示范区创建指标体系介绍

5
10+20 附加分
2
3
每半年在电视台宣传1次及以 10 上
每年在公众场所设置户外广 4 告牌2块及以上
10
（十）媒体宣传－媒体传播计划

要求：媒体传播计划应明确制定方、合作机构，传播 计划应具备实际操作性
3.传播策略 和传播方式
2.明确具体 传播目标、 目标受众人 群
4.媒体选择 （覆盖地区、 人群）
省级示范区考核内容 （六大项，21类别，70项指标）
保障措施（250分，附加 分40分） 诊断与监测（225分） 2 1 3 4 健康教育和促进（135 分，附加40分）
4 5 6 4
全民健康生活方式（125 分，附加60分） 高危人群发现和干预（ 130分，附加120分） 患者管理（135分，附 加20分）
考评指标、核心指标及考评分值
工作项目 （十）媒体宣传 （十一）宣传资料技术支持 考评 指标 数量 4 4 核心 指标 1 0 基本分 35 40 附加分 20 0
（十二）社区宣传和支持性环境
（十三）儿童青少年健康促进 （十四）宣传日活动
4
2 1
0
0 0
40
25 20
0
0 20
合计
15
1
160
40
现场考评方式
富阳市疾病预防控制中心何勇2013年3月慢性病综合防控示范区创建指标体系解释示范区创建策略国家级示范区考核内容7大项24类别71指标?保障措施250分附加40分?社区诊断50分?监测155分?健康教育和健康促进160分附加40分?全民健康生活方式行动135分附加60分?高危人群发现和干预130分附加120分?患者规范化管理120分附加20分省级示范区考核内容六大项21类别70项指标全民健康生活方式125分附加60分高危人群发现和干预130分附加120分患者管理135分附加20分4564保障措施250分附加分40分诊断与监测225分12健康教育和促进135分附加40分34考评方法?总分基本分附加分?总分1280分?基本分1000分其中核心分占240分?附加分280分?考评等级?省级示范区总分700分浙江省750分基本分600分附加分150分核心分180分?国家级示范区850分基本分650分附加分200分核心分180分有资格参加国家级示范区考评核心指标1核心指标3核心指标2核心指标4?核心分是准入标准核心指标
查阅各种 各类的工 作档案材 料
现场走访 现场观摩
材料包括 工作日志 、活动计 划等，及 印刷品、 图片、音 频视频材 料
（十）媒体宣传－分值及评分标准
考评指标 1 制定传播计划
在当地主流大众媒体设置宣 传专栏*(此为核心指标)
分值
评分标准
无：0分 有：5分 1个专栏：10分 ≥2个：附加20分 无：0分 1次：10分 无:0分 1块:5分 ≥2块：10分
宣传栏社区覆盖率 3 90%以上，至少2 10 个月更新1次
社区卫生服务中心 提供至少12种宣传 10 4 资料，每周播放视 频至少3次
＜50%：0分 50－90%：5分 ≥90%：10分
无：0分 ＜12种（其中慢病＜6种），每周播放＜3次：5分 ≥12种（其中慢病≥6种），每周播放≥3次：10分
（十二）社区宣传和支持性环境 －工作和考评要点

核心分是准入标准
有资格参加国家级示范区考评
核心指标1
核心指标2
核心指标3
核心指标4
核心指标…..11
注意：核心分240分是基本分，附加分不算
核心指标（11个）
核心指标
1 2 3 4 5 6
基本分
20 20 20 20 20 20
示范区政府主要领导任领导小组组长 建立多部门工作协调制度 地方投入配套经费
20 ＜3场，每场＜300人：0分 +20 3场，每场≥300人：10分 附加 ≥4场，每场≥300人：附加20分 分
四、全民健康生活方式行动（135分+附 加分40分）

工作场所干预（20分，附加20分） 群众社区健身活动（25分） 平衡膳食（20分） 烟草控制（30分，附加20分） 示 （1）疾病预防控制设有专业科室，基层医疗卫生 机构固定专人负责慢性病防制工作，医疗机构 有慢病预防控制任务。 （2）建立定期逐级指导和培训制度。
考核内容和指标
（1）区/县疾控机构有慢性病防控专业科室，人员不少于 3人。不足3人得10分。此项为核心指标6*。（省级考评 不足3人不给分） （2）接受省、市疾控机构技术指导和培训每年不少于2次。 （3）80%的城乡社区卫生服务中心设置慢病防控相关科室 （慢病科或健康管理科）并配备相应人员。 （4）区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训 每年各不少于2次，其中集中培训至少1次。
考评方法

总分＝基本分＋附加分


总分1280分 基本分1000分，其中核心分占240分 附加分280分
省级示范区总分≥700分(浙江省750分) 国家级示范区≥850分

考评等级

（基本分≥600分，附加分 ≥150分，核心分≥180分 ）

（基本分≥650分，附加分 ≥200分，核心分≥180分 ）
死因监测（45分） 慢性病及危险因素监测（45分） 肿瘤登记（45分） 心脑血管疾病监测（20分）



省级示范区考评指标中将国家考评指标中各项监测相关 指标合并后分为（1）死因和慢病发病监测（2）慢病及 危险因素。 死因和慢病发病监测按我省常规监测工作要求。在申报 国家级示范区时，评审材料需按国家要求相应调整。 慢病及危险因素监测
（二）加大对慢性病防控工作经费投入
任务 （1）将慢性病综合防控经费纳入当地政府预算，并 根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 （2）示范区工作经费专款专用，管理规范。
考核内容和指标
（1）地方政府按照提供配套经费。此项为核心指标3*。 （暂定配套20万可附加10分，配套40万可附加20分。） （2）疾控机构慢性病防控业务经费不少于整体业务经费 的10% 。此项为核心指标4*。（业务总经费是指地方财 政拨款除去人员和公用费（办公、水电等）的费用，用 于购置计划免疫疫苗的费用不包括在内。业务经费中， 示范共创建配套经费不计入，基本公共卫生服务项目经 费不计入。国家考评时，精神疾病防控经费不计入。） （3）工作经费专款专用，可查实。

1年1次有代表性抽样 3年1次的全人群抽样
三、健康教育与健康促进（160分+ 附加40分）


媒体宣传（35分，附加20分） 宣传资料技术支持（40分） 社区宣传和支持性环境（40分） 儿童青少年健康促进（25分） 宣传日活动（20分，附加20分）
示范区工作内容共计 7大部分，24项
（5）区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训 每年不少于4次。
二、诊断与监测

社区诊断（50分）

开展诊断工作20分（省级考评10分） 完成诊断报告30分（省级考评40分） 对全辖区开展的诊断 每1-2年开展1次（省要求每3年开展一次可得满分）

监测（155分）

（三）完善慢病防控政策措施
任务 （1）政府将慢性病预防控制工作列入当地社会经 济发展规划和政府重要议事日程。 （2）制定出台慢性病预防控制规划。 （3）出台与慢性病防控及病人治疗相关公共政策， 并组织实施。
考核内容和指标
（1）示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢 性病预防控制工作内容。 （2）示范区有慢性病防控规划。此项为核心指标5*。 （3）至少出台1项慢性病防控相关政策。（有关合 理膳食、身体活动、控盐、报销办法等都可作为 相关政策。）
2013-8-23 36
考评指标、核心指标及考评分值
工作项目
（十五）工作场所干预 考评 指标 数量 1
核心 指标
0
基本分
20
附加分
20
（十六）群众社区健身活动
（十七）平衡膳食 （十八）烟草控制 （十九）示范创建
3
2 3 1
0
0 0 1
1.传播需求 的具体描述
媒体 传播 计划
5.费用预算 及其他说明
（十）媒体宣传－主流媒体宣传专栏



主流媒体包括：广播、电视台、网站、报刊杂 志等。 专栏一般都有固定的名称和位置，有相关人员 专门定期提供宣传素材。 所宣传的内容应与慢病防控相关。
（十）媒体宣传－公共场所户外宣传

宣传途径包括：户外广告牌、户外电子显示屏、 地铁广告、文化墙、健康长廊、车站火车厅广 告。
10
10
3 提供音像资料模板3种及以上
10
1－2种：5分 ≥3种：10分
1－3次：3分 4－7次：6分 ≥8次：10分
提供健康讲座核心信息和参考教 4 案8次及以上
10
（十）宣传资料技术支持－工作要点

设置此项工作任务的目的：


发挥各级专业机构提供慢病防控技术指导和咨询的 专业能力 规范慢病防控工作中所提供的各项服务的科学性和 合理性
公共场所户外宣传广告牌一般都建在人群较为 密集的区域、或文化广场、公路沿街等地，户 外广告牌体积较大，醒目的广告牌为大众提供 了被动阅读的机会。

（十一）宣传资料技术支持－分值及评分标准
考评指标 提供印刷品和宣传栏模板8种及以 1 上 提供公众健康咨询核心信息6次及 2 以上 分值 评分标准 1－3种：3分 4－7种：6分 ≥8种：10分 1－2次：4分 3－5次：7分 ≥6次：10分
（十二）社区宣传和支持性环境 －分值及评分标准
考评指标 分 值 评分标准
＜50%：0分 50－90%：5分 ≥90%：10分 0次：0分 ＜4次：每次2.5分 ≥4次且每次≥50人：10分
健身场所和健康教 10 1 育活动室覆盖率 90%及以上 社区每年开展健康 2 讲座4次及以上， 10 每次不少于50人
提交材料
各县区人民政府（3月20日前）提交申请材料至市创建工作领导小组 市创建工作领导小组（4月10日前）组织初审并提交材料至卫生厅
一、保障措施 工作内容
建立四大保障措施。
250分基本分+40分附加分，
6个核心指标120分。
（一）加强对慢性病防控工作领导协调
任务 （1）成立区/县慢性病综合防控工作领导小组及办公室。 （2）建立多部门合作机制，明确相关部门慢性病防控职 责，落实慢性病社会综合防控措施。 （3）建立对部门履行职责的督查。 （4）成立技术指导专家组。
县CDC慢病防控经费达到业务总经费10％以上
有慢性病防控规划 县CDC有慢病防控科室
7
8 9 10 11
完成社区诊断报告
当地主流媒体设置宣传专栏 示范创建 医疗机构35岁以上首诊测血压 高血压、糖尿病规范化管理率 合计
30
10 40 20 20 240
注意事项

申报原则


自愿申报 逐级申报（区/县 → 地市 → 省 → 国家）
＜60%：0分 60－79%：5分 80－99%：10分 100%：15分 ＜60%：0分 60－79%：3分 80－99%：7分 100%：10分
2
开设健康讲座的幼儿园 覆盖率60%及以上
10
（十二）宣传日活动－分值及评分标准
考评指标 分值 评分标准
每年开展慢病 宣传日活动至 1 少3场，每场 不少于300人

何为社区？

此项工作中社区＝居委会或村所辖范围 辖区＝示范区所辖范围
为居民获得慢病防控知识和技能营造支持性环境， 为居民日常锻炼提供安全的健身场所

何为辖区？


设置此项工作任务的目的：

（十三）儿童青少年健康促进 －分值及评分标准
考评指标 分值 评分标准
开设慢病教育课的中小 1 学校覆盖率60%及以上， 15 每学期不少于2学时
11
考核内容和指标
（1）成立政府主要领导任组长的领导小组，负责示范区工 作。此项为核心指标1*。 （2）领导小组每年至少召开1次工作会议，落实各部门慢 性病防控措施。 （3）各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员。此 项为核心指标2*。 （4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议。 （5）有技术专家组指导计划及工作记录。

社区？辖区？ 全面？优先？创新/特色？ 质量？数量？
考核流程Demand
综合评审
现场考评
资料复核，专家综合审议会，考 核合格者授予称号并公布结果
组织国家级考评组，实地考察和评估 （7-9月）
材料评审
按国家要求递交评审材料（6月31日前） 国家组织专家审查后初筛
省级考评
省卫生厅组织考评（5月） 省级考评通过后准备国家评审材料
慢性病综合防控示范区 创建指标体系解释
富阳市疾病预防控制中心 2013年3月 何勇
示范区创建策略
国家级示范区考核内容 （7大项，24类别，71指标）



保障措施（250分,附加40分 ） 社区诊断（50分） 监测（155分） 健康教育和健康促进（160分，附加40分） 全民健康生活方式行动（135分，附加60分） 高危人群发现和干预（130分，附加120分） 患者规范化管理（120分，附加20分）
第一部分： 保障措施 。。。 。。。 第四部分：健康教 育和健康促进
。。。 。。。 （十三） 儿童青 少年健 康促进
第七部分： 患者管理
（十） 媒体宣 传
（十一） 宣传资 料技术 支持
（十二） 社区宣 传和支 持性环 境
（十四） 宣传日 活动
健康教育和健康促进与示范区工作的层次关系框架图
2013-8-23 22
示范区工作内容共计 7大部分，24项
第一部分： 保障措施 。。。 。。。 第五部分：全民健康 生活方式行动 。。。 。。。 第七部分： 患者管理
（十六） （十五） （十七） （十八） （十九） 群众社 工作场 平衡膳 烟草控 示范创 区健身 所干预 食 制 建 活动
全民健康生活方式行动与示范区工作的层次关系框架图