云南省财政厅关于编制2009年度全省财政决算的通知

云南省财政厅关于编制2009年度全省财政决算的通知文章属性
•【制定机关】云南省财政厅
•【公布日期】
•【字号】云财库[2009]46号
•【施行日期】
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
云南省财政厅关于编制2009年度全省财政决算的通知
（云财库[2009]46号）
省直各委、办、厅、局，各州、市财政局：
根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，按照《财政部关于编制2009年度中央和地方财政决算（草案）的通知》和《财政部关于印发2009年度部门决算报表及编制说明的通知》要求，现将编制2009年度全省财政决算的有关事宜通知如下：
一、认真做好年终收支清理工作
各有关单位要做好日常对账和年终收支清理工作，要在认真核实年度预算调整变动情况的基础上，全面清理本年收支款项；负责组织征收的各项非税收入要做到应收尽收，并及时足额上缴国库或财政专户。

各级财政部门之间、财政部门与各主管部门之间、主管部门与所属预算单位之间要及时核实结清拨借款项和各种往来款项。

各级财政部门要会同国家金库、各代理银行、收入征收机关及有关单位将决算收入支出数字核对一致，保证决算数据真实可靠，为全面准确地编制决算打好基础。

二、切实组织好决算编审工作
各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，注重沟通协调，抓好决算编审各环节的工作，特别要抓好组织领导、沟通协调、报表审核、决算批复、决算核查等关键环节的工作。

要明确职责分工，加强协调配合，进一步理顺工作流程，按照“国库部门牵头布置培训→业务部门审核把关→国库部门组织集中会审→业务部门批复”的规范的决算工作流程组织决算编审工作。

决算编审工作人员要深入领会编制要求和填报口径，熟练掌握决算软件。

要严把决算数据审核关，在做好对报表数据技术性审核工作的基础上，加强政策性审核，确保决算数据质量。

通过对2008年度省级三个部门决算质量抽查，各部门单位基本按照全省统一要求编审、上报决算，但也发现存在决算编制单位范围和资金范围不完整，大额资金收支没有纳入决算编制范围，决算数据和单位会计账务核算数据相差甚远，未经财政审批擅自开设多个银行账户，违规将财政资金转作定期存款，未严格执行收支两条线管理规定，大额往来款项长期挂账等问题。

希望各部门、各单位引起重视，规范预算执行，加强会计核算和财务管理，确保决算质量，切实提高决算整体水平。

同时，各地应参照省本级的做法，对所属部门单位决算质量进行抽查。

决算批复有利于加强财政财务管理，促进预算编制和执行水平的进一步提高，是财政预算管理的重要环节。

省财政厅将从2010年起，向省级各主管部门批复决算。

各级财政部门要参照《云南省省本级部门决算批复暂行办法》，结合自身实际，制定本地区的决算批复办法，按照“谁批复预算、谁批复决算”的原则，争取从2010年全面开展部门决算批复工作。

三、进一步提高财政财务管理水平
各级各部门要高度重视决算分析工作，要通过决算分析，发现预算编制和执行中存在的问题以及财政财务管理中的薄弱环节，有针对性地提出改进意见或解决方案；要探索建立科学的财政总决算和部门决算分析评价指标体系，充分利用丰富的决算数据，对政府公共部门的投入和产出效果进行衡量与评价，促进政府部门不断
提高服务质量和效率。

四、决算报送要求
（一）财政总决算。

各州市财政局应于2010年2月20日前，将《2009年度财政总决算报表》中的一般预算收支决算总表、基金预算收支决算总表、一般预算收入决算明细表（连同电子文件）上报省财政厅，并于2010年3月15日前，将本地区全套《2009年度财政总决算报表》，经同级人民政府审定后一式两份（连同电子文件）上报省财政厅。

（二）部门决算。

省级无下属单位的部门应于2010年1月20日前，有下属单位的部门应于2010年2月6日前，将《2009年度部门决算报表》汇总表（分科目打印至项级科目）、上报文件、核对表、填报说明、分析报告和分析表一式两份装订成册，连同电子介质数据（含汇总及全部分户分科目数据、核对表、填报说明、分析报告和分析表）一并报送。

经省财政厅部门预算归口管理业务处审核，并按归口管理处审核意见调整后，报省财政厅国库处。

各州市财政局应于2010年2月28日前，将本地区汇总及分户电子数据上报省财政厅预审，并按预审结果对决算进行调整。

2010年3月15日前，将汇总的本地区《2009年度部门决算报表》（分科目打印至类级科目）、上报文件、填报说明、分析报告和分析表一份装订成册，连同电子介质数据（含汇总及全部分户分科目数据、填报说明、分析报告和分析表）上报省财政厅。

五、其他相关事项
鉴于2009年度部门决算报表没有作大的修改，今年将不再召开省级部门决算布置会议。

省级部门决算报表、软件和编制手册请到云财印刷厂领取（龙泉路408号财经学校内，联系电话： 5817969、150****8876）。

各级各部门要严格遵循“真实、准确、完整、及时”的原则，精心组织，加强协调，扎实工作，开拓创新，确保2009年度决算编审工作圆满完成。

同时，要积
极开展前瞻性研究，努力探索决算工作新思路，使决算在准确反映预算编制与执行效果的基础上，更好的服务于财政财务管理。