2023年二建水利施工管理章节笔记

第一章施工管理
1、项目管理的核心任务是：项目的目的控制（成本、质量、进度的控制）。

2、项目管理的目的
①业主方：涉及项目的投资控制、进度目的和质量目的。

②设计方：涉及设计的成本目的、设计的进度目的、设计的质量目的以及项目的投资目的。

③供货方：涉及供货方的成本目的、供货方的进度目的和供货方的质量目的。

④总承包方：涉及项目的总投资目的和总承包方的成本目的、项目的进度目的和项目的质量目的。

总承包方项目管理的重要任务：安全管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、协议管理、信息管理、与建设项目总包方有关的组织协调。

3、工作流程组织涉及：
管理工作流程组织:如投资控制、进度控制、协议管理、付款和设计变更等流程；
信息解决工作流程组织：如与生成月度进度报告有关的数据解决流程；
物质流程组织：如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

4、工作流程图：
用矩形框表达工作，箭线表达工作之间的逻辑关系，菱形框表达判别条件。

也可以两个矩形框表达工作和工作的执行者。

5、施工组织设计
基本内容：①工程概况；②施工部署及施工方案；③施工进度计划；④施工平面图（是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。

使整个现场能有组织地进行文明施工）；⑤重要技术经济指标。

分类：①施工组织总设计（以整个项目为对像而编制的）；②单位工程施工组织设计（是以单位工程为对象编制的）；③分部（分项）工程施工组织设计（是针对某些特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的工程为对象编制的，如深基础、无粘结预应力混凝
土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、具体，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据）。

施工组织设计的编制原则：重视工程施工组织对施工的作用；提高施工的工业化限度；重视管理创新和技术创新；重视工程施工的目的控制；积极采用国内外先进的施工技术；充足运用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；合理部署施工现场，实现文明施工。

施工组织总设计的重要内容：①建设项目的工程概况；②施工部署及其核心工程的施工方案；③全场性施工准备工作计划；④施工总进度计划；⑤各项资源需求量计划；⑥全场性施工总平面图设计；⑦重要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程序、预制化限度、暂设工程等）。

施工组织总设计的编制依据：计划文献；设计文献；协议文献；建设地区基础资料；有关的标准、规范和法律；类似建设工程项目的资料和经验。

单位工程施工组织设计的重要内容：①工程概况及施工特点分析；②单位工程施工准备工作计划；③单位工程施工进度计划；④各项资源需求量计划；⑤单位工程施工总平面图设计；技术组织措施、质量保证措施及安全施工措施；⑦重要技术经济指标。

单位工程施工组织设计的编制依据：建设单位的意思和规定，如工期、质量、预算规定等；工程的施工图纸及标准图；施工组织总设计对本单位工程工期、质量和成本的控制规定；资源配置情况；建筑环境、场地条件及地质、气像资料；有关的标准、规范和法律；有关技术新成果和类似建设工程项目的资料经验。

分部（分项）工程施工的重要内容：①工程概况及施工特点分析；②施工方法和施工机械的选择；③施工准备工作计划；④施工进度计划；⑤各项资源需求量计划；⑥技术组织措施、质量保证措施及安全施工措施；⑦作业区施工平面布置图设计。

施工组织总设计的编制程序：①收集和熟悉编制施工组织误导设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；②计算重要工种工程的工程量；③拟定施工的总体部署；④拟订施工方案；⑤编制施工总进度计划；⑥编制资源需求量计划（4-6顺序不可调）；⑦编制施工准备工作计划；⑧施工总平面图设计；⑨计算重要技术经济指标。

6、动态控制
项目目的动态控制的工作程序：①项目目的动态控制的准备工作：将对项目的目的进行分解，以拟定用于目的控制的计划值。

②在项目实行过程中对项目目的进行动态跟踪和控制：收集项目目的的实际值；定期进行项目目的的计划值和实际值的比较；通过比较，如有偏差，则采纠偏措施进行纠偏。

③如有必要（即原定的项目目的不合理，或原定的项目目的无法实现），进行项目目的的调整，目的调整后控制过程再回到上述第一步。

项目目的动态控制的纠偏措施：①组织措施：如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程和项目管理班子人员等。

②管理措施：如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化协议管理等。

③经济措施。

如贯彻加快工程施工进度所需的资金等。

④技术措施：如调整设计、改善施工方法和改变施工机具等。

7、施工成本的计划值和实际值的比较涉及;
工程协议价与投标价中的相应成本项的比较；工程协议价与施工成本规划中的相应成本项的比较；施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较；工程协议价与实际施工成本中的相应成本项的比较；工程协议价与工程款支付中的相应成本项的比较等。

8、项目经理在承担工程施工项目管理过程可行使的管理权力：
①组织项目管理班子；②以公司法定代表人的代表身份解决与承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关协议。

③指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、物资、资金、机械设备等生产要素。

④选择施工作业队伍。

⑤进行合理的经济分派。

⑥公司法定代表人授予的其它管理权力。

项目经理的任务：涉及项目的行政管理和项目管理两方面，重要作务是：施工的安全管理、施工的成本控制、施工的质量控制、施工的协议管理、施工的信息管理、工程组织与协调等
项目管理目的责任书的编制依据：项目协议文献；组织的管理制度；项目管理规划大纲；组织的经营方针和目的。

项目管理目的责任书涉及的内容：项目管理实行目的；组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分派；项目设计、采购、施工、试运营等管理的内容和规定；项目需用的资源的提供
方式和核算办法；法定代理人向项目经理委托的特殊事项；项目经理部应承担的风险；项目管理目的的评价原则、内容和方法；对项目经理部奖励的依据、标准和办法；项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。

9、项目经理的职责：
项目管理目的责任书规定的职责；主持编制项目管理实行规划，并对项目目的进行系统管理；对资源进行动态管理；建立各种专业管理体系，并组织实行；进行授权范围内的利益分派；收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；接受审计，解决项目经理部解体的善后工作；协助组织进行项目的检查，鉴定和评奖申报工作。

10、项目经理的权限：
参与项目招标、投标和协议签订；参与组建项目经理部；主持项目经理部工作；决定授权范围内的项目资金的投入和使用；制定内部计酬办法；参与选择并使用品有相应资质的分包人；参与选择物资供应单位；在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；法定代表人授予的其它权力。

11、施工风险的就构成风险的因素进行分类：
①组织风险。

如：承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。

②经济与管理风险。

如：工程资金供应条件；协议风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划等。

③工程环境风险。

如：自然灾害、岩土地质条件和水文地质条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素等。

④技术风险。

如工程设计文献、工程施工方案、工程物资、工程机械等。

12、风险管理：
是为了达成一个组织的既定目的，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采用的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的规定。

风险管理涉及：策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。

施工风险管理过程涉及：①风险辨认（工作程序涉及：收集与施工风险有关的信息；拟定风险因素；编制施工风险辨认报告）；②风险评估（涉及的工作：运用己有数据资料和相关专
业方法分析各种风险因素的发生概率；分析各种风险的损失量，涉及也许发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响；根据各种风险发生的概率和损失量，确下各种风险的风险量和风险等级）；③风险响应（常用的风险对策涉及：风险规避、风险减轻、风险自留、风险转移及其组织）；④风险控制。

风险对策应形成风险管理计划，涉及:1风险管理的目的2、风险管理的范围3、可使用的风险管理方法、工具以及数据来源4、风险分类和风险排序规定5、风险管理的职责和权限6、风险的跟踪规定7、相应的资源预算。

13、我国推行建设工程监理管理制度的目的：保证工程建设质量；提高工程建设水平；充足发挥投资效益。

监理的项目管理工作涉及：投资控制、进度控制、质量控制、协议管理、信息管理和组织与协调工作。

工程监理的特点：服务性、科学性、独立性、公正性。

建筑工程监理应当依照法律、行政法规、有关的技术标准、设计文献、建筑工程承包协议，对承包单位在施工质量、建筑工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实行监督。

14、工程监理的工作方法
实行建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容、监理权限，书面告知被监理的建筑施工公司。

工程监理人员认为工程施工不符合工程建设规定、施工技术标准和协议约定的，有权规定建筑施工公司改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者协议约定的质量规定的，应当报告建设单位规定设计单位改正。

15、旁站监理：是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。

16、房屋建筑工程的关键部位或关键工序
在基础工程方面涉及：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造解决，钢结构安装。

在主体结构工程方面涉及：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。

第二章施工成本管理
1、建筑安装工程费按照费用构成要素划分：
人工费、材料费、施工机具使用费、公司管理费、利润、规费、税金。

人工费：计时工资或计件工资，奖金，津贴、补贴，加班加点工资。

材料费：材料原价、运杂费、运送损花费、采购及保管费。

公司管理费：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用品使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检查实验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税）、其他。

规费：社会保险费（养老、失业、医疗、生育、工伤）、住房公积金、工程排污费。

税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

2、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成：
分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

措施项目费：是指为完毕建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。

措施项目费涉及：安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）、夜间施工增长费、二次搬运费、冬雨期施工增长费、己竣工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增长费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费。

其他项目费：暂列金额、暂估价（由招标人估算金额拟定）、计日工、总承包服务费（由承包人根据招标人提出的规定，按估算的费用拟定）。

暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并涉及在工程协议价款中的一笔款项。

用于：施工协议签订时尚未拟定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中也许发生的工程变更、协议约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

3、工程量清单的作用：
①为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；②是建设工程计价的依据；③是工
程付款和结算的依据；④是调整工程价款、解决工程索赔的依据。

工程量清单计价的方法：①工料单价法：工料单价人工费 + 材料费 + 施工机械使用费；②综合单价法：综合单价=人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 + 管理费 + 利润；③全费用综合单价法：全费用综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费 + 管理费 + 利润 + 税金。

《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价，运用综合单价计价法，需分项计算清单费用，汇总得到工程总费用。

分部分项工程量的拟定：工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量进算规则计算得到的工程净量（工程净量指清单工程量；与之相反为实际工程量）。

措施项目费的计算方法一般有：综合单价法（合用于可以计算工程量的措施项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运送）；参数法计价（合用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工的诗人均可以采用该方法）；分包法计价（如室内空气污染测试）。

3、投标报价的编制作为投标计算的必要条件，应预先拟定施工方案和施工进度。

投标报价的编制原则：①投标报价由投标人自主拟定；②投标人的投标报价不得低于成本。

③按招标人提供的工程量清单填报价格。

④投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。

⑤投标人报价要以招标文献中设定的承发包双方责任划分。

⑥以设标方案、技术措施等作为投标报价的计算基本条件。

⑦报价计算方法要科学严谨，简明合用。

投标报价的编制依据：①《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；③公司定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；④招标文献、工程量清单及其补充告知、答疑纪要；⑤建设工程项目的设计文献及相关资料；⑥施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文献的施工组织设计或施工方案；⑦与建设项目相关的标准规范等技术资料；⑧市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；⑨其他的相关资料。

4、建设工程定额：
①施工定额
属于公司定额的性质，也是编制预算定额的基础。

是施工公司进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的依据。

以同一性质的施工过程--工序，作为研究对像。

②预算定额
以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础，预算定额是编制施工图预算的重要依据，是编制单位估价表、拟定工程造价、控制建设工程投资的基础依据，与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额是公司性的。

以建筑物、构筑物各个分部分项工程为编制对像。

施工设计图阶段。

③概算定额一般在预算定额的基础上综合扩大而成的。

以扩大分部分项工程为对像编制。

扩大初步设计阶段。

④概算指标是概算定额的扩大与合并。

以整个建筑物和构筑物为对像，以更为扩大的计量单位来计算。

初步设计阶段。

⑤投资估算指标是合理拟定整个工程项目投资的基础。

以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对像编制。

5、人工定额时间消耗的分类：
工人工作时间：涉及（1）必需消耗的时间[①有效工作时间（基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间）、②休息时间、③不可避免中断时间]；（2）损失时间（多余和偶尔时间、停工时间、违反劳动纪律损失时间）
人工定额的制定方法：人工定额是根据国家的经济政策、劳动制度、有关技术文献及资料制定的。

常用的方法有4种：技术测定法、记录分析法、比较类推法、经验估计法。

6、材料消耗定额指标的组成：重要材料、辅助材料、周转性材料、零星材料。

材料净用量的拟定方法：理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法。

材料损耗量的拟定：材料的损耗一般用损耗率来表达。

材料的损耗率可以通过观测法或记
录法计算拟定。

周转性材料消耗4因素：第一次制造时的材料消耗；每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）；周转使用次数；周转材料的最终回收及其回收折价。

定额中周转材料消耗量指标，应当用一次使用量（供施工公司组织施工用）和摊销量（供施工公司成本核算或投标报价使用）两个指标表达。

7、机械工作时间消耗的分类：
机械工作时间：涉及（1）必需消耗的时间[①有效工作时间（正常负荷下、有根据地减少负荷）、②不可避免的无负荷工作时间、③不可避免中断时间（与工艺过程的特点有关、与机械的使用和保养有关、工人休息时间]；（2）损失时间（多余工作时间、低负荷下工作时间、停工时间、违反劳动纪律损失时间）。

施工机械台班使用定额的编制内容：
拟定机械工作的正常施工条件；拟定机械净工作生产率；拟定机械的运用系数；计算机械台班定额=机械净工作生产率*工作班延续时间*机械运用系数；拟定工人小组的定额时间。

8、工程变更：是指协议工程实行过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的协议工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起协议条件和改变或工程量的增减变化。

工程变更涉及：设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工顺序变更、工程数量变更。

9、施工成本管理的任务涉及：预测-计划-控制-核算-分析-考核
建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。

协议文献和成本计划是成本控制的目的。

10、施工成本管理的措施：
①组织措施：如实行项目经济责任制，编制施工成本控制工作计划；是其它各类措施的前提和保障。

②技术措施：如进行技术经济分析，拟定最佳的施工方案；③经济措施：最易被人所接受和采用。

④协议措施：采用协议措施控制施工成本，应贯穿整个协议周期，涉及从协议谈判开始到协议终结的全过程。

11、成本计划的类型：①竞争性成本计划 --- 工程项目投标及签订协议阶段的估算成本计划。

②指导性成本计划 --- 选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目的。

③施性成本计划 --- 项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它是以项目实行方案为依据，贯彻项目经理责任目的为出发点，采用公司施工定额，通过施工预算的编制而形成的实行性成本计划。

12、施工预算与施工图预算的区别：
a、编制的依据不同：施工预算---施工定额为重要依据。

施工图预算---预算定额为重要依据。

b、合用范围不同：施工预算---施工公司内部管理的一种文献，与建设单位无直接关系。

施工图预算---合用于建设单位，也合用于施工单位。

c、发挥作用不同：施工预算---施工公司组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。

施工图预算---是投标报价的重要依据。

13、施工成本计划的编制方法：施工成本计划的编制是以成本预测为基础，关键是拟定目的。

a、按施工成本组成（人工费、材料费、施工机械使用费、公司管理费、措施费）编制施工成本计划的方法。

b、按项目组成编制施工成本计划的方法。

c、按工程进度编制施工成本计划的方法。

14、施工成本控制的依据：
工程承包协议、施工成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包协议。

15、施工成本控制的环节：比较-分析（核心）-预测-纠偏（最具实质性的一步）-检查
16、施工成本控制的方法：过程控制方法和赢得法
（一）施工成本的过程控制方法：
（1）人工费的控制：实行“量价分离”的方法；
（2）材料费的控制：同样实行“量价分离”。

①材料用量的控制，具体方法：定额控制、指标控制、计量控制、包干控制。

②材料价格的控制：招标、询价。

（3）施工机械使用费的控制
施工机械使用费重要由台班数量和台班单价决定。

为有效控制施工机械使用费，重要从以下几方面进行控制：①合理安排施工生产，加强设备租凭计划管理，减少因安排不妥引起的设备闲置。

②加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备运用率。

③加强现场设备的维修保养，避免因不合法使用导致机械设备的停置。

④做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班量。

（4）施工分包费用的控制：决定分包范围的因素重要是施工项目的专业性和项目规模。

对分包费用的控制，重要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包协议、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。

（二）赢得值法
三个基本参数：1、己完毕预算费用（BCWP）=己完毕工作量 X 预算单价；2、计划工作预算费用（BCWS)=计划工作量 X 预算单价；3、己完毕实际费用(ACWP)=己完毕工作量 X 实际单价。

四个评价指标：①费用偏差（CV）=己完毕预算费用 - 己完毕实际费用，CV为负值时：即表达项目运营超过预算值。

CV为正值时：表达项目运营节支，实际费用没有超过预算费用。

②进度偏差（SV）=己完毕工作预算费用-计划工作预算费用，SV为正值时：表达进度延误，SV为负值时，表达进度提前。

③费用绩效指数（CPI）=己完毕工作预算费用 / 己完毕工作实际费用，CPI小于1时：表达超支 CPI大于1时：表达节支。

④进度绩效指数（SPI）=己完毕工作预算费用/计划工作预算费用，SPI小于1时表达:进度延误，SPI大于1时：表达进度提前。

费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适合于对同一项目作偏差分析。

费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，在同一项目和不同项目比较中均可采用。

17、施工成本分析的依据：
①会计核算重要是价值核算。

会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以他是施工成本分析的重要依据。

②业务核算的特性是，对个别经济业务进行单项核算。

a、业务核算的范围比会计、记录核算要广。

b、会计和记录核算一般是对己发生的经济活动进行核算。

c、业务核算不仅可以对己发生的，并且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。

d、业务核算的目的，在于。