和支持,推动森林分类经营管理制度的实施。
综上所述,森林分类经营管理制度是对森林资源进行科学分类、合理利用和保护的重要制度,可保障森林资源的可持续发展。