五、文明施工及场地治安保卫管理计划

（一）文明施工及场地治安保卫管理计划
一、文明施工管理计划
1、文明施工、减少扰民、降低环境污染保证措施。

现场文明施工措施建立以项目经理为首的文明施工管理保证体系，采用现代化的施工手段和强有力的技术措施，使施工的全过程真正做到现场整洁、道路畅通、降低环境污染、大大减少噪音扰民，创自治区文明施工样板。

工地现场大门采用钢大门，现场围护采用彩钢围档，利用施工现场的彩钢钢围墙进行全封闭，建筑物四周及现场道路、通道口搭设双层安全防护棚。

大门用钢管焊接，涂刷油漆并保持洁净。

施工区域各种安全警示标志应齐全、整洁、醒目。

施工现场应设置“五牌一图”（即工程概况牌、管理人员名单及电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场平面布置图），要求字迹端正.位置明显，张挂牢固。

现场道路修筑、供排水管道和电气线路敷设场内施工道路应坚实、平坦、整洁，在施工过程中保持畅。

加强临时供水管理，无滴漏和长流水现象，临时排水要保持畅通。

施工现场用电及配电线路必须符合建设部颁发《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

施工现场要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放外运。

按施工组织设计的内容和位置设置生活、办公设施，各种料具要按施工总平面图位置放置。

施工区域与生活区域严格分开，危险区域要有醒目的安全警示标志。

施工现场主要管理人员要佩戴证明身份的证卡、袖标。

施工现场在醒目
位置应设置固定宣传牌匾，树立企业良好形象，书写宣传质量安全和文明施工的口号。

在大型设备、脚手架上插彩旗，营造良好宣传氛围，鼓舞士气。

卫生管理
生活卫生管理要纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地的各项卫生制度，有关分包单位也按要求指定专人负责，并接受项目的统一领导。

办公室卫生整洁。

办公室卫生整洁整齐，通风良好，由专人管理，严格按照区文明施工现场的要求进行布置、管理；食堂清洁无污水，剩饭剩菜倒入污物桶。

厕所卫生：建立水冲式厕所。

设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇滋生；饮用水管理：饮用水必须符合国家卫生标准。

个人卫生：施工现场的全体人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜应保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净食物，不随地大小便。

施工现场严格执行国家有关环境保护的法律规定。

采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

施工污水泥浆不得溢流到运输路面，应及时排入沉淀池，并保持沉淀池通畅，不得将有沉淀物的泥浆水不经沉淀直接排到城市下水道之中。

不得在工地焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害和恶臭气体的物质。

不准抛撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工过程中粉尘，禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。

施工现场建筑垃圾设专门的垃级堆放区，并将垃圾堆放区设置在通风处，用苫布盖好，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出现场。

施工车辆(机具)驶出工地前必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路。

运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等，要加盖棚布，不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾清运到规定的地点卸放。

为防止大气污染施工现场道路采用硬化路面，施工时
道路随时洒水，防止进出车辆的尘土飞扬。

禁止高处倾倒垃圾，污染周围环境，搅拌砂浆需控制投料顺序，防止水泥飞扬。

施工建筑外围立面采用绿色高密度密目安全网全封闭围护。

其中在施工层用专用隔声防尘幕布围挡，以保证降低楼层内风的流速、阻挡灰尘、降低噪声，保证施工不影响建筑物周围的生活环境。

采用全封闭的搅拌站、电锯房、机修间等有较大的噪音的工作室，以有效的隔离噪声声源。

施工现场选择满足施工照明需要又不刺眼的新型灯具，使夜间照明只照射生产区而不影响周围居民的正常休息。

现场派专人对周围的树木进行维护，严禁乱砍乱折树木。

坚持两个文明一起抓的思想，建立定期宣传教育制度，从“爱民、便民、利民出发，宣传社会形势，企业精神和工地安全文明卫生有关法律、法规及好人好事等内容。

坚持“以人为本”的指导思想，加强班组文明教育，教育职工遵纪守法，增强法制观念，全面提高以职业理想、职业素质、职业纪律、职业技能为主要内涵的职业道德修养，杜绝刑事违法乱纪行为，树立爱岗敬业精神，提高企业整体和职工的文明素质。

施工单位要主动与建设单位搞好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口的作用。

施工不扰民的基本要求
合理安排施工时间，控制作业时间，特别是砼浇筑、振捣等噪声大的作业，创造一个不影响正常生活的环境。

坚持封闭式施工。

防止非工作人员误入施工现场。

生活垃圾及时清理，做好施工排水及生活污水排放，做到不污染空气及污染周围的环境。

做好临时道路道口的安全防护、夜间照明，确保交通及行人安全。

施工材料及施工垃圾的运输必须做到不洒不漏，如有发生
必须及时清理，确保道路干净通畅。

文明现场十大守则严格遵守现场平面管理，施工现场应设水冲厕所，淋浴室、医务室、职工食堂，必须按施工规划图设置。

施工区域布置合理，确保水通、电通、路通、地平。

现场材料、木材、模板、钢管、砌体材料堆放整齐。

建筑物内外整洁，随施工随清，做到工完料净场地清。

施工机械定人定机、保持完好、干净、电气开关有箱有锁。

遵守职工守则，坚守工作岗位，不得玩忽职守。

现场工作人员工作时思想集中、精心操作、保护成品、确保工程质量。

保证现场的科学管理，文明施工，工作中不穿高跟鞋、拖鞋，不得带外单位人员进入现场。

严禁违章作业、违章指挥、充分利用“三宝”，即安全帽、安全带、安全网，确保安全生产。

文明现场，人人有责，各级组织定期检查，评比公布。

按照施工总平面图的规定兴建各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品及生产设备。

随着工程进展的不断变化，须在总平面图的控制下进行合理调整，实行动态管理。

现场应设围墙，并在入口处设立标牌，标明承建单位及工程名称，悬挂工程概况牌和各项规范化制度牌。

操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，楼板上的砂浆，混凝土要及时清除，落地灰要回收过筛使用。

现场不准乱堆垃圾及余物，工程周围附近应保持清洁，要有严格的成品保护措施，砂浆、混凝土要做到不洒、不漏、不剩。

“关于加强施工现场管理工作的通知”，实行场容管理制度，
做到整齐，道路畅通，有排水措施，做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生的管理工作。

施工现场治安管理制度施工现场由项目经理、工长负责管理，教育职工
遵守治安管理制度和劳动纪委做好安全防范工作。

现场施工人员不得扰乱正常的生产秩序，服从管理。

禁止结伙斗殴，寻衅滋事，侵害他人利益。

不准酗酒闹事，影响生产，醉酒人不得进入施工现场。

现场施工人员，不准出口伤人，出手打人，说文明用语，不说文明忌语。

任何人不得损毁、偷拿建筑材料，保护公有财产人人有责，严禁哄抢国家、集体财物。

任何人不准损坏现场的安全标牌及防护设施。

坚持做到工完场清，工具、材料及时回收，防止被盗和损失浪费。

违反者按《治安管理处罚条例》及项目部的有关规定处罚。

施工现场治安防范措施现场配备治安保卫力量，完善防范措施。

在项目经理的领导下，搞好现场治安保卫工作。

做好进入施工现场人员登记审查工作，不符合条件的人员绝对不能进入现场工作。

健全各种规章制度，做好会客登记，控制无关人员进入现场。

外单位车辆需要进入，必须进行登记，出入时接受门卫检查，运货出现场的车辆，要有运单和出门证。

携带物品出入现场职工，要事先和门卫说明，携带建筑材料或其它物品出门等要有出门证，否则不予放行。

在工地聚众闹事，打架斗殴以致影响施工生产的，要从严处罚。

对现场供水、供电、供气部位以及要害部位和机械设备等，非工作人员不得入内。

凡对违反本治安管理制度者给予处罚。

减少对周围环境影响的措施
成立以项目经理为组长的专职协调小组，负责制定、执行各环境协调的措施。

专职小组应首先对周边单位进行情况了解，以取得支持和理解。

建立融洽的睦邻关系，理解与互谅是工程施工顺利进行的前提，从公司到项目部要着重宣传关系融洽的重要性，切实采取措施，减轻扰民噪声、保
持周边的环境卫生。

认真听取合理化建议和意见，以便于项目部调整作业时间和施工顺序。

项目部专人接待，认真听取意见，对于确实是项目部中问题，立即整改，并上门道歉，融洽关系。

施工时各种机械选择中，优先选用具有环保装置的无噪声的机械。

在挖土及浇捣混凝土期间，项目部及时张贴安全告示牌。

土方开挖车辆轮胎所沾的泥土会污染工地口附近的道路，因此车辆必须将轮胎所沾的泥土清理干净，在大门口设冲洗车辆轮胎水龙头，干净后方可出门。

派专人值班，及时清理车辆洒落的泥土。

对于施工过程中产生的不宜进入城市排水系统的污水，将进行沉淀后分别处理，水重复利用，废物处置，决不污染环境。

防治环境污染措施
施工现场防扬尘措施
拉运施工垃圾的汽车必须覆盖，严禁随意凌空抛散造成扬尘。

施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘。

施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置，尽量利用设计中永久性的施工道路。

施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

污水防治措施
现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。

排放的施工，生活废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，回收用于洒水降尘，养生。

未经处理的泥浆水，严禁直接排入设施。

施工现场由于气焊使用乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。

禁
止将有毒有害废物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

防治噪音污染的各项措施
人为噪音的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

强噪声作业时间的控制
严格控制作业时间，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施。

强噪声机械的降噪措施
尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。

施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

加强施工现场的噪声控制
加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整。

木模通过电锯加工的木屑、锯沫必须当天进行清理，以免锯沫刮入空气中。

钢筋加工产生的钢筋皮、钢筋屑及时清理。

基坑外围立面采用密目安全网，降低风的流速，阴挡灰尘进入施工现场外的环境。

控照灯尽量选择即满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射施工区域而不影响周围。

项目经理部要制定水、电、办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。

监测和测量
项目经理部要组织有关人员，通过定期或不定期的安全文明施工大检查来落实环境管理方案的执行情况，对环境管理体系的运行实施监督检查。

特殊环境所采取的措施
因不利的环境条件造成安全隐患时，应停止所有作业，并将工人转移到安全地点，这些不利的环境条件包括大雨、强风、雷暴、下雪、极度寒冷、能见度极差、火灾、附近作业造成的化学品排放等。

发生上述情况后只有在对施工现场重新检查，察看有无新的隐患，并重新审核施工方案和岗位安全性分析，看是否需要因为不利的环境条件而进行变更之后才能重新开工。

现场围墙
沿施工现场四周连续设置围墙，不留缺口，高度不低于1.8m。

按照公司统一要求对围墙进行美化，制作公司徽标及业主、监理方标志，安全文明宣传标语的标牌挂于墙上。

现场围墙必须坚固、整洁、美观，围墙外及附近不得有积水、余土及砂石堆放。

封闭管理
工地围墙设置固定的出入口，出入口设置大门及两侧门柱，按公司的工地大门及门头要亮化的要求，大门上方设置透光彩门头，门头设企业标志，夜间设置照明。

出入口设专职门卫人员及门卫管理制度,外来人员建立来访登记制度，非施工人员未经允许不准进入施工区域，进入施工现场人员必须戴好安全帽。

施工场地
工地的地面要平整，并做硬化处理。

施工现场设置循环干道及消防道路，现场施工道路必须做砼道面，路面上不得有障碍物，以保持施工道路的畅通。

施工现场有良好的排水设施，保持排水畅通无阻，地面无积水。

材料堆放
施工现场材料、器具、构件的堆放必须按照总平面图布置的位置及品种、分规格放置，并做到型材成垛、散材成方，并挂标识牌。

施工现场做到工完料净，建立清扫制度，不能运走的物料要码放整齐。

易燃、易爆及有毒、有害物资，按有关规定专门存放，不得混装混放。

生活垃圾和建筑垃圾要分类入池存放并覆盖，及时清运。

现场住宿
现场生活区搭建半永久性住房，根据高峰用工数量，按照人均2m2计算约150m2。

宿舍内统一用高低床，实行半军事化管理，力求室容整洁，安全舒适，卫生良好。

现场防火
现场建立消防制度，制定消防措施，有义务消防组织，并做到落实，有记录。

现场按规定备置合理、有效的消防器材，保证消防道路畅通。

施工现场配备有加压消防水源，各楼层有接水口吸消防用具。

施工现场建立严格有效的动火审批制度，并有动火监护检查人。

电、气焊作业有特殊措施和配备消防设施。

治安综合治理
施工现场建立治安保卫制度和责任分工，有专人检查落实。

治安防范措施到位，有治安保卫教育记录，无违反社会治安及失盗事件和违法乱纪事件发生。

施工人员佩戴胸卡，着装整齐，正确使用安全帽等劳动保护用品。

施工现场标牌
施工现场的进口处应有整齐醒目的”五牌一图”:
五牌:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌。

一图：施工现场总平面图（另设建筑物效果图）
施工现场应设置安全宣传栏、读报栏、黑板报。

施工现场应设置安全标志牌、标语牌、并在平面图上标示。

办公设施
办公房简朴大方、坚固，照明、通风良好，室内整洁、明亮，责任制及网络图表上墙。

施工现场应设置符合卫生要求的厕所，市区应设冲水厕所，无旱厕，厕所有专人负责管理，高层建筑施工时，可隔几层设一个移动式简易厕所，不准随地大小便。

施工现场保证开水供应，有符合卫生要求的饮水设施。

生活垃圾应装入专用容具内，及时清运，专人管理。

保健急救
工地应有保健药箱和常用药品及急救器械，设经培训的急救员，并有医生巡回医疗或指导急救员医疗。

工地生活区有灭蚊、蝇、蟑螂、老鼠措施。

社区服务
施工现场针对施工工艺设置防尘和防噪音(消声减振)设施，做到不超标。

施工现场不得焚烧有毒、有害物质。

制定施工不扰民措施，并组织落实。

听取群众意见，对投诉及时反馈，采取整改措施，并做好记录。

二、文明施工管理制度
1、现场围挡
施工现场的围挡是保证安全生产、文明施工的有效措施，施工现场的围挡应做到：
市内主要路段的工地周围，必须设置高于2.5米的围挡。

2、一般路段的工地周围必须设置高于1.8米的围挡墙。

围挡必须使用硬质材料必须是坚固、稳定、整洁、美观的要求。

围挡必须沿工地四周设置，不得中断。

2、封闭管理
对在建的工程采用密目式安全网围护，既保护作业人员安全，又防止高处坠落伤人，并减少污染环境。

在施工现场四周设置围挡，健全门卫及其他保卫制度，以维护施工现场秩序，保证施工作业的正常进行。

3、施工场地
施工场地要保持场容、场貌整洁、道路硬化畅通、排水良好、绿化美化、不随意吸烟。

4、材料堆放
施工现场各种材料的堆放要明确分工、责任到人、实行挂责任牌制度。

在城区施工作业区只设办公室、施工工地不得住人，工地应设厕所、休息、学习场所。

5、治安综合治理
治安综合治理为一般检查项目，要求做到以下内容：
要建立治安保卫制度，并做到分工明确、责任到人、有检查落实。

要建立有效的治安防范措施，做到无丢失、无被盗事件。

6、施工现场标牌
五牌一图：五牌一图包括：工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、施工现场平面图施工现场要有宣传教育制度，建立宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等宣传教育设施。

生活设施
1、制定各种卫生管理制度，责任区、责任人的划分及建设管理符合标准要求。

临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20米以外，①工棚间距离一般不低于2.5米；②每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入的门，门宽不少于1.2米,同时门必须外开。

2、建立水冲式厕所。

保健急救
1、急救人员要经过培训，持证上岗。

2、施工现场须有保健医药箱。

3、要有种类受伤人员的急救措施，及时联系急救中心。

4、经常开展卫生防疫宣传教育活动。

不扰民措施
1、施工有效时间应以当地规定为准。

2、报批：如遇连续作业应向有关管理部门申请批准后方可施工。

3、可以利用防噪音装置。

4、如遇学生中、高考时间，施工必须按有关部门的规定进行施工，不影响学生休息。

消防设施
1、施工现场必须根据防火的需要，配置相应种类、数量的消防器材设备和设施，如灭火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩、砂池、消防水池（缸）消防栓和灭火器）。

2、要建立安全防火责任制并划分防火责任区。

门卫制度
1、严格执行门卫制度。

值班期间严禁脱岗、串岗、喝酒、打扑克、下棋以及其他娱乐活动和场所。

2、对外来人员应进行认真盘查登记。

未戴安全帽、穿三鞋及酒后的人员不得进入施工现场，未经许可不得进入，经工地负责人同意的，进入施工现场的应做好防护措施。

3、严格值班制度，下班时要认真检查，预防材料、成品件以及其他物件丢失。

发现问题应及时向值班管理人员汇报。

4、夜间值班应对重点部位进行巡逻，并做好防火、防盗工作，发现犯罪分子及可疑人员应进行盘问，并及时报告公安部门进行围捕。

5、值班期间应做好交接班记录，对发现问题和丢失的材料应及时上报。

宿舍管理制度
6、在建工程不得用来住宿工人，应另建些临时性宿舍让工人住宿。

7、当条件允许时临时宿舍应当尽可能建在离建筑物二十米以外的地方。

临时宿舍的使用期限较长或在使用期间正值雨季的，不得修建在低洼潮湿的
地带和其他可能被水淹没的地带。

厨房、变电室与临时宿舍之间的防火距离，不得小于十到十五米。

临时宿舍区通向工地要修建简易道路。

8、宿舍天棚的高度，不应当低于二点五米。

每间宿舍的面积不得小于20平方米，居住人数不超过10人，并且要有一个窗户和出入的门，门宽不得小于一点二米，门扇必须向外开，室内应通风采光良好。

宿舍的四周和道路两侧，应当修建排水明沟。

、照明电线应当有良好的绝缘采用拉线开关，夏季应在每间宿舍装上防暑降温的风扇或空调，并且有专人负责管理。

9、为了确保安全，宿舍应设置一些消防设施和工具，如消火栓、砂袋、水桶、手动水泵、灭火器等，并且建立防火制度，进行定期检查和消防演习。

修建临时宿舍要有规划和简要设计，并且应经公司安全科的审核批准，才能施工。

10、临时宿舍使用期间，应当经常发动职工开展防火和卫生运动。

每个床铺均应统一配备防止蚊虫叮咬的蚊帐，以及电动驱蚊器或蚊香盘。

11、床铺应用统一的材料制成，宿舍内应设置专门放置生活用品的桌子或架子，统一放置整齐有序；床单和被子每日起床后均要折叠整齐并统一方位放置。

12、每间宿舍应选出1名室长对本宿舍进行全面的管理，其主要职责是：做好宿舍防火工作、人员卫生防病工作和建立轮流打扫卫生的值日制度。

13、每间宿舍的墙壁上均要张贴“三表”，即：卫生值日表、作息时间表和安全防火检查记录表。

施工现场防火、防雷、防爆管理制度
1、施工现场要有明显的防火标志。

2、电工焊工从事电器设备安装和切割作业要有操作证和用火证。

3、使用电器设备易燃、易爆物品要有严格防火措施。

4、因施工需要搭设临时建筑应符合防盗、防火要求，不得堆放易燃物。

5、雷雨时应停止露天焊接作业。

6、施工现场按施工组织设计配备足够的消防器材和设施，定期检查更换失效的消防器材，灭火器要明显的有效标志，消防器材要设专人保管。

建立动火审批手续和动火监护制度
配备消防设施，工地高耸物应设防雷，易爆物品应有专人负责。

易燃、易爆物禁止存放在施工工地中。

每3000平方米以内配备3个消防栓，根据工程的具体情况配备相应数量的消防栓。

施工现场防火管理制度
1、本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合工地具体情况制定。

2、本制度旨在加强工地的防火安全工作，保护工地财产及工作人员生命安全，保障施工的顺利进行。

3、工地的防火安全工作，实行“预防为主、防消结合”的方针，由防火安全领导小组负责实施。

4、公司、分公司及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。

本公司的防火责任人由总经理担任，分公司的防火责任人由主要领导担任。

5、为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导组，负责本公司的防火安全工作，各分公司设立相应的防火安全领导小组，此外，各项目部和生产组也要设负责抓消防工作的兼职防火安全员。

6、各在建项目部要建立义务消防员，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

7、公司全体员工都应增强消防意识并安全防火的责任和义务。