创业学整体梳理知识讲解
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9
创业在英国
英国政府1998年发表了《我们竞争的未来:建设知 识推动的经济》的白皮书。首相布莱尔在宣读白皮书时 说:“我们的成功取决于如何善用我们最宝贵的资产: 我们的知识、技能和创造力。若有一个稳定的金融和经 济背景,有一个支持创业的商业和社会环境,市场、技 术和资金容易获得,有一支教育精良和技术熟练的、灵 活的劳动队伍,创业就更可能获得成功。”
在创业教育与学术研究方面,美国管理学会 已成立了“创业分部”,从事创业研究和教 育的人数和规模不断扩大,朝着专业化、科 学性、系统性和独立性方向发展。
21
我国的创业教育是在20世纪80年代末受 新经济引发的全球创业浪潮的影响下开始受 到重视的。从90年代末开始,一些高等学校, 如清华大学,南开大学,复旦大学,武汉大 学等开始开设创业学教育课程和培养研究生。 但我国中小学教育基本空白,在鼓励创造性、 自立和个人的主动性,在提供关于市场经济 的知识方面以及在关注创业与办公司方面与 国际上做得比较好的国家差距较大。
19
1947年,Myles Mace 在哈佛商学院开设了第一门创业 学课程《新创企业管理》,揭开现代创业教育的序幕。
1970年情况发生了很大的变化,突然间有16所大学开设 创业教育方面的课程。
进入20世纪80年代,由于科技企业创业活动日趋活跃, 形成新一轮创业研究和创业教育的热潮,越来越多的院校开 始重视开发创业学教育项目。
出版社
考核方法(考试50%,平时50%)
平时:出勤10%,课堂讨论10%,作业30%。 期未:闭卷考试50%
3
第一篇 导 论
全球创业活动的兴起与发展 创业与创业教育 创业的内涵
5
一、方兴未艾的全球创业浪潮
1994年,联合国大会一致通过了一项决议, 支持并鼓励所有经济起飞国家和发达国家把 创业作为一项国策。
24
创业教育的目标
1. 增加对新创企业的创立与管理的过程的认识与了解; 2. 增加学生对创业生涯职业选择的了解; 3. 增进对与管理职能相互关系的理解; 4. 开发创业者特殊才能的评价; 5. 帮助年轻人通过创业寻求自给自足和自我尊重; 6. 了解新创公司在经济中所扮演的角色。
25
三、创业内涵
一)创业定义
简单而有具有综合性的定义:商业行为者在一定 的创业环境中识别并利用机会,动员资源,创建 新组织,或开展新业务或创造新价值的活动。
28
二)对创业理解
第一, 创业需要必要的投入,付出了大量的时间和努 力的人才能创造出新的价值并使之投入运用。
第二,创业需要承担风险,但并不意味着创业者一定要 乐于冒险。
巴隆和谢恩认为,创业是一个随着时间而展开的动 态过程,创业致力于创造新事物,其本质是要求创 造或认识到新事物的商业用途(识别到它是一个机 会),并积极采取行动将机会转变成可行的、有利 可图的企业 。
27
一)创业定义
总的来看,创业的内涵主要包括:开创新业务, 创建新组织;利用创新这一工具实现各种资源的 新组合;通过对潜在机会的发掘而创造价值。
22
大学生需要第三本证书
早在1989年在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨 会”上,我国就正式提出了“第三本教育护照”即“创业 教育”的概念,要求“把事业心和开拓技能教育提到和职 业性教育护照所享有的同等地位。”
“三本教育护照”:一本是学术 性的学历证书,一本是职业性的职 业资格证书,第三本是证明一个人 事业心和开拓技能的创业教育证书。
7
创业在美国
美国创业力的驱动因素:
1. 强大的经济基础为新企业创造了机会 2. 新技术不仅推动了经济增长,也使得一系列
与新技术如因特网相关的新企业应运而生 3. 许多传授如何开办公司的私人机构或咨询公
司 4. 无与伦比的发达的风险投资业
8
创业在欧洲
1997年12月,欧盟委员会在巴黎召开了有关 “创新、新企业建立和就业”的第一次圆桌会议, 提出欧洲必须大大提高创业与创新精神。会议成 立了由企业家、金融家、研究人员和其他角色参 加的三个专门小组,集中研究如何最好地筛选出 有助于建立新企业的项目,如何支持这些企业的 创办,如何使他们成长(企业孵化)。
18
美国至少30个州的K-12年纪的学生正在接受创 业教育。至少8个州已经通过立法要求必须开展此 项教育。
根据百森学院和伦敦商学院联合发布的全球创 业教育监测报告显示,到2001年,美国超过1500所 4年制大学和学院提供了创业课程,而且可授予管 理学博士学位,侧重于创业方向研究的大学仍在持 续增加。
16
创业教育是国际教育发展趋势
联合国教科文组织在研讨21世纪国际教育发展趋 势时提出:“除了要求受雇者在事业上有所成就外,用人 机构或个人越来越重视受雇者的首创精神、冒险精神、 创业能力、独立工作能力以及技术、社交和专业技能, 它为学生灵活、持续、终身的学习打下基础。”
1998年10月在巴黎召开的世界高等教育会议明 确提出:“高等学校,必须将创业技能和创业精神 作为高等教育的基本日标,为了方便毕业生就业, 高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神。”
23
鼓励创业促进就业的有效途径
国务院新闻办发布的中国就业状况和政策中指出:未来 20年我国就业形势不容乐观。
青年就业问题日益突出,城镇升记失业人员中35岁以 下的占70%左右。大学生就业情况同样不容乐观。进入21世 纪以来,我国大学毕业生的人数逐年增加,2006年我国大 学毕业生是413万,2007年达到495万,2008年超过 500万。 而大学生的就业率为80%,大学生的就业压力将有增大的趋 势。而创业可以成为大学生自主就业、持续就业和终生就 业的一个重要途径。要创业先培训,这是一条被实践证明 的行之有效的举措。
30
三)创业的本质
课后阅读案例:中国大学生创业第一家----视美乐
承担风险 捕捉机会 技能知识 资源配置
提供产品 技术服务
1775年,法国经济学家理查德·坎蒂隆认为:创业者 的本质特征是“承担风险”。
奥地利经济学家路德维希·冯·密塞斯定义创业为: 不断创造新价值的动态过程。
美国学者萨尔曼等将创业定义为:一种管理方法,将 其定义为捕捉一切机遇,而不管眼前是否有资源可用 的一种行为现象。
一)创业定义
迈克尔 H.莫瑞斯回顾了77个创业定义,找出出现频 率最高的关键词有:开创新事业、创建新组织;创 造资源的新组合,创新;捕捉机会;风险承担;价 值创造。
英国王子基金会“企业启动计划”资助贫困中学生 或青年,查尔斯王子的这一创业计划“托起希望的太阳 “,帮助无数青年成功创办了企业。
10
创业在德国
1983年以来,两德创新中心、企业孵化器、科技园 区的数量持续增长。"柏林创业与企业孵化中心"率先在 德国创立。随后,亚琛、卡尔斯鲁厄、多特蒙德也先后 建立了技术中心。
6
创业在美国
创业:美国秘密的经济武器 在过去的30年里,美国出现了创业革命,高新
技术与创业精神相结合是美国保持世界经济 “火车头”地位的“秘密武器”。当今美国95% 以上的财富是在1980年后创造出来的。社会调 查结果无一例外地将美国列为最富有创业精神 的国家之一。代表着创业与创新精神的化身的 硅谷、波士顿128号公路成为美国乃至世界创业 与创新中心。
在创新中心入驻的企业超过1万家,从业人员超过8 万人,入驻中心的企业涉及不同技术门类。
创新中心提供非正式的支持服务。例如:为企业初 创、商务项目、融资计划提供咨询,协助新创企业融入 创新中心网络,沟通科研院所与产业间的联系等
11
创业在日本
日本从1998年4月起,通产省和文部省携手开 始进行“创业教育”,其目的是将开创新兴产业的 希望寄托在下一代身上,以缩小在新兴产业商业活 动中与美国的距离。
到1995年美国有400多所大学开设创业学课程,其中许 多大学开设创业学系列课程。
近年来,哈佛商学院也围绕着创业学而重组课程,并形 成被称为“创业型管理者”的方向课程,2000年又将创业管 理学确定为MBA学生第一年的必修课程。目前,哈佛商学院 已在该方向开设了23门课程。
20
欧洲和美国重要大学与商学院基本上都开设 了创业学方面的课程,其中全球顶尖商学院 哈佛商学院,沃顿商学院、伦敦商学院以及 欧洲国际商学院以其成功的创业教育项目而 闻名于世。加州大学洛杉矶分校的创业相关 课程达到24门。芝加哥大学、斯坦福大学、 麻省理工学院等目前也都专注于此领域,并 建立了相应的研究中心。
创业致力于理解与开发创造新事物新价值的机会, 创业对社会经济发展具有重要的推动作用。
随着创业吸引力的增加,更多的人选择创业,并把 它作为一种职业。
创业作为一个商业领域,可在经济学、社会学、行 为科学顶领域找到重要思想来源,从宏观和微观领 域研究创业过程都很重要。
有价值的机会与富有创业精神的个体的结合是创业 的核心。
创业学
1
《创业学》教育的重点
1.了解创业者应具有的素质和能力,培养创 业的基本能力。
2.培养对商业机会的识别、评估和把握的能 力。
3.培养应对不确定性环境的能力。 4.了解创建并管理企业的相关知识和技能。
2
教材及考核方法
教材: 《创业学》,葛建新,清华大学出
版社,,2004年10月。
参考书:《创业学》,韩国文,武汉大学
第三,创业从事的是一种经济行为过程。创业意味着创 建一个新的组织,但新组织的建立,并不意味着创业过 程的完成,而是开始。
第四,由于不同创业者的动机不同,因此创业活动的最 终目标也因人而异。
第五,无论创业的最终结果如何,从概念上来看,创业 必须是创造了新东西或新价值。
29
二)对创业理解
总 结:
2006年中央电视台推出大型真人实战节目《赢在中国》,在 中国大地上掀起了创业高潮。
15
二、关于创业教育
今年1月,四川大学发布的《我国 本科毕业生创业失败的原因调查与对 策研究》显示,在最近10年四川大学 156个本科毕业生创业实例中,失败的 比例占83.97%。这份报告认为,这与 高等教育体系对大学生进行创业教育 没有给予足够的重视有关。如果能有 计划地对大学生进行创业教育,这种 状况将大为改善。
17
美国是全球创业最为活跃的地区,也是最了 解知识和技能创业的地区。这与美国重视创业教 育有关。根据美国管理学会创业分部最新统计, 在美国有1600所大学开设了2200多门关于创业的 课程,有44种相关英语学术期刊、100多个创业研 究中心,277个教授席位。目前管理学会创业分部 的会员超过1200名,占管理学会会员总数的12%。
日本创业教育的目标是:在高中生 进行今后去向选择以前,就培养学生的 创业精神,从中学生时代起就培养他们 对职业的兴趣与基本的商业意识,以鼓 励他们的创业热情。
12
创业在新加坡
新加坡内阁资政李光耀在接受美国有线电视新闻网 (CNN)专访时说:要培养新加坡年轻一代的创业精神,必 须鼓励更多年轻一代勇于冒险,像美国人那样开创新公司, 政府也会帮助他们获取创业基金的资助。
新加坡为推动科技企业发展和培养科技企业家,设立 10亿美元的科技企业家投资种子基金,还实现“科技公司 培养计划”。前者为商业潜能较强的科技公司而设,强调 管理指导与援助,后者偏重于通过奖励的方式提高回报, 激励更多专业人士和创业基金公司对规模较小的起步科技 公司进行投资。
13
创业在印度
印度科技部为鼓励大学生自 主创业,设立了一项专门鼓励各 科技专业大学毕业生自愿发挥创 业精神的专项计划。目前,已对 1.2 万 人 进 行 了 创 业 培 训 。 此 外 , 印度政府还在12个地方创办了科 技创业园,这些园区设在工程机 构及学校研究开发中心内或周围。
14
创业在中国
全球创业观察(GEM)2002年中国报告对我国的创业活跃程度、 创业环境、创业与经济增长的关系和创业政策等四个方面做 出了判断:创业活动相对活跃,创业环境相对较差;创业机 会多,创业能力弱。
2006年2月9日中央颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲 要第八条第五款:建立和完善创业风险投资机制,起草和制 定促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策。…探 索以政府财政资金为引导,政策性金融、商业性金融资金投 入为主的方式,采取积极措施,促进更多资本进入创业风险 投资市场。
创业在英国
英国政府1998年发表了《我们竞争的未来:建设知 识推动的经济》的白皮书。首相布莱尔在宣读白皮书时 说:“我们的成功取决于如何善用我们最宝贵的资产: 我们的知识、技能和创造力。若有一个稳定的金融和经 济背景,有一个支持创业的商业和社会环境,市场、技 术和资金容易获得,有一支教育精良和技术熟练的、灵 活的劳动队伍,创业就更可能获得成功。”
在创业教育与学术研究方面,美国管理学会 已成立了“创业分部”,从事创业研究和教 育的人数和规模不断扩大,朝着专业化、科 学性、系统性和独立性方向发展。
21
我国的创业教育是在20世纪80年代末受 新经济引发的全球创业浪潮的影响下开始受 到重视的。从90年代末开始,一些高等学校, 如清华大学,南开大学,复旦大学,武汉大 学等开始开设创业学教育课程和培养研究生。 但我国中小学教育基本空白,在鼓励创造性、 自立和个人的主动性,在提供关于市场经济 的知识方面以及在关注创业与办公司方面与 国际上做得比较好的国家差距较大。
19
1947年,Myles Mace 在哈佛商学院开设了第一门创业 学课程《新创企业管理》,揭开现代创业教育的序幕。
1970年情况发生了很大的变化,突然间有16所大学开设 创业教育方面的课程。
进入20世纪80年代,由于科技企业创业活动日趋活跃, 形成新一轮创业研究和创业教育的热潮,越来越多的院校开 始重视开发创业学教育项目。
出版社
考核方法(考试50%,平时50%)
平时:出勤10%,课堂讨论10%,作业30%。 期未:闭卷考试50%
3
第一篇 导 论
全球创业活动的兴起与发展 创业与创业教育 创业的内涵
5
一、方兴未艾的全球创业浪潮
1994年,联合国大会一致通过了一项决议, 支持并鼓励所有经济起飞国家和发达国家把 创业作为一项国策。
24
创业教育的目标
1. 增加对新创企业的创立与管理的过程的认识与了解; 2. 增加学生对创业生涯职业选择的了解; 3. 增进对与管理职能相互关系的理解; 4. 开发创业者特殊才能的评价; 5. 帮助年轻人通过创业寻求自给自足和自我尊重; 6. 了解新创公司在经济中所扮演的角色。
25
三、创业内涵
一)创业定义
简单而有具有综合性的定义:商业行为者在一定 的创业环境中识别并利用机会,动员资源,创建 新组织,或开展新业务或创造新价值的活动。
28
二)对创业理解
第一, 创业需要必要的投入,付出了大量的时间和努 力的人才能创造出新的价值并使之投入运用。
第二,创业需要承担风险,但并不意味着创业者一定要 乐于冒险。
巴隆和谢恩认为,创业是一个随着时间而展开的动 态过程,创业致力于创造新事物,其本质是要求创 造或认识到新事物的商业用途(识别到它是一个机 会),并积极采取行动将机会转变成可行的、有利 可图的企业 。
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一)创业定义
总的来看,创业的内涵主要包括:开创新业务, 创建新组织;利用创新这一工具实现各种资源的 新组合;通过对潜在机会的发掘而创造价值。
22
大学生需要第三本证书
早在1989年在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨 会”上,我国就正式提出了“第三本教育护照”即“创业 教育”的概念,要求“把事业心和开拓技能教育提到和职 业性教育护照所享有的同等地位。”
“三本教育护照”:一本是学术 性的学历证书,一本是职业性的职 业资格证书,第三本是证明一个人 事业心和开拓技能的创业教育证书。
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创业在美国
美国创业力的驱动因素:
1. 强大的经济基础为新企业创造了机会 2. 新技术不仅推动了经济增长,也使得一系列
与新技术如因特网相关的新企业应运而生 3. 许多传授如何开办公司的私人机构或咨询公
司 4. 无与伦比的发达的风险投资业
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创业在欧洲
1997年12月,欧盟委员会在巴黎召开了有关 “创新、新企业建立和就业”的第一次圆桌会议, 提出欧洲必须大大提高创业与创新精神。会议成 立了由企业家、金融家、研究人员和其他角色参 加的三个专门小组,集中研究如何最好地筛选出 有助于建立新企业的项目,如何支持这些企业的 创办,如何使他们成长(企业孵化)。
18
美国至少30个州的K-12年纪的学生正在接受创 业教育。至少8个州已经通过立法要求必须开展此 项教育。
根据百森学院和伦敦商学院联合发布的全球创 业教育监测报告显示,到2001年,美国超过1500所 4年制大学和学院提供了创业课程,而且可授予管 理学博士学位,侧重于创业方向研究的大学仍在持 续增加。
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创业教育是国际教育发展趋势
联合国教科文组织在研讨21世纪国际教育发展趋 势时提出:“除了要求受雇者在事业上有所成就外,用人 机构或个人越来越重视受雇者的首创精神、冒险精神、 创业能力、独立工作能力以及技术、社交和专业技能, 它为学生灵活、持续、终身的学习打下基础。”
1998年10月在巴黎召开的世界高等教育会议明 确提出:“高等学校,必须将创业技能和创业精神 作为高等教育的基本日标,为了方便毕业生就业, 高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神。”
23
鼓励创业促进就业的有效途径
国务院新闻办发布的中国就业状况和政策中指出:未来 20年我国就业形势不容乐观。
青年就业问题日益突出,城镇升记失业人员中35岁以 下的占70%左右。大学生就业情况同样不容乐观。进入21世 纪以来,我国大学毕业生的人数逐年增加,2006年我国大 学毕业生是413万,2007年达到495万,2008年超过 500万。 而大学生的就业率为80%,大学生的就业压力将有增大的趋 势。而创业可以成为大学生自主就业、持续就业和终生就 业的一个重要途径。要创业先培训,这是一条被实践证明 的行之有效的举措。
30
三)创业的本质
课后阅读案例:中国大学生创业第一家----视美乐
承担风险 捕捉机会 技能知识 资源配置
提供产品 技术服务
1775年,法国经济学家理查德·坎蒂隆认为:创业者 的本质特征是“承担风险”。
奥地利经济学家路德维希·冯·密塞斯定义创业为: 不断创造新价值的动态过程。
美国学者萨尔曼等将创业定义为:一种管理方法,将 其定义为捕捉一切机遇,而不管眼前是否有资源可用 的一种行为现象。
一)创业定义
迈克尔 H.莫瑞斯回顾了77个创业定义,找出出现频 率最高的关键词有:开创新事业、创建新组织;创 造资源的新组合,创新;捕捉机会;风险承担;价 值创造。
英国王子基金会“企业启动计划”资助贫困中学生 或青年,查尔斯王子的这一创业计划“托起希望的太阳 “,帮助无数青年成功创办了企业。
10
创业在德国
1983年以来,两德创新中心、企业孵化器、科技园 区的数量持续增长。"柏林创业与企业孵化中心"率先在 德国创立。随后,亚琛、卡尔斯鲁厄、多特蒙德也先后 建立了技术中心。
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创业在美国
创业:美国秘密的经济武器 在过去的30年里,美国出现了创业革命,高新
技术与创业精神相结合是美国保持世界经济 “火车头”地位的“秘密武器”。当今美国95% 以上的财富是在1980年后创造出来的。社会调 查结果无一例外地将美国列为最富有创业精神 的国家之一。代表着创业与创新精神的化身的 硅谷、波士顿128号公路成为美国乃至世界创业 与创新中心。
在创新中心入驻的企业超过1万家,从业人员超过8 万人,入驻中心的企业涉及不同技术门类。
创新中心提供非正式的支持服务。例如:为企业初 创、商务项目、融资计划提供咨询,协助新创企业融入 创新中心网络,沟通科研院所与产业间的联系等
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创业在日本
日本从1998年4月起,通产省和文部省携手开 始进行“创业教育”,其目的是将开创新兴产业的 希望寄托在下一代身上,以缩小在新兴产业商业活 动中与美国的距离。
到1995年美国有400多所大学开设创业学课程,其中许 多大学开设创业学系列课程。
近年来,哈佛商学院也围绕着创业学而重组课程,并形 成被称为“创业型管理者”的方向课程,2000年又将创业管 理学确定为MBA学生第一年的必修课程。目前,哈佛商学院 已在该方向开设了23门课程。
20
欧洲和美国重要大学与商学院基本上都开设 了创业学方面的课程,其中全球顶尖商学院 哈佛商学院,沃顿商学院、伦敦商学院以及 欧洲国际商学院以其成功的创业教育项目而 闻名于世。加州大学洛杉矶分校的创业相关 课程达到24门。芝加哥大学、斯坦福大学、 麻省理工学院等目前也都专注于此领域,并 建立了相应的研究中心。
创业致力于理解与开发创造新事物新价值的机会, 创业对社会经济发展具有重要的推动作用。
随着创业吸引力的增加,更多的人选择创业,并把 它作为一种职业。
创业作为一个商业领域,可在经济学、社会学、行 为科学顶领域找到重要思想来源,从宏观和微观领 域研究创业过程都很重要。
有价值的机会与富有创业精神的个体的结合是创业 的核心。
创业学
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《创业学》教育的重点
1.了解创业者应具有的素质和能力,培养创 业的基本能力。
2.培养对商业机会的识别、评估和把握的能 力。
3.培养应对不确定性环境的能力。 4.了解创建并管理企业的相关知识和技能。
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教材及考核方法
教材: 《创业学》,葛建新,清华大学出
版社,,2004年10月。
参考书:《创业学》,韩国文,武汉大学
第三,创业从事的是一种经济行为过程。创业意味着创 建一个新的组织,但新组织的建立,并不意味着创业过 程的完成,而是开始。
第四,由于不同创业者的动机不同,因此创业活动的最 终目标也因人而异。
第五,无论创业的最终结果如何,从概念上来看,创业 必须是创造了新东西或新价值。
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二)对创业理解
总 结:
2006年中央电视台推出大型真人实战节目《赢在中国》,在 中国大地上掀起了创业高潮。
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二、关于创业教育
今年1月,四川大学发布的《我国 本科毕业生创业失败的原因调查与对 策研究》显示,在最近10年四川大学 156个本科毕业生创业实例中,失败的 比例占83.97%。这份报告认为,这与 高等教育体系对大学生进行创业教育 没有给予足够的重视有关。如果能有 计划地对大学生进行创业教育,这种 状况将大为改善。
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美国是全球创业最为活跃的地区,也是最了 解知识和技能创业的地区。这与美国重视创业教 育有关。根据美国管理学会创业分部最新统计, 在美国有1600所大学开设了2200多门关于创业的 课程,有44种相关英语学术期刊、100多个创业研 究中心,277个教授席位。目前管理学会创业分部 的会员超过1200名,占管理学会会员总数的12%。
日本创业教育的目标是:在高中生 进行今后去向选择以前,就培养学生的 创业精神,从中学生时代起就培养他们 对职业的兴趣与基本的商业意识,以鼓 励他们的创业热情。
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创业在新加坡
新加坡内阁资政李光耀在接受美国有线电视新闻网 (CNN)专访时说:要培养新加坡年轻一代的创业精神,必 须鼓励更多年轻一代勇于冒险,像美国人那样开创新公司, 政府也会帮助他们获取创业基金的资助。
新加坡为推动科技企业发展和培养科技企业家,设立 10亿美元的科技企业家投资种子基金,还实现“科技公司 培养计划”。前者为商业潜能较强的科技公司而设,强调 管理指导与援助,后者偏重于通过奖励的方式提高回报, 激励更多专业人士和创业基金公司对规模较小的起步科技 公司进行投资。
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创业在印度
印度科技部为鼓励大学生自 主创业,设立了一项专门鼓励各 科技专业大学毕业生自愿发挥创 业精神的专项计划。目前,已对 1.2 万 人 进 行 了 创 业 培 训 。 此 外 , 印度政府还在12个地方创办了科 技创业园,这些园区设在工程机 构及学校研究开发中心内或周围。
14
创业在中国
全球创业观察(GEM)2002年中国报告对我国的创业活跃程度、 创业环境、创业与经济增长的关系和创业政策等四个方面做 出了判断:创业活动相对活跃,创业环境相对较差;创业机 会多,创业能力弱。
2006年2月9日中央颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲 要第八条第五款:建立和完善创业风险投资机制,起草和制 定促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策。…探 索以政府财政资金为引导,政策性金融、商业性金融资金投 入为主的方式,采取积极措施,促进更多资本进入创业风险 投资市场。