《巴黎协定》将带来变化
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为协 定 第 ２ ８ 条 规 定 ，协 定一 旦 生 效 ，缔
国批 准 巴黎协定》被 认为是全球 减排
努力 向前 迈 出 了一 大步 。
目前 联 合国方 面 在 ９月 ２ １日策 划 了特 别 日程 ，即在 联 合 国 大 会期 间邀 请 所 有 计 划 批准 《 巴黎 协 定 》 的 国家 正 式交 存 他 们 的批 准、接 受 、核 准 或
声 明 回顺 了两 罔 白２ ０ １ ３年 以 来
气候变 化领域的合 作历 ，重 中 Ｊ 经
发表 的ｌ 一份 无首联 合声 叫 的重 要 『 Ｊ 、 ｊ 杳，
并希望通过 此次两闻共 交存文 ㈨ ０ 行
动， 加快推动 《 巴黎 协 定 》 的生效和实施 ，
两 围 还 将 快 发 布 本 ｆ Ｈ ＝ 纪 中 叭’ 的温＇ ４ －
改荸 委员会副主 任张勇作 关丁提 清审议
￣ ｔ ｂ ｆ ｔ ： ： 巴黎协定》 议案的说 ｝ ｛ Ｊ 】 。 会 议 以
４４
投资北京 Ｉ Ｎ Ｖ Ｅ Ｓ Ｔ Ｂ Ｅ Ｉ Ｊ ｆ Ｎ Ｇ
ＺＨＥＮＧ ＣＥ ＪＵＪＩ ＡＯ ｛ 政 聚
体低排放 发展 战略 ，共 同推动氢 氟碳 化 物 （ Ｈ Ｆ Ｃ ｓ ）减排、全球航空市场机制建 设 （ Ｇ ＭＢ Ｍ）等行动 ，继续加强 国内行 动和 国际合 作，倡导 绿色低碳投 资，严 格控 制公共投 资流向国 内外高 污染 、高 排放 项 目，建立绿 色低碳和 气候 适应型 经济 ，助推全球应对气候变化行动 。
在 １ ． ５ ℃ 以 内而 努 力 。
黎协定》 的国家的排放量 占全球排放 的
份额提 高到 ５ ８ ． ４ ％，在两 项要求上 都超
过５ ５ ： ５ ５的规 定 。 接 下 来 ， 按 照 日程 ， 如 ｌ ０月 ７ 日
２ ０ １ ６年 ４月 ２ ２日， 中美 签 署 《 巴 黎 协定 。 目前 ，已经 有 ｌ ８ ０个 《 联 合 国气候变 化框架公约》 缔约方签署 了 《 巴 黎协定》 。
占全球 １ ％， 远 不 及 协 议 生 效 门 槛 。 中
继 续 奥 巴马 的 气 候 政 策 并 执 行 巴黎 协
美两 国的碳排放量 约 占全球的 ３ ８ ％，两
定 。而共和党 总统候选人特 朗普 发誓 ， 当选 美国总统后将取 消这 一协定。但若 协 定已经生效 ，则特 朗普 很难取消 ，因
中美批准ห้องสมุดไป่ตู้ 巴黎协定
８月 ２ ９“ ９月 ３ Ｈ， ｔ ‘ 二 届 伞 ｌ 叫人人 常 委 会 第 ２ ２次 会 议 对 ｔ ｝ 】 国政府 ４ 月２ ２ Ｕ在 耳 关 合 旧 掺署 的 巴黎 协 定》 进 行 了 审 议 ，受 吲 纾 院 委 托 ， 罔 家 发 展 和
关中美气候变化合作成果的联 介声明。
批 约 的法 律 程 序 。 随 后 近 平 主 席 千 ¨ 巴马 总 统 进 仃 了 会 晤 ， 许 举行 了 叶 ｌ 美 阳 同参加 《 巴黎 协 定 法 律 艾书 共 文 仃 活 动 ， 两 同 兀 首正 式 向 联 合 圉 秘 朽长 滞
基 文交存 符 『 Ｊ 批 约 的 文 书 ． 开 发 丧 ｒ仃
离生效还有 多远？
《 巴黎协定 是 ２ ０ １ ５年 巴黎 气候变
化大 会通过 的全 球气 候变 化的新 协 定。
加入文书 。
根据世 界资源研究所 目前做 出的最
新更 新计 算 ，除包括 中美之 外 的 ２ ６个
它是继 １ ９ ９ ２年 联合 国 气候 变 化框 架
公约》和 １ ９ ９ ７年 《 京都议 定书》之 后，
约方三年 内不得 退出 ； 如退 出的话 ，另 需一年时间 才能有效 ，而这恰好是 美国 总统 的一个任期。 到 目前为止 ， 尚未加入或未批准 《 巴 黎协定 的碳排放量 较多的国 家包括 俄 罗斯 、印度 、日本 、 德国、巴西、加拿大 、
韩 国 、 墨 西 哥 、英 国 、 印 度 尼 西 亚 、 南
已宣 布批 准 巴黎协 定》 的 国家之 外， 还有 ３ １ 个 国家将 或极 有可 能在 今 年宣 布批准 ，这其 中就 包括 巴西等国 ，这将 令总 体参加 国家达到 ５ ７个 ， 并将参加 巴
非及 澳大 利亚等国。据悉 ， 巴西 、 阿根廷 、 韩国及 日本等排放 大国均处于 赢得协 定 国内批准 的关键阶段。 世界 资源研 究所并在最新 报告 中指 出 ，无论 １ ０月 ７日将发生什么 ，有一件 事是 非常 清 晰的 ： 《巴黎 协定 》注定 要
成 为 历 史上 全 球 得 到 最 广 泛 、 最 迅 捷 批
人类历 史上应 对气候变化 的第三 个里程 碑 式 的 国际 法律 文 本，将 形 成 ２ ０ ２ ０年
后 的 全球 气 候 治理 格 局 。 巴黎 协 定 》
设立 了将 全球 平均气 温升 幅控 制在 ２ ℃ 以内的长 期 目标 ，并为将气 温升幅控制
间 框 架 。Ｃ ＭＡ 会 议 还 将 通 过 关 于 某 一
准的国际条约之一 。可资对 比的是， 京 都议定 书 从谈妥到生效 ，整 整花 了七 年时间。
政 策 聚 焦 。
在 Ｇ 和 ２ 荚 ０ 杭 国 州 先 峰 后 会 向 开 联 幕 俞 前 曰 秘 夕 书 ， 长 中 潘 国
基 文交 存 气候 变 化 《 巴黎 协 定 》批 准 文： ，让 该 协 定往 年 底 前 效成 为 大
概率 事 件。
１ ５ ４票 赞 成 、０票 反 对 、０禁 弃 权 通 过 ｒ
根 据 规 定 ，《巴黎 协 定 》 生 效 前 提
时确定可 以达到生效所需 国家和排放量 额度 ，则在 ｌ １ 月 即将召开摩洛哥 气候变
化峰会 （ Ｃ ＯＰ ２ ２ ） 上召开 巴黎协议第一 次 缔约 方大 会 （ Ｃ ＭＡ１ ） ，在此 次 Ｃ ＭＡｌ 上 将审 议 国家 自主 贡献 （ Ｉ Ｎ ＤＣ ） 的共 同时
国批 准 巴黎协定》被 认为是全球 减排
努力 向前 迈 出 了一 大步 。
目前 联 合国方 面 在 ９月 ２ １日策 划 了特 别 日程 ，即在 联 合 国 大 会期 间邀 请 所 有 计 划 批准 《 巴黎 协 定 》 的 国家 正 式交 存 他 们 的批 准、接 受 、核 准 或
声 明 回顺 了两 罔 白２ ０ １ ３年 以 来
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在 １ ． ５ ℃ 以 内而 努 力 。
黎协定》 的国家的排放量 占全球排放 的
份额提 高到 ５ ８ ． ４ ％，在两 项要求上 都超
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２ ０ １ ６年 ４月 ２ ２日， 中美 签 署 《 巴 黎 协定 。 目前 ，已经 有 ｌ ８ ０个 《 联 合 国气候变 化框架公约》 缔约方签署 了 《 巴 黎协定》 。
占全球 １ ％， 远 不 及 协 议 生 效 门 槛 。 中
继 续 奥 巴马 的 气 候 政 策 并 执 行 巴黎 协
美两 国的碳排放量 约 占全球的 ３ ８ ％，两
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中美批准ห้องสมุดไป่ตู้ 巴黎协定
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《 巴黎协定 是 ２ ０ １ ５年 巴黎 气候变
化大 会通过 的全 球气 候变 化的新 协 定。
加入文书 。
根据世 界资源研究所 目前做 出的最
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韩 国 、 墨 西 哥 、英 国 、 印 度 尼 西 亚 、 南
已宣 布批 准 巴黎协 定》 的 国家之 外， 还有 ３ １ 个 国家将 或极 有可 能在 今 年宣 布批准 ，这其 中就 包括 巴西等国 ，这将 令总 体参加 国家达到 ５ ７个 ， 并将参加 巴
非及 澳大 利亚等国。据悉 ， 巴西 、 阿根廷 、 韩国及 日本等排放 大国均处于 赢得协 定 国内批准 的关键阶段。 世界 资源研 究所并在最新 报告 中指 出 ，无论 １ ０月 ７日将发生什么 ，有一件 事是 非常 清 晰的 ： 《巴黎 协定 》注定 要
成 为 历 史上 全 球 得 到 最 广 泛 、 最 迅 捷 批
人类历 史上应 对气候变化 的第三 个里程 碑 式 的 国际 法律 文 本，将 形 成 ２ ０ ２ ０年
后 的 全球 气 候 治理 格 局 。 巴黎 协 定 》
设立 了将 全球 平均气 温升 幅控 制在 ２ ℃ 以内的长 期 目标 ，并为将气 温升幅控制
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１ ５ ４票 赞 成 、０票 反 对 、０禁 弃 权 通 过 ｒ
根 据 规 定 ，《巴黎 协 定 》 生 效 前 提
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化峰会 （ Ｃ ＯＰ ２ ２ ） 上召开 巴黎协议第一 次 缔约 方大 会 （ Ｃ ＭＡ１ ） ，在此 次 Ｃ ＭＡｌ 上 将审 议 国家 自主 贡献 （ Ｉ Ｎ ＤＣ ） 的共 同时