落实“三项”责任 夯实安全生产基础

现 有 安 全 意 识 不强 ，各 级 管理 人员 的责 任 落 实 不 剑佗 、 危险源辨识 、 “手指 口述 ”进行融合 ，分 Ｌ个 、 从
执行不到位等等 消除人的 主观意识存在的问题 ．就要 岗他工作流程 、危险源 、预控措施 、作、Ｊ 准 、 “Ｆ指
明晰管理层 、监督层 、执行层 ｉ者 的关系 ，弹清 者的 【ｌ 】述”操作要领 五个 方面 ，汇总提炼编制 ｒ ｌ２８个 ｆ
督 的力度 、广度 和深度 。要做好过程监督 ，保证有效执 最大的安全 隐患 。这就要求抓实执行责任落实 ，严格按
行 ，就要及时复查 ，把安全压力传递 到基层单位 ，保证 规程操作 ，确保安全生产 。
各 项 工 作 任务 有 效 落 实 。
一 是狠抓 员工操作行为管理。梅花井煤矿成立 了“三
去 ，真正解 决管理人员抓安全工作 “缺钙 … ‘缺 铁”的 乍产重大 问题 ，有效落实 上级各项Ｔ作部署 ，及时擎改
问题 。
安全隐患 ，防止系统性风险 ，切实负起发 伞监锊 责ｆＬ
二是制定科 学合理 易执行的规章制度。矿井规章制 要严格落实隐患排查监督整改 、指导现场 Ｔ 作的责仃 ，
度 的制定不仅要符合党和 国家相关法律法规要求 ，同时 严格监督各项作业规程 、安全技术措施在现场的落实执
要 方 便 管 理 、方便 执 行 ，实现 规 章 制 度 应 有 的价 值 和 生 行 ，坚 决 杜 绝 无 规 程措 施 作 业 、边 审批 边 开 ＿¨１ 、现 场
命 。国家能源集 团神宁集团梅花井煤矿在推行 “危险源 落实等现象。对工作面安装 、【Ｉ】撤 、过 断 、防火火 、
的一律不得施工作业 。推行安全生产标准化绩效工资考 班用 《员工行为观察表 》进行考核打分 ，安全管理部定
核机制 ，将标准化建设 与员工经济 收入直接挂钩 ，形成 期通报 ，每月进行评 比奖罚 。通过强力推进 “三项制度”
责任 ，ｉＬ—ｉ者各负其责 ，各行其事 ，真 实现｝Ｉ：管 层 １ 种的 《执行标准 》，使 “ｔ项制度” 为 一个执ｉ
Ｊ卜确 决 策 ，临 督层 彳『效 监 督 ，执 行 层 精 准 执 行 ，这 样 准 ，做 到一 个 Ｔ种 、一 个 史本 、 一Ｈ ｒ然 ，达 到 简 ｆ ＪＪｌＪ’
效果。梅花井煤矿在完成机构及人事改 节 ，…ｔ
一 是牢 固树 立安全发展理念 ，弘扬 “生命至上 、安 导牵头 ，对机关各部室 的业务职责 、、 务 面进ｉ ｒ
全第一 ”的 思想。煤 矿 的管理层 ，特 别是矿 领导班 子 新梳理 ，做到 了具体事 由具体部门 （人 ）负责．札绝 ｒ
一 定 要 切 实 增 强 安 全 责 任 意识 、风 险 意识 和 危 机 意 识 ， “几龙 治水 ” ，实现集 巾高效 管 ， Ｉ 作效 率 业 流 程 、手 指 口述 ” 三 项 基 础 管 防 治 水 、瓦 斯 管 理 、大 型 检 修 等 重 点 环 节 做 到 重 点 管
理 落 地 过 程 中 ，发 现 某 些 规 章 制 度 员 丁 执 行 起 来 有 难 控 ，切实落实现场安全管理责任
６ ０ ＣＨＩＮＡ ｃＯＡＬ·ＮＤＵＳＴＲＹ
安呈生产 Ｉ ＳＡＦＥＴＹ Ｗ Ｏ ＲＫ
二 、 落 实监 督 责 任 监督是管理 与执行之间的桥梁 和纽带 ，管理层的安
三 、抓 实 执行 责 任 管理效果直接体现在执行上 。在煤矿安全生产过程
全措施 、安全方案能不能很好地落 实下去 ，关键要看监 中，人的不安全 因素是最不可控 的，人员 的 “三违”是
为煤 矿 的 管 理层 ，必 须 要 以高度 的政 治 责 任感 抓 安 全 ． 程 、业务及职责清晰不清 晰，叫 ｒ 叫 ＿ ｒ 清晰｝ Ｊ 的
必须夯实管理责任 ，理顺管理流程 ，减少管理漏洞 ，给 管 理流 程 可 以有 效 卡十绝 推 诿 扯 皮 现 象 ，起刮 、 功 倍 的
员 工 作 业 创造 安 全 环 境 。
一 是严格落 实安全 生产规章制度。梅花井煤矿监督 项制度”落实工作领导小组 ，明确分管领导和专业科室
各级人员熟练掌握本 岗位 的安全生产责任制 ，确保对本 的监督考核责任 ，区队、班组主体责任 ，当班跟班干部 、 岗位安全生产责任制铭记于心 、落实于行 。严格落实高 班组长 的现场执行 责任 ，安全督查员 的现场监督 责任 ， 风险作业领导干部现场到 岗到位制度 ，领导干部未到位 确保现场落实看得见 、听得到 、做得好。安全督查员每
这 是 作 为 一 名 矿 级领 导 应 该 具 备 的基 本 素 养 和要 求 。 同 ３０％ 。
时 ，各班子成员要 以身作则 ，当好表率 ，做制度执行的
四是 强化 现 场 管控 ， 为 员工 创 造 安 全 的作 业环 境
带头者 ，要把安 全责任压力层层传递下去 ，层层落实下 煤 矿 “一 把 手 ” 要 始终 保 持 安 全 警惕 性 ，定 期 研 究 发 个
能将 安 全 责 任切 实 落 实 到 位 ，务实 矿 井安 全根 基
实 川 、易 行 的 目的 ？
一 、 夯 实 管 理责 任
三 是 梳 理 出 清 晰 的 管 理 流 程 ， 明 确 管 理 止务 及 职
煤矿安全管理是龙头 ，是抓好安 全工作的基础 作 责 一件事能不能落实下 去 、执行 下去 ，父键取决 ＿ｒ流
文 ／刘 小 明
安全是煤矿 企业实现高质量发展 、可持续 发展 的基 度 ，后 经 过 与 员丁 座谈 了解 ， 辛 要是 乃姚 章 规 过 石 。总 结 煤 矿 安 全管 理 的实践 经 验 可 知 ，煤 矿 发乍 各 类 繁琐 ，不 利 于 员 ｌｒ在操 作 过 程 【ｆ１执 仃 Ｊ 足 按 ＿『斤、 安全 生 产 事 故 ，主要 是 南人 的 主观 原 【太】造 成 的 ，具 体 表 好 、好 执 行 的 “ｌ二好 ” 原则 ，对 岗 杯 准 作 、Ｊ 流 、