射阳县高中政治 7.2收入分配与社会公平导学案 必修1

《收入分配与社会公平》
【学习目标】
知识目标：
识记效率与公平的辩证关系，理解如何处理效率与公平的关系和实现社会公平的政策措施。

过程与方法：
正确认识现实生活中的收入分配差距，提高分析问题的能力。

情感态度与价值观：
正确认识效率与公平的关系，树立效率意识和培养公平精神。

【学习重点】
1、重点:如何处理效率与公平的关系；实现社会公平的政策措施。

2、难点:效率与公平的辩证关系
【学习过程】
一、预习内容
（一）社会公平的重要体现
1、是社会公平的重要体现。

2、收入分配公平的含义和意义
（1）含义：主要表现为，即要求 , 要。

（2）意义：是的内在要求，是的体现。

3、如何实现社会公平
（1）重要制度保证：，为我国实现
形成的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）重要举措：
①增加，着重保护，提高在国民收入分配中占合理比重、
在初次分配中占合理比重，努力实现和经济发展同步，和劳动生产率提高同步。

②更加注重公平。

（二）处理好效率与公平的关系
1、效率的含义：指经济活动中，它表示。

2、效率与公平的关系
（物质前提）
（1）一致性：效率公平
（保证）
没有效率作为和的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

只有，才能。

（2）矛盾：二者分别强调。

3、正确处理效率与公平关系的具体要求
（1）发展社会主义市场经济，和都要处理好效率和公平的关系，既要，又要。

（2）既要反对，又要。

（3）既要，又要，在的同时，倡导。

二、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑内容
一、创设情境、导入新课
导入：上节课我们学习了我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，在这种分配制度下，人们的收入必然会形成一定的差距，那么这种收入分配公平吗？怎样才能实现收入分配的公平呢？
二、自主探究、合作学习
探究一：（自主探究分钟，小组合作分钟）
招聘启示：
现在电脑城A店和B店均要招聘一批推销员，推销中学生学习软件，我们来看看他们各自的招聘要求和报酬。

1.电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。

要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。

报酬：30元/天。

2.电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。

要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。

报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。

招聘启事1与招聘启事2对比
A店：30元/天
B店：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金
1、如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？
2、如果你是应聘者，你更愿意到哪家店工作？为什么？
探究二：（自主探究分钟，小组合作分钟）
某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。

村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。

养蟹人每年净收益8万元。

合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。

经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。

农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。

养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。

结合材料说明效率与公平的关系。

归纳总结、提升拓展：
1、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。

从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（）
①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分
配方式并存的分配制度③着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企
业职工工资正常增长机制和支付保障机制④扩大就业，加快社会保障制度建设A．①② B．③④ C．②③④D．①②③④
2、孔子说：“不患寡而患不均。

”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于（）
A．不注重实现共同富裕 B．不注重社会公平
C．违背了等价交换原则 D．不注重效率
3、十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

”
以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（）
①提高增值税率②提高最低工资标准③实行超额累进税率④完善社会保障制度
A．②③B．③④ C．①④D．②④
4、关于社会公平的理解，正确的是（）
A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权
C．要消除社会成员之间的收入差距D．要将收入差距控制在合理的范围内
5、对效率的理解不正确的是（）
A．效率是经济活动中投入与产出的比率B．要效率就不能讲公平
C．效率表示资源有效利用的程度D．效率提高就是资源的节约和社会财富的
增加
6、关于初次分配和再分配，说法正确的有( )
①在初次分配过程中，应着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准。

②在再分配过程中，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

③在分配过程中，初次分配比再分配更重要。

④提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

A.①②
B. ①③④
C.①②④
D.②③④
7、国民收入再分配应更加注重公平是实现社会公平的一个重要举措。

下面能体现这一举措的有( )
①逐步提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制
③提高最低生活保障水平④强化税收调节，整顿分配秩序
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

下面说法中不正确的是
A.加强对收入分配的调节，提高低收入者收入水平，调节过高收入，取缔非法收入
B.重新分配私有财产，改革税收体制，做到高收入者多纳税，低收入者不纳税
C.防止两极分化，实现合理的公平分配
D.通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内
9．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。

既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。

上述材料要求我们必须（）A．正确处理集体与个人的关系 B．正确处理积累与消费的关系
C．正确处理效率与公平的关系 D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系
10、经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。

这句话说明（）
A.公平与效率是对立的
B.公平与效率是互补的
C.公平是提高效率的保证
D.效率是公平的物质前提
1、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占大多数的分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。

我国正在采取措施使收入分配结构朝着“橄榄型”方向发展。

这主要是为了（）
A、促进效率提高
B、促进社会公平
C、促进生产发展
D、促进内需扩大
2、目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。

对此，政府应该( )
A.积极发展经济，鼓励效率优先
B.采取紧缩的货币政策，拉动经济增长
C.提高人民币汇率，增加社会财富
D.调整经济政策，更加注重分配公平
3．发展社会主义市场经济，必须正确处理效率与公平的关系。

下列表述正确的是
①初次分配注重公平，再分配注重效率
②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊
③初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系
④鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4．资料显示，珠三角地区农民工平均工资10年间只涨了67元钱，这显然是不合理的。

政府出台要逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等一系列政策。

这体现了( ) A．初次分配注重效率、再分配注重公平B．提高居民收入在国民收入分配中的比重
C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重D．进一步强调效率优先、兼顾公平
5．人力资源和社会保障部副部长胡晓义2009年8月4日在新闻发布会上透露，中国农民在60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

实施这项政策有利于( )
A．提高人民收入水平，改善人民生活B．完善分配制度，调节过高收入
C．实现社会公平，构建和谐社会D．统筹城乡发展，实现优势互补
6． 2009年9月，人力资源和社会保障部等六部门联合下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》(被称为“限薪令”)。

对中央企业高管发出“限薪令”的依据在于( ) A．国有企业员工收入应贯彻按劳分配原则B．按生产要素分配不利于实现社会公平
C．公平是提高经济效率的保证D．效率是公平的物质前提
7．“现代经济学之父”亚当·斯密说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。

”这启示我们实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会必须处理好( )
①效率与公平的关系②国家、集体与个人的关系③积累与消费的关系④市场与宏观调控的关系
A．① B．①②C．①②③ D．①②③④
第14课时答案
合作探究：
合作探究
1、（1）A店老板的分配方式不能激发应聘者的工作积极性，每天的工资是固定的，所以干多干少一个样，干与不干一个样，导致工作效率低下。

B店老板的分配方式能够调动应聘者的工作积极性，在利益的驱动下，能刺激工作者不断提高工作效率，促使工作者在更短的时间内推销出更多的学习软件。

（2）a.收入分配方式对效率有重要影响
如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

b.一般来说什么样的分配方式有利于调动人们的积极性？
当一个人的报酬与他的贡献相挂钩时，就会调动人们的积极性，如果一个人的报酬与他的贡献不挂钩时，就会挫伤一个人的工作积极性。

2、（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

一方面，效率是公平的物质前提。

养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。

农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费的扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。

（2）效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。

【课堂检测】1—10：DDBDB CDBCC
【课后强化】 1—7：BDDCCCA。