湖南凤凰堤溪沱大桥坍塌事件(陈秀东) 共33页

启示之四：交通管理部门必须加强对载重车辆的安全 检查。发现载重车辆严重超载的，不能一罚了之，必 要时可以吊销驾驶执照，以消除安全隐患。
启示之五：有关部门必须加大施工的审计力度。审计、 监察等部门对桥梁施工必须全程参与，做到事前参与，
事中监督，事后审计，发现有行贿受赌行为，立即惩 处，严防腐败的发生，把事故消除在萌芽状态。
序进行承包。对不具备资质条件的施工单位，不能承 包；政府部门一定要把好这一关口。
启示之二：政府部门必须加强对施工单位的监管。从 质量上把关，严防其偷工减料。
启示之三：国家必须尽快完善《公路水运工程安全生
产监督管理办法》。对桥梁非通航孔桥墩防撞能力设 置一个统一标准，便于设计部门在设计时操作。
交通部部长李盛霖要求对这起事故的基本建设程序、 勘察设计、项目管理、实体工程质量、工程原材料、 施工工艺等六个方面进行重点调查，抓住关键环节， 查清问题。
记者了解到，大桥项目和监理负责人在事故当晚 已被警方控制，以配合事故原因调查。日前，检察机 关抽调27名精干案件调查人员组成的事故调查办案组 成立，正式介入调查。
部垮塌了。“当天没有暴雨大风等异常天气，好端端 一座大桥，还没通车，就这么突然垮塌了。”
沱江镇金坪村村民宁正文的家，就在离坍塌大桥仅仅 ５米远的地方。年逾八旬的他目击了惨剧发生的全过 程。他回忆起那一幕时说：“塌桥的速度非常快，声 音像炸弹一样响。当时有很多工人在施工，根本来不 及逃走就被塌下来的大桥埋在里面了。我都吓呆了， 不知道怎么回的家！”
资料显示，堤溪大桥属于“圬工拱桥”，是一种没 有钢筋，由石头、水泥、沙子等构成的桥梁。专家们 说，这种石拱桥型是一种传统桥型，也是一种“风险 桥型”，对施工的工艺有很高的要求。
凤凰堤溪大桥拆架前
“从掉混凝土、小石头到垮桥最多只有３分钟。”当天 在第一孔桥下工作的沱江镇木林桥村的龙光友说。
. 据介绍，被警方控制的大桥建设项目经理夏有佳， 为湖南省路桥集团道路七公司副经理。项目监理人蒋 平，为湖南交通设计院下属金衢监理公司聘用人员。 据悉，大桥项目所有资料以及工程监理资料也已被警 方封存。
. 发生坍塌事故的堤溪大桥为湘西土家族苗族自治州凤 凰县至贵州铜仁大兴机场二级公路的公路桥梁，系湘 西土家族苗族自治州重点建设项目。当地提供的资料 显示，此桥桥身设计长３２８米，跨度为４孔，每孔 ６５米，高４２米，计划投资１２００万元。项目业 主单位为湘西土家族苗族自治州凤大公司，桥梁施工 单位为湖南省路桥集团公司。
2.今后我应该在怎样做
这些事故的发生不仅给患难者家属带来了不幸，而且 也给国家蒙受了巨大的经济损失。相关责任人受到应 有的惩处也是不过份的。但是事件不能一处理就了事， 我们应该从中加以总结，吸取教训，防止事故的再发 生。那么，从这些事故中我们应该得到哪些启示呢？
启示之一：施工单位必须具备资质条件。被施工方必 须先查验资质条件，再经过论证、听证、招投标等程
三.对我们的启示
1.彻查事故原因，每个环节都要查情况
国务院“8·13”事故调查领导小组组长、国家安监总 局局长李毅中说：“这起特别重大事故的惨痛教训表 明，堤溪大桥在事故前就存在重大安全隐患，有关责 任单位、责任人没有排查，没有发现，更没有采取有 效措施，结果酿成大祸。”
从2019年开始施工，这项工程经历了多个环节，情况 复杂，要把每个环节都查清楚。”李毅中说，在立项 审批上，是否合法合规，有没有做过安全评估论证； 在选址上，对桥墩平台的地质条件是否经过了科学勘 测，地质资料是否准确，是否安全可靠；在设计上， 设计原则是否合理，是否对拱桥桥型的质量、安全有 保障性措施；在施工中，是否遵守操作规程和技术标 准，严格按照设计施工；在工程监理上，是否监管到 位，尤其对工程质量，安全问题，是否严格把关；在 项目管理上，是否存在层层转包，违法分包，以包代 管……
二.事件造成的影响
1.凤凰全城停水 湖南省凤凰县凤大公路堤溪大桥8月13日坍塌后，
导致在桥下通过的取水管道受损，从14日早晨开始， 凤凰县自来水厂在县城范围内停水，凤凰县城居民及 游客用水困难
2.凤凰坍塌事故：坍塌大桥项目经理、监理被警方控制
. 湖南省凤凰县堤溪大桥１３日１６点４０分发生坍 塌事故，目前确认２０人死亡，３９人失踪，生还的 ６４人中有２２人受伤。从凤凰县了解到，堤溪大桥 项目和监理负责人在事故当晚已被警方控制，以配合 事故原因调查。
神龙谷风景区
4.与死神赛跑，现场上演生死 大搜救
.２９人，３６人，４１人，４７人，６４人……随着搜 救工作的紧张展开，凤凰塌桥事故中遇难人数不断上 升。 记者在现场看到，坍塌的大桥桥墩斜卧在沱江 峡谷中，碎成几段，可以清楚地看到断面的石头和水 泥，散落一地的脚手架被扭成了麻花状。挖掘机、铲 车紧张有序地清理废墟，公安干警带着警犬在废墟中 搜寻着生命的气息。
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ事件描述 二.事件造成的影响
三.对我们的启示
一.事件描述
惊魂１０秒，“差一点就没命了！”
“跑慢了就没命了。”在湖南省凤凰县堤溪沱江大桥 坍塌事故中，当时正在工地上忙碌的凤凰县阿拉镇团 结村２９岁村民田静，回忆了死里逃生的惊魂一刻。 ８月１３日下午，烈日当空，大桥拆架工作只剩下三 分之一。田静和另外两名工友在大桥第四孔下面工作。 这天有１００多名工人在桥上搞桥面平整，大桥下的 工人相对较少。
. 据了解，凤凰县堤溪大桥于７月１５日开始拆架， 原计划８月底举行竣工通车典礼。
（新华网湘西凤凰８月１４日记者 禹志明报道）
3.近期未有团队游客前往凤凰
晨报记者李宝花报道 发生大桥垮塌的凤凰县是湘西最 知名的旅游地，自由行游客一般都会涉足这一景点。 不过14日从春秋国旅、上海旅行社、上航假期等了解 到，目前尚没有收到沪上团队游客在当地受到大桥垮 塌影响的消息，因为此前部分旅行社早已停发前往凤 凰的团队。
当时龙光友和三位工友在大桥第一孔下面工作，他感 觉到头上的大桥开始往下掉混凝土，还有小石头。大 家观察了一会儿，觉察到大桥有坍塌的危险，于是高 喊：“桥要垮了！”并往外奔跑。
堤溪大桥坍塌前工作人工作 图
他告诉记者，大桥四孔依次垮塌。“轰！轰！轰！ 轰！”连续几声巨响，不到１０秒钟，整个大桥就全
军人们正在搜救中
.５天来，两千多名武警战士、公安干警和当地干部群众 一道，与死神赛跑，在大桥坍塌事故现场２４小时不 间断地搜救失踪人员，抢救出了８８名生还者。
. 为争得搜救的时间，上百套重型机械设备２４小时 内从湖南省各地调集到事故现场。被征调单位不仅按 要求提供了设备，而且派出了指挥人员和技术员，确 保每台设备来之能战，快速高效。
搜救中
. 然而，巨大的桥墩成为搜救工作的最大障碍。事故抢 险现场指挥部本着对失踪人员生命高度负责的精神， 紧急从长沙、常德市消防支队调集生命探测仪、热成 像仪等精密仪器对事故现场进行生命探测。根据探测 结果，探测小组认为桥梁废墟下无明显生命迹象。
搜救中
. 桥梁专家也对桥墩与地面的接触面结构进行科学测量 并绘出图纸，发现倒塌桥墩下面砌体中不可能形成一 个人生存所需的最小空间。１７日凌晨，桥墩技术性 解体方案顺利实施。桥墩成功爆破，使现场搜救工作 进度大大加快，埋在废墟中的遇难者被一一找到。
凤凰堤溪大桥图
田静说，那天下午工作时，听到头顶上 拆架的人说，上面好像掉了小石子。突 然，听到有人喊“垮桥了”，他抬头一 看，大桥第一孔塌下来了，他立即撒腿 就跑。一起在工地工作的同村３个同伴 一下子全被埋在了废墟里。
凤凰堤溪大桥坍塌图
堤溪大桥是湖南凤凰县至贵州铜仁地区大兴机场二 级路的公路桥梁。２００３年１１月开工建设，今年 ７月１５日开始拆架，原计划８月底竣工。桥身设计 长３２８米，跨度为４孔，属于大型桥。