第四章自然资源评价与管理

（条件与变量相换，系数矩阵变为其转置 ）
目标函数： minZ=7A+5B+12C 约束条件： 1A 0 B 1C 20 0 A 1B 2C 30 解：A 5, B 0, C 15
5,0,15即三种资源的影子价格
影子价格大于零，表示资源稀缺； 影子价格为零，表示资源有富余。 如果例题中 A资源由7增加为8，则利润极大值为220元，利润增加5元； C资源由12增加到13，利润极大值为230元，利润增加15元。 说明有影子价格的资源A、C如增大供应量，即放宽约束条件，就可取得 更大的利润。因此，通过影子价格可以研究提高经济效益的途径。 资源数量增加．导致利润极大值增加，其比值即为边际利润，随 着资源数量和利润的变化，边际利润也相应变化，因而，影子价格 可以认为是资源的边际价值。 **影子价格法的局限性： 1、在计算过程中的对偶性问题主要针对物质生产和流通范围； 2、所需资料和数据量大，计算复杂，尤其在实际工作上困难很多。
(1 r )t (1 Pt )(1 K ) p2 C d (1 r )
式中：c为单位资源探明储量勘探成本， r为年利息率， t为时间(年)，Pt 为勘探部门平均利润率，k为资源等级修正系数，d为定额储量利用率，K为 风险系数。 P3为资源耗竭补偿费(对于可耗竭资源)和环境补偿费，一般包括防护费、 资源质量损失费以及在生态环境方面可能造成的污染或破坏损失费用等。
第四章
自然资源评价与管理
第一节 自然资源管理的内涵
1、基本概念
为了平衡自然资源供给与需求，根据自然资源系统与社会经济 系统的内在联系，采取经济、行政、法律、技术等复合手段，实 现自然资源优化配置和可持续利用目标的过程。
2、目标：优化配置；可持续利用
优化配置：微观（个人或企业）配置；宏观（社会）配置 自然资源的可持续利用：
不变甚至增加的资本存量
5、自然资源保护原则：
为了实现自然资源的长期合理利用而采取的对自然资源数量和质 量的保障措施。当代自然资源的保护实质是长期明智或最佳利用 资源，它是为高效利用自然资源、消除浪费和使社会长期净收益 （福利）的最大化而采取的一种自然资源优化配置的方式。
第二节 自然资源经济评价方法
投入资本的平均利润率ρ ， 平均利率为i，
即求得该资源每年投入产生的那部分价值，即, P2 =A (1+ ρ ) /(N×Q×i) 自然资源价值总量 P= PI十P2 =1/ i×〔α R。+A/(N×Q)〕
Pk
P
i 1
n
ki
n
二、正算成本法
用于可耗竭资源的价格核算以及—些比较特殊的可再生资源(如海洋渔业资 源)。对于已探明资源的价格计算，一般包括资源价格、资源勘探储量价格 以及资源耗竭补偿费和环境补偿费二部分组成，即：P＝P1十P2十P3 式中：P为已探明资源总价格；Pl为资源价格，由资源的绝对收益和级差收 益组成。在市场经济国家，P1相当于开采资源时收取的租金; P2为资源勘 探储量价格，计算公式为：
时间（时期）配置 自 然 资 源 配 置 石油储备、耕地保护、 自然保护区、等 南水北调、西气东输、 流域水资源配置等 土地利用结构、水资源 工农业间配置等
空间（区域）配置
产业（部门）配置
资源的配置方式
自然资源优化配置的原则
资源最优配置（两种含义）
资源配置个人经济效益最大化（个人效率） 资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率）
四、间接定价法
这种定价法一般通过需求函数、机会成本或影子价格等间接地求得， 而且往往带有许多经验特性。
（一）影子价格
影子价格理论是30年代由荷兰经济学家詹思· 丁伯根提出的，常被称为“预测价 格”。萨缪尔森发展了丁伯根的“影子价格”理论，使其成为主要反映资源是否得 到合理配置和利用的“预测价格”的概念。 影子价格是参加生产资源在最优配置和利用时所应得到的价格。其经济含义是： 在最优计划下单位资源所产生的收益增量，即资源合理利用的社会经济效益。因此， 亦称为计算价格，内涵价格，最优计划价格，会汁价格，效率价格．预测价格等。
3、卡尔-希克斯假设补偿原则（KALDOR－HICKS IMPROVEMENT）
尼古拉斯· 卡尔多（英）1939年发表的《经济学福利命题与个人之间的 效用比较》论文，提出了“虚拟的补偿原则”作为其检验社会福利的标准。他 认为，市场价格总是在变化的，价格的变动肯定会影响人们的福利状况，即很 可能使一些人受损，另一些人受益；但只要总体上来看益大于损，这就表明总 的社会福利增加了。 约翰.希克斯（英）补充了卡尔多理论，认为判断社会福利的标准应该长 期观察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社会的生产效率，尽 管在短时间内某些人会受损，但经过较长时间以后，所有的人的境况都会由于 社会生产率的提高而“自然而然地”获得补偿。因而称希克斯的补偿原则为 “长期自然的补偿原则”。一般把他们合称为卡尔多-希克斯有效性标准。
最小化。影子价格是线性规划对偶问题的解
使社会资源最优配置的线性规划其经济含义：
把社会资源合理地配置在各个部门，使社会总收入最大。即在资源的限制条件下， 如何最有效地配置和利用资源，以使总的产出或利润最大。 利润最大化的影子价格表明：每种要素使用量增加一个单位将会导致总利润增加 多少。影子价格提供了每种要素的边际价值。要素没有充分利用，影子价格为0， 增加要素的使用量，利润没有变化。只要要素的边际价值即影子价格超过要素成本， 就应该增加要素的投入。
致的，即在纯粹自由竞争的条件下，各种资源在长期趋势中的市场价格就是它们的
影子价格。
3．按照资源配置理论，生产者可根据影子价格来增减资源数量，以 获得更大的收益。因此，资源的影子价格，反映该资源的边际生产力， 即在其他资源投入量保持不变的条件下，该资源投入量每增加一个单位 所带来的总收益的增加量。 各种资源的稀缺程度是不同的．且随着生产力的发展、各种资源的增 加量或耗竭也不同。资源越增加，其影子价格越趋向下降，资源越稀缺 则其影子价格越上升。较稀缺的资源，每增加一单位，可增加较多的收 益，影子价格也就高。稀缺性较小的资源，增加投入量所增加的收益较 少，当资源增加到过剩地步，其影子价格为零。
三、逆算净价法
所谓净价是指单位资源的收益减去生产成本的余额，即从生产单位资 源获得的纯利益。计算公式为： P＝Ps一Pc
Ps为资源产品供给价格；
Pc为包括平均利润在内的单位成本。 这种方法应用的前提条件是，该种资源在发育较好的市场中已成为一种
商品，因此该资源商品的市场均衡价格必然高于生产成本。
Ps一般可选用国际市场价格和非扭曲的国内市场的价格。 净价法的优点在于它只需要当前的有关价格、开采和生产成本方面的信 息，它不需要未来的价格和成本信息。
4．影子价格与机会成本在思想上一致。按照机会成本原则，各种经
济活动互为机会成本，必须比较使用资源于某种经济活动所带来的收益 和机会成本．以使收益最大或机会成本最小，即影子价格所要求的最有
效地利用生产资源的思想。
**影子价格的理论计算
线性规划是一项解决约束条件下的最大化和最小化问题的数学技术，用于解决具 有多约束条件的目标函数的最优化问题求解。


微观层次的可持续利用--农户、企业 区域（流域）层次的可持续利用 国家层次上的可持续利用 全球层次上的可持续利用
推荐参考书：自然资源分配、经济学与政策。商务印书馆，2002。 朱迪。丽斯（英）著，蔡运龙等译
经济手段
比较优势 综合 调查
市场分析
开发 利用 组织 实施 保护 恢复 效果 评价


只要一项资源配置（公共管理）政策实施后所有得到的收益增加不仅能对受害人进行补 偿，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改 进。例：
状态A：甲得100，乙也得100。 状态B：甲得105，乙得99。
从状态A到状态B就不是“帕累托改进”，因为甲的利益的增加会引起乙的利益的减少。 此时存在“卡尔多-希克斯改进”：
实行状态C：甲从得到的105中取出1补偿给乙，自得104，收益有所增进，而乙仍得100， 不减少收益；
实行状态D：甲得103，乙得101，让乙也分享一点变革的好处，以减少他反对变革的阻 力，从而既使总体利益得以扩大，每个人的利益也都得以增加。
不适宜实行状态E：甲得102，乙得102。干事的人与不干事的人平均获得变革的好处， 这本身违背了公平原则，同时也违背了效率原则，甲因不能从他的努力变革中得到好处， 他没了变革的积极性，最后大家退回到状态 A。
法律手段


技术手段
开发利用管制与限制 产权改革与登记 法律责任及惩罚


调查与评价技术 规划与设计技术 监测与信息技术
4、自然资源的合理配置
自然资源配置概念 自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及产业 结构等方面的安排或演变的过程。 资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。 资源的配置方式：
**影子价格的一些持征：
1、影子价格是资源得到最优配置和利用时的价格，因此，影子价格反映各种生
产资源的稀缺程度。某种资源的影子价格越高，则表明该种资源短缺程度严重，短
线产品的影子价格高，长线产品的影子价格为零。 2、按照完全竞争理论．在自由竞争条件下，供求因素的自发调节可使生产资源 得到合理配置，从而形成均衡价格，因此，影子价格是同自由竞争的均衡价格相一
1、每个问题都用一组决策变量（非负值）表示某一方案； 2、约束条件可以用一组线性等式或线性不等式表示； 3、要求达到的目标可用决策变量的线性函数，称为目标函数表示； 任何—个使目标函数极大化的线性规划问题，都有一个使目标函数极小化的对偶 问题，反之亦然，例如，线性规划原问题：利润最大化的对偶问题——成本
一、生产价格法
根据价格理论，自然资源产品的完全生产价格应该等于成本加利润再加地租。 (在西方经济学中，成本本身已包含平均利润)。从价值构成来看，自然资源的价 值P包括两部分： Pl，自然资源本身固有的价值,表现为地租或经济租金; P2，劳动投入形成的价值即西方经济学意义上的生产成本。 自然资源价值 P为： P＝PI十P2 根据地租论，设R。为基本地租或租金；α 为代表白然资源质量差别形成的级 差收益系数，则该自然资源的租金 R＝ α R。 ；设i为平均利率，则自然资源本 身的价值P1： P1= α R。/ I 设A为支付在该自然资源上的人力财物投入总额(折成资金)，Q为受益自然资 源总量，N为受益年限，则该自然资源的年单位资源量分摊投资额=A／(N×Q),
பைடு நூலகம்
配置 效率
行 政 手 段
法 律 手 段
规划 设计
比较
分析
评价
持续 利用
技经 条件
宏观 政策
技术手段
自然资源管理的一般内容与程序
3、自然资源管理的手段
经济手段

行政手段 产权分配与再分配 价格（定价、价格管制）与补贴 投资、利率与汇率 税收

配额与准入 审批 投资、利率与汇率 税收

1、效益最大化原则 厂商最优化理论--边际平衡。边际收益递减规律：边际成 本先是随产量增加而减少，当产量增加到一定程度时，就随产 量增加而增加，边际成本曲线也是一条先下降而后上升的“U” 形曲线。边际成本是商品可以销售的最低价 2、帕累托最优原则 帕累托最优的必要条件 要素和商品的技术替代率、产品转换率对于每个厂商都相 等，且分别等于投入价格和商品价格之比；商品替代率对于每 一个消费者来说都相等，且等于商品价格之比。
一项政策社会成本10美元，A集团所得20美元，B集团损失8美元。如果得失是可比的， 社会的收益为 20-8=12美元。社会成本为10美元，社会净利为2美元，这项政策应该是 可行的。
4 、可持续性原则： 可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。
代际基金：是一种通过现金把资源 转交给后代人的方式。 代际补偿

从理论的角度看，采取卡尔多-希克斯有效性标准是有利于社会福利的增加。 按照科斯定理，如果交易成本为零，个人之间的谈判可以保证卡尔多-希克斯 效率变成现实的帕累托效率。所以，卡尔多－希克斯标准实际上是总财富最大 化标准。 如果一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失，这种变革就叫卡尔多— —希克斯改进。